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文檔簡介
工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患排查清單一、目的
本制度旨在規(guī)范工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患的排查、治理和監(jiān)控工作,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,預防和減少事故發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。通過建立健全重大事故隱患排查清單制度,確保企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)、消除和整改各類事故隱患,提高企業(yè)安全管理水平。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國境內(nèi)從事工貿(mào)行業(yè)的各類企業(yè),包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等。
2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部重大事故隱患的排查、治理、監(jiān)控和報告工作。
3.本制度適用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門、生產(chǎn)車間、班組以及其他相關部門和人員。
三、職責
1.企業(yè)主要負責人職責:
(1)負責組織制定企業(yè)重大事故隱患排查清單,明確排查范圍、內(nèi)容、方法、頻次等要求。
(2)負責組織企業(yè)內(nèi)部安全培訓,提高員工安全意識和技能。
(3)負責審批企業(yè)重大事故隱患治理方案,確保治理措施落實到位。
(4)負責定期召開安全生產(chǎn)例會,研究解決安全生產(chǎn)問題。
2.安全生產(chǎn)管理部門職責:
(1)負責組織實施企業(yè)重大事故隱患排查工作。
(2)負責對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行分類、評估,制定治理方案。
(3)負責監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部重大事故隱患治理工作的實施。
(4)負責建立和完善企業(yè)事故隱患排查檔案,進行動態(tài)監(jiān)控。
3.生產(chǎn)車間職責:
(1)負責組織本車間范圍內(nèi)的重大事故隱患排查工作。
(2)負責對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行整改,確保治理措施到位。
(3)負責向安全生產(chǎn)管理部門報告本車間事故隱患排查情況。
4.班組職責:
(1)負責組織本班組范圍內(nèi)的日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時上報。
(2)負責對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行整改,確保治理措施到位。
(3)負責向車間匯報本班組事故隱患排查情況。
5.其他相關部門和人員職責:
(1)負責協(xié)助安全生產(chǎn)管理部門開展重大事故隱患排查工作。
(2)負責對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行整改,確保治理措施到位。
(3)負責向安全生產(chǎn)管理部門報告本部門事故隱患排查情況。
四、隱患排查范圍
1.企業(yè)的生產(chǎn)設施及設備安全:
(1)生產(chǎn)線的機械、電氣、液壓等設備的安全防護設施是否齊全、有效。
(2)設備的安全操作程序是否完善,是否存在違規(guī)操作的可能。
(3)設備維護保養(yǎng)制度是否嚴格執(zhí)行,設備是否存在超期服役現(xiàn)象。
(4)設備安裝、維修過程中是否存在安全隱患。
2.企業(yè)作業(yè)環(huán)境安全:
(1)作業(yè)場所的通風、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否滿足安全生產(chǎn)要求。
(2)作業(yè)場所的安全通道是否暢通,安全標志是否清晰可見。
(3)作業(yè)場所的緊急疏散路徑是否明確,疏散設施是否完好。
(4)作業(yè)場所的防火、防爆、防毒、防塵等安全措施是否到位。
3.安全管理制度及執(zhí)行情況:
(1)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,是否得到有效執(zhí)行。
(2)安全生產(chǎn)責任制是否明確,各級人員的安全職責是否落實。
(3)安全培訓和教育是否定期進行,員工的安全意識是否提高。
(4)事故應急預案是否制定,應急演練是否定期開展。
4.企業(yè)的職業(yè)健康安全:
(1)員工職業(yè)健康檢查是否定期進行,職業(yè)健康檔案是否建立健全。
(2)員工勞動防護用品的配備是否符合國家標準,是否正確使用。
(3)工作場所的職業(yè)病危害因素是否得到有效控制。
(4)職業(yè)健康安全管理體系的建立和運行情況。
5.企業(yè)的消防安全:
(1)消防設施是否定期檢查、維護,消防通道是否暢通。
(2)火源、熱源、易燃易爆物品的管理是否嚴格。
(3)消防應急預案的制定和執(zhí)行情況。
(4)員工消防知識的普及和消防技能的培訓情況。
6.企業(yè)環(huán)境安全:
(1)環(huán)保設施是否正常運行,污染物排放是否達標。
(2)危險廢棄物的儲存、運輸、處理是否符合相關法規(guī)。
(3)環(huán)境監(jiān)測體系的建立和運行情況。
(4)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的制定和執(zhí)行情況。
7.企業(yè)交通安全:
(1)企業(yè)內(nèi)部交通工具的安全性能是否定期檢查。
(2)企業(yè)內(nèi)部交通規(guī)則是否制定并嚴格執(zhí)行。
(3)企業(yè)員工交通安全意識的培訓和教育情況。
(4)企業(yè)內(nèi)部交通事故的處理和統(tǒng)計分析情況。
8.企業(yè)信息安全和網(wǎng)絡安全:
(1)企業(yè)信息系統(tǒng)的安全防護措施是否到位。
(2)網(wǎng)絡安全管理制度是否建立健全。
(3)員工的信息安全和網(wǎng)絡安全意識是否提高。
(4)信息安全事件的應急預案和處理情況。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織企業(yè)內(nèi)部的綜合安全檢查,涵蓋生產(chǎn)、設備、環(huán)境、職業(yè)健康等多個方面。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于安全生產(chǎn)法律法規(guī)的遵守情況、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、設備設施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境的安全條件等。
3.綜合檢查應由企業(yè)安全管理部門牽頭,各相關部門配合,形成聯(lián)合檢查組,確保檢查的全面性和深入性。
4.檢查結果應形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并跟蹤整改落實情況。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定的生產(chǎn)工藝、設備設施或專業(yè)領域,組織專業(yè)人員進行專門的隱患排查。
2.專業(yè)檢查應由具備相關專業(yè)知識和資質(zhì)的人員擔任,確保檢查的專業(yè)性和準確性。
3.檢查范圍包括設備的安全防護、電氣系統(tǒng)、機械結構、控制系統(tǒng)等關鍵部分。
4.專業(yè)檢查結果應詳細記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進行風險評估,并制定針對性的整改方案。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全生產(chǎn)要求,開展針對性的季節(jié)性安全檢查。
2.春季重點檢查設備設施的啟動和運行安全,夏季關注高溫和防暑降溫措施,秋季著重檢查防火防爆,冬季關注防寒保暖和防滑措施。
3.季節(jié)性檢查應結合季節(jié)特點,對可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)風險進行預判和排查。
4.檢查結果應及時匯總分析,對存在的問題進行整改,確保季節(jié)性安全隱患得到有效控制。
(四)節(jié)假日檢查
1.在法定節(jié)假日前后,組織開展節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)。
2.檢查內(nèi)容應包括生產(chǎn)設備的停機與啟動安全、節(jié)日期間的值班安排、應急響應準備等。
3.節(jié)假日檢查應重點關注員工的精神狀態(tài)和作業(yè)安全,防止因節(jié)假日影響導致的安全事故。
4.檢查結果應記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中對設備設施、作業(yè)環(huán)境、安全防護措施等的經(jīng)常性檢查。
2.定期檢查是指按照預先制定的時間表,對生產(chǎn)安全進行全面、系統(tǒng)的檢查。
3.日常檢查應由一線員工和班組長負責,定期檢查則由安全管理部門或專業(yè)人員負責。
4.日常檢查和定期檢查應結合企業(yè)實際情況,確保檢查的實效性和針對性,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專業(yè)人員對工業(yè)生產(chǎn)設備進行全面的預檢,確保設備在長假期間處于良好狀態(tài)。
2.對關鍵設備和重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行重點檢查,包括但不限于機械設備的防護裝置、電氣系統(tǒng)的絕緣情況、管道的密封性等。
3.檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的緊急停車裝置、報警系統(tǒng)、安全防護設施等是否可靠,確保在緊急情況下能夠迅速響應。
4.對生產(chǎn)線的自動化控制系統(tǒng)進行檢查,確認程序的正確性和系統(tǒng)的穩(wěn)定性,防止長假期間因系統(tǒng)故障導致的安全事故。
5.檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的化學品儲存情況,確?;瘜W品儲存符合安全規(guī)定,無泄漏、無過期現(xiàn)象,同時檢查應急處理設施是否完備。
6.對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的消防設施進行專項檢查,包括消防栓、滅火器、疏散指示標志等,確保其處于可用狀態(tài)。
7.檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的警示標志和安全標語是否醒目,確保員工能夠時刻意識到安全重要性。
8.長假期間,安排必要的安全值班人員,確保在緊急情況下能夠及時處理安全問題。
9.對長假期間的生產(chǎn)計劃進行審查,避免因生產(chǎn)安排不當導致的安全風險。
10.長假結束后,對長假期間的安全情況進行總結分析,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行整改,為下一個長假期間的安全生產(chǎn)做好準備。
(二)交通安全
1.長假前,對企業(yè)的運輸車輛進行全面的檢查和維護,確保車輛的安全性能符合標準要求。
2.檢查車輛的制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、輪胎磨損情況等關鍵部件,確保其處于良好狀態(tài)。
3.對車輛的應急工具和設備進行檢查,包括滅火器、急救包、警示標志等,確保其齊全并處于可用狀態(tài)。
4.對駕駛員進行安全培訓,強化交通安全意識和駕駛技能,特別是針對長假期間的疲勞駕駛和惡劣天氣條件下的安全駕駛。
5.制定長假期間的車輛使用和調(diào)度計劃,合理安排駕駛員的工作和休息時間,避免超負荷駕駛。
6.在車輛內(nèi)部顯著位置放置交通安全提示,提醒駕駛員遵守交通規(guī)則,保持安全駕駛行為。
7.對于長途運輸任務,安排隨車安全監(jiān)督員,負責監(jiān)督駕駛員的駕駛行為和車輛安全狀況。
8.在長假期間,通過企業(yè)內(nèi)部通訊工具,實時發(fā)布交通信息和安全提示,幫助駕駛員了解路況和天氣變化。
9.長假結束后,對交通安全情況進行回顧分析,收集駕駛員和隨車安全監(jiān)督員的反饋,總結經(jīng)驗教訓,改進交通安全管理措施。
10.建立交通安全檔案,記錄車輛檢查、維護情況以及駕駛員的安全培訓情況,為未來的交通安全管理提供數(shù)據(jù)支持。
(三)環(huán)境保護安全
1.?長假前,對企業(yè)的環(huán)保設施進行檢查和維護,確保其在長假期間能夠正常運作,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于污水處理系統(tǒng)、廢氣處理設施、噪音控制裝置、固體廢物處理設施等是否運行正常。
3.對環(huán)保設施的防護措施進行檢查,確保其在惡劣天氣或意外情況下能夠有效保護環(huán)境。
4.檢查環(huán)保監(jiān)測設備的準確性和可靠性,確保能夠實時監(jiān)測企業(yè)的污染物排放情況。
5.強化員工環(huán)保意識,進行環(huán)保安全培訓,確保員工了解并遵守環(huán)保法規(guī)和企業(yè)的環(huán)保規(guī)定。
6.制定長假期間的環(huán)境保護應急預案,包括污染事故的應急響應流程、應急物資的準備和應急人員的安排。
7.在長假期間,對企業(yè)的污染物排放進行重點監(jiān)控,確保排放濃度和總量符合國家和地方的環(huán)境保護標準。
8.對企業(yè)周邊環(huán)境進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和解決可能對環(huán)境造成影響的問題。
9.長假結束后,對環(huán)境保護安全情況進行總結評估,分析長假期間的環(huán)境保護措施效果,對存在的問題進行整改。
10.建立環(huán)境保護安全檔案,記錄長假期間的環(huán)保設施運行數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)和應急響應情況,為今后的環(huán)境保護安全管理提供依據(jù)。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及影響范圍,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。
2.重大隱患是指可能導致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等嚴重后果的隱患。
3.較大隱患是指可能導致較重人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果的隱患。
4.一般隱患是指可能導致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
5.輕微隱患是指不會導致人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染,但可能影響正常生產(chǎn)的隱患。
6.隱患的分級應由專業(yè)人員根據(jù)隱患評估標準和企業(yè)的實際情況進行評估確定。
八、隱患排查管理
1.建立完善的隱患排查管理制度,明確隱患排查的責任部門、責任人和工作流程。
2.制定隱患排查計劃,明確排查的范圍、內(nèi)容、方法、頻次和責任人。
3.對排查出的隱患進行記錄,包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能后果等,并及時向相關部門報告。
4.根據(jù)隱患的分級,制定相應的整改措施和整改期限,重大隱患應立即整改或采取臨時控制措施。
5.對整改措施的實施情況進行跟蹤監(jiān)控,確保整改到位。
6.定期對隱患排查工作進行總結分析,評估隱患排查效果,持續(xù)改進隱患排查和管理制度。
7.對未能及時發(fā)現(xiàn)或整改的隱患導致的后果進行責任追究。
8.建立隱患排查檔案,包括隱患排查記錄、整改措施、整改結果等,以便于隱患的跟蹤管理和經(jīng)驗積累。
9.加強隱患排查的宣傳和培訓,提高員工的安全意識和隱患識別能力。
10.鼓勵員工積極參與隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)隱患的員工給予適當?shù)莫剟睢?/p>
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
(1)企業(yè)應建立事故隱患排查報告制度,明確報告的責任人、報告流程和報告時限。
(2)發(fā)現(xiàn)隱患后,員工應立即向直接上級報告,上級應在規(guī)定時間內(nèi)向上級管理部門報告。
(3)報告內(nèi)容應包括隱患的詳細描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的后果以及已采取的臨時措施。
(4)對于重大隱患,應立即啟動應急預案,并在規(guī)定時間內(nèi)向上級管理部門和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
(5)企業(yè)應定期匯總隱患排查報告,分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢,為隱患治理提供依據(jù)。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)企業(yè)應建立隱患檔案管理系統(tǒng),對排查出的隱患進行分類、登記和歸檔。
(2)隱患檔案應包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結果、驗收情況等。
(3)對重大隱患和較大隱患,應實施重點監(jiān)控,定期跟蹤整改進度和效果。
(4)企業(yè)應定期對隱患檔案進行審查,確保檔案內(nèi)容的準確性和完整性。
(5)隱患檔案應作為企業(yè)安全管理的重要組成部分,用于安全生產(chǎn)績效考核、安全風險評估和安全培訓。
(6)企業(yè)應定期對隱患檔案進行分析,總結隱患治理經(jīng)驗,完善隱患排查治理體系。
(7)在隱患整改完成后,應對整改效果進行評估,并將評估結果記入隱患檔案。
(8)企業(yè)應確保隱患檔案的安全存儲,防止檔案信息泄露或丟失。
十、考核
1.企業(yè)應建立隱患排查治理工作的考核機制,確保隱患排查治理工作的有效實施。
2.考核內(nèi)容應包括隱患排查的覆蓋率、隱患整改的及時性和有效性、員工安全意識的提升等方面。
3.考核對象應涵蓋企業(yè)所有層級,包括企業(yè)主要負責人、安全管理部門、生產(chǎn)車間、班組及其他相關部門和人員。
4.考核周期應根據(jù)企業(yè)實際情況確定,可采取月度、季度、年度等不同周期進行。
5.考核應由企業(yè)安全管理部門或專門的考核小組負責,確??己说目?/p>
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