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文檔簡介
煙草專賣條例施行細(xì)則模版一、總則為強化煙草專賣條例的執(zhí)行,保障公眾健康,維護(hù)煙草市場秩序,特制定本實施規(guī)則。本規(guī)則適用于全國范圍內(nèi)的煙草專賣活動管理,涵蓋煙草專賣許可、產(chǎn)品銷售、宣傳活動等各方面的規(guī)定。二、煙草專賣許可1.許可申請(1)任何單位或個人欲從事煙草專賣業(yè)務(wù),需向煙草管理機構(gòu)提交書面申請,并附相關(guān)證明材料。(2)煙草管理機構(gòu)應(yīng)依法公正審批許可申請,確保審批過程公開透明。(3)自收到申請材料之日起____個工作日內(nèi),管理機構(gòu)應(yīng)做出許可或不許可的決定,并書面通知申請人。2.許可有效期(1)煙草專賣許可有效期為____年,自頒發(fā)之日起計算。(2)許可有效期滿____日前,許可人需向管理機構(gòu)申請續(xù)期,并提交相關(guān)證明材料。3.許可變更與注銷(1)許可人名稱、地址、法定代表人等變更時,應(yīng)立即申請變更,并提交相關(guān)證明材料。(2)許可人如需注銷許可,應(yīng)提前____日書面通知管理機構(gòu),并辦理相關(guān)注銷手續(xù)。三、煙草產(chǎn)品銷售1.銷售場所(1)除指定的禁煙場所,符合安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的場所均可銷售煙草產(chǎn)品。(2)禁止在未經(jīng)許可的場所銷售煙草產(chǎn)品,包括但不限于學(xué)校、醫(yī)院、文化設(shè)施等。2.銷售限制(1)應(yīng)建立煙草銷售信息管理系統(tǒng),實時報告銷售情況。(2)禁止向未成年人銷售煙草產(chǎn)品,銷售時需核實購買者身份證明。(3)禁止向未成年人和孕婦推廣煙草產(chǎn)品,嚴(yán)禁在媒體、公共場所等進(jìn)行虛假煙草廣告。四、煙草宣傳1.廣告內(nèi)容限制(1)禁止在煙草專賣場所或違反法律法規(guī)的媒體上發(fā)布煙草廣告。(2)禁止在媒體、公共場所及體育賽事等場合進(jìn)行煙草贊助宣傳活動。2.產(chǎn)品包裝與標(biāo)簽(1)煙草產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽應(yīng)明確標(biāo)注煙草危害信息,真實反映產(chǎn)品成分和含量。(2)禁止在煙草產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽上進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳,如宣稱具有醫(yī)療或保健功效。五、監(jiān)督管理與處罰1.煙草管理機構(gòu)應(yīng)對煙草專賣許可人、銷售單位和個人進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,對違法行為依法嚴(yán)懲。2.對違反煙草專賣條例及其實施規(guī)則的行為,管理機構(gòu)可采取警告、罰款、暫停營業(yè)、吊銷許可等行政措施。3.對故意制造假煙、逃稅漏稅、銷售假冒偽劣煙草產(chǎn)品的違法行為,管理機構(gòu)將依法移交公安機關(guān)偵查,并追究刑事責(zé)任。六、附則1.本實施規(guī)則自發(fā)布之日起生效,對已取得許可的煙草專賣單位和個人,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成許可的相應(yīng)變更。2.煙草管理機構(gòu)可根據(jù)實際需要制定配套管理措施,以加強對煙草專賣活動的指導(dǎo)和服務(wù)。煙草專賣條例施行細(xì)則模版(二)第一章總則第一條為強化煙草專賣工作的管理,規(guī)范煙草市場秩序,保障公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣條例》(以下簡稱《條例》),特制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則在全國范圍內(nèi)適用于煙草專賣管理工作。第三條煙草專賣系指國家依據(jù)法律對煙草制品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售實行專營專賣及管理的行為。第四條煙草專賣旨在通過合理調(diào)控?zé)煵葜破返墓?yīng)渠道、價格及銷售方式,減少煙草制品的使用,并保護(hù)青少年免受其誘惑。第五條煙草專賣工作應(yīng)依法公正、公平進(jìn)行,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣煙草制品的生產(chǎn)與銷售活動。第六條應(yīng)加強煙草專賣工作的監(jiān)管與執(zhí)法力度,加大對煙草市場的監(jiān)督檢查,確保煙草專賣的合法性與安全性。第七條應(yīng)重視煙草專賣工作的宣傳教育,提升公眾對煙草危害的認(rèn)知,引導(dǎo)公眾形成健康的生活方式。第二章煙草生產(chǎn)管理第八條煙草生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),生產(chǎn)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的煙草制品,確保產(chǎn)品質(zhì)量與安全。第九條煙草生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全煙草生產(chǎn)管理制度,實施生產(chǎn)許可證制度,確保生產(chǎn)合格的煙草制品。第十條企業(yè)應(yīng)強化質(zhì)量監(jiān)控與檢測,對生產(chǎn)過程進(jìn)行嚴(yán)格控制,確保產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)要求。第十一條企業(yè)應(yīng)依法申請產(chǎn)品合格證,向主管部門申報銷售計劃,并按計劃完成產(chǎn)品配額的供應(yīng)。第十二條企業(yè)應(yīng)建立煙草產(chǎn)品追溯系統(tǒng),確保產(chǎn)品來源可追溯,有效防止假冒偽劣產(chǎn)品流入市場。第十三條企業(yè)應(yīng)加強對員工的培訓(xùn)與教育,提升員工的專業(yè)素質(zhì)及產(chǎn)品知識。第三章煙草批發(fā)管理第十四條煙草批發(fā)企業(yè)應(yīng)依法申請煙草批發(fā)許可證,并按許可證規(guī)定從事批發(fā)業(yè)務(wù)。第十五條企業(yè)應(yīng)建立健全煙草批發(fā)管理制度,確保批發(fā)環(huán)節(jié)的安全與可控性。第十六條企業(yè)應(yīng)加強對煙草產(chǎn)品的收購、儲存與銷售的監(jiān)管,嚴(yán)禁收購與銷售假冒偽劣煙草產(chǎn)品。第十七條企業(yè)應(yīng)建立煙草產(chǎn)品質(zhì)量檢測系統(tǒng),對進(jìn)貨的煙草產(chǎn)品進(jìn)行檢驗,確保產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)。第十八條企業(yè)應(yīng)依法處理漏稅、偷稅行為,并配合稅務(wù)部門的監(jiān)督檢查。第四章煙草零售管理第十九條煙草零售者應(yīng)依法申請煙草零售許可證,并按許可證規(guī)定從事零售業(yè)務(wù)。第二十條零售者應(yīng)建立健全煙草零售管理制度,確保零售環(huán)節(jié)的安全與可控性。第二十一條零售者應(yīng)明碼標(biāo)價,嚴(yán)禁擅自提高煙草制品銷售價格。第二十二條零售者應(yīng)對購買煙草制品的消費者進(jìn)行年齡核驗,嚴(yán)禁向未成年人銷售煙草制品。第二十三條零售者應(yīng)加強對煙草市場的監(jiān)督與整治,配合警方打擊偷運、假冒偽劣煙草產(chǎn)品的活動。第五章煙草宣傳禁止第二十四條任何單位和個人均不得通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道進(jìn)行煙草廣告宣傳活動。第二十五條煙草生產(chǎn)企業(yè)不得在產(chǎn)品包裝上出現(xiàn)虛假宣傳及誤導(dǎo)消費者的信息。第二十六條煙草批發(fā)企業(yè)與零售者不得向消費者低價贈送煙草制品,以誘導(dǎo)消費。第六章法律責(zé)任第二十七條違反本細(xì)則規(guī)定的,由相關(guān)部門給予警告、罰款或吊銷許可證,并可依法追究刑事責(zé)任。第二十八條對制售假冒偽劣煙草制品的違法行為,依法追究刑事責(zé)任,并可采取查封、扣押、銷毀等措施。第七章附則第二十九條本細(xì)則自公布之日起生效。第三十條本細(xì)則的解釋權(quán)歸主管部門所有。第三十一條各地方行政部門應(yīng)結(jié)合本細(xì)則制定具體實施辦法,加強煙草專賣工作的組織與管理。第三十二條本細(xì)則未盡事宜,可由主管部門根據(jù)需要另行制定與發(fā)布。煙草專賣條例施行細(xì)則模版(三)第一章總則第一條為規(guī)范煙草專賣行為,強化煙草市場管理,維護(hù)煙草市場秩序,保障消費者合法權(quán)益,依據(jù)《煙草專賣條例》,特制定本施行細(xì)則。第二條本施行細(xì)則在全國范圍內(nèi)對煙草專賣行為具有普遍適用性。第三條煙草專賣行為應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)與職業(yè)道德規(guī)范,積極維護(hù)社會公共利益。第四條申請煙草專賣經(jīng)營資格的單位和個人需滿足以下條件:(一)擁有合法的經(jīng)營場所及配套設(shè)施;(二)具備良好的商業(yè)信譽與優(yōu)質(zhì)的服務(wù)能力;(三)具備穩(wěn)健的財務(wù)狀況與充足的資金實力;(四)滿足法律法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)條件。第五條申請煙草專賣經(jīng)營資格的單位和個人應(yīng)向省級煙草專賣管理部門提交書面申請及相關(guān)證明材料。第六條省級煙草專賣管理部門應(yīng)在收到申請后的____個工作日內(nèi),對申請者的資格條件進(jìn)行全面審核,并作出相應(yīng)決定。第七條經(jīng)省級煙草專賣管理部門審核合格的申請單位和個人,需按規(guī)定繳納煙草專賣經(jīng)營保證金。第八條煙草專賣經(jīng)營保證金的數(shù)額由省級煙草專賣管理部門根據(jù)實際情況與管理需求確定,并報國家煙草專賣管理部門備案。第二章煙草專賣經(jīng)營許可第九條經(jīng)省級煙草專賣管理部門審核合格并繳納保證金的申請單位和個人,需向國家煙草專賣管理部門申請煙草專賣經(jīng)營許可。第十條國家煙草專賣管理部門應(yīng)在收到申請后的____個工作日內(nèi),對申請人的資格條件進(jìn)行審核,并作出決定。第十一條申請人經(jīng)國家煙草專賣管理部門審核合格后,需按規(guī)定繳納煙草專賣經(jīng)營許可費。第十二條煙草專賣經(jīng)營許可的有效期為五年。期滿后,經(jīng)許可人申請并審核合格的,可予以延續(xù)。第十三條煙草專賣經(jīng)營許可證的制作應(yīng)遵循規(guī)定的格式與標(biāo)準(zhǔn)。第十四條煙草專賣經(jīng)營許可證的使用范圍應(yīng)與申請人的經(jīng)營場所保持一致。第十五條煙草專賣經(jīng)營許可證嚴(yán)禁非申請人轉(zhuǎn)讓、出租或以其他方式非法使用。第三章煙草專賣經(jīng)營行為第十六條煙草專賣經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格按照國家煙草專賣管理部門的規(guī)定開展專賣業(yè)務(wù),禁止從事與煙草專賣無關(guān)的經(jīng)營活動。第十七條煙草專賣經(jīng)營者需建立健全煙草專賣進(jìn)貨、銷售、庫存及質(zhì)量管理制度,確保經(jīng)營活動的規(guī)范性與合法性。第十八條煙草專賣經(jīng)營者應(yīng)妥善保管銷售記錄、開票記錄及進(jìn)銷存臺賬等相關(guān)資料,以備查驗。第十九條煙草專賣經(jīng)營者應(yīng)強化煙草專賣產(chǎn)品的質(zhì)量控制,確保產(chǎn)品的合格率與安全性符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第二十條煙草專賣經(jīng)營者應(yīng)誠信經(jīng)營,禁止采用欺騙、強迫或其他非正當(dāng)手段銷售煙草產(chǎn)品。第二十一條煙草專賣經(jīng)營者不得借用他人的煙草專賣經(jīng)營許可證從事經(jīng)營活動。第二十二條煙草專賣經(jīng)營者應(yīng)及時向消費者提供煙草產(chǎn)品的相關(guān)信息與說明,保障消費者的知情權(quán)與選擇權(quán)。第四章煙草專賣經(jīng)營監(jiān)督檢查第二十三條國家煙草專賣管理部門與省級煙草專賣管理部門有權(quán)對煙草專賣經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保其依法依規(guī)經(jīng)營。第二十四條煙草專賣經(jīng)營者應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作,提供必要的資料與信息。第二十五條對于煙草專賣經(jīng)營者的違法違規(guī)行為,國家煙草專賣管理部門與省級煙草專賣管理部門有權(quán)采取相應(yīng)的監(jiān)管措施并作出處罰決定。第二十六條煙草專賣經(jīng)營者對監(jiān)督檢查結(jié)果有異議的,可依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。第五章處罰與責(zé)
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