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文檔簡介

房屋外墻安全隱患排查表一、目的

本制度旨在規(guī)范房屋外墻安全隱患排查治理工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提高房屋外墻安全管理水平,預(yù)防房屋外墻安全事故的發(fā)生。通過制定本制度,明確排查職責(zé)、范圍和方法,確保隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改,為我國城市化進(jìn)程提供安全保障。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國城市范圍內(nèi)各類房屋外墻的安全隱患排查治理工作。

2.本制度適用于房屋所有權(quán)人、管理人、使用人及相關(guān)單位開展房屋外墻安全隱患排查治理活動。

3.本制度適用于政府部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織在房屋外墻安全隱患排查治理工作中的監(jiān)督管理。

三、職責(zé)

1.政府部門職責(zé):

(1)制定房屋外墻安全隱患排查治理政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);

(2)組織協(xié)調(diào)房屋外墻安全隱患排查治理工作;

(3)對房屋外墻安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);

(4)對重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦,確保整改到位。

2.房屋所有權(quán)人、管理人職責(zé):

(1)按照法律法規(guī)和本制度要求,開展房屋外墻安全隱患排查治理工作;

(2)建立健全房屋外墻安全隱患排查治理制度,明確責(zé)任人員和責(zé)任范圍;

(3)定期開展房屋外墻安全隱患排查,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的安全隱患;

(4)對重大安全隱患及時(shí)報(bào)告政府部門,并按照政府部門的督辦要求整改。

3.使用人職責(zé):

(1)配合房屋所有權(quán)人、管理人開展房屋外墻安全隱患排查治理工作;

(2)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告房屋所有權(quán)人、管理人;

(3)按照法律法規(guī)和本制度要求,采取措施消除安全隱患。

4.相關(guān)單位職責(zé):

(1)協(xié)助政府部門開展房屋外墻安全隱患排查治理工作;

(2)提供技術(shù)支持,為房屋外墻安全隱患排查治理提供專業(yè)意見;

(3)參與重大安全隱患的整改工作,確保整改到位。

四、隱患排查范圍

1.結(jié)構(gòu)安全排查:

(1)檢查房屋外墻結(jié)構(gòu)是否存在裂縫、酥松、脫落等跡象;

(2)排查墻體連接部位是否存在松動、銹蝕等安全隱患;

(3)檢測房屋外墻的承重能力,確保其能夠承受設(shè)計(jì)荷載;

(4)評估墻體保溫層、裝飾層等非承重結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。

2.外墻裝飾材料排查:

(1)檢查外墻裝飾材料的附著情況,是否存在脫落、空鼓現(xiàn)象;

(2)評估裝飾材料的耐候性、耐久性和抗沖擊性;

(3)排查裝飾材料是否因老化、破損而影響房屋外觀及安全。

3.防水層排查:

(1)檢查房屋外墻防水層的完整性,是否出現(xiàn)滲漏、積水問題;

(2)排查防水層的施工質(zhì)量,確保其能夠有效防止水分侵入。

4.排水系統(tǒng)排查:

(1)檢查房屋外墻排水系統(tǒng)是否暢通,是否存在堵塞、破損情況;

(2)排查排水管道、雨水篦子等設(shè)施的安全性,防止雨水倒灌。

5.門窗排查:

(1)檢查房屋外墻門窗的牢固性,是否因松動、銹蝕而存在安全隱患;

(2)評估門窗密封性能,防止風(fēng)雨侵?jǐn)_和能源浪費(fèi)。

6.附屬設(shè)施排查:

(1)檢查房屋外墻上的附屬設(shè)施(如空調(diào)室外機(jī)、廣告牌等)的安裝穩(wěn)固性;

(2)排查附屬設(shè)施是否對房屋外墻結(jié)構(gòu)造成額外負(fù)擔(dān)。

7.周圍環(huán)境排查:

(1)評估房屋外墻周圍環(huán)境是否存在可能對墻體造成損害的因素,如樹木根系、地下管線等;

(2)檢查房屋外墻與周邊建筑物的距離,確保安全間距。

8.其他特殊排查:

(1)針對不同地區(qū)、不同氣候條件下的房屋外墻,進(jìn)行特殊的隱患排查;

(2)對新建房屋外墻進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督排查,確保施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.成立專門的檢查小組,由專業(yè)人員、管理人員和使用人代表組成;

2.對房屋外墻進(jìn)行全面檢查,包括結(jié)構(gòu)、裝飾材料、防水層、排水系統(tǒng)、門窗、附屬設(shè)施等;

3.采用視聽檢查、儀器檢測、現(xiàn)場測試等多種手段相結(jié)合,確保檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性;

4.檢查后,形成詳細(xì)的檢查報(bào)告,記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題及建議的整改措施。

(二)專業(yè)檢查

1.邀請具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對房屋外墻進(jìn)行專業(yè)檢測;

2.利用專業(yè)的檢測設(shè)備和技術(shù),對房屋外墻的強(qiáng)度、穩(wěn)定性、耐久性等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行檢測;

3.專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供詳盡的檢測報(bào)告,包括檢測數(shù)據(jù)、分析結(jié)論和整改建議;

4.根據(jù)專業(yè)檢測結(jié)果,制定針對性的整改方案和措施。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn),對房屋外墻進(jìn)行季節(jié)性隱患排查;

2.春季關(guān)注外墻酥松、脫落等問題;夏季關(guān)注防水層和排水系統(tǒng);秋季關(guān)注裝飾材料的破損;冬季關(guān)注凍蝕現(xiàn)象;

3.制定季節(jié)性檢查計(jì)劃,確保每個季節(jié)都能對房屋外墻進(jìn)行針對性的檢查。

(四)節(jié)假日檢查

1.在重大節(jié)假日前后,對房屋外墻進(jìn)行安全隱患排查,確保節(jié)假日期間的安全;

2.重點(diǎn)檢查可能影響節(jié)日安全的隱患,如懸掛物、廣告牌等;

3.節(jié)假日檢查可與季節(jié)性檢查相結(jié)合,形成常態(tài)化的排查機(jī)制。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由房屋使用人負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào);

2.定期檢查由房屋所有權(quán)人或管理人組織,至少每季度進(jìn)行一次;

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改;

4.定期檢查應(yīng)結(jié)合綜合檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查的結(jié)果,進(jìn)行全面評估。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.長假前,對工業(yè)建筑的外墻進(jìn)行全面的安全評估,包括墻體結(jié)構(gòu)、附著物、保溫層等;

2.檢查外墻上的機(jī)械設(shè)備、管道、電纜等是否固定牢靠,防止長假期間因振動、風(fēng)力等因素造成脫落或損壞;

3.對外墻上的警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,確保其完整、有效,以提醒和防止人員誤操作;

4.檢查外墻的排水系統(tǒng),確保雨水排放暢通,防止因長假期間降雨導(dǎo)致的積水問題;

5.對外墻的防火隔離設(shè)施進(jìn)行檢查,確保其符合消防要求,防止火災(zāi)的發(fā)生和蔓延;

6.檢查外墻的應(yīng)急疏散通道和逃生設(shè)施,確保其暢通無阻,便于人員在緊急情況下快速疏散;

7.長假期間,應(yīng)安排專職安全人員進(jìn)行不定時(shí)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患;

8.制定長假期間的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程、責(zé)任人和應(yīng)急措施;

9.對長假期間可能出現(xiàn)的極端天氣進(jìn)行預(yù)測,并據(jù)此調(diào)整安全檢查的重點(diǎn)和頻率;

10.長假結(jié)束后,對長假期間的安全檢查情況進(jìn)行總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并對整改效果進(jìn)行評估。

(二)交通安全

1.長假前,對房屋外墻周邊的交通標(biāo)志、標(biāo)線進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),確保交通指示清晰可見;

2.檢查外墻附近的交通信號燈和監(jiān)控設(shè)備,確保其正常工作,以保障交通秩序和事故處理;

3.對外墻周邊的人行道、非機(jī)動車道和機(jī)動車道進(jìn)行檢查,確保道路平整,無障礙物,保障行人及車輛安全;

4.檢查外墻上的懸掛廣告、招牌等是否牢固,防止因長假期間風(fēng)大等原因?qū)е聣嬄洌绊懡煌ò踩?/p>

5.對外墻周邊的停車場和車輛停放情況進(jìn)行檢查,確保車輛停放有序,不影響交通通行;

6.加強(qiáng)長假期間的交通疏導(dǎo),根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整交通管制措施,避免交通擁堵;

7.針對長假期間可能出現(xiàn)的交通事故增多的情況,提前制定應(yīng)急預(yù)案,確??焖夙憫?yīng)和處理;

8.加強(qiáng)對外墻周邊交通安全的宣傳教育,提醒居民和游客遵守交通規(guī)則,注意出行安全;

9.長假期間,增加交通巡查頻次,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理交通安全隱患;

10.長假結(jié)束后,對交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并完善交通安全管理措施。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.長假前,對房屋外墻周邊的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,包括但不限于雨水收集系統(tǒng)、綠化帶、垃圾收集點(diǎn)等,確保其正常運(yùn)作;

2.檢查外墻裝飾材料及施工工藝是否符合環(huán)保要求,避免長假期間施工對環(huán)境造成污染;

3.加強(qiáng)對外墻清洗、粉刷等維護(hù)工作的環(huán)保監(jiān)管,確保使用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的材料和方法;

4.對外墻周邊的噪聲污染源進(jìn)行檢查,確保長假期間不會對周圍居民生活造成影響;

5.檢查外墻周邊的空氣質(zhì)量,確保無有害氣體排放,對可能產(chǎn)生污染的源頭進(jìn)行監(jiān)控和治理;

6.加強(qiáng)長假期間對建筑垃圾和廢棄物的管理,確保及時(shí)清運(yùn),防止環(huán)境污染;

7.對外墻周邊的水體進(jìn)行檢查,防止因長假期間的施工或使用不當(dāng)導(dǎo)致水體污染;

8.制定環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境污染事件,確保能夠迅速有效地處理;

9.長假期間,安排環(huán)保專員進(jìn)行環(huán)境安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)保問題;

10.長假結(jié)束后,對環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行評估總結(jié),對存在的問題進(jìn)行整改,并進(jìn)一步完善環(huán)保措施。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響和緊急程度,將隱患分為三個等級:重大隱患、較大隱患和一般隱患。

(1)重大隱患:指可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境影響的安全隱患;

(2)較大隱患:指可能導(dǎo)致較大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境影響的安全隱患;

(3)一般隱患:指可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境影響的安全隱患。

2.對不同級別的隱患,制定相應(yīng)的排查頻率和整改要求。

(1)重大隱患:實(shí)行每月至少一次的專項(xiàng)排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào),并啟動緊急整改程序;

(2)較大隱患:實(shí)行每季度至少一次的排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改;

(3)一般隱患:實(shí)行每半年至少一次的排查,發(fā)現(xiàn)問題記錄在案,并按計(jì)劃整改。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查責(zé)任制,明確各相關(guān)部門和人員的排查職責(zé)。

(1)房屋所有權(quán)人和管理人負(fù)責(zé)組織隱患排查工作,確保排查工作落到實(shí)處;

(2)使用人負(fù)責(zé)日常巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào);

(3)專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持,參與隱患的評估和整改。

2.制定隱患排查工作流程,包括排查計(jì)劃、排查實(shí)施、隱患評估、整改措施、整改跟蹤和整改驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。

(1)排查計(jì)劃:根據(jù)隱患級別和排查頻率,制定年度、季度和月度排查計(jì)劃;

(2)排查實(shí)施:按照計(jì)劃進(jìn)行排查,記錄排查結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類和評估;

(3)隱患評估:對排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行評估,確定隱患級別和整改優(yōu)先級;

(4)整改措施:針對不同級別的隱患,制定相應(yīng)的整改措施和整改期限;

(5)整改跟蹤:對整改措施的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,確保整改到位;

(6)整改驗(yàn)收:整改完成后,進(jìn)行驗(yàn)收,確保隱患得到有效消除。

3.建立隱患排查檔案,記錄隱患排查的歷史數(shù)據(jù),包括排查時(shí)間、排查結(jié)果、整改措施和整改情況等,以供查詢和分析。

4.定期對隱患排查工作進(jìn)行總結(jié),分析隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,不斷完善隱患排查管理制度。

5.加強(qiáng)對隱患排查人員的培訓(xùn),提高其專業(yè)素養(yǎng)和排查能力,確保隱患排查工作的質(zhì)量。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告:

(1)排查人員應(yīng)在每次排查工作完成后,及時(shí)填寫事故隱患排查報(bào)告,詳細(xì)記錄排查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及建議的整改措施;

(2)報(bào)告應(yīng)采用統(tǒng)一的格式,包括表格、文字描述和必要的圖像資料,以清晰、準(zhǔn)確地反映隱患情況;

(3)排查報(bào)告需在排查結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)提交至相關(guān)部門,對于重大隱患,應(yīng)立即上報(bào),并啟動緊急響應(yīng)機(jī)制;

(4)排查報(bào)告應(yīng)包括對隱患的初步評估,包括隱患的嚴(yán)重程度、可能造成的影響以及緊急程度。

2.隱患建檔監(jiān)控:

(1)建立隱患檔案管理系統(tǒng),對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類、編號和歸檔,確保每一處隱患都有詳細(xì)的記錄;

(2)隱患檔案應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、級別、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限和整改結(jié)果等信息;

(3)對重大隱患實(shí)行掛牌督辦,檔案中應(yīng)記錄掛牌督辦的起始和結(jié)束時(shí)間,以及督辦過程中的重要事件;

(4)定期對隱患檔案進(jìn)行更新,確保檔案信息與實(shí)際情況保持一致;

(5)建立隱患整改跟蹤機(jī)制,對整改過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行;

(6)整改完成后,應(yīng)對隱患進(jìn)行復(fù)查,驗(yàn)證整改效果,并將復(fù)查結(jié)果記錄在檔案中;

(7)對隱患檔案進(jìn)行定期分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,為預(yù)防新的隱患提供參考;

(8)確保隱患檔案的保密性,對涉及敏感信息的檔案進(jìn)行加密處理,限制訪問權(quán)限。

十、考核

1.建立隱患排查治理工作考核制度,確保各項(xiàng)排查措施得到有效執(zhí)行。

2.考核內(nèi)容:

(1)排查計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況;

(2)隱患發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、整改及驗(yàn)收的及時(shí)性和有效性;

(3)隱患檔案的管理和更新情況;

(4)排查人員的專業(yè)素質(zhì)和工作態(tài)度;

(5)隱患整改措施的落實(shí)情況和整改效果。

3.考核頻率:

(1)對排查人員進(jìn)行每月一次的日常工作考核;

(2)對部門進(jìn)行每季度一次的隱患排查治理工作考核;

(3)進(jìn)行年度綜合考核,評估全年隱患排查治理工作的成效。

4.考核方式:

(1)采用自我評估、同行評審、上級檢查相結(jié)合的方式;

(2)通過現(xiàn)場檢查、資料審查、詢問了解等方法進(jìn)

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