康養(yǎng)文旅綜合體建設與運營服務指南

康養(yǎng)文旅綜合體建設與運營服務指南范圍本文件規(guī)定了康養(yǎng)文旅綜合體的規(guī)劃與選址、基礎設施、康養(yǎng)產業(yè)模式、服務提供環(huán)境衛(wèi)生管理、安全應急管理等內容。本文件適用于康養(yǎng)文旅綜合體建設與運營服務。規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3095環(huán)境空氣質量標準GB3096聲環(huán)境質量標準GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T10001.2公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號GB/T14308旅游飯店星級的劃分與評定GB/T18005中國森林公園風景資源質量等級評定GB/T18973旅游廁所質量要求與評定GB/T26356旅游購物場所服務質量要求GB31654食品安全國家標準餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范GB/T34290公共體育設施室外健身設施的配置與管理GB/T36737休閑綠道服務規(guī)范GB37488公共場所衛(wèi)生指標及限值要求GB37489.2公共場所設計衛(wèi)生規(guī)范第2部分：住宿場所GB/T41648旅游民宿基本要求與等級劃分GB/T41837溫泉服務溫泉水質要求GB50763無障礙設計規(guī)范GB51192公園設計規(guī)范LB/T021旅游企業(yè)信息化服務指南LY/T2934森林康養(yǎng)基地質量評定術語和定義下列術語和定義適用于本文件。

康養(yǎng)文旅綜合體recreation，cultureandtourismcomplex以良好的生態(tài)環(huán)境為依托，將健康養(yǎng)生、生態(tài)旅游、文化特色、旅居地產等業(yè)態(tài)進行聚集，能持續(xù)穩(wěn)定地提供康養(yǎng)旅游產品與服務的某一區(qū)域內的項目復合體。規(guī)劃與選址規(guī)劃要求搜集康養(yǎng)文旅綜合體所在地區(qū)的綜合信息并進行調研，結合當地自然環(huán)境、社會、經濟和產業(yè)發(fā)展情況以及發(fā)展規(guī)劃，明確康養(yǎng)文旅綜合體的發(fā)展方向、定位、目標和建設時序。用地規(guī)劃、建筑建設、設備設施、服務項目和運行管理符合國家法律法規(guī)和標準要求?？叼B(yǎng)文旅綜合體空間布局規(guī)劃宜融合互動，各產業(yè)模式的主要職能清晰明確。選址要求選址與國土空間規(guī)劃相銜接。周邊無明顯污染源，空氣質量佳，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。周邊無噪聲污染，康復療養(yǎng)區(qū)等安靜區(qū)域的環(huán)境噪聲小于GB3096規(guī)定的0類限值。宜有明確的地域邊界，面積不小于1平方千米。從主要客源集散地至康養(yǎng)文旅綜合體所在地的距離不宜超過80公里?；A設施交通設施可進入性良好，宜有完備的交通標識系統(tǒng)。建有與自然環(huán)境協(xié)調的停車設施，停車場布置按GB51192的規(guī)定執(zhí)行。建有慢行交通系統(tǒng)，綠道設置符合GB/T36737要求。宜配備智能交通引導系統(tǒng)和快速充電樁等設備。區(qū)域內可采用低排放或清潔能源交通工具。接待設施宜有與接待規(guī)模相適應、功能分區(qū)合理的接待中心。接待中心布置可彰顯康養(yǎng)旅游特色。廁所布局合理、衛(wèi)生文明、干凈無味、有效管理，標識醒目美觀，按照GB/T18973要求執(zhí)行。無障礙設施設備按照GB50763規(guī)定執(zhí)行。區(qū)域內引導標識系統(tǒng)按照GB/T10001規(guī)定執(zhí)行。住宿設施有布局合理、類型豐富，滿足游客不同檔次需求的住宿設施?？山Y合當地特色，配置星級酒店、民宿、主題酒店等滿足不同需求的住宿設施?？商峁┚哂幸欢ǖ慕X健、養(yǎng)生度假服務功能的康養(yǎng)住宿設施，如森林酒店、生態(tài)山莊、禪修中心、養(yǎng)老型公寓等。康養(yǎng)服務住宿設施占整體住宿設施的80%以上，床位總數不低于200張。衛(wèi)生條件按照GB37489.2規(guī)定執(zhí)行。餐飲設施設施布局合理，總體規(guī)模宜與整體接待能力相匹配。具有符合康養(yǎng)理念的特色餐飲，可提供具有當地特色的綠色、有機膳食。衛(wèi)生條件按照GB37488規(guī)定執(zhí)行?？叼B(yǎng)保健設施基地保健服務場所總建筑面積符合經營活動需要，且功能區(qū)域劃分合理。根據不同的養(yǎng)生保健項目，可分設相應的項目體驗區(qū)域，并配套數量充足、干凈衛(wèi)生的各類項目服務設施。休閑娛樂設施提供滿足康養(yǎng)服務需求的室內和戶外休閑活動場所。宜具有文化休閑、療養(yǎng)康體、運動健身等文體活動設施。設施建設布局合理，按照GB/T34290規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)療設施建立滿足康養(yǎng)醫(yī)療所需的場所，如醫(yī)療保健中心、康養(yǎng)所、急救中心、康復中心等?？叼B(yǎng)醫(yī)療場所能為康養(yǎng)人群提供健康咨詢、康復療養(yǎng)服務。康養(yǎng)醫(yī)療場所具備救護條件，對傷病人員，能夠及時采取臨時性應急救護措施。購物設施可設置百貨商場、農產品交易市場、生活超市等商業(yè)設施?？梢胩厣B鎖購物點，提供具有地方特色的文旅康養(yǎng)商品。宜有二維碼供游客掃描下載康養(yǎng)文旅綜合體服務信息?？蔀橛慰吞峁┒嗾Z種智能化導游、導購服務，以及咨詢、預訂、支付等電子商務服務。其他設施康養(yǎng)文旅綜合體內實現移動信號和寬帶網絡全覆蓋。宜有專業(yè)、完備的文旅康養(yǎng)智能化管理平臺。具有線上互動平臺，可為游客提供實時信息咨詢服務。具備必要的環(huán)境監(jiān)測設備（負離子、溫度、濕度、噪音、PM2.5、游客流量等），可實時顯示監(jiān)測數據?？叼B(yǎng)產業(yè)模式生態(tài)康養(yǎng)森林康養(yǎng)綜合體及其毗鄰地區(qū)的森林總面積不少于1000公頃，區(qū)域內森林覆蓋率大于30%，森林平均郁閉度0.4以上，符合LY/T2934要求。風景優(yōu)美，生物類型眾多，動植物資源豐富。環(huán)境空氣質量達到GB3095環(huán)境空氣功能區(qū)一類區(qū)的質量要求。宜開展森林有氧徒步、森林漫步、森林日光浴、森林瑜伽、森林野營、森林節(jié)慶活動等與保健養(yǎng)生、度假、運動結合的參與性和體驗性活動。可提供觀景平臺、觀景步道等觀景設施；提供瑜伽、太極、素質拓展等運動場地設施和森林康養(yǎng)步道。溫泉康養(yǎng)擁有獨特的溫泉（湯泉）養(yǎng)生資源，包括但不限于溫泉水、溫泉地微氣候與良好的生態(tài)環(huán)境及其他自然療養(yǎng)因子。溫泉水的水質符合GB/T41837標準。可提供中醫(yī)藥養(yǎng)生、營養(yǎng)膳食、康養(yǎng)療程等溫泉康養(yǎng)產品；以溫泉康養(yǎng)為核心，可提供接待服務、健康咨詢、健康餐飲、健康教育等綜合性服務，達到放松身心、保健休閑的功效。宜延伸產業(yè)鏈，發(fā)展與康養(yǎng)相關的多元化業(yè)態(tài)產品。水域康養(yǎng)具有獨特生動的水文形態(tài)、自然景觀、良好的生態(tài)環(huán)境以及豐富的人文積淀。具有一處或多處水域休閑區(qū)，包括觀光區(qū)、體驗區(qū)、科普文化區(qū)、水域康養(yǎng)區(qū)等活動區(qū)域，配備相關游樂設備設施?？砷_展釣魚、劃船、游泳、漂流等水域特色休閑娛樂活動。山地康養(yǎng)具有明顯的山地氣候特征，環(huán)境優(yōu)美、空氣清新，寧靜、安謐舒適。以山地地形為骨架，山水環(huán)境為基礎，擁有豐富的自然風景資源、多類地質地貌資源以及生物多樣性。宜擁有歷史文化、民俗風情等人文旅游資源?？梢劳猩降鬲毺氐目臻g環(huán)境與氣候，開展山岳避暑、登山、野營體驗、山間文化養(yǎng)生等康養(yǎng)活動，并具備與之相匹配的設施設備和場地。田園康養(yǎng)具備良好的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀和宜居宜游的田園環(huán)境?？商峁┯械赜蛱厣霓r產品，健康食品等。以自然人文資源和特色農業(yè)為依托，開發(fā)以健身、養(yǎng)生、藥膳等為主題的田園養(yǎng)生度假產品，開展生態(tài)觀光、農事體驗、鄉(xiāng)村美食制作等活動。宜深度挖掘項目地獨有的民俗、歷史文化，打造利于養(yǎng)心的精神層面的旅游產品。有林游步道等公共設施和垂釣、瑜伽、太極等健身運動設施。旅居康養(yǎng)自然環(huán)境好，溫度、濕度適宜，冬天和煦、夏天涼爽、空氣清新，具有適合旅居康養(yǎng)的生態(tài)環(huán)境?？梢劳袃?yōu)越的自然資源，打造優(yōu)越的康養(yǎng)旅居環(huán)境；挖掘當地獨特的文化，提供特色人文體驗，打造具有地域特色的康養(yǎng)旅居產品與服務。針對不同人群的需求，可發(fā)展休閑度假、康復療養(yǎng)、旅居養(yǎng)老、民宿旅居等業(yè)態(tài)。打造特色酒店、康養(yǎng)民宿，賦予酒店及民宿文化體驗、生態(tài)體驗、游憩活動、戶外活動等豐富的旅游功能。康養(yǎng)理療生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，具有安靜放松、適于康復的康養(yǎng)環(huán)境。具有一定的觀賞價值、文化價值和康養(yǎng)價值的中醫(yī)藥主題資源；具有適宜旅游開發(fā)的各類中醫(yī)藥文化資源，如中醫(yī)藥醫(yī)學文化、藥膳飲食文化、養(yǎng)生保健文化等；擁有醫(yī)養(yǎng)基地、醫(yī)療機構、健康城等醫(yī)療資源，配備現代化理療設備以及專業(yè)人員。開展多種形式的康養(yǎng)理療項目，推拿、針灸、艾灸、按摩、足療等中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務項目；中藥材種植基地觀光、中醫(yī)藥文化展示、中藥研發(fā)生產展示等中醫(yī)藥相關旅游產品；針對不同的人群，可提供以中西醫(yī)療、健康咨詢、康復護理、醫(yī)藥醫(yī)療、心理陪護等康養(yǎng)理療產品與服務。文體休閑文化藝術有當地民俗文化、宗教文化、歷史文化、民族非遺等文化或藝術特色。有展示文化藝術的活動場所。宜因地制宜，拓展文化展示平臺，如文化體驗館等?？山Y合當地自然條件和風俗傳統(tǒng)與康養(yǎng)需求，開發(fā)康養(yǎng)旅游體驗項目；可提供傳統(tǒng)民俗活動體驗、傳統(tǒng)體育、舞蹈曲藝等康養(yǎng)產品活動。宜應用聲光電等技術展示文化內容，通過旅游演藝特色主題活動或者沉浸式體驗項目表現文化內涵。6.4.2體育運動有提供運動康養(yǎng)服務的場所，體育配套設施完善，并配有安全防范設施和風險預案。配備專業(yè)教練員，熟悉運動保健及基本的醫(yī)療救護知識，定期進行培訓。依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源，可開展登山、攀巖、賽車、探險、滑雪、游泳、漂流、溯溪、露營、徒步旅行、高爾夫、騎馬、瑜伽、太極等體育活動。服務提供信息服務設置線上與線下渠道，公示欄、熱線電話、官方網站等多種方式提供信息服務。信息服務宜做到細致全面，獲取便捷。設立數量適中線下服務點，方便到訪者獲取相關信息或紙質材料。官方網站定期維護，網站內容的排版宜簡潔易讀，兼顧不同群體需求。線下服務點配備適宜數量的工作人員，能夠及時為到訪者提供相應服務。線下服務點設置明確的開放時間。線上平臺能為游客提供了解情況的基本信息，同時開放電子資料下載服務，旅游信息化服務應達到LB/T021的標準。7.2講解服務講解服務宜做到及時準確，耐心細心。講解員進行上崗培訓，并設置考核環(huán)節(jié)，達到要求方可上崗。為不同規(guī)模游客團配備適宜人數的講解員，做好相應的講解引導服務?？蔀橛慰吞峁┱Z音講解器、公眾號實時講解服務，滿足不同游客的個性化需求。7.3交通服務交通服務需做到安全舒適，方便快捷。景區(qū)內主要道路設置覆蓋基本活動區(qū)，在路口處設立明確指示導引牌。景區(qū)通勤車駕駛員需具備車型對應的證照，且具有一定工作經驗。提供交通服務的工作人員上崗前需進行培訓，通過考核后方可上崗。工作人員可向游客提供部分方位問詢服務，同時也需具備一定應急處理能力。7.4餐飲服務景區(qū)內的餐飲服務須取得食品經營許可并受到相關部門的授權與監(jiān)管。餐飲服務衛(wèi)生符合GB31654要求。所生產的食品應符合《中華人民共和國食品安全法》。住宿服務酒店住宿服務按GB/T14308進行管理；民宿住宿服務按GB/T41648進行管理。保持前臺服務熱線的暢通，及時滿足住客需求，為其提供優(yōu)質服務。每天都有專人進行房間的衛(wèi)生打掃、物料的替換，保持房間內干凈整潔的居住環(huán)境。完善住所周邊設施，為住客提供便捷、舒適的入住體驗。定期開展綠化，定期垃圾清運，定期維護基礎設施。購物服務在景區(qū)內設置適宜數量的便民商店，為游客提供便捷的購物服務。購物服務符合GB/T26356要求?？筛鶕糜蔚刈陨韺傩裕N售有特色的旅游商品、紀念品等。其他服務可在景區(qū)內提供較為完善的公共休閑空間并組織相應的文化娛樂活動。設置適當咖啡店、書店等文化休閑區(qū)，為游客在游玩后的休息時間提供更多選擇。設置一些無人打印機、自動售賣機、雨傘租借場所。在適當區(qū)域設置公共衛(wèi)生間，并保持其清潔、無異味。環(huán)境衛(wèi)生管理總體要求康養(yǎng)文旅綜合體內整體環(huán)境整潔、宜居，能夠為來訪游客帶來舒適的文旅體驗。建立健全的衛(wèi)生責任制度、衛(wèi)生檢查制度以及衛(wèi)生評估標準，做到專人專責，將衛(wèi)生工作落實到位。衛(wèi)生保潔員的工作應符合GB/T18973中的相關規(guī)定。垃圾收集與清運垃圾集中收集點應該按照游客居住的集聚程度以及人員數量進行設置，做好垃圾分類工作、垃圾箱擺放整齊、打掃工具齊全等工作?？蓪暹\與處理區(qū)域進行責任細分，明確各區(qū)域內的直接負責人與衛(wèi)生保潔隊伍職責。生活垃圾進行無害化處理，垃圾清掃清運及時，特別是氣溫炎熱的季節(jié)，要增加垃圾清掃清運的頻率，避免其變質帶來的異味、細菌滋生問題。污水集中進行處理，避免環(huán)境污染。安全應急管理安全管理機制設立安全管理部門與調度指揮中心，建立完善的安全管理責任體系、安全監(jiān)控系統(tǒng)、風險預警體系以及安全事故上報與應急處理制度。配備安全管理人員，做到專人專責，進行常態(tài)化安全檢查和安全知識培訓。定期舉行安全應急演練，在人流量大的旺季來臨前應適度提高演練頻率，進行安全演練的頻率不應低于一年1次。制定詳細的計劃與時間表，對景區(qū)工作人員進行定期安全教育，做好定期考核工作。根據不同時期到訪游客的用戶畫像，有針對性地發(fā)放安全教育宣傳材料，對游客進行安全教育與勸導。充分利用公眾號、社群等媒介，積極傳播安全教育知識。定期舉辦安全知識活動，從反饋的數據中不斷優(yōu)化安全工作。風險事件預警機制關注地質部門、氣象部門對于自然災害、極端天氣的預報信息，把握未來一段時間內的天氣情況。關注文旅局、地方部門的政策性文件，根據現實情況及時調整風險預警方案。對康養(yǎng)文旅綜合體內的各種基礎設施進行定期安全檢查，及時消除可能存在的安全隱患。應急預案針對可能存在的安全風險，做好相應應急預案。設立應急指揮中心，能夠針對景區(qū)內可能發(fā)生的設備故障、停水停電、安全事故等突發(fā)狀況做