DB12T 891-2019 社區(qū)社會工作服務規(guī)范　

2019-07-16發(fā)布2019-08-15實施I本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準由天津市民政局提出并歸口。本標準起草單位：天津市民政局、天津市蘭灣社會工作服務中心、天津市社會工作協(xié)會。本標準主要起草人：邱風、劉麗紅、王興友、楊麗榮、馬紹民、房新枝、徐若蘭、楊云娟。1本標準主要規(guī)定了社區(qū)社會工作的基本原則、服務內(nèi)容、服務流程、服務方法、服務保障和質量管本標準適用于天津市城鄉(xiāng)社區(qū)的社會工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。兒童社會工作服務指南社會工作服務項目績效評估指南老年社會工作服務指南社區(qū)社會工作服務指南社會工作者職業(yè)道德指引民發(fā)[2012]240號3術語和定義MZ/T071-2016界定的以及下列術語和定義適用于本文件，為便于使用，以下重復列出了某些術語社區(qū)社會工作服務communitysocialworkservice秉持助人自助的價值理念，運用社會工作專業(yè)方法，以社區(qū)為平臺，以統(tǒng)籌社區(qū)照顧、擴大社區(qū)參與、促進社區(qū)融合與社區(qū)發(fā)展、參與社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復等為主要任務的專業(yè)活動。[MZ/T071-2016,定義3.1]專職從事社區(qū)社會工作服務的專業(yè)人員。[MZ/T071-2016,定義3.2]社區(qū)社會工作者采用個案管理、資源鏈接等方式，為有需要的社區(qū)居民提供的生活照料、精神慰藉、康復護理、權益維護、社會支持等服務。[MZ/T071-2016,定義3.3]社區(qū)居民愿意投入有形或無形的資源參與社區(qū)活動或事務，以促進社區(qū)進步和發(fā)展的過程。2社區(qū)融入integratedintothecommunity社區(qū)社會工作者通過提供社會工作專業(yè)服務，促進社區(qū)中流動人口或弱勢人群等參與社區(qū)互動獲得社區(qū)支持的過程。社區(qū)社會組織communitysocialor由社區(qū)居民發(fā)起成立，在城鄉(xiāng)社區(qū)開展為民服務、公益慈善、鄰里互助、文體娛樂和農(nóng)村生產(chǎn)技術服務等活動的社會組織。4基本原則4.1需求為本應按MZ/T071-2016規(guī)定執(zhí)行。4.2多方參與應積極引導相關社會組織、社區(qū)社會組織、駐社區(qū)單位、志愿者和社區(qū)居民等多方力量參與、支持社區(qū)建設和社區(qū)治理，推動實現(xiàn)社區(qū)共建、共治、共享。4.3專業(yè)引領應按MZ/T071-2016規(guī)定執(zhí)行。4.4服務居民應以需求和問題為導向，注重弱勢優(yōu)先原則，服務轄區(qū)內(nèi)各類居民，包括本地居民、轄區(qū)單位居民和流動人口等。5服務內(nèi)容5.1貧困人口服務5.1.1參與貧困人口臨時救助、綜合幫困與幫扶服務。5.1.2動員社區(qū)力量向貧困人口提供社區(qū)支持服務。5.1.3為貧困人口提供技能培訓、崗位推薦等服務。5.2老年人服務應按MZ/T064-2016規(guī)定執(zhí)行。5.3殘疾人服務5.3.1參與殘疾人社區(qū)照顧和社區(qū)融入服務。5.3.2動員社區(qū)力量為殘疾人提供社區(qū)康復服務。5.3.3開展維護殘疾人合法權益的宣傳等服務。5.4優(yōu)撫對象服務35.4.3為退伍軍人提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等服務。5.5婦女服務5.5.2協(xié)助建立農(nóng)村婦女心理和生殖衛(wèi)生等健康檔案。5.5.3為農(nóng)村婦女提供增能與社會支持網(wǎng)絡構建服務。5.6兒童服務5.7青少年服務5.7.2參與青少年成長教育，協(xié)助解決代溝問題。5.7.3為社區(qū)邊緣青少年提供社會適應、行為矯治等。5.8矯正對象服務5.8.1幫助矯正對象，疏導和糾正心理與行為偏差。5.8.2協(xié)助矯正對象，修復社區(qū)關系，重建支持網(wǎng)絡。5.8.3促進矯正對象自主參與技能培訓、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。5.9家庭服務5.9.2為困難家庭提供救助和幫扶、技能訓練等服務。5.9.3為有需要的家庭提供家庭輔導和關系調(diào)適等服務。5.10流動人口服務5.10.1幫助流動人口適應社區(qū)環(huán)境，建立支持5.10.2為流動人口提供資源鏈接、能力提升技能培訓。5.10.3鼓勵流動人口參與社區(qū)活動，促進社區(qū)5.11應急安全服務5.11.1協(xié)助做好食品安全、消防安全等知識5.11.3參與災后重建和減災、防災隊伍培育。6服務流程6.1需求分析4567.1.1.2以社區(qū)居民關心、關注的民生7.1.1.3以喜聞樂見、圖文并貌、7.1.2居民參與7.1.2.2應激發(fā)居民主觀參與意愿，提高居民參與意識。7.1.3轄區(qū)單位參與7.1.3.2應積極主動與轄區(qū)單位溝通，重大事務應邀請參與。7.1.3.3應通過協(xié)商會議、合作、共建等引導7.2能力建設7.2.1居民能力建設7.2.1.1應增強居民認知和思維能力的培養(yǎng)。7.2.1.2開展培訓活動提升居民行為和技7.2.1.3開展社區(qū)聯(lián)誼，促進居民情感交流凝聚共識。7.2.2基層群眾性自治組織能力建設7.2.2.1引導自治組織成員學習社會工作專業(yè)理論、方法和技巧。7.2.2.2協(xié)助自治組織通過“走出去、請進來”擴大視野。7.2.3發(fā)現(xiàn)和培育居民骨干7.2.3.1應通過各類社區(qū)公益活動注重發(fā)現(xiàn)和培育居民骨干。7.2.3.2通過肯定模仿學習提升居民骨干溝通、議事、協(xié)調(diào)、動員等能力。7.2.3.3圍繞通過樹立典型，帶動更多居民參與社區(qū)治理。7.3培育社區(qū)社會組織7.3.1建立階段7.3.1.2界定組織的宗旨和目標。7.3.2維系與發(fā)展7.3.2.1鼓勵成員經(jīng)常檢查組織運作，7.3.2.3引導成員對問題分析和評價，77.4.1建立個人網(wǎng)絡，促進家庭成員、親屬、朋友間的互助。7.4.2建立志愿者服務網(wǎng)絡，建立一對一的幫助關系。7.4.3建立同伴互助網(wǎng)絡，促進分享，增強解決問題能力。7.4.4建立社區(qū)間的互助網(wǎng)絡，不斷擴展社區(qū)支持服務。7.5.1對志愿服務隊伍進行調(diào)查，制定發(fā)展規(guī)劃和招募計劃。7.5.2志愿者應在“全國志愿者注冊管理系統(tǒng)”進行注冊登記。7.5.3倡導建立專業(yè)志愿者隊伍，志愿服務前應進行相應培訓。7.5.4建立志愿服務督導、評估、服務時長的記錄和回饋機制。8服務保障8.1人員要求8.1.3.2應掌握調(diào)查研究、文字表達和現(xiàn)代8.1.3.3應具有管理能力、組織能力和群眾8.1.3.4應具備開展社區(qū)社會工作服務所需要的基本知識。8.1.3.5應具有較強的處理社區(qū)問題和解決問題的能力。8.1.3.6應具有社會交往、處理社區(qū)矛盾和沖突的能力。8.2服務場所8.2.1社區(qū)社會工作服務站(窗口)應符合以下條件：——有醒目的服務站(窗口)標識，有提供服務申請表格等；——有社會工作服務宗旨、守則、范圍和流程等規(guī)范資料。8.2.2開展社會工作服務需配置8——小組工作室，宜與圖書閱覽室和市民學校8.2.3信息化建設與檔案管理應按MZ/T071-2016規(guī)定執(zhí)行。9質量管理9.1風險管理9領域(類別)目的及目標(滿意度評估表、活動記錄、成果展示等)內(nèi)容所需物資