新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)下易地搬遷社區(qū)治理困境破解

新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)下易地搬遷社區(qū)治理困境破解主講人：04治理模式創(chuàng)新01易地搬遷社區(qū)現(xiàn)狀05案例分析與經(jīng)驗02治理困境分析06未來發(fā)展趨勢03政策支持與挑戰(zhàn)目錄01易地搬遷社區(qū)現(xiàn)狀社區(qū)人口構(gòu)成多以4-5人戶為主家庭規(guī)模普遍不高，小學(xué)初中為主文化程度少數(shù)民族人口眾多民族分布社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理狀況管理混亂，需優(yōu)化治理體系設(shè)施現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，需提檔升級0102社區(qū)文化融合依托民族特色，建設(shè)風(fēng)情村寨，豐富社區(qū)文化內(nèi)涵。特色文化打造開展文體活動，促進各民族交流融合，增強社區(qū)凝聚力。文化互嵌建設(shè)02治理困境分析社區(qū)管理難題搬遷后常規(guī)治理導(dǎo)致歸口與屬地管理沖突。歸口管理沖突運動式搬遷后服務(wù)資源緊張，生存與運轉(zhuǎn)資金遇瓶頸。資金資源緊張居民適應(yīng)問題生活方式變化搬遷后居民需適應(yīng)新生活方式，面臨心理和生活雙重挑戰(zhàn)。就業(yè)與收入青壯年外出務(wù)工，留守群體就業(yè)質(zhì)量不高，影響收入穩(wěn)定性。經(jīng)濟發(fā)展瓶頸資金運轉(zhuǎn)困難搬遷后生存與運轉(zhuǎn)資金遇瓶頸，影響社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。生計空間不足移民生計空間受限，可持續(xù)生計沒有保障，制約經(jīng)濟發(fā)展。03政策支持與挑戰(zhàn)國家政策導(dǎo)向19部門發(fā)文促搬遷區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化，支持社工與志愿服務(wù)。推動融合發(fā)展01貴州等地優(yōu)化住房政策，解決搬遷新增人口住房難題。保障住房資源02地方執(zhí)行難點01搬遷及后續(xù)治理資金短缺，影響社區(qū)建設(shè)和服務(wù)提供。資金保障不足02產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，難以實現(xiàn)搬遷群眾充分就業(yè)。就業(yè)安置困難政策效果評估政策效益西北高西南低，存在明顯地域差別。地區(qū)差異顯著非農(nóng)生計、社會資本和內(nèi)生動力是政策效果躍升的關(guān)鍵。關(guān)鍵影響因素04治理模式創(chuàng)新社區(qū)自治機制建立居民參與平臺，推動居民自我管理。通過居民點評會等，提升居民參與度，增強社區(qū)凝聚力。設(shè)立自治組織強化居民參與多元參與治理引入社會組織、志愿者等社會力量，共同參與社區(qū)治理，提升治理效能。引入社會力量以黨建為引領(lǐng)，推動政府、社會、居民多元主體參與社區(qū)治理。黨建引領(lǐng)治理治理效果提升策略居民參與機制建立機制促居民參與，提升治理效果。完善公共服務(wù)加強基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)，滿足居民需求。05案例分析與經(jīng)驗成功案例分享“三站四會五家”，提升治理效能。天等縣搬遷小區(qū)整鄉(xiāng)搬遷，民族文化與社區(qū)治理融合。阿妹戚托小鎮(zhèn)推行“黨支部+”模式，強化治理與服務(wù)。紫陽紅旗社區(qū)經(jīng)驗總結(jié)提煉強化黨建，引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新，提升治理效能。推行“群眾點單”模式，優(yōu)化服務(wù)流程，增強居民融入感。黨建引領(lǐng)治理優(yōu)化服務(wù)流程可復(fù)制模式探討0102劉家溝模式立足目標(biāo)，創(chuàng)新治理，實現(xiàn)搬遷群眾融入新生活。阿妹戚托經(jīng)驗依托民族特色，強化社區(qū)治理，破解搬遷難題。06未來發(fā)展趨勢社區(qū)治理現(xiàn)代化運用數(shù)智化技術(shù)，提升治理效能，實現(xiàn)精細(xì)化、智能化管理。01治理技術(shù)創(chuàng)新鼓勵多元主體參與治理，形成政府、社會、居民共同參與的治理格局。02多元主體參與長效機制構(gòu)建完善治理架構(gòu)強化資源保障01構(gòu)建多元共治架構(gòu)，強化政府、社會、居民等各方參與。02確保資金、土地等資源有效供給，支持搬遷社區(qū)持續(xù)發(fā)展。社區(qū)可持續(xù)發(fā)展01未來社區(qū)將更智能，如智能家居、智能監(jiān)控等，提升居民生活質(zhì)量。智能化數(shù)字化02居民將更多參與社區(qū)規(guī)劃管理，通過共同決策提升社區(qū)凝聚力和歸屬感。居民參與自治新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)下易地搬遷社區(qū)治理困境破解(1)

01社區(qū)文化融合的挑戰(zhàn)社區(qū)文化融合的挑戰(zhàn)

易地搬遷社區(qū)通常由不同地域的居民組成，他們有著不同的生活習(xí)慣和價值觀念。如何在尊重多元文化的基礎(chǔ)上，促進社區(qū)文化的融合，是治理工作的一大難點。缺乏共同的文化認(rèn)同感可能導(dǎo)致社區(qū)內(nèi)部的摩擦和沖突，影響居民的歸屬感和滿意度。02公共服務(wù)配套不足公共服務(wù)配套不足

易地搬遷社區(qū)往往伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施的重建和公共服務(wù)設(shè)施的配套。但由于資金、技術(shù)和經(jīng)驗的限制，一些社區(qū)在公共服務(wù)配套方面存在短板，如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施不完善，難以滿足居民的基本需求，進而影響到社區(qū)的整體發(fā)展。03社區(qū)治理結(jié)構(gòu)不健全社區(qū)治理結(jié)構(gòu)不健全

新型城鎮(zhèn)化要求社區(qū)治理更加民主化、法治化。但在易地搬遷社區(qū)中，由于歷史原因和現(xiàn)實條件的限制，社區(qū)治理結(jié)構(gòu)往往不夠健全，缺乏有效的監(jiān)督和管理機制。這導(dǎo)致了社區(qū)決策的不透明、執(zhí)行的不到位，甚至可能出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，損害居民的利益。04居民參與度不高居民參與度不高

居民是社區(qū)治理的主體，他們的參與程度直接影響到治理效果。然而，在易地搬遷社區(qū)中，由于信息不對稱、利益訴求表達不暢等原因，居民的參與度普遍不高。這不僅影響了社區(qū)治理的民主性和科學(xué)性，也使得社區(qū)的發(fā)展缺乏民意基礎(chǔ)。05環(huán)境治理壓力大環(huán)境治理壓力大

易地搬遷社區(qū)往往位于城市邊緣或偏遠(yuǎn)地區(qū)，環(huán)境治理成為一大挑戰(zhàn)。隨著人口的增加和經(jīng)濟活動的開展，環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題日益凸顯。如何平衡經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，是擺在社區(qū)治理者面前的一大難題。06社會心理適應(yīng)問題社會心理適應(yīng)問題

易地搬遷社區(qū)的居民在離開熟悉的生活環(huán)境后，面臨從農(nóng)村到城市的過渡階段。這一過程中，居民可能會遇到就業(yè)難、住房難、社會關(guān)系變化等一系列心理適應(yīng)問題。如何提供必要的心理支持和社會幫助，幫助居民順利融入新社區(qū)，是社區(qū)治理中不容忽視的問題。綜上所述，易地搬遷社區(qū)治理面臨的困境是多方面的，需要我們從文化融合、公共服務(wù)、治理結(jié)構(gòu)、居民參與、環(huán)境治理以及心理適應(yīng)等多個維度出發(fā)，采取綜合性的措施來破解。只有這樣，才能確保易地搬遷社區(qū)在新型城鎮(zhèn)化的進程中發(fā)揮應(yīng)有的作用，實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)下易地搬遷社區(qū)治理困境破解(2)

01新型城鎮(zhèn)化背景下易地搬遷社區(qū)治理面臨的困境新型城鎮(zhèn)化背景下易地搬遷社區(qū)治理面臨的困境

由于搬遷人數(shù)眾多，且分布在不同的地區(qū)，這給社區(qū)的管理帶來了極大的挑戰(zhàn)。如何確保社區(qū)的安全、穩(wěn)定，成為擺在管理者面前的一道難題。2.搬遷人員多，管理難度大由于資金投入不足，部分搬遷社區(qū)的服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)水平相對較低，無法滿足居民的基本需求，影響了居民的生活質(zhì)量。3.服務(wù)設(shè)施不完善，公共服務(wù)水平低搬遷社區(qū)往往由來自不同地區(qū)、不同文化背景的人群組成，這導(dǎo)致社區(qū)內(nèi)部存在著語言差異、文化差異、生活習(xí)慣差異等，使得居民之間的溝通交流存在障礙，增加了社區(qū)管理的難度。1.社區(qū)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，流動性大

新型城鎮(zhèn)化背景下易地搬遷社區(qū)治理面臨的困境

4.社區(qū)歸屬感缺失，居民參與度低由于搬遷者來自不同地方，對于新社區(qū)缺乏歸屬感，對社區(qū)的認(rèn)同感和參與度較低，這導(dǎo)致社區(qū)治理中出現(xiàn)“沒人管”的現(xiàn)象。02破解新型城鎮(zhèn)化背景下易地搬遷社區(qū)治理困境的策略破解新型城鎮(zhèn)化背景下易地搬遷社區(qū)治理困境的策略建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司的“三駕馬車”協(xié)同治理機制，實現(xiàn)多方主體共同參與社區(qū)治理的目標(biāo)。同時，積極引入第三方社會組織和專業(yè)機構(gòu)，為社區(qū)提供專業(yè)的服務(wù)和支持，如社會工作服務(wù)機構(gòu)、心理咨詢機構(gòu)等。3.建立多元共治機制，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定

通過舉辦各種形式的文化活動，如文藝演出、體育比賽、民俗展示等，讓搬遷居民能夠相互了解、相互尊重，增強社區(qū)凝聚力和歸屬感。同時，可以設(shè)立社區(qū)志愿者隊伍，鼓勵居民參與社區(qū)管理和服務(wù)工作，提高居民的參與度。1.加強社區(qū)文化建設(shè)，增強居民歸屬感

政府應(yīng)加大資金投入，改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平。例如，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，提供便捷的醫(yī)療服務(wù)；完善社區(qū)教育設(shè)施，為兒童提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境；建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施，為老年人提供便利的生活服務(wù)。2.提升公共服務(wù)水平，增強居民幸福感

破解新型城鎮(zhèn)化背景下易地搬遷社區(qū)治理困境的策略

5.制定科學(xué)合理的政策，推動社區(qū)可持續(xù)發(fā)展4.加強社區(qū)安全防范，保障居民生命財產(chǎn)安全建立健全社區(qū)安全管理體系，加強治安巡邏和監(jiān)控設(shè)備安裝，定期開展消防演練，提升居民的安全意識和自我防護能力。此外，還可以通過開展社區(qū)安全宣傳活動，提高居民的安全防范意識，增強社區(qū)的安全感。制定相關(guān)政策，鼓勵和支持搬遷社區(qū)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展特色經(jīng)濟，增加居民收入。同時，注重保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧共生，實現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)下易地搬遷社區(qū)治理困境破解(3)

01簡述要點簡述要點

隨著新型城鎮(zhèn)化的深入推進，易地搬遷社區(qū)作為重要環(huán)節(jié)逐漸進入公眾視野。新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)是實現(xiàn)人口、產(chǎn)業(yè)、空間的合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，但在此過程中，易地搬遷社區(qū)的治理困境成為制約其健康發(fā)展的重要因素。本文將針對新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)，探討易地搬遷社區(qū)治理的困境及其破解之道。02易地搬遷社區(qū)治理的困境易地搬遷社區(qū)治理的困境

1.居民融入難題2.基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系配套不足3.社區(qū)治理體系不健全

新搬遷社區(qū)的治理體系尚未完善，缺乏有效的社區(qū)管理和服務(wù)機制。易地搬遷社區(qū)居民往往面臨文化、生活習(xí)慣、社會交往等多方面的差異和挑戰(zhàn)，難以快速融入新社區(qū)。新搬遷社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套往往滯后，不能滿足居民的生活需求。03治理困境的破解之道治理困境的破解之道通過舉辦各類文化活動，增強社區(qū)居民的歸屬感和認(rèn)同感，促進居民間的交流和融合。同時，建立居民參與機制，鼓勵居民參與社區(qū)治理和公共服務(wù)。1.加強社區(qū)文化建設(shè)，促進居民融入政府應(yīng)加大對新搬遷社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入，優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。同時，引入市場機制，鼓勵社會資本參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)提供。2.完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建立健全的社區(qū)組織體系，明確社區(qū)組織的職責(zé)和權(quán)力，形成政府、社區(qū)組織、居民之間的良性互動。同時，加強社區(qū)隊伍建設(shè)，提高社區(qū)工作者的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。3.構(gòu)建健全的社區(qū)治理體系

04案例分析案例分析

為了更好地說明治理困境及破解之道，本文選取某易地搬遷社區(qū)的實際情況進行分析。該社區(qū)在新型城鎮(zhèn)化進程中實施了搬遷，面臨著居民融入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套等問題。通過