人口和計(jì)劃生育綜合管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)

?人口和方案生育綜合管理目的責(zé)任書(shū)一、責(zé)任目的根據(jù)我國(guó)人口與方案生育法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，為確保人口和方案生育工作的順利進(jìn)展，特制定本責(zé)任書(shū)。本責(zé)任書(shū)旨在明確責(zé)任目的，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保我國(guó)人口和方案生育工作獲得明顯成效。二、責(zé)任主體1.各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)2.企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體3.居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織三、責(zé)任內(nèi)容1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要高度重視人口和方案生育工作，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展總體規(guī)劃，實(shí)在加強(qiáng)對(duì)人口和方案生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要詳細(xì)負(fù)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。2.完善政策法規(guī)體系各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定和完善人口和方案生育政策法規(guī)，確保政策法規(guī)的科學(xué)性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。3.強(qiáng)化宣傳教育各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要深化開(kāi)展人口和方案生育宣傳教育，廣泛宣傳人口和方案生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，進(jìn)步廣闊人民群眾的方案生育意識(shí)和自我保健才能。4.提升效勞程度各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要加大投入，改善方案生育效勞設(shè)施，進(jìn)步方案生育效勞程度。積極開(kāi)展孕前優(yōu)生安康檢查、孕期保健、產(chǎn)后訪視等效勞，確保效勞質(zhì)量。5.嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)人口和方案生育工作的執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法生育、非法胎兒性別鑒定等行為，維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。6.落實(shí)優(yōu)惠政策各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要落實(shí)方案生育家庭優(yōu)惠政策，關(guān)心方案生育家庭的生活，確保方案生育家庭在醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面享有優(yōu)先權(quán)。7.加強(qiáng)隊(duì)伍建立各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)方案生育隊(duì)伍建立，進(jìn)步方案生育工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和效勞程度，確保方案生育工作的順利開(kāi)展。四、責(zé)任考核1.考核內(nèi)容：根據(jù)本責(zé)任書(shū)所列責(zé)任內(nèi)容，對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織的方案生育工作進(jìn)展考核。2.考核方式：采取定期與不定期相結(jié)合的方式，對(duì)責(zé)任主體的方案生育工作進(jìn)展考核?？己私Y(jié)果作為評(píng)價(jià)工作績(jī)效的重要根據(jù)。3.考核標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)國(guó)家及本地區(qū)人口和方案生育政策法規(guī)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，確?？己说墓浴⒖陀^性和科學(xué)性。4.考核結(jié)果：對(duì)考核結(jié)果進(jìn)展通報(bào)，對(duì)工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)展通報(bào)批評(píng)，并追究責(zé)任。五、責(zé)任追究1.對(duì)違背本責(zé)任書(shū)規(guī)定，未完成責(zé)任目的的單位和個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。2.對(duì)在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的方案生育工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)違背方案生育政策法規(guī)的單位和個(gè)人，依法予以處理。六、附那么1.本責(zé)任書(shū)自發(fā)布之日起施行。2.本責(zé)任書(shū)由各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。3.本責(zé)任書(shū)如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充。4.本責(zé)任書(shū)與國(guó)家及本地區(qū)其他相關(guān)法律法規(guī)有抵觸的，以國(guó)家及本地區(qū)法律法規(guī)為準(zhǔn)。為確保我國(guó)人口和方案生育工作的順利開(kāi)展，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織要認(rèn)真履行職責(zé)，共同努力，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)人口和方案生育工作的目的作出奉獻(xiàn)。一、補(bǔ)充內(nèi)容1.責(zé)任目的詳細(xì)化為確保責(zé)任目的的明確性和可操作性，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)將責(zé)任目的詳細(xì)化，包括但不限于：制定年度人口出生率、自然增長(zhǎng)率等詳細(xì)指標(biāo)。明確方案生育效勞覆蓋率、孕前優(yōu)生安康檢查率等量化指標(biāo)。確定方案生育家庭優(yōu)惠政策落實(shí)的詳細(xì)措施。2.跨部門(mén)協(xié)作各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)作，確保人口和方案生育工作的綜合管理：建立由衛(wèi)生安康、教育、財(cái)政、公安、民政等部門(mén)組成的協(xié)調(diào)小組。定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決工作中遇到的問(wèn)題。建立信息共享和資整合機(jī)制，進(jìn)步工作效率。3.社會(huì)力量參與鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與人口和方案生育工作，形成政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的工作格局：支持社會(huì)組織開(kāi)展方案生育宣傳教育、咨詢效勞等活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)參與方案生育家庭優(yōu)惠政策落實(shí)，提供就業(yè)、醫(yī)療等支持。加強(qiáng)與媒體、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的合作，推廣先進(jìn)的方案生育理念。二、重點(diǎn)與考前須知1.重點(diǎn)〔1〕政策法規(guī)的完善與執(zhí)行：各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要確保人口和方案生育政策法規(guī)的科學(xué)性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，確保法律法規(guī)的嚴(yán)肅性?！?〕效勞程度的提升：通過(guò)改善效勞設(shè)施、加強(qiáng)隊(duì)伍建立，進(jìn)步方案生育效勞程度，滿足人民群眾的方案生育效勞需求?！?〕優(yōu)惠政策的落實(shí)：各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要確保方案生育家庭在醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面享有優(yōu)先權(quán)，進(jìn)步方案生育家庭的福祉。2.考前須知〔1〕宣傳教育的重要性：宣傳教育是進(jìn)步方案生育意識(shí)、引導(dǎo)人民群眾積極參與方案生育工作的重要手段，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要深化開(kāi)展宣傳教育工作?！?〕考核與責(zé)任追究的嚴(yán)肅性：考核與責(zé)任追究是確保責(zé)任目的實(shí)現(xiàn)的重要保障，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格考核，對(duì)未完成責(zé)任目的的單位和個(gè)人進(jìn)展嚴(yán)肅處理?！?〕跨部門(mén)協(xié)作的必要性：人口和方案生育工作涉及多個(gè)部門(mén)，各級(jí)政府要加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)作，形成工作合力?！?〕社會(huì)力量參與的積極性：鼓勵(lì)和引導(dǎo)