城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作方案（34篇）

城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作方案（34篇）

城鄉(xiāng)白建房安全專項整治工作方案（通用34篇）

城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作方案篇1

一、背景和依據(jù)

4月29日，湖南長沙市一居民自建房發(fā)生倒塌事故。深刻汲取

事故教訓(xùn)，全面做好落實工作，根據(jù)省安委會《安徽省城鄉(xiāng)自建房

屋安全專項整治工作方案》（皖安（20_）10號）、市安委會《關(guān)

于認真落實〈安徽省城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治工作方案〉的通知》

等文件精神，制定《壽縣城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治工作方案》。

二、制定意義而總體考慮

全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題

導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負

責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)

村自建房，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及

時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患。

三、研判和起草過程

我局草擬了《固鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》

（征求意見稿），與縣安委會共同形成《壽縣城鄉(xiāng)自建房屋安全專

項整治工作方案》C

四、工作目標

對全縣城鄉(xiāng)居民自建房屋安全隱患進行全面排查，按照誰擁有

誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責的原則，督

促落實“四方責任”，即：房屋所有權(quán)人主體責任、房屋使用人使

用安全責任、相關(guān)部門監(jiān)管責任、屬地政府管理責任，規(guī)范房屋改

建改裝和合理使用，查處違法違規(guī)行為，強化安全防范，全面消除

自建房屋安全隱患，建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系。

五、主要任務(wù)：

（一）全面排查自建房屋安全隱患。自即日起，立即對本行政

區(qū)域及本行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)的所有自建房屋進行全面摸底，全覆蓋開

展排查。按先重點后一般的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣直有關(guān)單位要

聚焦“四無”自建房屋（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、

無竣工驗收）、擅自改變使用功能的自建房屋（含違規(guī)用于經(jīng)營等

情形）、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的自建房屋（含破壞內(nèi)部承重墻等情

形）、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層加載以及對地

下空間進行開挖或鄰近地下深度開挖的自建房屋、失修失養(yǎng)失管的

老舊自建房屋、40年以上高房齡的自建房屋等。尤其是重點排查將

自建房屋改建改用為餐飲假店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、

浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場所、倉儲物

流、影院、養(yǎng)老服務(wù)等人員聚集場所的安全隱患，逐一建檔造冊，

實行臺賬管理。加強危險房屋安全防范，對疑似危房，要督促房屋

所有權(quán)人或使用人拿出解危方案實施解危。在實施解危前，密切關(guān)

注危房及疑似危房情況，有險情的必須立即騰空并掛牌警戒。

（二）組織鑒定機構(gòu)認定。通過房屋所有人（使用人）自查、

村街排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門核查后上報的存在嚴重安全隱患的房屋,

縣組織鑒定機構(gòu)進行鑒定，并建立危險房屋臺賬。

（三）督促逐房整改。對鑒定為C、D類房屋，由屬地人民政府、

園區(qū)、有關(guān)縣直單位督促產(chǎn)權(quán)人、使用人委托專業(yè)機構(gòu)制定整改措

施，限期進行銷號整改。整改中，堅持先重點后一般的.原則，即人

員聚集場所、危險性較大的房屋先行整改。

（四）規(guī)范自建房屋改建改裝行為。自建房的新建、改建、擴

建必須經(jīng)過屬地政府批準。未經(jīng)批準的新建、改建、擴建行為應(yīng)立

即停止。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要加大巡查、巡檢力度，及時制止、

打擊違法違規(guī)建設(shè)行為。

（五）落實自建房屋所有權(quán)人和使用人主體安全責任。自建房

屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計用途使用房屋，嚴禁擅自改變房屋使

用功能和主體結(jié)構(gòu)C有關(guān)部門要指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服

務(wù)合同約定，加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的

維修、養(yǎng)護、管理，做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。

（六）落實自建房屋屬地管理責任和部門監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

園區(qū)要落實自建房安全屬地管理責任。住建、房管、城管要落實部

門監(jiān)管責任。各有關(guān)主管部門要按照“三管三必須”原則，分別督

促行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)自建房屋安全專項整治工作。其中：教育體育部門負

責督促學(xué)校、幼兒園、體育場館等房屋的使用安全責任人開展安全

專項整治工作；經(jīng)濟和信息化部門負責督促民爆行業(yè)廠房等生產(chǎn)用

房和酒店（賓館）房屋的使用安全責任人開展安全專項整治工作；

民族宗教事務(wù)部門負責督促宗教活動場所等房屋的使用安全責任人

開展安全專項整治工作；民政部門負責督促養(yǎng)老和福利機構(gòu)等房屋

的使用安全責任人開展安全專項整治工作；自然資源和規(guī)劃等部門

負責查處房屋使用人擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的房屋用途的

行為并督促整改；交通運輸、海事部門負責督促車站、碼頭等房屋

的使用安全責任人開展安全專項整治工作；文化和旅游部門負責督

促文化場館、文物保護區(qū)范圍內(nèi)房屋的使用安全責任人開展安全專

項整治工作；衛(wèi)生健康部門負責督促醫(yī)療衛(wèi)生用房等房屋的使用安

全責任人開展安全專項整治工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織指導(dǎo)村莊

整治，按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；公安部門負責督促特

種行業(yè)許可證所涉房屋安全專項整治工作；市場監(jiān)管部門負責指導(dǎo)

經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證所涉房屋安全整治工作;

司法行政部門負責政府有關(guān)房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作，

強化法治保障；應(yīng)急部門要加大對非法違法建設(shè)行為導(dǎo)致的生產(chǎn)安

全事故查處力度；消防部門要加強人員密集場所、城中村、“三合

一”場所等消防安全檢查。

其他有關(guān)部門知單位也要結(jié)合各自領(lǐng)域分別開展自建房專項排

查整治。

六、創(chuàng)新舉措

縣直部門采取行業(yè)監(jiān)管模式進行城鄉(xiāng)自建房屋專項整治，25個

鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取屬地監(jiān)管模式，動用鎮(zhèn)、村力量進行城鄉(xiāng)自建房屋專項整

治。

七、保障措施加下一步工作

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立自建房屋安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)

小組，建立自建房屋安全隱患排查協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，開展集中調(diào)

度、聯(lián)合執(zhí)法，確保專項行動有效推進。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的縣領(lǐng)導(dǎo)

指導(dǎo)督促好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的自建房屋摸排整治，縣分管領(lǐng)導(dǎo)負

責做好分管領(lǐng)域內(nèi)的自建房屋排查整治，縣房管中心負責壽春鎮(zhèn)區(qū)

域內(nèi)自建房屋安全監(jiān)管，縣住建局負責其余區(qū)域內(nèi)自建房屋安全監(jiān)

管，縣住建局成立工作專班，全面排查，專項推進，并會同相關(guān)縣

直有關(guān)部門指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）自建房屋安全專項整治工作，及時

了解掌握并定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）工作進展，組織開展督查檢查,

研究協(xié)調(diào)解決共性問題?？h城管局要將排查整治自建房違法違規(guī)改

建以及用作經(jīng)營等行為納入城鄉(xiāng)日常管理工作，加大巡查巡檢力度,

及時制止、處理違法違規(guī)行為，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)、成災(zāi)之前。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣直有關(guān)單位要加強對城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整

治工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自安排部署，明確一名

分管負責人、組成工作專班專抓，任務(wù)要落實到村街社區(qū)，排查到

戶。

（二）借助專業(yè)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣直有關(guān)單位要組織動

員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)、農(nóng)村工匠和技術(shù)人員廣泛

參與專項整治工作，加強人員培訓(xùn)，為各自建房屋建筑主體責任人

提供必要的技術(shù)支持?？刹扇≌徺I服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的

專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。縣住建局、房管中心要統(tǒng)籌協(xié)

調(diào)專家技術(shù)力量，公布專家、技術(shù)人員名庫，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、各

部門對接參與排查整治工作。同時住建和房管部門要強化對鑒定機

構(gòu)的監(jiān)管，確保鑒定結(jié)果真實、可靠、準確，保證房屋鑒定質(zhì)量。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒

體，廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高所有權(quán)人、

使用人的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。要積極宣

傳在專項整治工作過程中的好經(jīng)驗、好做法。要有針對性地做好解

釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。

各單位要帶頭指導(dǎo)工作、解決問題，層層壓緊壓實責任，強化

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要明確工作事項具體完成時限，對重點工作完成情況組

織開展督導(dǎo)暗訪，對落實不力、行動遲緩、弄虛作假、搞形式主義

的要嚴肅問責，確保完成各項既定目標任務(wù)。

城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作方案篇2

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、

國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，牢固樹立以人民

為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線

思維，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。對全縣所有城鄉(xiāng)自建

房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患進行全面排查，按照誰擁有誰負責、

誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責的原則，督促落實

“四方責任”，即：房屋所有權(quán)人主體責任、房屋使用人使用安全

責任、相關(guān)部門監(jiān)管責任、屬地政府管理責任，規(guī)范房屋改建改裝

和合理使用，查處違法違規(guī)行為，強化安全防范，全面消除自建房

屋安全隱患，建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系，切實保障人民群

眾生命財產(chǎn)安全。

二、整治任務(wù)

（一）城鄉(xiāng)自建房屋方面

1.全面排查自建房屋安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）要對轄

區(qū)內(nèi)自建房屋進行全面摸底研判，對城中村、城邊村、學(xué)校周邊用

于經(jīng)營的自建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地用作經(jīng)營、人員密集的自建房，易

發(fā)生群死群傷事故的其他自建房實行全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式排查。

聚焦“四無”自建房屋（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、

無竣工驗收）、擅自改變使用功能的自建房屋（含違規(guī)用于經(jīng)營等

情形），擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的自建房屋（含內(nèi)部破壞承重墻等情

形）、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空

間進行開挖的自建房屋等，逐一建檔造冊，實行臺賬管理。（縣住

建局、縣應(yīng)急局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

2.嚴厲查處自建房屋違法違規(guī)行為。對已辦理用地手續(xù)，但違

規(guī)建設(shè)或擅自改擴建的自建房，以及未辦理用地手續(xù)的自建房，逐

一建立清查工作信息臺賬。對拒不整改或已造成房屋損壞的，要組

織相關(guān)部門依法處理，嚴厲打擊違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建

筑用途等行為。（縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、

縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

3.規(guī)范自建房屋改建改裝行為。改造房屋用于經(jīng)營的（含出租

行為），以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)，應(yīng)當符合

建筑、消防等方面的要求。將閑置商業(yè)辦公用房、工房等非住宅改

造為租貨住房的，應(yīng)當依法依規(guī)制定相關(guān)政策，保障改造后的自建

房屋符合安全標準c（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)

濟開發(fā)區(qū)管委會）

4.構(gòu)建自建房屋安全網(wǎng)格化管理體系。按照“橫向到邊、縱向

到底”的工作要求，發(fā)揮村委會、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)作用，推動

管理重心下移，統(tǒng)籌建立本地區(qū)房屋安全網(wǎng)格化管理體系，形成縣

住建部門牽頭、行業(yè)管理部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）落實的齊

抓共管局面。通過網(wǎng)格化管理體系，逐級細化管理片區(qū)，分類明確

影響自建房屋使用安全的各類情形，壓實屬地安全管理責任，保證

每個片區(qū)有專人巡查、專人負責，及時發(fā)現(xiàn)和處置自建房屋安全問

題。（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

（二）城區(qū)老舊房屋方面

1.有物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對

2020_年底前建成的小區(qū)開展全方位排查，重點對小區(qū)危險建筑情

況、房屋使用安全、消防用電燃氣安全等情況進行全面排查鑒定。

2.對無物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，指導(dǎo)靈城鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)

區(qū)組織人員對轄區(qū)內(nèi)的無物業(yè)服務(wù)小區(qū)及老樓危樓進行全方位排查。

三、實施步驟

第一階段：排查摸底階段。（即日起至20_年5月底）

第二階段：集中整治階段。（20__年6月-12月底）

L制定方案?？h住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）要根據(jù)排查發(fā)

現(xiàn)的安全隱患情況制定集中整治方案，明確集中整治重點、技術(shù)路

線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

2.組織安全性評估或鑒定。對縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）

上報的初步判斷存在安全隱患的‘房屋，由縣住建局組織有鑒定資質(zhì)

的第三方進行房屋安全性鑒定，所需費用由縣財政據(jù)實保障。

3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存

在安全隱患的房屋進行整治。

4.建立臺賬。縣、鄉(xiāng)、村三級建立整治臺賬，實行銷號管理，

完成一處、銷號一處。

第三階段：鞏固提升階段。（20—年）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會及縣直有關(guān)部門在摸底排

查和集中整治基礎(chǔ)上，健全城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋全過程管

理制度，完善相關(guān)政策，健全自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全管理機

構(gòu)和隊伍，持續(xù)動態(tài)推動安全隱患房屋改造，針對重點難點問題，

加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，有序推動城市更新，建立自建房屋

安全管理長效機制C

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安

全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府主要負責人任組長、縣政府

分管負責人任副組長，縣應(yīng)急局、縣住建局、縣城管局、縣教體局、

縣經(jīng)信局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通

局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣商

務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊以及

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

室設(shè)在縣住建局，負責日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負責定期召開會議，深

入研究、落實城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治推進等工作，及時了解

掌握并定期通報各地進展情況，組織開展督查檢查，研究協(xié)調(diào)解決

共性問題。

（二）落實“四方責任”。一是房屋所有權(quán)人作為房屋安全的

第一責任人，要切實擔負起自查自報以及隱患整治的主體責任。二

是房屋使用人要落實使用安全責任，嚴格按設(shè)計用途使用房屋，嚴

禁擅自改變房屋使用功能和主體結(jié)構(gòu)。三是各行業(yè)主管部門要做好

各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，按照“三管三必須”原則，督促各領(lǐng)

域內(nèi)房屋安全專項整治工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管

委會要嚴格落實屬地管理責任，對轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老

舊房屋進行全面排查整治，確保不漏一戶、一層、一棟。

（三）加強督促指導(dǎo)。房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將

組織相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）工作開展房屋

安全隱患排查整治情況進行督促指導(dǎo)，對房屋安全隱患排查整治工

作進展緩慢、推諉扯皮，排查不實的，將予以通報；對問題嚴重的,

約談相關(guān)單位主要負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的

領(lǐng)導(dǎo)干部，將嚴肅問責。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)單位

要廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性，提高所有權(quán)人、

使用人的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識，有針對性

地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面

深入開展房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)無群眾的房屋安全意識，

提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作方案篇3

為切實做好兩溝區(qū)域消防安全隱患專項整治工作，徹底消除該

區(qū)域火災(zāi)安全隱患，保障轄區(qū)居民生命財產(chǎn)安全，結(jié)合兩溝區(qū)域?qū)?/p>

際，制定本工作方案。

一、組織機構(gòu)

為順利完成兩溝區(qū)域消防安全隱患治理工作，成立兩溝區(qū)域消

防安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責組織、協(xié)調(diào)和督促指

導(dǎo)各單位的隱患整治工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責是全面負責本次消防安全整治方案的實施工

作，統(tǒng)籌開展各項治理任務(wù)；根據(jù)工作進展情況召開協(xié)調(diào)會議，督

促開展該區(qū)域消防安全隱患整治工作，制定相關(guān)處置方案；綜合協(xié)

調(diào)各成員單位按照職責分工，積極開展各項隱患整治工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由彭世久兼任，辦公室成員

由安監(jiān)辦、綜治辦、城管辦、派出所、兩溝流管辦組成，領(lǐng)導(dǎo)小組

辦公室主要負責結(jié)合“兩溝”區(qū)域拆遷方案，制定兩溝區(qū)域消防安

全整治工作方案，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的工作任務(wù)，統(tǒng)計匯

總各單位工作開展情況，協(xié)調(diào)組織召開階段性工作會議，向領(lǐng)導(dǎo)小

組及時匯報近期治理工作情況和存在的‘問題。

二、主要任務(wù)

1、下發(fā)限期拆除清理通告。

主要任務(wù)：一是對占用消防車通道可燃物品堆放、設(shè)施和違章

建筑進行摸底，并下發(fā)限期拆除清理通告；二是通過現(xiàn)場勘查，規(guī)

劃消防應(yīng)急車輛通道，嚴禁各類物品堵塞消防通道。

牽頭部門：街道辦事處。

配合部門：派出所。

時間安排：4月7日―4月12日。

2、開展消防安全宣傳教育。

主要任務(wù)：在而全面開展消防安全宣傳活動，逐戶對兩溝居民

進行禁火令、火災(zāi)危害、消防技能、逃生技巧、3.25火災(zāi)警示等宣

傳，提高居民消防安全意識。

牽頭部門：街道辦事處。

配合部門：派出所。

時間安排：4月7日一集中攻堅前。

3、清理各類易燃可燃物品堆垛。

主要任務(wù)：一是兩溝流管辦要做好轄區(qū)內(nèi)租房屋、牲畜圈以及

占用消防通道易燃可燃物品堆垛進行全面排查，并及時進行整頓治

理；二是兩溝流管辦做好日常安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，以書

面形式及時移交派出所、街道把辦事處，共同做好火災(zāi)防控工作;

牽頭部門：街道辦事處。

配合部門：派出所、街道安監(jiān)辦、街道綜治辦、城管辦。

時間安排：4月10日一集中攻堅前。

4、清理疏通消防通道。

主要任務(wù)：一是對占用消防車通道的可燃物品堆場進行清理；

二是對占用消防車通道的廢棄物進行清理；三是對C區(qū)占用消防車

通道樹木清除。

牽頭部門：街道辦事處。

配合部門：派出所。

時間安排：4月10日一集中攻堅前。

5、加強應(yīng)急處置能力。

主要任務(wù)：一是結(jié)合兩溝實際情況，和分別確定2個和3個應(yīng)

急疏散集結(jié)點，在兩個管理辦公室設(shè)置應(yīng)急設(shè)備儲備點；二是制定

街道火災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案，做好大風天應(yīng)急值守，協(xié)助兩溝流管辦共

同做好火災(zāi)應(yīng)急處置工作。三是在兩溝重點區(qū)域組織社區(qū)居民開展

一次火災(zāi)應(yīng)急逃生演練，提高火災(zāi)自救互救能力，掌握疏散逃生線。

牽頭部門：街道辦事處。

配合部門：街道各部門。

時間安排：4月10日一集中攻堅前。

6、統(tǒng)計需要集中攻堅的相關(guān)情況。

主要任務(wù)：對開展集中攻堅之前還在占用消防車通道的可燃物

品堆垛、違章牛羊圈和建筑未清理完畢的情況進行全面排查統(tǒng)計，

編制集中攻堅工作方案。

牽頭部門：街道辦事處。

配合部門：兩溝流管辦。

時間安排：集中攻堅前2天。

7、開展遺留問題集中攻堅。

主要任務(wù)：街道辦事處制定集中清理方案，對經(jīng)過前期宣傳教

育、自行整改及街道整改后遺留的占用消防通道、堆放可燃易燃物

品等行為，組織全區(qū)各相關(guān)部門、單位開展集中清理整頓。

牽頭部門：兩溝區(qū)域消防安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

配合部門：全區(qū)各相關(guān)單位。

三、工作要求

1、此項工作時間緊、任務(wù)重，情況較復(fù)雜。參與此項工作的各

單位、部門要高度重視，認真履行職責，確保清理工作的安全順利。

2、參加此項清理行動的各單位認真做好前期準備工作，在清理

工作中要服從命令，聽從指揮，通力協(xié)作，工作人員及時要到位，

保持良好的工作狀態(tài)。

3、各牽頭部門要與配合部門認真落實消防安全隱患治理，對發(fā)

現(xiàn)的消防安全隱患要做到及時治理，按照時間節(jié)點完成做好各項工

作。

5、兩溝流管辦要切實加強兩溝的消防安全管理，加強宣傳和監(jiān)

督檢查，尤其是要制定嚴格的動用明火，用電的審批程序和監(jiān)管措

施。

6、兩溝流管辦要每天上午13：00點前向街道專項整治領(lǐng)導(dǎo)小

組以信息快報形式上報當天整治工作進展情況及存在的問題。

城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作方案篇4

為深刻吸取湖南長沙“429”居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，嚴防類

似事故發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院和省委、省政府工作部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)

組織開展城鄉(xiāng)自建房安全專項整治行動，結(jié)合實際，制定本工作方

案。

一、工作目標

按照國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于自建房安全專項整治工作部署,

在全鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治。按照“誰擁有誰負

責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”的原則，督促

各方主體落實責任，規(guī)范房屋改建改裝，查處違法違規(guī)行為，強化

安全防范，全面消除自建房安全隱患，建立常態(tài)化自建房安全管理

體系。

二、排查整治范圍及重點

對全轄區(qū)自建房安全進行排查整治，全面摸清自建房的建設(shè)合

法性、結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性，開展全面整治。

（一）排查整治的重點區(qū)域。有關(guān)單位、安置區(qū)、集貿(mào)市場周

邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、開發(fā)區(qū)、景區(qū)范圍內(nèi)等周邊場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)

自建房。

（二）排查整治的重點房屋。建設(shè)年限較長、兩層以上、居住

10人以上、用于經(jīng)營性的自建房（含生產(chǎn)性自建房，下同），石?；?/p>

結(jié)構(gòu)、使用預(yù)制板、增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、超負荷使用、挖掘

地下室、改變功能布局的自建房，以及存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、消防安

全隱患和屋頂違規(guī)鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)等自建房。

（三）排查整治的業(yè)態(tài)重點。人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營

性自建房，如用于餐飲飯店、賓館旅舍、KTV、私人診所、民辦幼兒

園、培訓(xùn)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利、辦公機構(gòu)，以及用于生產(chǎn)、

經(jīng)營、租住使用存在重大消防安全風險隱患等經(jīng)營性自建房。

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村自建房排查整治工作依照《貴州省農(nóng)村房屋安

全隱患排查整治工作實施方案》有序推進。

三、時間安排

堅持“突出重點、先急后緩、先大后小、分步分類”和“邊查

邊改、立查立改、查改同步”的原則，有序推動排查整治工作開展,

堅決守住不發(fā)生重特大事故底線。本次專項整治分為“全面普查、

集中篩查、分類整治、建立機制”四個階段進行。

（一）全面普查階段（即日起至20—年7月150）o通過發(fā)

動基層力量、組織技術(shù)力量、聘請第三方力量等方式，結(jié)合全國第

一次自然災(zāi)害風險普查房屋建筑調(diào)查和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治

工作成果，對城鄉(xiāng)自建房進行全數(shù)摸底排查，建立“排查臺賬

（二）集中篩查階段（20_年7月15日至8月15日）。對排

查出的用于經(jīng)營性的、兩層以上的、超大面積的、居住10人以上等

重點自建房，組織用關(guān)專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)人員對風險隱患開展集中篩

查和核查，建立“問題臺賬”、明確具體整改措施，并督促進行整

改。

（三）分類整治階段（即日起至20_年12月）。按照快查快

改、立查立改原則，一棟一策，分步分類處置，并建立“整改臺

賬”。對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房，要在20__年12月底前完

成整改銷號；對存在安全隱患的非經(jīng)營性自建房，要在20—年6月

底前完成整改銷號，實行閉環(huán)管理。

（四）建立機制階段（20_年12月至20_年12月）。根據(jù)排

查出的自建房分布特點、問題類型，按照“三管三必須”的要求，

制定分區(qū)域監(jiān)管、分行業(yè)治理的長效機制，消除隱患存量、嚴控問

題增量。

四、工作措施

（一）持續(xù)開展“百日攻堅”。按照《龍里縣自建房安全隱患

百日攻堅專項排查整治工作方案（試行）》時間節(jié)點要求，以涉及

公共安全、三層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營的自建房為重點，

持續(xù)開展重大安全隱患集中排查整治。動員發(fā)揮基層干部、行業(yè)監(jiān)

管部門的力量，采取“掃街”的方式，對涉及公共安全和人員密集

的經(jīng)營性自建房，進行全方位、無死角地排查。對存在重大安全風

險隱患的，要立即撤離、疏散人員、設(shè)立警戒，并開展整治，確保

在8月底前全面消除本轄區(qū)重大安全隱患。

（二）開展自查、普查、核查、抽查、督查“五查”聯(lián)動。對

照自建房安全專項整治排查內(nèi)容和標準，結(jié)合信息化手段，社區(qū)

（居委會）逐棟逐戶組織產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查；各村（社區(qū)）組

織人員逐棟逐戶普查；鎮(zhèn)級組織相關(guān)部門和技術(shù)人員對經(jīng)營性自建

房及存在重大安全隱患的非經(jīng)營性自建房逐棟逐戶核查；鎮(zhèn)級組織

相關(guān)部門和技術(shù)機構(gòu)對風險隱患進行抽查；同時做好迎檢省、州、

縣級督查。通過“五查”，以村為單位逐棟逐戶對發(fā)現(xiàn)的風險隱患

建立臺賬、穩(wěn)控安全、跟蹤整治、整改銷號、閉環(huán)管理。

（三）加強行業(yè)督導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，市

場監(jiān)管分局、教育辦公室、衛(wèi)生院、民政辦、文旅辦公室、農(nóng)業(yè)服

務(wù)中心、民族宗教辦、派出所、煙草等行業(yè)主管部門要同步開展行

業(yè)核查，重點對摸排出的'利用自建房餐飲飯店、賓館旅舍、KTV、

私人診所、民辦幼兒園、民辦學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福

利、辦公機構(gòu)等經(jīng)營性場所，按照行業(yè)歸口，各自進行自建房安全

性核查，對發(fā)現(xiàn)安全隱患的，督促房屋責任人整治消除，把好經(jīng)營

許可關(guān)。

（四）開展集中整治。對排查出的隱患問題要進行集中整治，

特別是重大隱患問題，要立即組織人員撤離，對危險房屋設(shè)置警戒

隔離措施，并按照《貴州省自建房安全專項整治工作方案》的要求

建立掛牌警示，發(fā)布危險告知書等，防止人員回住。根據(jù)排查發(fā)

現(xiàn)的安全隱患情況制定重點集中整治方案，明確集中整治重點、技

術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等，督促由產(chǎn)權(quán)人（使用

人）對存在安全隱患的房屋進行整治，確保排查出的問題整治完成。

（五）建立長效機制。進一步落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等

有關(guān)部門的安全監(jiān)管責任，自建房用于經(jīng)營的，在辦理相關(guān)經(jīng)營許

可前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明。加強房屋安全管理隊伍建設(shè)，

鎮(zhèn)級明確專門的房屋安全行政管理機構(gòu)，村（社區(qū)）層面確定一個

綜合管理機構(gòu)，綜合負責農(nóng)房建設(shè)管理，充實基層監(jiān)管力量。

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立黨政同責、分級負責、行業(yè)專責的

工作機制。鎮(zhèn)級成立自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主

要負責同志任組長，分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長，

城建辦工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城建辦，統(tǒng)籌抓好

自建房安全專項整治工作。嚴格“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、

失職追責”，落責任，鎮(zhèn)黨政主要負責同志為第一責任人，要親自

部署推動，分管負責同志要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進?？h直各行業(yè)主管部門要

按照行業(yè)歸口，開展經(jīng)營性自建房安全整治和建立經(jīng)營許可準入機

制。

（二）強化人員和經(jīng)費保障。要充分組織動員基層干部和專業(yè)

技術(shù)人員積極參與排查，適當配備設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等相關(guān)

專業(yè)技術(shù)人員全程參與，加大基層排查人員培訓(xùn)，強化技術(shù)支持保

障。發(fā)動廣大群眾廣泛參與，鼓勵群眾舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)問題隱患。

同時，可采取政府購買第三方服務(wù)的方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)

開展排查、評估鑒定等工作。鎮(zhèn)財政要安排排查工作經(jīng)費，滿足必

要的工作經(jīng)費支出C

（三）強化執(zhí)法打擊。嚴厲查處自建房違法違規(guī)行為，發(fā)改、

自然資源、城建、市場監(jiān)督、綜合執(zhí)法等部門要嚴查自建房立項、

用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設(shè)及經(jīng)營的相關(guān)

行政許可手續(xù)辦理情況，對違反規(guī)劃和基本建設(shè)程序，擅自改建、

擴建、加層，改變結(jié)構(gòu)布局和用途，影響房屋安全性等行為，組織

相關(guān)部門依法嚴厲處理。認真貫徹執(zhí)行《貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)

管理辦法（試行）》，嚴格農(nóng)村宅基地報批，落實一戶一宅的農(nóng)村

住房建設(shè)要求。嚴格管控城市規(guī)劃區(qū)自建房建設(shè)，加強日常監(jiān)管，

加大巡查巡檢力度，注重發(fā)揮村（社區(qū)）作用，推動管理重心下移,

堅決遏制違法建設(shè)增量。

（四）強化督查調(diào)度。成立鎮(zhèn)聯(lián)合督導(dǎo)組，定期對排查整治情

況開展技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，將自建房安全隱患排查整治納入各有

關(guān)部門高質(zhì)量考核范圍和安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。建立周調(diào)度機制，各

有關(guān)部門每周一前要將工作推進情況報告、報表上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦

公室匯總（聯(lián)系人：楊秀磊；聯(lián)系電話：）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要

按照有關(guān)規(guī)定嚴格落實調(diào)度、通報、約談及問責制度，對自建房安

全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以公開

通報；對問題嚴重的，提請約談相關(guān)負責同志；對工作中失責失職、

不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，依據(jù)有關(guān)規(guī)定按程序報請嚴肅追責問

責。

（五）強化宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳，通過媒體、廣播、宣講等

多種形式，讓廣大干部群眾充分認識房屋安全的重要性，支持和擁

護開展城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作。要及時了解群眾思想動態(tài)，

有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。

要全面深入開展房屋安全科普教育，不斷增強群眾房屋安全意識，

提高廣大干部群眾參與和支持城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作的積極

性、主動性。

城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作方案篇5

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立20_年—區(qū)衛(wèi)生局食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。

二、工作目標

20_年的工作目標是：認真學(xué)習貫徹落實《食品安全法》，繼

續(xù)加大整治力度，集中重點環(huán)節(jié)的整頓，使食品餐飲行業(yè)及保健食

品的監(jiān)管力度進一步提高，提升行業(yè)自律性，嚴厲打擊違法添加非

食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，及時有效查處重大案件。

三、工作任務(wù)

1、大力宣傳，全面普法

進一步加大《食品安全法》的宣傳力度，采取多渠道、多形式

的方式，大力宣傳《食品安全法》，進行普法教育，使《食品安全

法》深入人心，對食品餐飲行業(yè)進行重點培訓(xùn)，培養(yǎng)一批食品安全

管理人員，使每個餐飲企業(yè)都有一名專（兼）職食品安全管理員，

具體負責企業(yè)內(nèi)部的食品安全工作。

2、摸清底數(shù)，分層管理

完善本底資料，對大、中型餐飲企業(yè)衛(wèi)生許可發(fā)證率要達到

100%,建檔率要達到100%,對小型餐飲單位要進行集中整頓。

3、強化日常監(jiān)督，嚴格許可準入

加強對餐飲單位的日常監(jiān)督管理，全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化

分級管理制度，把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評分工作納入常態(tài)、長效管理

機制工作，嚴把核發(fā)證審查關(guān)。

4、加大整頓，強化監(jiān)督

加大餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全整頓，查處餐飲單位無證經(jīng)營行

為，重點整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂等餐飲單位；加強應(yīng)急能力

建設(shè)，全面防控群體性食品中毒事件發(fā)生。

5、嚴格索證制度，把住食品源頭關(guān)

嚴格采購索證制度，堅決查處采購、使用非食品原料、病死或

死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油等行為，使餐飲服務(wù)行業(yè)的

食品安全管理從“頭”做起。

6、開展重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查

開展餐（飲）具消毒效果檢測專項檢查工作；開展熟食制品、

冷菜等高風險食品的專項監(jiān)督檢查工作；開展食用油的專項抽檢工

作；根據(jù)節(jié)日特點開展農(nóng)家樂旅游景點的小型餐飲單位的專項整治

工作。建立農(nóng)村自辦宴席的報告制度。

7、保健食品整頓

嚴格保健食品監(jiān)管，集中整頓保健食品經(jīng)營、宣傳中的各種違

法行為，查處違規(guī)經(jīng)營保健食品和偽造、冒用保健食品標簽標識的

行為，整頓保健食品夸大宣傳功能的行為。

四、實施步驟

1、7月底前，區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所必須全面完成轄區(qū)內(nèi)餐飲單

位的法規(guī)培訓(xùn)工作，企業(yè)內(nèi)衛(wèi)生管理員培訓(xùn)率80%,有專題總結(jié)°

對新發(fā)證單位要定期進行集中培訓(xùn)；

2、全年各餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評分工作在11月15日前

完成；

3、5-10月份每月開展一次冷菜、熟食制品的霍亂弧菌檢測檢

索工作，樣品抽檢率不得小于20份；

4、8月份結(jié)合全市大中型餐飲業(yè)專項檢查，開展一次餐具消毒

效果檢測工作；

5、9月10號前后，對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、建筑工地食堂進行一

次全面專項監(jiān)督檢查；

6、9月25號前后結(jié)合兩節(jié)的到來，對旅游景點的農(nóng)家樂小型

餐飲單位進行一次專項整治活動；

7、10月15號前后對轄區(qū)餐飲單位進行一次食用油的專項檢查,

并進行采樣檢測；

8、10月25號前后對保健食品進行一次市場檢查；

9、11月100-20日對全區(qū)食品安全整頓工作進行驗收、考評

并進行通報。

五、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實整頓工作的各項任務(wù)和要求。

區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要將食品安全整頓工作擺上重要位置，列

入議事日程，組織、協(xié)調(diào)好本轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作，明確監(jiān)

管責任，建立工作機制，納入目標考核，督促工作落實，確保整頓

工作扎實開展，取得實效。

2、加強宣傳教育，形成全社會關(guān)心參與食品安全的.良好氛圍。

要利用多種形式，積極開展《食品安全法》等食品安全法律知識的

宣傳，大力宣傳食品安全整頓的重大意義，及時報道本轄區(qū)內(nèi)的食

品安全整頓工作，營造濃厚的食品安全輿論氛圍。堅持正面宣傳引

導(dǎo)為主，同時對食品安全違規(guī)違法行為及時予以曝光，并要求突出

企業(yè)責任，大力推進食品安全誠信體系建設(shè)。

3、區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要嚴格按照本通知的工作目標和任務(wù)，

制定本轄區(qū)內(nèi)詳細的工作推進計劃，并在布置的時間內(nèi)完成，區(qū)衛(wèi)

生局將對全區(qū)食品安全整頓工作開展監(jiān)督和考評，考評結(jié)果將納入

年度考核，對整頓工作有力、效果顯著的，予以表彰，對責任意識

淡薄、食品安全問題整改不力的，予以通報批評；對出現(xiàn)重大食品

安全事故、造成嚴重社會影響的，要依法追究相關(guān)責任人員的責任。

城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作方案篇6

按照國務(wù)院決策部署，為全面消除自建房安全隱患，堅決防范

重大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，

依據(jù)《全國自建房安全專項整治工作方案》，結(jié)合本市實際，制定

本方案。

一、總體要求

深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，堅持人民至上、

生命至上，開展全市自建房安全專項整治工作。嚴格落實各級黨委、

政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負

責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱

患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房開展

集中整治，快查快改、立查立改，及時消除安全隱患。推進分類整

治，逐步消化存量，用3年時間把自建房安全隱患整治到位。完善

相關(guān)制度，堅決嚴控增量，逐步健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

二、主要任務(wù)

（一）全面排查摸底（20_年6月底前完成）

L排查范圍。本次專項整治的自建房，是指土地、規(guī)劃、建設(shè)

審批手續(xù)不完善，未進行專業(yè)設(shè)計、專業(yè)施工的房屋建筑。各區(qū)

（含北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）要對本市行政區(qū)域內(nèi)所有自建房

進行排查摸底，在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)

上，重點排查核心區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院

市場周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營

性自建房，確保不留死角、不留盲區(qū)。

2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況，重點排查結(jié)構(gòu)安全性、

經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性和消防設(shè)施合規(guī)性。

3.排查方式。通過產(chǎn)權(quán)人自查、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門核查、區(qū)

級檢查、市級抽查，確保20__年6月底前完成所有自建房排查摸底。

一是產(chǎn)權(quán)人自查。明確產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責任人，街道

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）指導(dǎo)社區(qū)（村）組織產(chǎn)權(quán)人自查，如實填報《自建房安全

專項整治信息歸集表》。

二是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門核查。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在產(chǎn)權(quán)人自查的

基礎(chǔ)上，委托房屋建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)

進行全覆蓋核查，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《北京市自建房結(jié)構(gòu)安全

隱患排查技術(shù)導(dǎo)則》，進行安全隱患初步判定。發(fā)現(xiàn)存在重大安全

隱患的，立即停止使用，在房屋顯著部位設(shè)置警示標識，并督促產(chǎn)

權(quán)人立即進行鑒定、整治；發(fā)現(xiàn)存在一般性安全隱患的，督促產(chǎn)權(quán)

人限期進行鑒定、整治。依托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專

項整治信息歸集平臺，逐一歸集核查信息，核查結(jié)果須由參與核查

的專業(yè)技術(shù)人員確認。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)根據(jù)自建房用途，統(tǒng)籌組織

相關(guān)行業(yè)主管部門一同核查。

三是區(qū)級檢查c各區(qū)將街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查信息匯總形成臺賬，

結(jié)合規(guī)劃自然資源部門提供的全市違法建設(shè)圖斑，制定檢查計劃，

組織專業(yè)機構(gòu)參與區(qū)級檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患，要督促街道

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）盡快組織開展整治。

四是市級抽查C市相關(guān)部門對各區(qū)自建房安全排查情況進行隨

機抽查，并組織專業(yè)機構(gòu)參與，隨時糾正發(fā)現(xiàn)的問題；組織專家團

隊對各區(qū)反映的難點問題進行技術(shù)指導(dǎo)。

（二）開展“百日行動”（20—年9月底前完成）

制定“百日行動”實施計劃，以區(qū)為單位，開展經(jīng)營性自建房

安全專項整治“百日行動”，在20__年9月底前，確保全市經(jīng)營性

自建房重大安全隱患管控到位，堅決防止重特大事故發(fā)生。重點圍

繞城鄉(xiāng)結(jié)合部3層及以上、人員密集的經(jīng)營性自建房，委托房屋建

筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)，按照時間節(jié)點完成

排查（核查）、檢查、抽查。各行業(yè)主管部門要建立本部門“百日

行動”臺賬，實行銷賬管理。

（三）徹底整治隱患（20_年6月底前完成）

1.依法拆違。各區(qū)會同規(guī)劃自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建

設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援等部門，明確對排查出的自建房是否保留,

對不予保留的自建房開展聯(lián)合執(zhí)法，按違法建設(shè)管控要求及時依法

拆除。

2.依規(guī)鑒定。對予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房，

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）督促產(chǎn)權(quán)人限期進行安全鑒定。產(chǎn)權(quán)人不按期鑒定的,

區(qū)政府可依法依規(guī)指定有關(guān)單位代為履行，所需費用由產(chǎn)權(quán)人承擔。

3.加強整治。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)根據(jù)自建房安全鑒定結(jié)論，采取修繕、

拆除以及其他解除危險的措施進行整治，并承擔相關(guān)費用。各區(qū)要

按照“一房一策”要求對存在風險隱患的自建房制定整治方案，明

確整治措施和時限，加快進行整治。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風險、危及公

共安全的.，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場

排險，該拆除的依法拆除；對存在設(shè)計施工缺陷、一時難以拆除的,

通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，

落實整改責任和管控措施。

4.強化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、經(jīng)濟和信息化、民族宗教、

公安、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、體育

等行業(yè)主管部門應(yīng)落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任。

（四）建立長效機制

1.3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)

經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。

（責任單位：市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)

委，各區(qū)政府）

2.嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管。班究將房屋安全鑒定作為

自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件，房屋產(chǎn)權(quán)人或

使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋

安全鑒定合格證明c（責任單位：市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、

市公安局、市消防救援總隊、市文化和旅游局、市教委、市電影局

等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

3.加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。結(jié)合違法

建設(shè)整治工作，在開展房屋建筑安全隱患及違法建設(shè)和違法違規(guī)審

批專項清查整治的基礎(chǔ)上，依法查處擅自改建加層、非法開挖地下

空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追

究刑事責任。研究建立群眾舉報獎勵機制。（責任單位：市規(guī)劃自

然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局、市財政

局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

4.建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用

人要定期開展房屋安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員疏散。落

實街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）屬地責任，發(fā)揮城管、社區(qū)（村）“兩委”的前哨

和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，發(fā)

現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改，消除安全隱患。（責任單

位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市消防救援總隊、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市

管理委、市公安局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

5.加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。進一步明確和強化區(qū)、街道

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有關(guān)部門房屋安全管理職責，充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)

鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu)，統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)

量安全監(jiān)管。（責任單位：各區(qū)政府，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃

自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門）

6.加強地方性法規(guī)建設(shè)。推進北京市建筑物使用安全管理條例

等地方立法調(diào)研論證工作，研究完善房屋全生命周期使用安全管理

辦法，健全城鄉(xiāng)房屋安全管理法規(guī)體系。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)

建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

7.加強房屋安全鑒定管理。既加強房屋安全鑒定機構(gòu)的管理，

又加強鑒定從業(yè)人員的管理，加大檢查執(zhí)法力度，嚴肅查處違法違

規(guī)行為。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)

管局、市公安局）

8.建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，推進信息共享。

（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化

局、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局等相關(guān)部門，各

區(qū)政府）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持市負總責、區(qū)抓落實的原則，嚴格

落實各級黨委、政府屬地責任，黨政主要負責人要親自部署、狠抓

落實。成立北京市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳吉寧市

長擔任組長，崔述強常務(wù)副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔

任副組長，統(tǒng)籌推進全市專項整治工作；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委

統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟和信息化局、

市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規(guī)

劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市

消防救援總隊等部門及各區(qū)政府為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委C市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織

各成員單位抓好工作落實。市相關(guān)部門要按照“三管三必須”和

“誰審批誰負責”原則，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責

任，共同推進專項整治工作。各區(qū)要成立本區(qū)自建房安全專項整治

工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進本區(qū)專項整治工作。

（二）加強支撐保障。一是強化資金保障Q各區(qū)要落實街道

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查、區(qū)級檢查及相關(guān)工作保障經(jīng)費，并建立專項整治應(yīng)

急資金，做好應(yīng)急情況下資金保障。市財政局對市級部門開展專項

整治工作予以經(jīng)費支持。二是強化法律服務(wù)。司法行政部門加強公

共法律服務(wù)，指導(dǎo)屬地政府、相關(guān)部門調(diào)解矛盾糾紛，依托12348

平臺提供法律咨詢服務(wù)。三是強化信息化支撐。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)

部城鄉(xiāng)自建房安全專項整治信息歸集平臺基礎(chǔ)上，根據(jù)排查整治工

作的系統(tǒng)用戶數(shù)和數(shù)據(jù)量做好硬件設(shè)施的動態(tài)增擴準備，做好數(shù)據(jù)

備份和系統(tǒng)安全管理。

（三）強化督促指導(dǎo)。各級黨委、政府要加強督查督辦，對工

作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要進行通報；對問題嚴重的,

要對相關(guān)負責同志進行約談、問責；發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌

違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。各級黨委、政府要廣泛宣傳，深入開展

房屋使用安全科普教育，不斷增強人民群眾房屋使用安全意識，使

社會各方面充分認識房屋使用安全的重要性。要及時了解群眾思想

動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)，使廣大群眾積極支持專項整治工

作。

城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作方案篇7

元旦、春節(jié)臨近，為進一步強化監(jiān)管，保障安全，按照要求，

決定從即日起，在全街辦范圍內(nèi)開展一次以“保兩節(jié)食品安全、促

社會和諧穩(wěn)定”為主題的餐飲服務(wù)食品安全專項整治行動。制定工

作方案如下：

一、工作目標

進一步增強餐飲服務(wù)提供者的食品安全意識，落實餐飲單位主

體責任，完善健全各項食品安全管理制度，規(guī)范原輔料、食品添加

劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購、驗收、臺帳登記及使用、加工制作和餐

飲具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行為，消除餐飲服務(wù)食品

安全隱患，嚴防食物中毒事故發(fā)生；進一步加強餐飲服務(wù)食品安全

監(jiān)管工作，強化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責任，加大對餐飲單位的監(jiān)

督檢查力度和頻次，認真履行監(jiān)管職能，保障兩節(jié)期間餐飲服務(wù)食

品安全。

二、整治時間：

—年12月15日至—年2月15日。

三、整治范圍及重點

整治范圍包括全街辦各類餐飲單位。重點為承接婚喪宴席、節(jié)

日大型聚餐和“年夜飯”的'餐飲服務(wù)單位，旅游景點餐飲單位，各

類宗教聚集活動用餐場所，農(nóng)村家宴，奶吧、茶座、飲品店等五類

餐飲服務(wù)場所。

四、整治內(nèi)容

（一）強化許可管理，嚴查無證經(jīng)營

認真貫徹落實《食品經(jīng)營許可管理辦法》，依法規(guī)范行政許可,

保證餐飲服務(wù)提供者符合法定條件經(jīng)營。嚴格規(guī)范餐飲服務(wù)許可范

圍，嚴厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為，嚴厲查處

轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務(wù)許可證行為，嚴厲查處以

不正當手段騙取餐飲服務(wù)許可證行為。

（二）落實索證索票，強化追蹤溯源

進一步落實餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)

品采購索證索票制度，重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況,

包括進貨臺賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗報告和證明文件等。

加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種專項抽查，嚴肅查

處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大對餐廚垃圾

和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查，嚴厲查處使用劣質(zhì)食用油和廢棄

餐廚油脂、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行

為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查，嚴厲查處餐飲服務(wù)

單位采購和使用劣質(zhì)乳制品行為。

（三）突出整治重點，強化制度落實

重點檢查餐飲服務(wù)單位是否持續(xù)符合場所環(huán)境和布局流程要求,

食品安全管理制度是否建立健全，從業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并持有效

健康證明上崗，硬件設(shè)備是否運行良好，涼菜配制等食品制作加工

過程是否符合操作規(guī)范要求，餐飲具是否按照要求規(guī)范進行清洗、

消毒和保潔，是否有消毒記錄，一次性餐飲具進貨渠道是否規(guī)范，

嚴厲查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。對咖啡

館、酒吧、茶座的整治檢查要同時突出差異性重點，認真核查其食

品原料、半成品和成品貯存情況，對酒類、奶及奶制飲品、食用冰、

果汁等沖兌用水和一次性餐具要作為監(jiān)督檢查的重點，包括涼菜、

改刀水果、現(xiàn)榨飲料等制作有無專間或?qū)Ｓ脜^(qū)域操作，有無餐飲具

消毒設(shè)施；有無水凈化設(shè)施；食品添加劑使用品種和用量是否符合

相關(guān)要求并公示；食品原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，

是否生熟分開、冷熱分開、葷素分開；是否存在交叉污染，果盤加

工、餐飲具清洗消毒是否符合要求等；是否具有洗手、消毒、更衣

設(shè)施和專用冷藏設(shè)施等。

（四）發(fā)揮技術(shù)支撐，加大監(jiān)督抽驗

加大對熟食鹵味、盒代、涼菜等高風險食品品種及重點風險環(huán)

節(jié)的監(jiān)督檢查力度，提出預(yù)防和降低風險的防控措施，指導(dǎo)餐飲服

務(wù)單位全面加強食品安全管理，預(yù)防和減少食物中毒。加大對餐飲

具消毒，尤其是集中消毒餐飲具監(jiān)督抽驗頻次，督促餐飲服務(wù)單位

完善措施，確保餐飲具消毒效果。開展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查和評

價，對潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。

（五）健全應(yīng)急機制，強化應(yīng)急處置

制定完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急處理機制,

強化開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。完善食物中毒事故快速反

應(yīng)機制，確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達到100%。

五、整治時間安排與主要目標任務(wù)

（一）—年12月15日至—年12月25日為動員部署和自查自

糾階段。

各村（居）委會要結(jié)合實際制定整治方案，全面啟動兩節(jié)期間

餐飲服務(wù)食品安全專項整治。根據(jù)方案排查自己轄區(qū)高風險場所和

重大活動，確定工作重點，統(tǒng)籌安排部署，確保消除安全隱患，按

時完成整治任務(wù)。

（二）—年12月26日至—年2月12日為整治檢查階段。

各村（居）委會對重點區(qū)域和重點餐飲單位開展全面、深入、

細致的監(jiān)督檢查，消除安全隱患。突出重點，落實責任，強化餐飲

加工環(huán)節(jié)各項食品衛(wèi)生管理制度的落實，加大對熟食鹵味、涼菜、

海鮮等高風險食品加工過程監(jiān)管和食品原料進貨驗收、索證索票制

度落實情況的監(jiān)管力度。

（三）—年2月13日至2月15日為總結(jié)階段。

各村（居）委會對本次整治工作進行認真總結(jié)，于2月10日前

將餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作總結(jié)以電子文本和紙質(zhì)文件形式

報送至街辦食藥所，由食藥所匯總上報縣局。

六、整治工作要求

（一）增強意識，加強領(lǐng)導(dǎo)

食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)

定。各村（居）委會從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識食品安

全面臨的嚴峻形勢，針對“節(jié)日”期間食品消費集中、聚餐次數(shù)增

多及其他食源性疾病多發(fā)的特點，重在預(yù)防，科學(xué)監(jiān)管，狠抓落實,

做到早謀劃、早動員、早安排。要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任

意識，強化監(jiān)管措施，強化溝通協(xié)調(diào)，切實抓好“節(jié)日”期間食品

安全保障工作，有效防范和堅決遏制重大食品安全事故發(fā)生，確保

“節(jié)日”期間食品安全。

（二）排查隱患，突出實效。

結(jié)合《—縣—年“四小”綜合整治實施方案》及《—年元旦春

節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作方案》的具體要求，根據(jù)本

地實際，注重實效，不搞形式主義，不搞走過場，扎實開展專項整

治。通過專項整治，著力排除系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風險隱患，

進一步規(guī)范春節(jié)期間餐飲服務(wù)市場秩序，確保專項整治成果得到鞏

固。

（三）恪盡職守，處理迅速

“節(jié)日”期間，各村（居）委會要嚴格值班紀律，健全值班制

度，嚴格按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，認真做好食品安全事

故的應(yīng)急處置準備工作。村負責人要保持24小時通訊暢通，一旦發(fā)

生食品安全事故，要迅速采取有效措施，立即上報相關(guān)部門和組織

人員奔赴第一現(xiàn)場進行處理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，及時

妥善處置，最大程度降低事故損失，努力減輕不良社會影響。要嚴

格按照食品安全事故信息報告制度，在規(guī)定時間內(nèi)按程序報告，嚴

禁瞞報、漏報、遲報。要進一步暢通社會訴求渠道，認真對待和及

時處理群眾反映的食品安全問題Q

（四）大力宣傳，營造氛圍

各村（居）委會要加大食品安全知識的宣傳力度，加強對食品

安全法律、法規(guī)的宣傳教育，大力宣傳食品安全專項整治成效，普

及食品安全知識，倡導(dǎo)健康消費觀念。充分利用報刊、廣播、電視、

網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，開展形式多樣的宣傳，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法

誠信的責任意識，提高廣大人民群眾食品安全意識和自我防范能力,

倡導(dǎo)社會各方積極參與到食品藥、品安全的綜合整治當中，形成人

人關(guān)注、共同參與的良好社會氛圍。

城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作方案篇8

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國刑法修

正案（十一）》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)

規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)規(guī)定，特制定全縣

經(jīng)營性自建房開展安全隱患排查整治方案如下：

一、排查整治范圍和重點

排查整治范圍為全縣行政區(qū)域內(nèi)的所有自建房，重點是城區(qū)、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營性自建房，開展拉網(wǎng)式、地毯式全覆蓋排查，做到一棟

不漏、一戶不落。主要突出以下六種情形：

1.存在建筑質(zhì)量安全隱患的經(jīng)營性自建房屋；

2.存在消防安全隱患的經(jīng)營性自建房屋；

3.老舊危房；

4.“住改商”的自建房屋；

5.人流密集的建筑場所；

6,擅自加層、改擴建的自建房屋。重點對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、

老舊小區(qū)、學(xué)校、鎮(zhèn)區(qū)（集鎮(zhèn)）三層及三層以上、用作經(jīng)營等人員

密集、擅自改擴建、擅自加層的自建房，對建筑年限長、失養(yǎng)失修

嚴重、破壞主體承重結(jié)構(gòu)的房屋，以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)

營（出租）的人員聚集場所進行排查整治。

二、排查整治原則

嚴格落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，按照“誰擁有誰負責、

誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，依法依規(guī)有序開展經(jīng)營性

自建房安全隱患排查整治工作，徹底消除經(jīng)營性自建房安全隱患。

（一）全面摸底。堅持“橫向到邊、縱向到底”，全面開展經(jīng)

營性自建房排查，摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、

建造方式、使用用途、安全狀況等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）各行業(yè)部門同

步建立臺帳。

（二）重點整治。重點抓好以下類型建筑的排查整治：建設(shè)年

限長、建設(shè)標準低，失修失養(yǎng)的房屋（重點為預(yù)制板房）；未按規(guī)

定審批，無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工和無竣工驗收的房屋（含廠房）；

擅自裝修、改擴建的房屋（含擅自加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間,

以及過程中改變承重結(jié)構(gòu)的房屋）；生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的

“三合一”、“多合一”自建房；擅自改變功能作為居住使用的房

屋；農(nóng)村三層及以上、用作經(jīng)營（包括用于出租）、人員密集、擅

自改擴建的自建房而輔房安全情況。整治到位前，先采取切實有效

的防范措施。同時，徹底整治全面排查發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患。

（三）有序推進。重點排查與全面排查統(tǒng)籌推進，堅持邊排查、

邊整治，對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的房屋，立行立改，及時采取措

施，堅決防止發(fā)生安全事故。

（四）綜合治理。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)安全隱患情況，結(jié)合房屋狀況、

使用功能等實際，綜合采取措施進行整治。落實產(chǎn)權(quán)人主體責任，

強化屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，督促產(chǎn)權(quán)人對房屋安全隱患進行整

治，徹底消除安全隱患。

三、行動步驟

（一）迅速動員部署（5月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、相關(guān)

單位要按照方案要求，明確具體任務(wù)、工作要求和職責分工，全面

動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，確保各項工作落到實處。

（二）全面摸底排查（6月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各相

關(guān)單位、要堅持屬地管理原則，全面開展摸底排查，完成自建房排

查情況統(tǒng)計表和自建房排查臺賬，確保不落一棟、不落一戶，做到

應(yīng)查盡查；要重點核查無資質(zhì)設(shè)計施工、擅自改變使用功能的房屋,

以及已排查出安全隱患但未整治到位的房屋；對于初步鑒定有安全

隱患的房屋，由相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，邀請有資質(zhì)的機構(gòu)進一

步完成存在安全隱患自建房的鑒定工作；行政審批部門、市場監(jiān)督

管理部門要將房屋安全鑒定報告納入經(jīng)營場所開業(yè)或營業(yè)手續(xù)的前

置條件，缺少房屋安全性鑒定報告的自建房經(jīng)營場所，將責令停業(yè)

并吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（三）狠抓隱患整治（7月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位對

排查發(fā)現(xiàn)問題的房屋，制定整改措施，并明確完成時限，該鑒定的

立即鑒定，該加固的立即加固，該停用的堅決停用，該停業(yè)的、堅決

停業(yè)，該拆除的堅決拆除，確保D級危房不得住用，采取即知即改

堅決實行勸離、騰空和封閉措施；C級危房要加固維修觀察使用，

確保隱患及時消除，堅決杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。

（四）全面抽查驗收（8月10日前）?？h級將各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（園區(qū)）經(jīng)營性自建房屋排查大整治行動進行督查驗收，各相關(guān)單

位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級建立一戶一檔，嚴格整治銷號、閉環(huán)管理，對整治措施

落實不到位的進行通報，并將抽查情況列入年度考核中。

四、責任分工

1.宣傳部：書店、影劇院等；

2.商務(wù)部門：大型商場和超市、成品油經(jīng)營等；

3.市場監(jiān)管局：個體經(jīng)營超市、便利店、餐飲店、社會經(jīng)營小

飯桌、藥店等；

4.衛(wèi)健局：醫(yī)療機構(gòu)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、托幼機構(gòu)、美

容美發(fā)、按摩店等；

5.教育局：學(xué)校、校外教育類培訓(xùn)機構(gòu)、小飯桌等；

6.人社局：財務(wù)類培訓(xùn)機構(gòu)、人事代理和勞務(wù)派遣機構(gòu)等；

7.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：農(nóng)副水產(chǎn)品、生鮮乳和農(nóng)藥、獸藥、種子、化

肥等門店；

8.科工局：通訊行業(yè)的城區(qū)網(wǎng)點等門店；

9.文廣體旅局：公共文體場館、游藝廳（室）、KTV、圖書館、

網(wǎng)吧等；

10.公安局：旅館、賓館、洗浴足療、文印刻章等門店；

11.應(yīng)急管理局：危險化學(xué)品行業(yè)門店；

12.交通局：駕校培訓(xùn)、汽車修理、汽車出租、道路旅客運輸、

快遞行業(yè)門店等；

13.住建局：房產(chǎn)中介、商品房銷售等門店；

14.民政局：養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)；

15.民宗局：宗教場所；

16.城管局：液化氣行業(yè)及其他沒有行業(yè)主管部門的經(jīng)營性門店;

17.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）負責轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性自建房;

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各單位要全面加強對既有

建筑安全隱患大排查大整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進，嚴格落實

“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”

要求，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人，各村負責人為直接

整治責任人，要確保排查到位、安全隱患整治到位。

（二）落實責任分工。實施既有建筑安全網(wǎng)格化管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

園區(qū)承擔屬地責任，建設(shè)部門承擔監(jiān)管責任、房屋所有人（使用人）

承擔主體責任。按照誰主管誰負責的原則，住建局、自然資源、公

安、消防、應(yīng)急、市場監(jiān)督、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要按照職責分

工，做好既有建筑安全管理相關(guān)工作；教育、衛(wèi)生健康、文化和旅

游、民政、民宗等部門應(yīng)按照各自職責，督促學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、

文體場館賓館、飯店、集貿(mào)市場、養(yǎng)老機構(gòu)、宗教活動場所等公共

建筑的安全使用責任人開展房屋安全檢查和維護，消除使用安全隱

患。

（三）強化問題整改。充分認識既有建筑安全的重要性，進一

步強化問題意識、風險意識、憂患意識，對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題

隱患.，第一時間責令整改，能立即整改的立即整改；一時無法徹底

整改的，嚴格落實防控措施，跟蹤督促在限定時間內(nèi)整改到位，確

保萬無一失。

城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作方案篇9

一、實施方案

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20—年食品安全重點工作安排的通知》

（國辦發(fā)（20_）16號）和《四川省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省20_年

食品安全重點工作安排的通知》（川辦函【20_1110號）均把開展

食品安全專項整治列為今年重中之重的工作，部署了七個專項整治

任務(wù)。為扎實做好今年的食品安全整治工作，根據(jù)《四川省食品安

全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)20_年食品安全專項整治工作實施方案的

通知》（川食安辦（20__）82號）要求，結(jié)合縣食安委辦相關(guān)文件精神,

特制定本實施方案C

認真踐行科學(xué)發(fā)展觀，遵循集中部署、突出重點、屬地管理、

聯(lián)合督導(dǎo)的原則，努力形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責任明確、齊抓共管、運得

高效的食品安全管理工作機制的要求，突出重點，帶動全面，嚴厲

打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為，全面提升食品安全監(jiān)管的科學(xué)化

水平，使全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品安全消

費信心進一步增強C

二、工作任務(wù)

（一）嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治。

嚴厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在