第六章-虛擬空間管理-《公共管理學》課件

重點問題●虛擬空間生成的征候●虛擬空間中的虛擬性思維●政府對虛擬空間的引導第六章虛擬空間管理6.1虛擬空間生成的征候6.2虛擬空間的理論描述6.3虛擬空間管理的構(gòu)想6.1.1領域邊界的消融農(nóng)業(yè)社會中的身份邊界工業(yè)社會中的領域邊界領域邊界走向消融的趨勢社會空間對自然空間的復制思維空間的變革及治理訴求6.1.2空間特性的變革6.1.3社會的去中心化社會及其組織的中心邊緣結(jié)構(gòu)通過去中心化形成的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)在人類社會的發(fā)展史上，自然空間、社會空間以及思維空間一直都存在于人類社會的生產(chǎn)、生活和交往活動中。然而，在自然空間和社會空間主導人類生存空間的時代里，思維空間主要是以認知、審美以及道德感知等形式存在的，從某種意義上說，它們是從屬于人類認識和改造自然空間、建構(gòu)社會空間之需要的。虛擬空間的理論描述6.26.2.1社會現(xiàn)實的符號化和虛擬化在工業(yè)社會的現(xiàn)實中，社會的組織化實際上與組織的結(jié)構(gòu)化是同步的。因而，吉登斯在其著作中通過對相對惰性較高的組織的結(jié)構(gòu)化進行研究來透視當前人類社會正在遭遇的“現(xiàn)代性的后果”。實際上，結(jié)構(gòu)化和符號化的問題并不局限于組織層面，幾乎滲入社會的方方面面。實際上，在后工業(yè)化進程中，人類生活在三個世界當中，自然界和社會是為人熟知的現(xiàn)實，而虛擬空間則是人們正逐漸生活于其中的符號化現(xiàn)實，而符號化現(xiàn)實與現(xiàn)實世界的事物之間存在著指代關(guān)系。6.2.2虛擬空間中的虛擬性思維如果說以往的技術(shù)進步改變和建構(gòu)的只是自然界和人類社會本身，那么，在全球化、后工業(yè)化進程中，創(chuàng)造性技術(shù)的涌現(xiàn)則正從自然界和人類社會以外去建構(gòu)一個同它們并行但又彼此聯(lián)結(jié)的符號化的虛擬現(xiàn)實。在這個并非“真實”的符號化的虛擬現(xiàn)實中，人們建構(gòu)起了一種虛擬空間，而在這一正在生成的空間里，真實世界的邏輯和虛擬化的邏輯之間既相互作用，又時常處在相互糾纏、相互沖撞中，人們按照真實世界的邏輯有時無法理解虛擬化自我指涉的符號，而用虛擬化中不受時空限制的邏輯去理解真實世界則又會陷入烏托邦的幻象當中。通過虛擬空間去開展公共管理活動，使得符號化的信息在網(wǎng)絡空間的運行和流動實現(xiàn)了非中介化，因而，它不僅節(jié)約了政府的工作量和工作成本，而且還大大地節(jié)約了公眾的通勤費用和時間成本。在公共管理活動中，當公眾與政府的某一機構(gòu)或部門開展互動時，在虛擬空間中，每一個政府機構(gòu)或部門都通過互聯(lián)網(wǎng)與其他機構(gòu)或部門保持極其緊密、快速的聯(lián)動，因而，政府的各個機構(gòu)或部門盡管是按照分工協(xié)作體系分立開來的，但在虛擬空間中，它們則又通過超越時空限制的互聯(lián)網(wǎng)以串聯(lián)的方式整合到一起。6.2.3虛擬空間中時空約束的衰落6.3.1虛擬空間管理的規(guī)范虛擬空間管理的促進性規(guī)則既然對于虛擬空間的管理是建立在建構(gòu)一個平臺的目的上的，那么，從根本上來說，虛擬空間管理的規(guī)則就不應當是控制性規(guī)則，而應當是促進性規(guī)則。促進性規(guī)則的治理功能6.3.2虛擬空間管理的原則建構(gòu)總體性的人建構(gòu)多