海口外灘控制性規(guī)劃說明

PAGEPAGE16海口外灘控制性規(guī)劃說明書一、現(xiàn)狀概述1、規(guī)劃區(qū)概況?？谕鉃┪挥诤？谑兄行慕M團的濱海地帶，東起新埠橋，西至秀英港，包括海甸島的南岸、長堤路、濱海大道以南約200米起至北側海岸線地帶，海岸線（含海甸溪），全長公里，規(guī)劃用地面積公頃。現(xiàn)狀用地功能混雜，東段長堤路海甸溪南岸為海口市最早發(fā)展的地帶，沿幾條傳統(tǒng)老街為騎樓式建筑，縱深方向是以低層為主、密度很大的居民區(qū)，建筑年代較久，建筑質量較差。海甸溪北岸至二路之間的地帶，在人民橋以東主要也是低層居民區(qū)，建筑密度較大，建筑質量較差。人民橋以西則主要有水產、鹽務、海警等專用碼頭及其辦公生活區(qū)和海南大學用地，建筑質量參差不齊。中段龍華路口海軍424醫(yī)院至世紀大橋一帶，沿海甸溪南岸主要為新港碼頭及其辦公生活區(qū)、水產碼頭商業(yè)批發(fā)街、花園新村酒店、泰華、華僑賓館等單位，建筑大多為建省后建設的，建筑質量及環(huán)境一般，沿濱海大道兩側，集中了一些中高層辦公綜合樓及酒店，主要有農行大廈、人行大廈、保險公司、海景灣酒店、濱海大酒店、國信大廈等，其間混雜有鹽灶村、濱海新村等居民區(qū)，鹽灶村建筑較為雜亂，濱海新村由于有統(tǒng)一規(guī)劃，相對整齊。西段從世紀大橋至秀英港，濱海大道以北用地為填海造地形成的，按當時的總體規(guī)劃，為金融貿易區(qū)的一部分。經過多年的建設，西段成為高層區(qū)相對集中的區(qū)域，也是半拉子工程集中的地區(qū)。在濱海大道以南，主要為九十年代初期建設的高層建筑，有珠江廣場、海關辦公樓、黃金大酒店、寶華海景大酒店、南洋大廈、中化大廈（半拉子工程）等，以及近年來建設的省財稅大廈、?？诨痣姶髲B等辦公樓；在濱海大道以北，有?？隗w育館、會展中心、人大會堂、雙島學園等公共建筑，以及近年建設的紫荊花園（一期）、海怡豪苑等高層公寓住宅區(qū)，在建的香格里拉、紫荊花園（二期）、怡景園、信息公寓、世紀花園、昌煒城市花園、陽光經典小區(qū)等。這些建設掀起了新一輪房地產建設高潮，但由于種種原因，這些新建成或在建的項目在不同程度上忽視了城市空間的整體性，并占用或影響到海邊公共資源如用地及景觀資源。附表：填海區(qū)建設項目情況一覽表2、現(xiàn)狀存在問題（1）用地混雜，沿岸用地為企事業(yè)單位外灘用地功能混雜，東段和中段主要為碼頭、商住居民村用地，沿岸線縱深可供利用作為公共開放空間的用地較少，西段沿海岸的用地，由于區(qū)位最好，景觀最優(yōu)，在近兩年的開發(fā)建設中逐漸被做為居住用地來開發(fā)，海岸線這一公共資源有可能只為少數(shù)居住者利用。（2）建筑之間缺乏對話，整體性較差。東段和中段由于建設年代不一，建筑質量參差不齊，在沿海甸溪兩岸，現(xiàn)狀建筑破舊，周邊環(huán)境臟、亂、差。西段填海區(qū)一帶，因缺乏整體城市設計理念指導，新建建筑之間缺乏對話，相互之間體量風格、色彩關系不盡協(xié)調。如不加以改造控制，有可能成為90年代的國貿區(qū)的翻版。（3）濱海地帶公共開放空間不足，城區(qū)通往海邊的交通，綠化視線通廊也不完善，濱水地帶之間缺乏有機聯(lián)系。（4）濱海地帶缺乏可供市民游樂的設施，現(xiàn)有設施不足以持續(xù)吸引市民及外來游客。（5）?？跒乘w污染較嚴重，由于城市的擴張，持續(xù)排入污水，海甸溪、?？跒澄廴据^為嚴重，海甸溪水質僅達國家V類水質標準，?？跒吃邶埨先牒？诟浇|僅達國家IV類海水水質標準，水生生物生境遭到不同程度的破壞，海甸島原有灘涂和水面，因早期開發(fā)建設而消失，改變了沿岸的生境，使城區(qū)缺少原有生氣。二、規(guī)劃目標和原則1、規(guī)劃目標eq\o\ac(○,1)整合沿海土地，控制岸線資源，保證岸線的公共性和開放性。eq\o\ac(○,2)控制交通、綠化、視線通廊，提高海邊的視線通透性和可達性。eq\o\ac(○,3)調整并控制區(qū)域的開發(fā)強度，創(chuàng)造宜人的休閑游樂環(huán)境。eq\o\ac(○,4)合理布局休閑游樂等設施，豐富外灘的文化生活內涵。eq\o\ac(○,5)改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境通過治理污染，改造駁岸，保留或恢復水面，合理綠化，恢復區(qū)域生態(tài)環(huán)境，提升外灘的環(huán)境品質。2、規(guī)劃原則：eq\o\ac(○,1)開放性的原則。規(guī)劃應考慮公眾利益，為市民提供游樂休閑的公共海灘，以“人為本”，安排各項配套設施。eq\o\ac(○,2)整體性原則。應從區(qū)域整體出發(fā)，創(chuàng)造連續(xù)有序的濱海環(huán)境空間。eq\o\ac(○,3)景觀與生態(tài)優(yōu)先的原則。側重考慮濱海地區(qū)的景觀，改善濱海地段的生態(tài)環(huán)境，提高城市環(huán)境品質。eq\o\ac(○,4)可操作性的原則。規(guī)劃應結合現(xiàn)狀，提出切實可行的方案。三、規(guī)劃功能定位1、從整個西海岸線來分析?？谑行碌某鞘邪l(fā)展戰(zhàn)略中提出“發(fā)展沿江、拓展兩翼”，東、西海岸作為城市發(fā)展的兩條主線，處于很重要的地位。?？谕鉃┨幱谖骱０稏|段因地處主城區(qū)濱海濱江地帶，與市民聯(lián)系最為緊密，因此宜將其規(guī)劃為市游樂觀光、休閑的公共濱水地帶，其和西部海岸在功能上應有所區(qū)別，在景觀尺度、環(huán)境生態(tài)方面應有所不同。總體上說，西海岸是以度假休閑為主，環(huán)境以寬松為主，建筑以較小尺度，親切為宜，體現(xiàn)度假休閑的特色。而?？谕鉃﹦t以觀光游樂、商務活動為其主要功能，兼有居住休閑整體環(huán)境應體現(xiàn)都市氣氛，沿海建筑以有節(jié)律的天際輪廊線與水平的海岸線取得對比，取得激動人心的城市印象。2、從舊城區(qū)、金貿區(qū)、秀英港、海甸島等區(qū)域范圍來分析上一版總體規(guī)劃中確定長堤路一帶為舊城保護區(qū)，包括中山路、得勝沙路、博愛路、新華路、解放路傳統(tǒng)商業(yè)街圍合成的區(qū)域，是?？谑凶钤缧纬傻牡貐^(qū)，街面建筑為南洋風格的騎樓建筑，炸?？谕鉃永m(xù)城市歷史文脈，體現(xiàn)歷史場所精神，應充分挖掘歷史地段商業(yè)文化內涵，在?？谕鉃┑囊?guī)劃建設中得到延伸和體現(xiàn)。?？谑薪鹑谫Q易區(qū)包括國貿片區(qū)和填海區(qū)，西臨秀英港，其中國貿大道片區(qū)在九十年代初已建成，由于泡沫經濟的影響，這一片遺留大量的半拉子工程。原來規(guī)劃的金融、貿易、商務等功能，由于前幾年海南經濟環(huán)境的影響，逐漸改做居住功能。國貿片區(qū)用地現(xiàn)狀中居住用地比例過大，商務辦公用地比例偏低，用地比重失調，結構不合理；產業(yè)功能分區(qū)不明確，布局結構松散，功能優(yōu)勢難以形成。填海區(qū)在近兩年的開發(fā)建設中，相當程度上重復差國貿片區(qū)建設歷史，在不到平方公里用地上，集中了居住、會展、辦公（主要為行政辦公）、餐飲等功能，且相互之間沒有形成較好分區(qū)。?？谕鉃┨詈^(qū)規(guī)劃建設應從整個金貿區(qū)的重新定位和再開發(fā)的高度來通盤考慮，應從培育優(yōu)勢產業(yè)、構筑功能優(yōu)勢為目標。從其在?？诔鞘懈窬种兴嫉膮^(qū)位、交通、環(huán)境、資源等優(yōu)勢條件來看，填海區(qū)具有發(fā)展成為一個以商務辦公、服務、旅游休閑、生活居住等功能作用的綜合區(qū)的條件，從城市發(fā)展的歷史經驗來看，填海區(qū)應優(yōu)先發(fā)展旅游服務、旅游休閑等功能，利用區(qū)位優(yōu)勢及環(huán)境景觀資源的優(yōu)勢，將先導、優(yōu)勢產業(yè)做大、做強，以帶動相關產業(yè)的發(fā)展，進而帶動?？谕鉃┑恼w開發(fā)，因此應將填海區(qū)的各項用地功能整合優(yōu)化，發(fā)揮聚集效益。?？谕鉃┍卑兜暮５閸u，主要以居住、文教功能為主，在海甸的概念規(guī)劃中，將商業(yè)、文化娛樂圍繞著海甸溪北岸展開，并通過步行廣場、天橋加強和舊城區(qū)聯(lián)系，這種理念是可取的。在世紀大橋橋頭兩側海岸美麗沙一帶，現(xiàn)狀主要為專用碼頭、漁塘和空地，通過置換改造的多種方式，這一帶規(guī)劃為觀光、游樂、休閑、度假等功能。3、從與內地“外灘”的比較來分析目前，內地外灘除了舉世界聞名上海外灘外，寧波、廣州相繼在近年提出開發(fā)“寧波老外灘”、“廣州外灘”的概念。上海外灘歷史上是外國租界區(qū)，沿著黃浦江建設，其建筑群落的形成大致在1910年～1920年穩(wěn)定下來，沿江建筑主要為銀行、辦公大樓，解放后，特別是改革開放以后，歷經改造，外灘逐步形成以金融貿易、商務辦公、觀光為主要功能的區(qū)域，其中沿黃浦江一帶建筑為金融、辦公，沿縱深方向的幾條街形成特色商業(yè)街。黃浦江畔做為提供觀光、游玩的地帶，但由于歷史條件的限制及防洪的要求，外灘最重要的親水感覺沒了，由于外灘改造后作為南北交通的主干道（10車道）。因此，進入外灘極不方便，其做為休閑空間的功能有所淡化，?？谕鉃┑慕ㄔO應以此為鑒。寧波老外灘位于甬江、余姚江、奉化江三江交匯之地，其開埠時間比上海外灘還要早。根據(jù)規(guī)劃建設方案，老外灘被劃分為行業(yè)會館、生活天地、城市公寓、世界美食、國際酒店或公寓、城建展館、江堤休閑等7個功能區(qū)，在歷史地段，融入現(xiàn)代城市經濟活動和文化生活。其外灘項目總用地4.9萬平方米，總建筑面積7.4萬平方米。廣州外灘即廣州長堤商業(yè)經濟圈，廣州長堤是指珠江南北兩岸2.5平方公里范圍，是昔日十里洋場的發(fā)源地和中心地，曾經是廣州市商業(yè)最繁華的地區(qū)，九十年代因建筑破舊，街道狹窄，和新開發(fā)的商業(yè)區(qū)相比，漸漸失去了吸引力，近年來廣州市著手整治改造長堤，將這里建成旅游休閑、商業(yè)服務的街區(qū)，以特色酒吧、老字號酒店、商業(yè)走廊等為主要內容。與上海、寧波、廣州的“外灘”相比，?？谕鉃┚哂邢嗨菩?，都是城市濱水地帶，較早形成的地區(qū)，曾經是商業(yè)服務娛樂最繁華城區(qū)，是外國租界，有古典風格的沿街建筑風貌。但?？谕鉃┻€具備以下特點：除了舊城區(qū)地段外，整個海甸溪兩岸及海口灣大約公里長的濱水地帶，都納入外灘建設的范圍，發(fā)展空間較為廣闊，且海口外灘具有海灣這一自然地理要素，自然環(huán)境景觀資源上要優(yōu)于其它地區(qū)的“外灘”。除了傳統(tǒng)商業(yè)服務、觀光娛樂功能外，可借助于獨特自然地理資源載體開發(fā)旅游休閑、海上游樂、生態(tài)文化等主題的活動。綜合上述的分析，海口外灘可包括以下幾個方面的功能：eq\o\ac(○,1)傳統(tǒng)商業(yè)服務eq\o\ac(○,2)濱水觀光休閑eq\o\ac(○,3)商務辦公eq\o\ac(○,4)旅游服務eq\o\ac(○,5)水上活動eq\o\ac(○,6)生態(tài)環(huán)境度假及居住四、規(guī)劃構思（一）用地功能規(guī)劃1、總體思路eq\o\ac(○,1)將?？谕鉃┓譃槿齻€圈層，沿海沿江岸最外層公共開放的空間，應是連續(xù)的不間斷的觀光休閑帶。eq\o\ac(○,2)第二層應為廣大市民及游客提供商業(yè)購物、旅游服務、文化娛樂等公共設施。eq\o\ac(○,3)第三層才是辦公、居住等其它功能。eq\o\ac(○,4)城區(qū)至濱海休閑帶應控制足夠的視線通廊，綠色通廊和交通通廊。2、具體構思規(guī)劃將?？谕鉃┓譃樗拇蠖温鋏q\o\ac(○,1)海甸一路、長堤路傳統(tǒng)商業(yè)文化區(qū)通過對區(qū)域自然環(huán)境和人文歷史的分析，依據(jù)濱水城市地區(qū)城市設計原則，突出地塊的個性，創(chuàng)造獨特的人文和自然景觀，加強商業(yè)的主體依托，提高地塊的旅游價值，在海甸一路的改造中將海甸溪水引入地塊，形成極具特色的“水上街市“；在長堤路南側的舊城保護區(qū)，通過整合改造，規(guī)劃傳統(tǒng)商業(yè)步行街區(qū)，以南洋風格的騎樓建筑為特色，和北岸的”水上街市“互為對景和呼應。同時，規(guī)劃從區(qū)域出發(fā)，注重該地段和舊城區(qū)的縱深聯(lián)系，通過規(guī)劃的商業(yè)步行廣場直達文明東片商業(yè)區(qū)，通過博愛路、新華路的向南延伸，和海秀東路現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)連成商業(yè)網絡。eq\o\ac(○,2)以世紀大橋、新港漁人碼頭和生態(tài)文化公園為核心的商業(yè)娛樂旅游文化休閑區(qū)。世紀大橋為?？谛碌臉酥拘越ㄖ铮錁蝾^兩側規(guī)劃為生態(tài)娛樂廣場，為觀看大橋和濱海高層建筑群提供開闊的場所；原規(guī)劃的濱海高層區(qū)通過規(guī)劃調整為以休閑娛樂為主，形成集商業(yè)購物、旅游服務為一體的綜合性商業(yè)娛樂區(qū)，濱海公園調整為開放性公園，其入口廣場和世紀廣場之間規(guī)劃一條步行綠色通廊，打破這一帶各自封閉的狀態(tài)，提高世紀廣場的可達性和整體環(huán)境品質。根據(jù)四港分離的構想重新規(guī)劃新港碼頭，定位為游船碼頭，建設“漁人碼頭”。規(guī)劃將水產碼頭和海軍濱海醫(yī)院（424醫(yī)院）遷出，在此地段建設一個以世紀大橋為背景，集溪河入海、落日余暉為一體的觀光生態(tài)文化公園。eq\o\ac(○,3)以?？跒碁橹行牡臑I海觀光娛樂生態(tài)旅游區(qū)。沿著?？跒撑弦?guī)劃為觀光旅游步行帶——“漫步者天堂”，配套商業(yè)服務、星級酒店設施、康體、娛樂中心。在其縱深地帶，通過整合土地功能，自秀英港至萬綠園，依次規(guī)劃為港口商務區(qū)、高級公寓區(qū)、會展文化區(qū)、生態(tài)公園等。eq\o\ac(○,4)海甸島西南岸濱水度假休閑娛樂區(qū)該區(qū)域處于世紀大橋北橋頭兩側，為觀海口灣景觀的極佳視點，在此規(guī)劃觀光廣場、游艇俱樂部，可領略?？跒?、世紀大橋的美景，在其西端的美麗沙一帶，利用然條件，規(guī)劃為濕地公園和高級度假酒店。（二）建筑景觀及空間布局1、總體思路eq\o\ac(○,1)在?？谕鉃┭鼐€的幾個重要節(jié)點上，在視線所及的范圍內對沿海城區(qū)的建筑高度做出相應的控制，使之形成高低錯落有致、富有節(jié)律感的建筑天際輪廓線。eq\o\ac(○,2)自海邊至城區(qū)方向，建筑的高度應依次增高，形成層次豐富的建筑景觀，同時爭取更多用戶取得觀海視線。eq\o\ac(○,3)濱海建筑應注意整體協(xié)調，建筑體量不宜過大，避免阻擋背后建筑的觀海視線通廊。eq\o\ac(○,4)世紀大橋東西兩側一定的范圍內，在重要的節(jié)點上，應保證觀看大橋的視線通廊。2、具體構思?？谕鉃┳詵|向西，依次為長堤路、新港、濱海東路和?？谔詈^(qū)，分別代表著城市的過去、現(xiàn)在和未來。不同地段的建筑所形成的景觀，應和其所處的地段相協(xié)調，建筑體現(xiàn)場所精神。（1）在長堤路路段，應充分尊重歷史，建筑應以南洋風格的騎樓建筑為主，為多層建筑，局部因立面需要可拔高。新建建筑風格色彩可以愛立大廈為代表，并注意和原有的老海關、鐘樓等建筑保持協(xié)調。建筑街面可形成連續(xù)性街面，以騎樓做為聯(lián)接的紐帶。在海甸一東路，通過沿江步行道的串連，形成一系列通透、親切宜人的“水上街市”空間景觀。（2）在新港漁人碼頭，濱海大道路段大部分建筑為九十年代建成的現(xiàn)代風格建筑，建筑形象生硬粗糙，缺乏細部推敲，除少數(shù)建筑外，大部分和原來規(guī)劃確定的南洋建筑風格相差甚遠。濱海東路建筑改造應以簡化的南洋風、歐陸風為主，適當注重細部的塑造，做為長堤路南洋風格和濱海西路現(xiàn)代建筑風格的過渡。在新港漁人碼頭，世紀大橋商業(yè)服務區(qū)建筑則靈活處理，追求建筑空間的組合變化和細部，考慮建筑的“第五立面”，適應度假、游樂的景觀要求。（3）填海區(qū)一帶，已建建筑以現(xiàn)代建筑風格為主，但由于缺乏整體城市設計作為指導，開發(fā)地塊劃分過小，建筑之間缺乏對話，整個區(qū)域顯得雜亂無序，建筑群體之間缺乏核心。由于已建和在建的大部分為居住建筑，海邊休閑帶尚未建設，整個場所缺乏核心公共空間，改造調整該地區(qū)的開發(fā)建設刻不容緩。規(guī)劃著重對該區(qū)域提出一些原則性建議，針對一些修建項目或用地的具體建議則在后面的說明里提到。幾點建議：·強化海岸邊公共空間的整體建設，將其做為填海區(qū)的核心空間?！ぬ詈^(qū)內部應規(guī)劃若干公共活動空間并通過綠色廊道與海邊聯(lián)系?！暮＿厧讉€主要節(jié)點視線分析，控制建筑物的高度以形成高低錯落有致的建筑天際線。·現(xiàn)有建筑通過立面調整改造，加強相互之間的聯(lián)系。（三）生態(tài)與綠地系統(tǒng)規(guī)劃1、總體思路eq\o\ac(○,1)尊重地段的自然屬性，應用生態(tài)的規(guī)劃手段進行開發(fā)建設。eq\o\ac(○,2)體現(xiàn)場所的歷史特點，適當采用“生態(tài)恢復”的策略。eq\o\ac(○,3)完善規(guī)劃區(qū)的綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)，將其和外圍的城市綠地水系有機聯(lián)系。eq\o\ac(○,4)建設完善的市政公共設施，將區(qū)域污染集中處理，還海灣碧海藍天。2、具體構思eq\o\ac(○,1)長堤傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)結合海甸溪堤岸的改造，建設濱江休閑綠帶，將北岸江水引入城區(qū)，形成富有詩意的水上街市。在鐘樓、和平橋頭、新埠橋頭，規(guī)劃綠地廣場，在美舍河、板橋溪入海甸溪的節(jié)點上，規(guī)劃公共綠地廣場，與海甸溪的濱江綠帶形成有機整體。eq\o\ac(○,2)世紀廣場、漁人碼頭商業(yè)娛樂、旅游觀光、文化休閑區(qū)將濱海公園辟為開放公園，和世紀廣場聯(lián)成一體，新港漁人碼頭通過改造駁岸，留出沿江游樂休閑綠帶，將水產碼頭和海軍醫(yī)院一帶規(guī)劃為大型生態(tài)觀光文化公園，起到聯(lián)接世紀廣場和長堤路沿江綠帶的重要作用。打通通向江邊海邊的多條綠色通廊，創(chuàng)造多元化的綠色空間。eq\o\ac(○,3)海口灣濱海觀光、旅游服務、生態(tài)公園區(qū)沿著?？跒骋粠б?guī)劃漫步者天堂，建設集觀光、旅游服務為一體的步行綠帶。從現(xiàn)有防潮堤向海里填地50—100米，將岸邊用地進行多級臺地設計，使之具有親水和生態(tài)的特點，并和萬綠園連為一體。改造排洪溝，改變其過水斷面，加大沿岸的活動綠地，將其規(guī)劃為城區(qū)通向海邊的綠化步行道。適度改造萬綠園、體育館一帶的小港灣駁岸，使其具有親水的特點，在這一帶近海灘涂、港灣內，根據(jù)場地的適宜條件，種植紅樹林，軟化沿岸邊界，適度恢復原有的生態(tài)環(huán)境。在填海區(qū)規(guī)劃多條綠化通廊，將海邊藍色和濱海大道綠帶聯(lián)系起來。eq\o\ac(○,4)海甸島西南岸休閑度假將海甸西南岸的專業(yè)碼頭遷出，在秀英港集中布置，在此規(guī)劃濱海休閑綠帶。在美麗沙一帶，規(guī)劃濕地公園和高檔度假酒店，盡可能保留這一帶的水面，并考慮和海甸島的鴨尾溪，海南大學用地的漁塘水面連成有機的水系，水系兩側控制一定寬度的綠帶，改善這一區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。（四）交通組織規(guī)劃1、總體思路eq\o\ac(○,1)規(guī)劃安全、便捷、高效的交通系統(tǒng)。eq\o\ac(○,2)車流和人流合理分離，提高外灘游覽區(qū)的安全性和舒適性。eq\o\ac(○,3)在車流和人流轉換的地方設置停車場，為游人觀光游玩提供方便。eq\o\ac(○,4)組織海上游覽路線和陸上游覽路線，將兩者有機結合。2、具體構思濱海大道、長堤路、龍昆路、丘海路、人民路、和平路、白龍路、濱江西路等做為?？谕鉃┩鈬饕慕煌ǖ缆?，各個段落內部交通聯(lián)系主要通過內部道路來解決，在濱海地帶結合駁岸親水性改造，將防潮堤改造為步行休閑路。在長堤路沿岸結合人行道改造，建設親水的步行小徑，將幾個濱江綠帶串起來。在舊城保護區(qū)，規(guī)劃建議在整體改造的同時考慮建設步行商業(yè)區(qū)，和濱江步行系統(tǒng)合理組織起來，提高這一帶購物環(huán)境的品質。海甸一路商業(yè)步行街區(qū)，通過天橋和南邊的步行系統(tǒng)形成有機聯(lián)系。在世紀廣場、漁人碼頭段通過架天橋和東段長堤路、西段?？跒陈秸咛焯玫牟叫邢到y(tǒng)聯(lián)系起來，形成完整的濱海濱江步行系統(tǒng)。規(guī)劃考慮游人的方便和舒適，結合濱海步道，在?？跒持潦兰o廣場的海邊，規(guī)劃電瓶游覽車路線，將各個景點串接起來，讓游人體驗在海邊乘車觀光的無限樂趣。規(guī)劃依托海灣兩岸的游艇碼頭，組織海上觀覽路線，有沿?？跒场⒀亟?、環(huán)海甸島等路線，可飽覽?？跒I海風光和城市建筑景色。五、填海區(qū)規(guī)劃改造：1