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成都市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布IDB510100/T148—2015前言 12術(shù)語(yǔ)和定義 13提供方要求 2 2 24服務(wù)基本內(nèi)容 34.1康復(fù)服務(wù) 3 34.3教育服務(wù) 3 3 34.6家庭/照顧者服務(wù) 35服務(wù)方法 45.1個(gè)案工作 45.2小組工作 45.3社區(qū)工作 46工作要求 4DB510100/T148—2015本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由成都民政局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:成都市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、成都市民政局。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:楊運(yùn)江、孫中明、周馨、龍錦、郭馨。1DB510100/T148—2015殘疾人社會(huì)工作服務(wù)要求本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了開(kāi)展殘疾人社會(huì)工作服務(wù)的提供方要求、服務(wù)基本內(nèi)容、服務(wù)方法及工作要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)成都市行政區(qū)域范圍內(nèi)殘疾人社會(huì)工作服務(wù)的開(kāi)展。2術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。殘疾人[GB/T26341-2010,定義3.2]社會(huì)工作群體、組織和社區(qū),整合社會(huì)資源,協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題,恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能,促進(jìn)殘疾人社會(huì)工作以增強(qiáng)殘疾人的社會(huì)功能為目的,圍繞殘疾人個(gè)人、家庭、群體以及相關(guān)的社會(huì)組織和社區(qū)開(kāi)展的專業(yè)性助人活動(dòng)。社會(huì)工作者(簡(jiǎn)稱“社工”)遵循助人自助的價(jià)值理念,運(yùn)用個(gè)案、小組、社區(qū)、行政等專業(yè)方法,以幫助機(jī)構(gòu)和他人發(fā)揮自身潛能,協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,解決和預(yù)防社會(huì)問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)公正為職業(yè)的專業(yè)工作者。包括持社會(huì)工作者職業(yè)水平資格證、接受過(guò)社會(huì)工作專業(yè)學(xué)歷教育或有一定的社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)、具體從事專業(yè)社會(huì)工作實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人才2DB510100/T148—2015具有一定社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技能,在社會(huì)福利、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、矯治幫教、人口計(jì)生、糾紛調(diào)解、應(yīng)急處置、群眾文化等領(lǐng)域直接提供社會(huì)服務(wù)的專門(mén)人員。即取得社會(huì)工作者職業(yè)水平資格證書(shū)或取得社會(huì)工作專業(yè)大專以上學(xué)歷(學(xué)位)證書(shū)的社會(huì)工作者。個(gè)案工作社工運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)、方法和技巧,通過(guò)專業(yè)的工作程序,幫助有困難的個(gè)人或者家庭發(fā)掘和運(yùn)用自身及其周?chē)馁Y源,改善其與社會(huì)環(huán)境之間的適應(yīng)狀況的一種社會(huì)工作方法。小組工作經(jīng)由社工的策劃與指導(dǎo),通過(guò)針對(duì)服務(wù)對(duì)象的小組活動(dòng)過(guò)程及服務(wù)對(duì)象之間的互動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)分享,幫助服務(wù)對(duì)象改善其社會(huì)功能,促進(jìn)其轉(zhuǎn)變和成長(zhǎng),以達(dá)到預(yù)防和解決有關(guān)社會(huì)問(wèn)題的目標(biāo)的一種社會(huì)工作方法。社區(qū)工作由社工通過(guò)組織社區(qū)成員參與集體行動(dòng),合力解決社區(qū)問(wèn)題,讓社區(qū)成員建立對(duì)社區(qū)的歸屬感,培養(yǎng)自助、互助的精神,增強(qiáng)其在社區(qū)參與及影響決策方面的能力和意識(shí),發(fā)揮其潛能,以形成和諧的社區(qū)的一種社會(huì)工作方法。督導(dǎo)由資深的社工,對(duì)新進(jìn)入的工作人員、一線初級(jí)社工、實(shí)習(xí)學(xué)生及志愿者,通過(guò)一種定期和持續(xù)的監(jiān)督、指導(dǎo),傳授專業(yè)服務(wù)的知識(shí)和技術(shù),以提高其專業(yè)技巧,進(jìn)而促進(jìn)他們成長(zhǎng)并確保服務(wù)質(zhì)量的一種專業(yè)訓(xùn)練方法。3提供方要求3.1機(jī)構(gòu)社工機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下要求:a)應(yīng)經(jīng)合法登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格;b)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;c)有固定的辦公場(chǎng)所,有必要的專職工作人員;d)有完善的財(cái)務(wù)核算和資產(chǎn)管理制度、信息公開(kāi)和民主監(jiān)督制度。3.2社工及其配備3.2.1社工應(yīng)符合以下要求。a)具有社會(huì)工作者職業(yè)水平資格證或接受過(guò)社會(huì)工作專業(yè)大專以上學(xué)歷教育;3DB510100/T148—20153.2.2根據(jù)服務(wù)場(chǎng)所不同,社工配備應(yīng)符合表1的要求。序號(hào)服務(wù)類型服務(wù)場(chǎng)所社工配備要求1社區(qū)服務(wù)社區(qū)每50名中重度戶籍殘疾人宜至少配備一名社工2康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)康復(fù)中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)每25名中重度殘疾人宜至少配備1名社會(huì)工作專業(yè)人才4.3.3協(xié)調(diào)和鏈接資源,為未成年殘疾人提供社會(huì)教育服務(wù)(如少年宮、博物館等),為其父母或其4DB510100/T148—20154.6.2為殘疾人家人/照顧者提供殘疾人照顧、與殘疾人相處等方面的技能培訓(xùn),邀請(qǐng)其參與到心理支持和小組活動(dòng)中,增進(jìn)殘疾人與家人/照顧者之間的交流溝通。4.6.3邀請(qǐng)殘疾人家庭參加相關(guān)的社區(qū)活動(dòng),豐富其家庭生活,增強(qiáng)與社區(qū)其他家庭的互動(dòng)。5服務(wù)方法5.1個(gè)案工作5.1.1社工應(yīng)到殘疾人所在的家庭、鄰里探訪相關(guān)人員,運(yùn)用會(huì)談、問(wèn)卷、觀察等方法收集有關(guān)服務(wù)對(duì)象的資料,包括健康狀況、精神狀況、人際交往情況、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)、與環(huán)境相適應(yīng)情況等。每次探訪應(yīng)不少于0.5個(gè)小時(shí),有探訪記錄(文字、影像)。5.1.2在歸納探訪情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)專業(yè)人士判斷后確定需求,并為殘疾人建立檔案,檔案內(nèi)容包括服務(wù)對(duì)象的個(gè)人狀況,如健康、功能、社交、心理、認(rèn)知、經(jīng)濟(jì)狀況、家庭狀況、社會(huì)環(huán)境和支持體系等。5.1.3社工應(yīng)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、方法和技巧為面臨困境的殘疾人及其家庭,針對(duì)其個(gè)性化需求,設(shè)計(jì)系統(tǒng)化服務(wù)方案,進(jìn)行一對(duì)一專業(yè)的個(gè)案服務(wù)。個(gè)案服務(wù)應(yīng)有個(gè)案服務(wù)計(jì)劃,每個(gè)個(gè)案宜進(jìn)行不少于5次會(huì)談,并進(jìn)行記錄。5.1.4結(jié)案時(shí)社工應(yīng)對(duì)服務(wù)效果和效率進(jìn)行評(píng)定。5.2小組工作5.2.1社工應(yīng)精心遴選小組組員,了解他們的問(wèn)題所在及真實(shí)需求,并在此基礎(chǔ)上制訂小組方案書(shū)。5.2.2開(kāi)展小組活動(dòng),重點(diǎn)幫助小組組員之間建立信任關(guān)系、處理小組沖突和協(xié)助組員解決問(wèn)題。每個(gè)小組活動(dòng)應(yīng)不少于6節(jié),每節(jié)小組工作時(shí)間不少于45分鐘。5.2.3在小組活動(dòng)結(jié)束時(shí)社工應(yīng)處理好組員的離別情緒與感受,協(xié)助組員保持小組經(jīng)驗(yàn),同時(shí)完成小組活動(dòng)評(píng)估,并對(duì)小組活動(dòng)進(jìn)行記錄。5.3社區(qū)工作5.3.1社工應(yīng)梳理社區(qū)的需要和資源,了解殘疾人的基本信息及需求,進(jìn)行需求評(píng)估,并確定主要任務(wù)、行動(dòng)方案、介入策略,做好人員、資金、支持體系等準(zhǔn)備,制定社區(qū)工作計(jì)劃。5.3.2組織社區(qū)殘疾人參加集體活動(dòng),重點(diǎn)推動(dòng)成立殘疾人互助組織,并對(duì)社區(qū)工作情況進(jìn)行記錄。5.3.3在社區(qū)工作結(jié)束時(shí)社工應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,并編制社區(qū)工作總結(jié)報(bào)告。6工作要求6.1.1社工機(jī)構(gòu)應(yīng)就殘疾人社會(huì)工作服務(wù)建立相應(yīng)的管理制度,包括會(huì)議制度、檔案管理制度、服務(wù)流程規(guī)范、投訴處理制度等。6.1.2社工機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)一線社工開(kāi)展督導(dǎo)和培訓(xùn)工作,并有督導(dǎo)記錄和培訓(xùn)總結(jié)。6.1.3社工機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要發(fā)展一定數(shù)量的志愿者,組建志愿者隊(duì)伍。志愿者工作應(yīng)建立志愿者檔案,并對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)、服務(wù)情況登記等。6.1.4社工機(jī)構(gòu)應(yīng)采用適當(dāng)方式進(jìn)行服務(wù)宣傳,如通過(guò)印發(fā)宣傳冊(cè)、宣傳單,開(kāi)通微信、微博、網(wǎng)站等自媒體,以及活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳。6.1.5社工宜協(xié)助殘疾人建設(shè)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),通過(guò)評(píng)估與殘疾人有關(guān)的互動(dòng)系統(tǒng)和脈絡(luò),整合和調(diào)動(dòng)機(jī)構(gòu)或社區(qū)資源,建立支援系統(tǒng)和各種殘疾人及其家屬的自助互助組織。5DB510100/T148—20156.1.6社工宜適時(shí)開(kāi)展殘疾人狀況調(diào)查,主要調(diào)查殘疾人的在就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、婚
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