縣文廣旅體局法治建設(shè)工作總結(jié)匯報(bào)

縣文廣旅體局法治建設(shè)工作總結(jié)匯報(bào)縣文廣旅體局法治建設(shè)工作總結(jié)匯報(bào)今年以來，縣文廣旅體局進(jìn)一步優(yōu)化綜合執(zhí)法工作機(jī)制，以文廣旅體綜合執(zhí)法改革為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)法治xx和無證明城市相關(guān)工作，各項(xiàng)工作取得明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作部署我局確立了分管領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)抓、業(yè)務(wù)科室具體負(fù)責(zé)的推進(jìn)法治xx（政府）建設(shè)（無證明城市）工作機(jī)制。將年度法治xx建設(shè)工作要點(diǎn)，納入全局重點(diǎn)工作，同部署、同落實(shí)。進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，改變陳舊的管理手段和方式，把執(zhí)法部門事前服務(wù)作為應(yīng)盡的職責(zé)，樹立為民服務(wù)、社會管理的意識，依法履行職責(zé)。組織執(zhí)法人員開展強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象專項(xiàng)行動，實(shí)行xxx工作法，力爭達(dá)到xx%問題用服務(wù)解決，xx%問題用管理解決，xx%問題用執(zhí)法解決。始終運(yùn)用教育勸導(dǎo)、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制行政解決城市管理問題，采取理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法方式，適度減少執(zhí)法的強(qiáng)制力、擴(kuò)大教育量、縮小對立面，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。對于危害后果不大的，探索實(shí)行采取一次提醒、二次警告、三次處罰的三色單執(zhí)法模式，堅(jiān)決糾正亂檢查、亂處罰、亂作為等侵害商企合法權(quán)益的行為，杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、以權(quán)謀私等破壞營商環(huán)境的問題，最大限度減少對商企正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響和干擾。二、深化法治思維，加強(qiáng)市場監(jiān)管繼續(xù)深化文旅市場領(lǐng)域放管服最多跑一次無證明城市等改革，顆?；崂硎马?xiàng)，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間，清理x個(gè)證明事項(xiàng)，辦件xxx件，其中行政許可事項(xiàng)xxx件，行政備案xx件，其中xxx件實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上辦理率xx.x%。完成行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整，劃出審批事項(xiàng)xx項(xiàng)，劃入審批事項(xiàng)x項(xiàng)、備案x項(xiàng)。加強(qiáng)文旅市場監(jiān)管，打造放心消費(fèi)旅游市場，扎實(shí)開展掃黑除惡三城同創(chuàng)不合理低價(jià)游等專項(xiàng)整治行動。截止目前，共出動執(zhí)法人員xxxx人次，檢查經(jīng)營場所xxxx家次，取締無證攤販x家，查繳非法書刊xxx冊，查辦案件xx件，辦結(jié)xx件。聯(lián)合部門開展打擊非法宗教出版物、印刷品及有害信息集中行動。積極推進(jìn)掃黃打非進(jìn)基層工作，開展護(hù)苗xxxx專項(xiàng)行動。加強(qiáng)印刷復(fù)制企業(yè)執(zhí)法力度，全面檢查印刷復(fù)制業(yè)各項(xiàng)制度落實(shí)情況，依法查處承印驗(yàn)證手續(xù)不全、超范圍經(jīng)營、盜印他人出版物和印刷品等各類違法違規(guī)行為。三、注重制度建設(shè)，依法開展決策（一）全面推行行政執(zhí)法公示制度。我局建立了行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制，通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和行政服務(wù)中心窗口等載體，依法及時(shí)向社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。1.強(qiáng)化事前公開。主要公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息，并根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況動態(tài)調(diào)整。2.編制本單位《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》。明確行政執(zhí)法主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)等事前公開的內(nèi)容，經(jīng)法制部門審核在通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示。3.根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，完善行政執(zhí)法程序，編制本單位行政執(zhí)法流程圖，明確具體操作流程；編制行政執(zhí)法服務(wù)指南，明確行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、審批條件、申請材料、辦理流程、辦理時(shí)限、監(jiān)督電話、監(jiān)督方式、責(zé)任追究等內(nèi)容，方便群眾辦事。（二）全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。我局通過文字、音像等方式，對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進(jìn)行記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕和可回溯管理。1.完善制度。在執(zhí)法工作中建立了規(guī)范、適用、易行的行政執(zhí)法全過程記錄制度，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范了行政執(zhí)法活動，有效的確保了執(zhí)法隊(duì)合法、合理地履行法定行政職權(quán)。2.規(guī)范文字記錄。主要是根據(jù)行政處罰的性質(zhì)及流程等，規(guī)范執(zhí)法文書制作，保證一案一卷，明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。3.規(guī)范音像記錄。目前我局一線執(zhí)法隊(duì)員都配備一部執(zhí)法記錄儀，并設(shè)置了四臺信息采集工作。執(zhí)法記錄儀實(shí)行誰佩戴，誰負(fù)責(zé)的原則，并制定使用管理規(guī)定，每個(gè)行政執(zhí)法案件全程記錄都及時(shí)錄入信息采集站，采集站由專人管理，對錄入信息進(jìn)行編碼，以便調(diào)取查找。四、規(guī)范執(zhí)法行為，從嚴(yán)落實(shí)執(zhí)法主體責(zé)任（一）規(guī)范程序，強(qiáng)化案卷評查。我局規(guī)范了行政執(zhí)法文書制作，按照文化部執(zhí)法文書范本，統(tǒng)一了執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)文本，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，建立行政執(zhí)法日常檢查監(jiān)督機(jī)制，將行政執(zhí)法工作和案卷制作納入局《目標(biāo)責(zé)任制管理考核辦法》，每月不定期明察暗訪，采取定期雙隨機(jī)抽查、評查、通報(bào)等方式逐步規(guī)范行政執(zhí)法行為。（二）規(guī)范行為，完善依法行政制度體系。為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，我局設(shè)立了行政執(zhí)法投訴舉報(bào)電話，電話號碼：xxxxx和xxxx相結(jié)合，對群眾舉報(bào)投訴案件、重大情況信息等及時(shí)傳送到各部門，使群眾投訴舉報(bào)案件在第一時(shí)間得到處理。還制定完善了執(zhí)法人員持證上崗制度、執(zhí)法文書審核制度、執(zhí)法案卷評審制度、行政處罰聽證制度、執(zhí)法錯(cuò)案追究制度。（三）細(xì)化裁量范圍，制定裁量標(biāo)準(zhǔn)。我局根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合城管執(zhí)法實(shí)踐，細(xì)化行政處罰的自由裁量幅度，制定了文化市場行政處罰自由裁量權(quán)，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，防止裁量權(quán)濫用，在實(shí)際執(zhí)法過程中起到了良好的作用。五、加強(qiáng)普法宣傳，營造濃厚普法氛圍（一）完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)化法治教育培訓(xùn)，認(rèn)真制定年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)方式和主要內(nèi)容，通過局領(lǐng)導(dǎo)班子會議學(xué)法、舉辦法治專題講座等形式，堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國系列重要論述和中國特色社會主義法治理論，學(xué)習(xí)憲法和本部門相關(guān)的法律法規(guī)，培育強(qiáng)化法治意識和依法辦事習(xí)慣，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)。完善和落實(shí)行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，組織開展行政執(zhí)法通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)，參加上級部門組織的執(zhí)法培訓(xùn)，對案例分析、案卷制作的注意事項(xiàng)等進(jìn)行講解。（三）加強(qiáng)普法宣傳教育工作。落實(shí)誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制，推進(jìn)建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度。將社會主義核心價(jià)值觀融入法治政府建設(shè)，結(jié)合安全宣傳月、綜治平安建設(shè)宣傳月、x.xx國際消費(fèi)者權(quán)益日和x.xx文化市場法制宣傳日等重要法治宣傳日開展法治宣傳教育，多形式多渠道廣泛開展法治政府建設(shè)，營造良好法治氛圍。一年來，雖然我局在抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、依法依規(guī)行政、無證明城市建設(shè)等方面取得了一定成績，但還存在一些問題。一是法制宣傳不夠深入，教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)，隊(duì)員法制業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。二是管理長效措施相對缺乏，管理問題反復(fù)回溯仍比較突出。三是執(zhí)法任務(wù)與執(zhí)法保障不相協(xié)調(diào)。隨著相對集中行政處罰權(quán)工作的逐漸深入開展，綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)的任務(wù)相對繁重，小隊(duì)伍、大市場的矛盾突出，執(zhí)法人員基本上是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。六、下一步工作思路（一）繼續(xù)完善綜合執(zhí)法制度建設(shè)。健全依法行政的依據(jù)，梳理更新權(quán)力清單和責(zé)任清單，完善權(quán)力事項(xiàng)辦事指南，推進(jìn)政務(wù)信息公開。（二）大力加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管體系的作用，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制等監(jiān)管制度，在開展執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等方面的問題。（三）加強(qiáng)普法宣傳