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文檔簡介
經(jīng)濟(jì)體制改革中國經(jīng)濟(jì)體制改革是一項(xiàng)長期而重大的任務(wù),旨在建立一個(gè)更加開放、高效、公平的經(jīng)濟(jì)體系。改革涉及各個(gè)領(lǐng)域,包括所有制結(jié)構(gòu)、市場機(jī)制、政府職能、社會(huì)保障等。改革開放歷程回顧1全面深化改革從2013年開始,改革開放進(jìn)入新的階段。2社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立從1992年開始,我國逐步確立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。3農(nóng)村改革的突破從1978年開始,中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革取得突破性進(jìn)展。4經(jīng)濟(jì)體制改革的起步1978年,中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)召開了,開啟了改革開放的新時(shí)代。改革開放歷程回顧了中國經(jīng)濟(jì)體制改革的重大歷史時(shí)刻,從農(nóng)村改革的突破,到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,再到全面深化改革,中國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化和完善,取得了舉世矚目的成就。改革開放的目標(biāo)和動(dòng)力目標(biāo)改革開放的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。動(dòng)力改革開放的動(dòng)力是人民群眾對(duì)美好生活的向往,是中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,以及中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。目標(biāo)改革開放的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。動(dòng)力改革開放的動(dòng)力是人民群眾對(duì)美好生活的向往,是中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,以及中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)涵社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合的產(chǎn)物。它以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,以市場為導(dǎo)向,以社會(huì)主義道德為支撐,以法治為保障。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制堅(jiān)持以人民為中心,促進(jìn)共同富裕,不斷提高人民生活水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。價(jià)格體系改革市場供求機(jī)制價(jià)格體系改革的核心是建立以市場供求為基礎(chǔ)的價(jià)格形成機(jī)制。價(jià)格管制逐步放松價(jià)格管制,允許部分商品和服務(wù)的價(jià)格由市場決定。價(jià)格競爭鼓勵(lì)企業(yè)之間進(jìn)行價(jià)格競爭,提高效率,降低成本,促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量提升。國有企業(yè)改革11.轉(zhuǎn)型升級(jí)國有企業(yè)需提升科技創(chuàng)新能力,打造核心競爭力,向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型。22.混合所有制引入民間資本,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力。33.市場化機(jī)制建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行市場化經(jīng)營,提高效率和效益。44.優(yōu)化布局整合資源,退出低效產(chǎn)業(yè),集中發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。金融體系改革市場化改革金融體系改革的中心是建立市場化的金融體系。完善市場機(jī)制,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)間競爭,提高金融資源配置效率。例如,完善利率市場化,放開銀行貸款利率上限,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)范圍。監(jiān)管體制改革改革監(jiān)管體制,建立統(tǒng)一、高效的金融監(jiān)管體系。加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。例如,建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,完善監(jiān)管制度,加強(qiáng)監(jiān)管力量,提高監(jiān)管效率。財(cái)稅體系改革稅收制度優(yōu)化簡化稅制結(jié)構(gòu),降低稅負(fù),優(yōu)化稅收征管,提高稅收效率。財(cái)政支出改革加大財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生領(lǐng)域的投入,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效率。預(yù)算管理改革建立科學(xué)合理的預(yù)算制度,加強(qiáng)預(yù)算約束,提高預(yù)算透明度,促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展。外商投資環(huán)境改善法律法規(guī)完善優(yōu)化法律環(huán)境,保護(hù)外商合法權(quán)益,維護(hù)公平競爭,促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)平等發(fā)展。市場準(zhǔn)入放寬取消或放寬外商投資準(zhǔn)入限制,鼓勵(lì)外商參與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)資源配置優(yōu)化。服務(wù)體系升級(jí)提高外商投資服務(wù)水平,為外商提供更便捷高效的投資服務(wù),營造良好的投資環(huán)境。對(duì)外貿(mào)易和投資體制改革開放型經(jīng)濟(jì)中國積極參與全球經(jīng)濟(jì)一體化,不斷深化對(duì)外貿(mào)易和投資體制改革,擴(kuò)大對(duì)外開放。改革開放以來,中國的外貿(mào)規(guī)模和質(zhì)量大幅提升,成為全球第二大貨物貿(mào)易國和服務(wù)貿(mào)易國。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)中國不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),提升貿(mào)易質(zhì)量,積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)。中國積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)在海外投資設(shè)廠,拓展國際市場。投資環(huán)境改善中國不斷優(yōu)化投資環(huán)境,吸引更多外國投資者前來投資。中國政府積極實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,簡化審批流程,降低投資門檻,為外國投資者提供公平、透明、便利的投資環(huán)境。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展城市發(fā)展城市化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì),推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),有利于集聚人口、資源和產(chǎn)業(yè),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,提升農(nóng)民生活水平。城鄉(xiāng)融合城鄉(xiāng)融合發(fā)展,有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。社會(huì)事業(yè)建設(shè)教育事業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展,提高人民素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,培養(yǎng)人才,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。醫(yī)療服務(wù)醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度,保障人民健康。文化事業(yè)文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富人民的精神文化生活,提升國民文化素養(yǎng)。社會(huì)保障完善社會(huì)保障體系,保障人民基本生活,促進(jìn)社會(huì)公平正義。分配制度改革收入分配改革收入分配制度,完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,縮小收入差距。財(cái)產(chǎn)分配構(gòu)建更加公平合理的財(cái)產(chǎn)分配制度,促進(jìn)社會(huì)公平正義。社會(huì)保障建立健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。激勵(lì)機(jī)制建立健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。政府職能轉(zhuǎn)變從管制到服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變的核心是轉(zhuǎn)變政府職能,從傳統(tǒng)的“管制型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型”。政府應(yīng)該更多地發(fā)揮服務(wù)職能,為市場提供良好的環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。簡政放權(quán)政府應(yīng)該減少對(duì)企業(yè)的行政審批事項(xiàng),簡化審批流程,提高審批效率。政府應(yīng)該放手市場,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,政府要更好發(fā)揮作用。法治建設(shè)1依法治國法治建設(shè)是全面深化改革的重要保障,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)。2法治環(huán)境依法治國,建設(shè)法治政府,構(gòu)建法治社會(huì),營造良好的法治環(huán)境。3公平公正法治建設(shè)的核心是維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。4民主法治建設(shè)民主法治國家,保障人民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。意識(shí)形態(tài)建設(shè)思想引領(lǐng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為意識(shí)形態(tài)建設(shè)指明方向,是時(shí)代精神的核心。價(jià)值引領(lǐng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的靈魂,引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展方向。文化引領(lǐng)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)。輿論引導(dǎo)構(gòu)建積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)空間,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。黨的建設(shè)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的根本保證,為中國經(jīng)濟(jì)體制改革提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。堅(jiān)持黨的路線方針政策以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。提高黨員素質(zhì)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),不斷提高黨員的政治素質(zhì)、思想覺悟和履職能力,為經(jīng)濟(jì)體制改革提供強(qiáng)大的人才支撐。改革開放的前景展望持續(xù)深化改革改革是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,要不斷深化改革,破除體制機(jī)制障礙,激發(fā)市場活力。擴(kuò)大對(duì)外開放中國將堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放,積極參與全球治理,構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國將不斷增強(qiáng)綜合國力,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),為人類文明進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。中國特色社會(huì)主義道路的必然性符合中國國情中國長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,必須根據(jù)自身國情探索符合中國實(shí)際的發(fā)展道路。歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)改革開放以來,中國取得巨大成就,驗(yàn)證了中國特色社會(huì)主義道路的正確性。人民群眾支持中國特色社會(huì)主義道路得到人民群眾擁護(hù),是歷史和人民的選擇,體現(xiàn)了人民的根本利益。國際形勢(shì)變化世界格局發(fā)生深刻變化,中國需要找到一條適合自己的發(fā)展道路,在國際競爭中立于不敗之地。從農(nóng)村改革到全面深化改革1農(nóng)村改革從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,到發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),改革釋放了農(nóng)村活力,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。2城市改革國有企業(yè)改革,市場機(jī)制引入,城市經(jīng)濟(jì)體系不斷完善,推動(dòng)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。3全面深化改革從經(jīng)濟(jì)體制到社會(huì)體制、政治體制、文化體制、生態(tài)文明體制,全面深化改革,不斷推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加完善。擴(kuò)大開放的理論和實(shí)踐深化對(duì)外開放中國積極參與全球治理,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。共建“一帶一路”倡議推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,促進(jìn)貿(mào)易和投資合作。自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中國積極建設(shè)自由貿(mào)易區(qū),推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。金融市場開放中國不斷擴(kuò)大金融市場開放,吸引外資參與中國發(fā)展。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制市場配置資源社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制以市場機(jī)制為基礎(chǔ),發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。政府宏觀調(diào)控政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著積極作用,引導(dǎo)市場健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公平??萍紕?chuàng)新鼓勵(lì)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。開放合作積極融入全球經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)對(duì)外開放,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度1公有制為主體公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱,在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)發(fā)揮著引領(lǐng)作用。2多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)注入活力。3基本經(jīng)濟(jì)制度堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,有利于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革國有企業(yè)改革國有企業(yè)改革是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革的核心。改革要以市場為導(dǎo)向,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提升國有企業(yè)活力和競爭力。國有企業(yè)改革要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),完善公司治理,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。金融體系改革金融體系改革是深化關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的重點(diǎn)。要完善金融監(jiān)管體系,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。金融體系改革要健全金融市場體系,深化利率市場化改革,發(fā)展多層次資本市場,促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)作用黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。科學(xué)決策黨要科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,堅(jiān)持以人民為中心,維護(hù)人民利益。監(jiān)督管理加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督管理,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合黨和國家的大政方針,防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)問題。各方面共同推進(jìn)改革開放政府政府繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用,制定政策,營造環(huán)境,促進(jìn)改革開放。企業(yè)企業(yè)積極參與改革開放,創(chuàng)新發(fā)展,創(chuàng)造財(cái)富,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。人民人民積極支持改革開放,共同參與,共享成果,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。國際積極融入全球經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大對(duì)外開放,深化國際合作,共同發(fā)展。以人民為中心的發(fā)展思想提高人民生活水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及全體人民,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。保障人民基本權(quán)益完善社會(huì)保障體系,為人民提供優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等公共服務(wù)。促進(jìn)社會(huì)公平正義縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。建設(shè)美麗中國堅(jiān)持綠色發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,讓人民擁有更多獲得感、幸福感、安全感。構(gòu)建新發(fā)展格局11.國內(nèi)大循環(huán)為主體充分發(fā)揮國內(nèi)市場潛力,形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,構(gòu)建完整的內(nèi)循環(huán)體系。22.國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)積極利用國際資源,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,形成更高水平的對(duì)外開放格局。33.促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)堅(jiān)持開放合作,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量
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