《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程教學(xué)大綱 (一)

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)

教學(xué)大綱

目錄

一、教學(xué)目的和要求....................................................1

二、教學(xué)中應(yīng)注意的問(wèn)題................................................1

三、教學(xué)內(nèi)容..........................................................1

第一章導(dǎo)論.................................................................1

第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展...............................................2

第二節(jié)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵及研究對(duì)象...........................................2

第三節(jié)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)與內(nèi)容................................................2

第四節(jié)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與發(fā)展趨勢(shì)..............................................3

第五節(jié)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與相鄰學(xué)科的關(guān)系...........................................3

第二章城市化問(wèn)題............................................................3

第一節(jié)城市化的基本內(nèi)涵與城市化水平的測(cè)度...................................3

第二節(jié)世界城市化進(jìn)程........................................................4

第三節(jié)城市化的動(dòng)力機(jī)制.....................................................5

第四節(jié)城市化發(fā)展的一般規(guī)律..................................................6

第五節(jié)新中國(guó)成立以來(lái)的城市化進(jìn)程............................................6

第三章城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)..........................................................7

第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的劃分體系.................................................8

第二節(jié)城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)的主要組成內(nèi)容............................8

第三節(jié)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的理論與方法.........................................9

第四節(jié)中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)...................................................10

第四章城市空間結(jié)構(gòu)......................................................11

第一節(jié)城市空間結(jié)構(gòu)的概念..................................................12

第二節(jié)城市空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)理論...............................................12

第三節(jié)城市空間結(jié)構(gòu)的典型模式...............................................13

第四節(jié)影響城市空間結(jié)構(gòu)的主要因素...........................................14

第五節(jié)中國(guó)城市空間結(jié)構(gòu)的演變...............................................15

第五章城市土地經(jīng)濟(jì)......................................................16

第一節(jié)土地及其特性......................................................16

第二節(jié)城市土地的區(qū)位選擇..................................................17

第三節(jié)城市土地利用的制約..................................................18

第四節(jié)城市土地價(jià)格的特征..................................................18

第五節(jié)世界各國(guó)土地制度比較.................................................19

第六章城市住宅經(jīng)濟(jì)......................................................19

第一節(jié)住宅的特征與屬性.....................................................20

第二節(jié)住宅的需求與供給...................................................20

第三節(jié)住宅的流通.......................................................21

第七章城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)...................................................22

第一節(jié)城市基礎(chǔ)設(shè)施概述...................................................22

第二節(jié)城市基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)成......................................................22

第三節(jié)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資和經(jīng)營(yíng)策略............................................23

第八章交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)...........................................................24

第一節(jié)城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)及其發(fā)展過(guò)程............................................24

第二節(jié)擁擠定價(jià).................................................................25

第三節(jié)交通需求管理一一城市交通問(wèn)題的綜合對(duì)策.................................25

第九章城市人口經(jīng)濟(jì)...........................................................27

第一節(jié)城市人口及其人口經(jīng)濟(jì)關(guān)系..................................................27

第二節(jié)城市人口的就業(yè)與失業(yè).....................................................27

第三節(jié)流動(dòng)人口.................................................................28

第十章交通環(huán)境經(jīng)濟(jì).............................................................30

第一節(jié)環(huán)境經(jīng)濟(jì)問(wèn)題.............................................................30

第二節(jié)城市生態(tài)系統(tǒng)及其建設(shè).....................................................30

第三節(jié)城市環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究的主要方面...............................................31

第十一章城市政府職能........................................................33

第一節(jié)政府作用的基本經(jīng)濟(jì)理論...................................................33

第二節(jié)城市政府管理經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作體制...............................................34

第三節(jié)城市政府管理經(jīng)濟(jì)的職能及其轉(zhuǎn)變..........................................34

四、教學(xué)內(nèi)容及課時(shí)分配表............................................35

五、閱讀參考書(shū)目....................................................36

一、教學(xué)目的和要求

《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》(UrbanEconomics)是經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生的專(zhuān)業(yè)課。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的

重要分支學(xué)科，與其它經(jīng)濟(jì)學(xué)科相比都是一門(mén)年輕而富有活力的專(zhuān)業(yè)學(xué)科。本課程是一門(mén)理

論性與實(shí)務(wù)性密切結(jié)合的課程，學(xué)科的交叉性、綜合性特點(diǎn)十分明顯。

本課程的教學(xué)目的主要是:通過(guò)本課程的教學(xué)，使學(xué)生了解并掌握城市作為經(jīng)濟(jì)中心的內(nèi)涵,

從宏觀和微觀的研究角度認(rèn)識(shí)城市與城市系統(tǒng)、城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市經(jīng)濟(jì)關(guān)系和城市經(jīng)濟(jì)規(guī)

律，具有解決城市公共管理問(wèn)題的基本能力。

本課程在教學(xué)過(guò)程中要求：

1.對(duì)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研窕內(nèi)容和方法有正確的認(rèn)識(shí)。

2.了解城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系。

3.掌握城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，以及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

4.明確城市與城市現(xiàn)代化的關(guān)系，城市中心化趨勢(shì)的必然性。

5.了解城市人口經(jīng)濟(jì)、城市土地經(jīng)濟(jì)、城市住宅經(jīng)濟(jì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)等城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的

基本內(nèi)容。

6.學(xué)會(huì)理論聯(lián)系實(shí)際，能運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)分析實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題：學(xué)習(xí)掌握從經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中探

索一般規(guī)律和理論概括的思維方法。

二、教學(xué)中應(yīng)注意的問(wèn)題

1.該課程實(shí)務(wù)性較強(qiáng)，課堂上多舉最新案例進(jìn)行分析討論，要關(guān)注學(xué)科發(fā)展前沿，將

當(dāng)前該領(lǐng)域有關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題介紹給學(xué)生，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。

2.在教學(xué)過(guò)程中避免僅對(duì)理論本身本身進(jìn)行分析，特別是多引用最新數(shù)據(jù)和資料，要

能反映最新城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展變化。

3.課程講授上要注意堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，能夠結(jié)合實(shí)際案例來(lái)講解城市經(jīng)濟(jì)學(xué)，

注意引導(dǎo)學(xué)生利用理論知識(shí)解釋各種城市問(wèn)題。

4.加強(qiáng)引導(dǎo)學(xué)生對(duì)本課程的學(xué)習(xí)興趣，注意結(jié)合其他課程，如政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)

學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)知識(shí)的銜接，從而使學(xué)生的知識(shí)體系比較完整連貫。

三、教學(xué)內(nèi)容

第一章導(dǎo)論

教學(xué)目的：

介紹城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展歷程及當(dāng)代發(fā)展?fàn)顩r，介紹國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵及

研究對(duì)象的不同界定；闡明城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科性質(zhì)及其多方面的研究?jī)?nèi)容；簡(jiǎn)要介紹城市經(jīng)

濟(jì)學(xué)的主要理論與今后研究的發(fā)展趨勢(shì)；闡述城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與相鄰學(xué)科的關(guān)系。

教學(xué)重點(diǎn)：

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象、研究?jī)?nèi)容，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要理論。

教學(xué)難點(diǎn)：

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展；城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系。

學(xué)時(shí)安排：

2學(xué)時(shí).

教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展

一、1868年，德國(guó)學(xué)者羅舍爾提出“區(qū)位”的概念。

二、1909年，德國(guó)學(xué)者、現(xiàn)代工業(yè)區(qū)位理論的創(chuàng)始人韋伯提出“工業(yè)區(qū)位理論”。

三、1924年，美國(guó)土地學(xué)家赫德提出“楔形理論”。

1936年，霍伊特又對(duì)“楔形理論”進(jìn)行了發(fā)展。

四、1925年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕克、伯吉斯提出了城市土地的價(jià)值帶理論。

五、1965年，美國(guó)學(xué)者威爾?湯普森編著的《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》問(wèn)世，成為第一部城市經(jīng)

濟(jì)學(xué)專(zhuān)著，標(biāo)志著城市經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)科正式成立。

第二節(jié)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵及研究對(duì)?象

一、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵

1.國(guó)外學(xué)者：城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究廠商和家庭區(qū)位選擇的學(xué)科。

2.國(guó)內(nèi)學(xué)者：城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究城市經(jīng)濟(jì)的微觀系統(tǒng)、宏觀系統(tǒng)和管理系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的科

學(xué)。

二、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象

1.西方學(xué)者：一般以城市問(wèn)題作為研究的對(duì)象，以對(duì)城市問(wèn)題的求解作為研究的任務(wù)和H

的。

2.我國(guó)學(xué)者：早期以城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律或城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律為研究對(duì)象，以揭示規(guī)律為任

務(wù)；

近期有的專(zhuān)家提出應(yīng)以城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體聯(lián)系和關(guān)系作為城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象。

第三節(jié)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)與內(nèi)容

一、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)

是一門(mén)以經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論為基礎(chǔ)的應(yīng)用科學(xué)，又是一門(mén)多學(xué)科、多層次融會(huì)綜合的邊緣科學(xué)。

二、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容

西方：主要包括城市經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論、微觀城市問(wèn)題和城市政府三個(gè)部分的內(nèi)容。

國(guó)內(nèi)：分為宏觀城市經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀城市經(jīng)濟(jì)學(xué)。

宏觀城市經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究城市化現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)和基本規(guī)律，城市化的發(fā)展趨勢(shì)極其預(yù)測(cè)，城市

化的機(jī)制、道路和進(jìn)程等方面的內(nèi)容。

微觀城市經(jīng)濟(jì)學(xué)則側(cè)重于研究城市內(nèi)所特有的各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，包括研究城市經(jīng)濟(jì)

的發(fā)展、結(jié)構(gòu)、規(guī)模，建設(shè)與規(guī)劃，人口與就業(yè)，環(huán)境與生態(tài)，土地開(kāi)發(fā)利用，基礎(chǔ)設(shè)施與

市政公用設(shè)施等方面的內(nèi)容。

第四節(jié)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與發(fā)展趨勢(shì)

一、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論

聚集效應(yīng)理論、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論、城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”理論、城市經(jīng)濟(jì)

空間布局理論等。

一、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展趨勢(shì)

從國(guó)外城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究趨勢(shì)來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家比較關(guān)注城公共經(jīng)濟(jì)管理、城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

等綜合研究以及城市房地產(chǎn)、城市就業(yè)、城市環(huán)境治理等專(zhuān)項(xiàng)研究。發(fā)展中國(guó)家的城市經(jīng)濟(jì)

研究更關(guān)注于城市化、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題。

第五節(jié)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與相鄰學(xué)科的關(guān)系

一、與部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系

與工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、對(duì)外貿(mào)易學(xué)、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和土地經(jīng)濟(jì)學(xué)等存在著

密切的聯(lián)系。

二、與其它城市學(xué)科的關(guān)系

同城市社會(huì)學(xué)、城市政治學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、城市建筑學(xué)、城市生態(tài)學(xué)、城市環(huán)境學(xué)、城市地

理學(xué)、城市交通學(xué)等有密切的聯(lián)系。

復(fù)習(xí)與思考題

I.如何理解城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科性質(zhì)？

2.城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容包含那些部分？

第二章城市化問(wèn)題

教學(xué)目的：

學(xué)習(xí)工業(yè)革命以來(lái)的城市化進(jìn)程，通過(guò)對(duì)世界城市化進(jìn)程的回顧，歸納出影響城市化進(jìn)程的

主要因素，以及在這些因素的影響下城市化進(jìn)程的一般規(guī)律，并重點(diǎn)討論新中國(guó)成M以來(lái)的

城市化進(jìn)程。

教學(xué)重點(diǎn)：

世界城市化進(jìn)程，城市化進(jìn)程的一般規(guī)律，我國(guó)的城市化進(jìn)程。

教學(xué)難點(diǎn)：

城市化進(jìn)程的一般規(guī)律，我國(guó)和世界城市化進(jìn)程的異同，

學(xué)時(shí)安排：

4學(xué)時(shí)。

教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)城市化的基本內(nèi)涵與城市化水平的測(cè)度

一、城市化的基本內(nèi)涵

盡管不同學(xué)科對(duì)城市化的解釋不盡相同，但城市化作為一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化過(guò)程，無(wú)疑包括

人口流動(dòng)、地域景觀、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)文化等諸方面的內(nèi)涵，而且隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，

城市化內(nèi)涵也在發(fā)生著變化。

三種代表性的觀點(diǎn)

I.“人口城市化”觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)將城市化定義為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市（鎮(zhèn)）人口或農(nóng)業(yè)人

口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口的過(guò)程。

2.“空間城市化”觀點(diǎn)。該觀點(diǎn)認(rèn)為城市化是指一定地域內(nèi)的人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理手

段、服務(wù)設(shè)施、環(huán)境條件以及人們的生活水平和生活方式等要素由小到大、由粗到精、由分

散到集中、由單一到復(fù)合的一種轉(zhuǎn)換或重組的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

3.“鄉(xiāng)村城市化”觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村與城市（鎮(zhèn)〕的對(duì)立和差距，認(rèn)為城市化就是變

傳統(tǒng)落后的鄉(xiāng)村社會(huì)為現(xiàn)代先進(jìn)的城市（鎮(zhèn)）社會(huì)的自然歷史過(guò)程。

二、城市化水平的測(cè)度

1.城市化水平的測(cè)度

對(duì)城市的這種主導(dǎo)作用進(jìn)行識(shí)別并能在不同的國(guó)家（地區(qū)）之間或同一國(guó)家（地區(qū)）的不同

時(shí)期之間進(jìn)行比較。

2.城市化水平測(cè)度的方法

（1）復(fù)合指標(biāo)法：即盡量選用與城市化有關(guān)的多種指標(biāo)來(lái)進(jìn)行綜合分析，以此考察城市化

進(jìn)程。

優(yōu)點(diǎn)：指標(biāo)全面

缺點(diǎn)：反映不同內(nèi)容的指標(biāo)不能直接進(jìn)行加減乘除；城市化的某些內(nèi)容（例如生活方式的城

市化）是不可能直接作定量?分析的。

（2）主要指標(biāo)法：通過(guò)幾個(gè)最具本質(zhì)意義、最具象征性，而且便于統(tǒng)計(jì)分析的個(gè)別指標(biāo)來(lái)

反映和描述城市化水平。

第一種方法：土地利用指標(biāo)

用土地利用指標(biāo)測(cè)度城市化水平的具體方法，是計(jì)算一定時(shí)間內(nèi)非城市性地域轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘行?/p>

地域的比率。

第二種方法：人口指標(biāo)

用人口指標(biāo)測(cè)度城市化水平的具體方法，是計(jì)算城市人口在總?cè)丝谥兴嫉谋戎?/p>

第二節(jié)世界城市化進(jìn)程

一、發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化進(jìn)程

城市化進(jìn)程首先是從發(fā)達(dá)國(guó)家，準(zhǔn)確地說(shuō)，首先是從英國(guó)開(kāi)始的，然后用了一個(gè)多世紀(jì)的時(shí)

間，逐漸擴(kuò)展到全球范圍，成為一個(gè)世界性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

I.英國(guó)：從1750年到180（）年，英國(guó)的城市化水平從17%~19%提高到了23%o

2.法國(guó)、比利時(shí)、瑞士等國(guó)：城市化進(jìn)程大約開(kāi)始于1770?1800年。

3.德國(guó)和奧匈帝國(guó)：起點(diǎn)大約是18003830年。

4.意大利、西班牙和瑞典等國(guó)：直到18507880年才開(kāi)始城市化。

5.東歐和南、北歐的其他國(guó)家以及亞洲的日本。

6.美國(guó)：在1840年前后，美國(guó)掀起了城市化進(jìn)程的第一個(gè)高潮。當(dāng)時(shí)的城市化水平為

10.8%,以后每10年大約增加4。~5.0個(gè)百分點(diǎn)，到1880年時(shí)，美國(guó)的城市化水平（29.5%）

已經(jīng)趕上了歐洲（29.3%）。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家與“逆城市化”

1.“逆城市化”的概念

又稱(chēng)“反城市化”，是美國(guó)著名城市規(guī)劃師貝利于1976年首先提出來(lái)的一種現(xiàn)象。即大城市

的人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部分地由城市中心向城市外圍遷移和廣散，使郊區(qū)無(wú)限蔓延，并導(dǎo)致城市

中心區(qū)和中心城市的衰退。

2.“逆城市化”的過(guò)程

美國(guó)、英國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家分別于20世紀(jì)40年代、60年代和70年代，開(kāi)始出現(xiàn)這種逆

城市化的趨勢(shì)，具體表現(xiàn)為：

（1）在城市化水平繼續(xù)緩慢提高的同時(shí)，郊區(qū)化以更快的速度進(jìn)行。

（2）市區(qū)中心吸引力下降，郊區(qū)成為人們主要的聚居區(qū)域。

（3）中心城市開(kāi)始分解，小城市成為城市化的主力軍。

三、發(fā)展中國(guó)家的城市化進(jìn)程

發(fā)展中國(guó)家作為一個(gè)整體，其城市化進(jìn)程是在進(jìn)入20世紀(jì)以后才開(kāi)始的，而取得民族獨(dú)立

較早的拉美國(guó)家，在19世紀(jì)晚期就己開(kāi)始城市化，到1900年，城市化水平已高達(dá)20.3%,

甚至超過(guò)了某些發(fā)達(dá)國(guó)家（日本1920年的城市化水平僅為18%左右）。亞非一些發(fā)展中國(guó)

家由于民族獨(dú)立比較晚，感市化進(jìn)程也比較遲，非洲作為一個(gè)整體，直到1950年前后才開(kāi)

始城市化。

四、發(fā)展中國(guó)家的“超前城市化”和“滯后城市化”

發(fā)展中國(guó)家在城市化進(jìn)程方面其內(nèi)部差異性比發(fā)達(dá)國(guó)家大得多，突出表現(xiàn)在“超前城市化”

和“滯后城市化”并存。

1.超前城市化

亦稱(chēng)“過(guò)度城市化”，是指城市化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了本國(guó)的工業(yè)化水平和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,

表現(xiàn)為沒(méi)有工業(yè)化和沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市化。超前城市化主要出現(xiàn)在拉丁美洲及非洲一些發(fā)

展中國(guó)家。

2.滯后城市化

滯后城市化恰好與超前城市化相反，是指城市化進(jìn)程落后于一國(guó)的工.業(yè)化進(jìn)程和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)

發(fā)展階段，城市化水平不能真實(shí)反映其工業(yè)化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。亞洲一些國(guó)家，例如中

國(guó)、印度、印度尼西亞等，其城市化進(jìn)程就是典型的滯后城市化。

3.發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部城市化進(jìn)程的復(fù)雜表現(xiàn)

超前城市化和滯后城市化也可能并存于一個(gè)國(guó)家，例如印度。從總體上看，印度的城市化進(jìn)

程屬于滯后城市化，但具體到某個(gè)城市，則又呈現(xiàn)出超前城市化的特征，突M表現(xiàn)為城市首

位度畸高?！俺鞘惺孜欢取保喾Q(chēng)“首位城市指數(shù)”，是指一國(guó)或地區(qū)最大城市人口數(shù)與第二

大城市人口數(shù)之比值，通常用它來(lái)反映該國(guó)或地區(qū)的城有規(guī)模結(jié)構(gòu)和人口集中程度。它由美

國(guó)地理學(xué)家馬克?杰弗遜1939年在其《城市首位律》一書(shū)中首次提出。

第三節(jié)城市化的動(dòng)力機(jī)制

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展是城市化的初始動(dòng)力

農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是城市化的初始動(dòng)力，它表現(xiàn)在以下5個(gè)方面：

I.為城市人口提供商品糧。

2.為城市工業(yè)提供資金原始積累。

3.為城市工業(yè)生產(chǎn)提供原料。

4.為城市工業(yè)提供市場(chǎng)。

5.為城市發(fā)展提供勞動(dòng)力。

二、工業(yè)化是城市化的根本動(dòng)力

產(chǎn)'也革命使得資本和人口在機(jī)器大生產(chǎn)中高度集中，導(dǎo)致了城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張和城市數(shù)量

的急劇增加。

工業(yè)化導(dǎo)致城市革命的原因：

I.最低臨界值原則

指新建或擴(kuò)建一個(gè)工廠需要有一個(gè)最低銷(xiāo)售額的支持，只要達(dá)到這個(gè)臨界值，那么投資者就

可能會(huì)因其有利可圖而作出投資決策。

2.初始利益棘輪效應(yīng)原則

指一個(gè)城市的居民對(duì)未來(lái)所作出的決策是以這個(gè)城市現(xiàn)在必須提供什么為基礎(chǔ)的。也即過(guò)去

形成的人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分布狀況，影響著現(xiàn)時(shí)的決策傾向。

3.循環(huán)累枳因果關(guān)系原則

指把工業(yè)增長(zhǎng)和城市發(fā)展看作一種相互聯(lián)系的過(guò)程，每個(gè)發(fā)展階段都依賴(lài)于前一發(fā)展階段。

三、第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動(dòng)力

這種后續(xù)動(dòng)力作用，主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：

1.生產(chǎn)配套性服務(wù)的增加。

2.生活消費(fèi)性服務(wù)的增加。

第四節(jié)城市化發(fā)展的一般規(guī)律

城市化發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。根據(jù)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及城市化過(guò)程，一般

將城市化全過(guò)程分為初期、中期和后期三個(gè)階段。

一、初期階段（城市人口占總?cè)丝诘谋戎卦?0%以下）。二、中期階段（城市人口占總?cè)丝?/p>

的比重達(dá)3。％~70%）。三、后期階段（城市人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)70%以上）。

第五節(jié)新中國(guó)成立以來(lái)的城市化進(jìn)程

一、1979年以前中國(guó)城市化評(píng)估

1.城市化水平從1949年到1978年，中國(guó)大陸的城市化相當(dāng)緩慢，在1950至1980年的30

年中，全世界城市人口的比重由28.4%上升到41.3%,其中發(fā)展中國(guó)家由16.2%上升到

30.5%,但是中國(guó)大陸僅由11.2%上升到19.4%。

1979年以前的中國(guó)城市化大致可分為四個(gè)階段：

（1）1949到

1957年是城市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和順利發(fā)展的?個(gè)時(shí)期，也是城市化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)時(shí)期。在這?時(shí)

期，城鎮(zhèn)人口由5765萬(wàn)人增加為9949萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率達(dá)7.1%,大大超過(guò)了這一時(shí)期

總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)速度，使其在總?cè)丝谥械谋戎赜?0.6%上升到15.4%o

（2）1958至

1960年足城鎮(zhèn)化超速發(fā)展階段。城鎮(zhèn)人口在總?cè)丝谥兴急戎厣仙?9.7%。

（3）1961到

1965年，是建國(guó)以來(lái)的第一次逆城市化階段。

（4）1966至1977年，是城鄉(xiāng)人口大對(duì)流的階段。

2.城市化特點(diǎn)

改革開(kāi)放以前，中國(guó)的城市化呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（1）政府是城市化動(dòng)力機(jī)制的主體。

（2）城市化對(duì)非農(nóng)勞動(dòng)力的吸納能力很低。

（3）城市化的區(qū)域發(fā)展受高度集中的計(jì)劃體制的制約。

（4）勞劭力的職業(yè)轉(zhuǎn)換優(yōu)先于地域轉(zhuǎn)換。

（5）城市運(yùn)行機(jī)制具有非商品經(jīng)濟(jì)的特征。

二、1978年以后的城市化進(jìn)程極其特點(diǎn)

1.城市化進(jìn)程

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的城市化進(jìn)程大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：

（1）1978—1984年，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革為主要?jiǎng)恿ν苿?dòng)城市化階段。

（2）1985—1991年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市改革雙重推動(dòng)城市化階段。

（3）1992—2003年，城萬(wàn)化全面推進(jìn)階段，以城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展和普遍建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)

區(qū)為主要?jiǎng)恿Α?/p>

2.城市化政策的變化

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市化政策的變化，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，?是由過(guò)去實(shí)行城鄉(xiāng)分隔，

限制人口流動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)為放松管制，允許農(nóng)民進(jìn)入城市就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民遷入小城鎮(zhèn)；二是確立

了以積極發(fā)展小城鎮(zhèn)為主的城市化方針。

3.城市化水平

這個(gè)時(shí)期城鎮(zhèn)化的最突出特點(diǎn)，是小城鎮(zhèn)的數(shù)量增加很快。

三、隱性城市化和準(zhǔn)城市化現(xiàn)象

1.“隱性城市化”

（1）存在尚未取得城市正式居民地位的長(zhǎng)期留居城市的人口；

（2）存在大量居住鄉(xiāng)村，但已經(jīng)長(zhǎng)期從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的居民。

2.“準(zhǔn)城市化”

指目前的許多小城鎮(zhèn)規(guī)模很小，設(shè)施落后，大批建制鎮(zhèn)的居民雖然已經(jīng)為城鎮(zhèn)居民，但是仍

然沒(méi)有脫離農(nóng)業(yè)，生活條件也沒(méi)有得到根本性的改變。

四、關(guān)于未來(lái)城市化道路的思考

我國(guó)城市化道路的方針應(yīng)該是，適當(dāng)發(fā)展大城市，積極發(fā)展中小城市，重點(diǎn)支持一批基礎(chǔ)條

件較好、具有發(fā)展?jié)摿Φ男〕擎?zhèn)。

五、對(duì)策研究

1.就業(yè)問(wèn)題。

2.城鎮(zhèn)人口的膨脹問(wèn)題。

3.城市建設(shè)問(wèn)題。

4.戶(hù)籍制度問(wèn)題。

復(fù)習(xí)與思考題

1.敘述城市化的演化進(jìn)程。

2.論述城市化的水平測(cè)度。

3.闡述城市化的發(fā)展歷程。

第三章城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

教學(xué)目的：

了解城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)劃分體系，掌握從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系角度對(duì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的劃分，了解城

市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、

流通結(jié)構(gòu)等重要結(jié)構(gòu)類(lèi)型的具體組成及其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，了解城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇

與確定的基本理論和方法，了解我國(guó)的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

教學(xué)重點(diǎn)：

從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系角度對(duì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的劃分，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、

經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)陶、投資結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、流通結(jié)構(gòu)等重要結(jié)構(gòu)類(lèi)型的具體組成及

其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，了解城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與確定的基本理論和方法。

教學(xué)難點(diǎn)：

城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與確定的基本理論和方法。

學(xué)時(shí)安排：

4學(xué)時(shí)。

教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的劃分體系

對(duì)「城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的劃分主要有以下三種代表性的觀點(diǎn),它們分別構(gòu)成三種相互區(qū)別而又互

有交叉的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)劃分體系。一、從社會(huì)總需求和總供給的角度來(lái)劃分的。二、從國(guó)民

經(jīng)濟(jì)核算的角度按經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位來(lái)劃分的。三、從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的角度來(lái)劃分的。

第二節(jié)城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)的主要組成內(nèi)容

一、城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的主要構(gòu)成

城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)可以根據(jù)生產(chǎn)力要素的種類(lèi)和要素之間的關(guān)聯(lián)細(xì)分為多種結(jié)構(gòu)類(lèi)型。其中，

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)中最主要的組成內(nèi)容。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是按照城市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的勞動(dòng)對(duì)象、要素需求強(qiáng)度、產(chǎn)品接續(xù)關(guān)系等行業(yè)特

征而劃分的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類(lèi)型。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分類(lèi)同樣有多種形式，主要有以下3種：

（1）按行業(yè)部門(mén)分類(lèi)。這是最為傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分類(lèi)方法，它按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)的行業(yè)部門(mén)

劃分，將城市產(chǎn)業(yè)分為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)、交通通信產(chǎn)業(yè)、商業(yè)與飲食服務(wù)

業(yè)產(chǎn)業(yè)五大類(lèi)別。

（2）按要素需求強(qiáng)度分類(lèi)。按照不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)資金、勞動(dòng)力、技術(shù)三大生產(chǎn)要素的需求

強(qiáng)度，可以相應(yīng)地將城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分為資金密集型、勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型三種產(chǎn)業(yè)類(lèi)

型。

（3）按三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)。三次產(chǎn)業(yè)的劃分，是以各行業(yè)勞動(dòng)對(duì)象的加工順序?yàn)橹?，將社?huì)所

有的行業(yè)部門(mén)歸并劃分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)共三大產(chǎn)業(yè)類(lèi)別。

2.勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)

城市勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)著重分析在城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各行業(yè)中的從業(yè)人員數(shù)量及其在城市總的就業(yè)

人口中所占的比重。

勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)一般有兩種劃分類(lèi)型：

（1）全部從業(yè)人員的從業(yè)產(chǎn)業(yè)或從業(yè)部門(mén)結(jié)構(gòu)。

（2）城市人口總量中，全部勞動(dòng)適齡人口的比重，以及勞動(dòng)適齡人口內(nèi)部各年齡段的人口

數(shù)量比例。

3.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

城市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以從產(chǎn)品的主要用途、加工程度及其所凝結(jié)的勞動(dòng)價(jià)值來(lái)進(jìn)行分類(lèi)。按加

工程度和利用方式，城市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由初級(jí)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品三部分構(gòu)成。按產(chǎn)品所

凝結(jié)的勞動(dòng)價(jià)值，可以將產(chǎn)品劃分為低值產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品三類(lèi)。

4.經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模結(jié)構(gòu)

城市的經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模結(jié)構(gòu)是指城市的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位中，大、中、小規(guī)模等級(jí)的單位數(shù)量

及其比例構(gòu)成。其中，企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，尤其是工業(yè)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，是城市經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模結(jié)構(gòu)

中最為重要的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系之一。資產(chǎn)額和利潤(rùn)額是劃分企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)的兩項(xiàng)主要指標(biāo)。

二、城市生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)的主要構(gòu)成

城市的生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)，主要由所有制結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)和流通結(jié)構(gòu)等類(lèi)

型的結(jié)構(gòu)關(guān)系組成。

1.所有制結(jié)構(gòu)：是指城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量中，各種不同的所有制成分所占的份額及其相互之

間的組合協(xié)調(diào)關(guān)系。

2.分配結(jié)構(gòu)：從城市居民最終收入分配的角度，研究居民的收入狀況及收入來(lái)源情況，包

括居民的收入來(lái)源構(gòu)成以及全體居民中，高、中、低收入階層的比例關(guān)系兩個(gè)方面。

3.消費(fèi)結(jié)構(gòu)：主要體現(xiàn)城市居民生活消費(fèi)總額中，用于基本生活以及醫(yī)療、教育、娛樂(lè)、

居住、交通等各項(xiàng)消費(fèi)的支出比例。

4.投資結(jié)構(gòu)：有廣義和狹義兩個(gè)不同范疇的涵義。廣義的城市投資結(jié)構(gòu)，是指城市的全社

會(huì)固定資產(chǎn)投資的來(lái)源構(gòu)成以及在城市各個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的投資比例：而狹義的城市投資

結(jié)構(gòu)，則專(zhuān)指城市建設(shè)資金的投資來(lái)源構(gòu)成以及在城市建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)部的比例結(jié)構(gòu)關(guān)系。

5.流通結(jié)構(gòu)：是指城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中各種交換活動(dòng)和方式之間內(nèi)部的活動(dòng)組織類(lèi)型和構(gòu)成關(guān)

系。它由流通主體結(jié)構(gòu)、流通客體結(jié)構(gòu)、流通市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等三種主要的比例結(jié)構(gòu)關(guān)系構(gòu)成。

第三節(jié)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的理論與方法

一、三次產(chǎn)業(yè)劃分——國(guó)際通行的產(chǎn)、lk結(jié)構(gòu)劃分理論

I.三次產(chǎn)業(yè)概念的提出及相關(guān)理論

（1）這一概念的最早起源可以追溯到17世紀(jì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉?配第，他在《政治算術(shù)》

一書(shū)中，提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的論述。

（2）新西蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗雷希爾最先明確提出并使用三次產(chǎn)業(yè)這一概念的人士。1935年，

在其出版的著作《進(jìn)步與安全的沖突》?書(shū)中，將經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)劃分為第?產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第

三產(chǎn)業(yè)三個(gè)層次。

（3）英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者克拉克在其1940年出版的《經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的各種條件》一書(shū)中，將農(nóng)業(yè)和

制造業(yè)分別歸入第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，其余經(jīng)濟(jì)活動(dòng)則全部歸入第三產(chǎn)業(yè)，并依這一分類(lèi)利

用若干國(guó)家的資料，印證和發(fā)展了配笫的有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勞動(dòng)力由低層次產(chǎn)業(yè)向面層次產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化論述?？死嗽跁?shū)中的有關(guān)結(jié)論，被經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱(chēng)為“配第一克拉克定

律"（Petty-Clark*sLaw）。

2.三次產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)

三次產(chǎn)業(yè)劃分已成為世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)中普遍采用的主要分類(lèi)依據(jù)。雖然在具體的分類(lèi)

標(biāo)準(zhǔn)上，各國(guó)又有所不同，但主要方面卻基本一致：

第一產(chǎn)業(yè)，是指利用自然資源進(jìn)行加工的產(chǎn)業(yè)，主要指農(nóng)業(yè)，包括林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等。

第二產(chǎn)業(yè)，是指對(duì)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行加工的產(chǎn)業(yè)，主要指工業(yè)制造業(yè)。

第三產(chǎn)業(yè)，是指一切提供勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)和部門(mén)，其中既包括生產(chǎn)領(lǐng)域中的部門(mén)，也包括流通領(lǐng)

域中的部門(mén)，以及分配和消費(fèi)領(lǐng)域中的部門(mén)。非生產(chǎn)領(lǐng)域的行政管理部門(mén)也包括在笫三產(chǎn)業(yè)

之內(nèi)。

二、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析與城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與確定

選擇和確定城市主導(dǎo)產(chǎn)'隊(duì)主要有兩個(gè)側(cè)重角度，其一是產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，其二是產(chǎn)業(yè)

的區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)。

1.從產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用確定城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

著名的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼在其著作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略》中，將產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系稱(chēng)作“連鎖效

應(yīng)”，并把連鎖效應(yīng)具體劃分為前向連鎖和后向連鎖。前向連鎖，是指?個(gè)部門(mén)和吸收它的

產(chǎn)出的部門(mén)之間的聯(lián)系；后向連鎖，則是指一個(gè)部門(mén)與向它提供投入的部門(mén)之間的聯(lián)系。

2.從產(chǎn)業(yè)的比較區(qū)位優(yōu)勢(shì)確定城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

（1）集中系數(shù)

對(duì)城市而言，集中系數(shù)是喈城市的某一產(chǎn)業(yè)部門(mén)，按人口平均的產(chǎn)量、產(chǎn)值等相對(duì)數(shù)，與全

國(guó)或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)指標(biāo)的比值。

(2)區(qū)位墉

又稱(chēng)專(zhuān)門(mén)化率，指城市某產(chǎn)業(yè)部門(mén)在全國(guó)或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)部門(mén)中的比重與城市全部產(chǎn)業(yè)活

動(dòng)在全國(guó)或全地區(qū)全部產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中的比重之比。

第四節(jié)中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

一、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的歷史發(fā)展

基于中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)特征和機(jī)制特征，并結(jié)合口國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn)，可以

將中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變大致劃分為三個(gè)階段：

1.第一階段，向重工業(yè)傾斜的發(fā)展時(shí)期，時(shí)間是1952年至1978年。

2.第二階段，城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的均衡化調(diào)整時(shí)期，時(shí)間是1979年至1990年。

3.第三階段，城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整時(shí)期，時(shí)間是1991年至今。

二、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展中現(xiàn)存的主要問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

I.城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)方向

(1)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)速度較慢。

(2)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)機(jī)制不盡合理。

2.城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的非均衡化有所增強(qiáng)

(2)城市經(jīng)濟(jì)投資結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整

3.城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的效率

4.城市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和非基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

5.城市經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu)

三、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的原因分析

I.市場(chǎng)機(jī)制因素

2.經(jīng)濟(jì)政策因素

3.科學(xué)技術(shù)因素

4.人員因素

5.自然資源因素

四、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略對(duì)策

I.確定合理的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總體目標(biāo)一一合理優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

(1)要根據(jù)城市的不同發(fā)展水平和不同發(fā)展階段，進(jìn)行合理優(yōu)化。

(2)要根據(jù)城市的區(qū)位特點(diǎn)優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)的空間結(jié)構(gòu)。

(3)從城市的性質(zhì)和功能上來(lái)進(jìn)行合理優(yōu)化。

2.實(shí)行城市產(chǎn)業(yè)組織調(diào)整

(1)通過(guò)企業(yè)間的兼并聿組，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化組合。

(2)確定城市產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)模。

3.提高技術(shù)、工藝、管理等知識(shí)型要素的含量和比重

(1)要多渠道增加對(duì)科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)的投入，逐步發(fā)揮其先導(dǎo)性的作用。

(2)要不失時(shí)機(jī)地有選擇地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，并加快消化吸收和國(guó)產(chǎn)化能力，爭(zhēng)取有所

創(chuàng)新。

4.完善和強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制

（1）要理順價(jià)格體系，鼓勵(lì)要素有序流動(dòng)。

（2）要完善市場(chǎng)體系。

5.健全完善城市經(jīng)濟(jì)的調(diào)控體系

復(fù)習(xí)與思考題

1.城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的概念內(nèi)涵。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要?jiǎng)澐诸?lèi)型；三次產(chǎn)業(yè)劃分的基本標(biāo)準(zhǔn)。

3.確定城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的理論依據(jù)與方法。

4.闡述城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展中現(xiàn)存的主要問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

第四章城市空間結(jié)構(gòu)

教學(xué)目的：

學(xué)習(xí)城市空間結(jié)構(gòu)的概念、基本理論，了解影響城市空間結(jié)構(gòu)的主要因素，以及我國(guó)城市空

間結(jié)構(gòu)的演變。

教學(xué)重點(diǎn)：

城市空間結(jié)構(gòu)的概念、基礎(chǔ)理論。

教學(xué)難點(diǎn)：

城市空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)理論。

學(xué)時(shí)安排：

4學(xué)時(shí)。

教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)城市空間結(jié)構(gòu)的概念

一、關(guān)于城市空間結(jié)構(gòu)的概念的基本觀點(diǎn)

I.費(fèi)利的觀點(diǎn)

20世紀(jì)

60年代提出，認(rèn)為城市空間結(jié)構(gòu)概念框架由以下四個(gè)層面組成：

（1）城市結(jié)構(gòu)包括文化價(jià)值、功能活動(dòng)和物質(zhì)環(huán)境三種要素。

（2）城市結(jié)構(gòu)包括空間和非空間兩種屬性，其中空間屬性是指上述三要素的空間特征。

（3）城市空間結(jié)構(gòu)包括形式和過(guò)程兩個(gè)方面，分別指城市結(jié)構(gòu)要素空間分布和空間作用的

模式。

（4）時(shí)間層面。盡管每個(gè)歷史時(shí)期的城市結(jié)構(gòu)在很大程度上取決于前一歷史時(shí)期，但每一

歷史階段城市結(jié)構(gòu)的演變還是顯而易見(jiàn)的，因而，有必要引入時(shí)間層面。基于費(fèi)利的概念框

架，有的學(xué)者把城市空間劃分為靜態(tài)活動(dòng)空間（如建筑）和動(dòng)態(tài)活動(dòng)空間（如交通網(wǎng)絡(luò)）。

2.鮑瑞納的觀點(diǎn)

20世紀(jì)70年代提出，把系統(tǒng)理論應(yīng)用到空間結(jié)構(gòu)的研究中，認(rèn)為用系統(tǒng)理論的語(yǔ)匯表述城

市空間結(jié)構(gòu)概念會(huì)更為嚴(yán)密，因?yàn)橄到y(tǒng)理論強(qiáng)調(diào)各個(gè)要素之間的相互關(guān)系，而這正是城市空

間結(jié)構(gòu)的本質(zhì)所在；同時(shí)系統(tǒng)理論的中性立場(chǎng)使之能夠適應(yīng)于不同的觀點(diǎn)。他認(rèn)為城市系統(tǒng)

有三個(gè)核心概念：

（1）城市形態(tài)，是指城市各個(gè)要素（包括物質(zhì)設(shè)施、社會(huì)群體、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和公共結(jié)構(gòu)）的

空間分布模式。

（2）城市要素的相互作用，是指城市要素之間的相互關(guān)系，使之整合成為一個(gè)功能實(shí)體，

被稱(chēng)為子系統(tǒng)。

（3）城市空間結(jié)構(gòu)，是指城市要索的空間分布和相互作用的內(nèi)在機(jī)制，使各個(gè)子系統(tǒng)整合

成為城市系統(tǒng)。

3.哈維的觀點(diǎn)

1973年提出，哈維認(rèn)為，城市研究的跨學(xué)科框架就是在社會(huì)學(xué)科的方法和地理學(xué)科的方法

之間建立“交互界面”，并在1973年對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)概念的發(fā)展作了更為精辟和明了的論

述：任何城市理論必須研究空間形態(tài)和作為其內(nèi)在機(jī)制的社會(huì)過(guò)程之間的相互關(guān)系。

4.定義

綜合上述三種觀點(diǎn)，城市空間結(jié)構(gòu)可以概括為：城市空間結(jié)構(gòu)是指在一定歷史時(shí)期內(nèi)，城市

各個(gè)要素通過(guò)其內(nèi)在機(jī)制:包括與社會(huì)過(guò)程之間的相互關(guān)系）相互作用而表現(xiàn)出的空間形態(tài)。

第二節(jié)城市空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)理論

城市空間結(jié)構(gòu)的理論是在農(nóng)業(yè)區(qū)位論、工業(yè)區(qū)位論和中心地理論的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來(lái)。

一、農(nóng)業(yè)區(qū)位論

1.農(nóng)業(yè)區(qū)位論是研究農(nóng)業(yè)空間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織和優(yōu)化的區(qū)位理論。即研究不同的農(nóng)業(yè)活動(dòng)

在不同的地域范圍內(nèi)的最佳選擇。

2.農(nóng)業(yè)區(qū)位論是由德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能提出，建立■?了農(nóng)業(yè)區(qū)位的理論模式，成為農(nóng)業(yè)區(qū)位理

論，甚至區(qū)位理論的鼻祖。

3.理論貢獻(xiàn)和局限性：

為區(qū)位論的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。特別是從城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，杜能學(xué)說(shuō)的意義在于為

配置城市郊區(qū)（腹地）產(chǎn)業(yè)、合理利用土地，使之更好地為城市服務(wù)及為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提

供了有價(jià)值的構(gòu)思。杜能理論的模式過(guò)于理想化，假設(shè)的提條件過(guò)多。

二、工業(yè)區(qū)位論

1.工業(yè)區(qū)位論是指研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間組織和優(yōu)化的理論。即研究工業(yè)企業(yè)或工業(yè)企業(yè)

組合怎樣在一定區(qū)域內(nèi)合理分布從而獲得最好效益的理論。

2.工業(yè)區(qū)位論的創(chuàng)始人是德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋伯，他在1909年發(fā)表的《工業(yè)區(qū)位理論：論工

業(yè)區(qū)位》和1914年發(fā)表的《工業(yè)區(qū)位理論：區(qū)位的一般及資本主義的理論》是工業(yè)區(qū)位的

經(jīng)典著作，前者對(duì)工業(yè)區(qū)位進(jìn)行純理論的探討，提出了工業(yè)區(qū)位的基本理論；后者則結(jié)合實(shí)

際，對(duì)德國(guó)從1861年以來(lái)工業(yè)區(qū)位和資本主義國(guó)家人口及工業(yè)分布進(jìn)行了綜合研究。

3.理論貢獻(xiàn)和局限性：

第一個(gè)系統(tǒng)完整地論述工業(yè)區(qū)位的理論，一直是西方區(qū)域科學(xué)和工業(yè)布局的基本理論，他提

出的投資效益分析是工業(yè)區(qū)位論的出發(fā)點(diǎn)。韋伯的工業(yè)區(qū)位理論局限性在于靜態(tài)地、孤立地

分析，是一種靜態(tài)地、局部均衡的微觀區(qū)位理論，同杜能的區(qū)位論一樣，撇開(kāi)了資本主義生

產(chǎn)追求最大利潤(rùn)原則，只考慮成本因素；同時(shí)他以資本主義社會(huì)的完全競(jìng)爭(zhēng)為前提，沒(méi)有論

證不完全競(jìng)爭(zhēng)條件下的區(qū)位趨勢(shì)。此外，他對(duì)于工業(yè)區(qū)位指向的因素分析也比較簡(jiǎn)單。

三、中心地理論

1.提出。

中心地理論是由德國(guó)地理學(xué)家克里斯泰勒創(chuàng)立.的，他在1933年出版的《德國(guó)南部的中匚,地》

一書(shū)中提出該理論。

2.內(nèi)容。

（1）假定研究的區(qū)域或國(guó)家是平原，人口均勻分布，充外部不發(fā)生聯(lián)系，利潤(rùn)的原則起著

完全的支配作用。

（2）克里斯泰勒運(yùn)用六邊形模型對(duì)城鎮(zhèn)分布的“安排原則"，即決定城鎮(zhèn)數(shù)量、規(guī)模和分

布的原則進(jìn)行了抽象的理論概括。

（3）他認(rèn)為城鎮(zhèn)是區(qū)域的核心，應(yīng)建在位于鄉(xiāng)村中心的地點(diǎn)，起周?chē)l(xiāng)村中心地的作用；

中心地依賴(lài)于收集輸送地方產(chǎn)品，并向周?chē)l(xiāng)村人口提供所需貨物和服務(wù)而存在。他深入地

探討了中心地對(duì)周?chē)貐^(qū)擔(dān)負(fù)中心服務(wù)的范圍，認(rèn)為距離最近、最便于提供貨物和服務(wù)的地

點(diǎn)，應(yīng)位于圓形商業(yè)地區(qū)的中心。

（4）為了避免相鄰中心地服務(wù)范圍的重疊交叉，將中心地圓周區(qū)體系轉(zhuǎn)換為六邊形體系。

由于現(xiàn)實(shí)世界中城鎮(zhèn)的規(guī)模分布存在著一定的等級(jí)規(guī)模關(guān)系，即城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)越低，數(shù)量越

多，反之則越少?？死锼固├崭鶕?jù)這一實(shí)際情況，進(jìn)一步分析了中心地等級(jí)形成的條件，并

把中心地所服務(wù)的地區(qū)稱(chēng)為補(bǔ)充區(qū)域，指出中心地等級(jí)取決于毗鄰的補(bǔ)充區(qū)域的大小。

3.理論局限性和貢獻(xiàn)。

中心地理論可以用來(lái)說(shuō)明一個(gè)區(qū)域或國(guó)家內(nèi)的城市等級(jí)極其空間分布形態(tài)，也可用來(lái)說(shuō)明個(gè)

別城市的發(fā)展。但是，由于克里斯泰勒的理論并非現(xiàn)實(shí)的歸納，難免與現(xiàn)實(shí)差距甚大。

第三節(jié)城市空間結(jié)構(gòu)的典型模式

一、同心圓模式

1.提出。

美國(guó)社會(huì)學(xué)者伯吉斯1925年根據(jù)芝加哥的土地利用和社會(huì)一經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的空間分異模式，提

出了針對(duì)北美的城市空間結(jié)構(gòu)的同心圓模式。

2.貢獻(xiàn)理論和局限性。

從動(dòng)態(tài)變化入手分析城市地域；在宏觀效果上，該模式基本符合一元結(jié)構(gòu)城市的特點(diǎn)；為探

討城市地域結(jié)構(gòu)提供了一種思想方法。

適用性受到局限：基于均質(zhì)性的平面，劃帶過(guò)多，同心圓形狀過(guò)于規(guī)則，沒(méi)有考慮現(xiàn)代交通

運(yùn)輸對(duì)城市及人們居住的影響。

一、扇形模式

1.提出和內(nèi)容。

扇形模式是美國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者霍伊特提出的?種城市地域結(jié)構(gòu)模式?；粢撂?939年對(duì)

142個(gè)北美城市在30年代的內(nèi)部地域結(jié)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)證研究后，提出該模式，即社會(huì)一經(jīng)濟(jì)

特征相類(lèi)似的家庭集聚在同一扇形地帶上。

在他的模式中保留了同心圓模式的圈層地域結(jié)構(gòu)，加上了放射狀運(yùn)輸線路的影響，即線性易

達(dá)性和定向慣性的影響，使城市向外擴(kuò)展的方向呈不規(guī)則式。如把城市視為一個(gè)大圓，他認(rèn)

為同一利用方式的土地通常呈扇瓣?duì)顝膱A心（中心商業(yè)區(qū)）沿主要交通干線向外放射，輕工

業(yè)和批發(fā)商業(yè)對(duì)運(yùn)輸線路的附加易達(dá)性最為敏感,所以其用地逐步形成?個(gè)從市中心向外放

射出去的扇形區(qū)，而且不是一個(gè)平滑的扇形，它可左右隆起。因此，城市各土地利用功能區(qū)

的布局呈扇形。

2.理論局限性和貢獻(xiàn)。

霍伊特的扇形模式是從眾多城市的比較中抽象出來(lái)的，在研究方法上比同心圓理論進(jìn)了一

步。扇形理論仍然沒(méi)有擺脫城市地域的圈層概念，盡管在同心圓理論的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)了交通線

路的作用。

三、多核心模式

I.提出和內(nèi)容。

多核心模式是美國(guó)地理學(xué)者哈里斯和烏爾曼1945年在《城市的本性》中提出的一種城市內(nèi)

部地域空間結(jié)構(gòu)模式，表明城市土地利用是圍繞著若干核心進(jìn)行空間組織。他們認(rèn)為，許多

大城市不僅存在著中心商業(yè)區(qū)這個(gè)支配中心，而且還有若干個(gè)較小的中心支配著一定的地域

范圍。根據(jù)他們對(duì)美國(guó)大部分大城市的研究，發(fā)現(xiàn)大城市-一?般可分為六大片、九個(gè)區(qū)。

2.理論局限性和貢獻(xiàn)。

多核心模式比單純的同心圓結(jié)合顯得復(fù)雜和接近實(shí)際，考慮到了城市地域發(fā)展的多元結(jié)構(gòu)。

仍然基于地租地價(jià)理論，支付租金能力高的產(chǎn)業(yè)位于城育中心部位。對(duì)各核心之間的職能討

論的較少。沒(méi)有分析不同核心之間的等級(jí)差別和在城市總體發(fā)展中的地位。

第四節(jié)影響城市空間結(jié)構(gòu)的主要因素

一、政府行為對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的影響

1.城市規(guī)劃。

主要功能在于對(duì)城市土地和空間資源利用進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理，其核心是解決城市土地利用

的規(guī)模和空間結(jié)構(gòu)問(wèn)題。城市總體規(guī)劃決策決定了城市整體層面上的空間結(jié)構(gòu)，包括城市土

地配置的合理程度、用地功能布局、城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平以及城市建設(shè)的總體容量控制標(biāo)

準(zhǔn)等。而城市局部的地塊使用功能、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和環(huán)境控制等取決于具體的規(guī)劃控制要求。

2.城市建設(shè)發(fā)展方針與政策。

西方大城市的城市中心復(fù)興計(jì)劃是典型的政府干預(yù)促成城市空間結(jié)構(gòu)演變的例子。

二、土地價(jià)格對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的影響

1.區(qū)位地價(jià)級(jí)差是導(dǎo)致城市空間結(jié)構(gòu)演變的基本動(dòng)因之一，土地價(jià)格的分級(jí)體系決定了商

貿(mào)、居住、工業(yè)等功能用地的布局。

2.觀察現(xiàn)實(shí)的城市土地利用結(jié)構(gòu)，確實(shí)是不同性質(zhì)的用地差價(jià)是普遍存在且差別很大。?

般來(lái)說(shuō)，金融、商業(yè)類(lèi)用地地價(jià)最高，住宅次之，工業(yè)最低。

三、社會(huì)結(jié)構(gòu)、人文類(lèi)型對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的影響

現(xiàn)實(shí)的城市空間結(jié)構(gòu)物化形態(tài)沉淀著歷史、社會(huì)制度、宗教信仰、社會(huì)結(jié)構(gòu)和人文類(lèi)型的印

跡，它的演變既呈現(xiàn)出物質(zhì)生產(chǎn)統(tǒng)一性所決定的一系列共同性特征，更表現(xiàn)出由于歷史、社

會(huì)結(jié)構(gòu)以及人文類(lèi)型等的多樣性所塑造的相異性特征。

第五節(jié)中國(guó)城市空間結(jié)構(gòu)的演變

一、中國(guó)古代城市空間結(jié)構(gòu)

中國(guó)古代的城市空間結(jié)構(gòu)有以下特點(diǎn)：

I.封建倫理、政治制度與空間結(jié)構(gòu)的高度統(tǒng)一。

2.城市手工業(yè)作坊由城郊集中成區(qū)布置向城內(nèi)前店后坊方式發(fā)展。

3.商業(yè)由集中設(shè)市向街市轉(zhuǎn)化。

4.宗教與商業(yè)相結(jié)合的地域特點(diǎn)。

二、中國(guó)近代城市空間結(jié)構(gòu)

就城市經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)看，中國(guó)近代城市屬資本主義城市范疇，具有資本主義城市的特點(diǎn)，在中國(guó)

政治、經(jīng)濟(jì)、文化的變革中，尤其是在資本主義城市管理制度的引進(jìn)中，形成了與封建社會(huì)

的城市所不同的城市空間結(jié)構(gòu)。

城市空間結(jié)構(gòu)的物質(zhì)要素發(fā)生變化。出現(xiàn)城市商務(wù)中心區(qū)的雛形。近代資本主義工業(yè)企業(yè)沿

對(duì)外交通線集中與分散相結(jié)合分布。居住社會(huì)分化現(xiàn)象較明顯。消費(fèi)性設(shè)施占主導(dǎo)地位。

三、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的城市空間結(jié)構(gòu)

我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的城市空間結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)山以下這岫特點(diǎn)：

I.功能分區(qū)明確的新區(qū)與功能混雜的舊區(qū)并存。

2.城市用地?cái)U(kuò)展由快速增長(zhǎng)進(jìn)入緩慢擴(kuò)展。

3.以商業(yè)零售、行政辦公為主，兼具居住、工業(yè)等多種功能的混合市中心。

4.集中與分散相結(jié)合，占據(jù)支配地位的工業(yè)布局。

5.居住社會(huì)階層分化消失，以單位為基本組織單元的居住模式。

四、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成中的城市空間結(jié)構(gòu)

特點(diǎn)：

I.隨著國(guó)家工作中心的轉(zhuǎn)移城市地域擴(kuò)展迅速。

2.城市中心區(qū)商務(wù)功能加強(qiáng)。

3.隨著大城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展階段，土地有償使用的改革，工業(yè)中不同行業(yè)、企業(yè)開(kāi)始

按效益情況自覺(jué)地調(diào)整區(qū)位，工業(yè)活動(dòng)由市中心M向外廷伸的趨勢(shì)由弱變強(qiáng)，工業(yè)用地在大

中城市中占主導(dǎo)地位的局面逐漸改觀。

4.各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革，居民在具有了住房空間選擇權(quán)后，根據(jù)自己的收入狀況選擇居住空

間。

復(fù)習(xí)與思考題

1.試闡述城市空間結(jié)構(gòu)的概念。

2.試闡述城市空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)理論包括農(nóng)業(yè)區(qū)位論、工業(yè)區(qū)位論和中心地理論的理論貢獻(xiàn)

和局限性。

3.影響城市空間結(jié)構(gòu)的主要因素有哪些？

4.闡述我國(guó)城市空間結(jié)構(gòu)的演變。

第五章城市土地經(jīng)濟(jì)

教學(xué)目的：

學(xué)習(xí)土地的概念和特性、城市土地的區(qū)位選擇、城市土地利用的制約、城市土地價(jià)格的特征

和世界各國(guó)土地制度比較。

教學(xué)重點(diǎn)：

城市土地的區(qū)位選擇、城市.十.地利用的制約、城市土地價(jià)珞的特征和世界各國(guó)土地制度比較。

教學(xué)難點(diǎn)：

城市土地價(jià)格的特征、世界各國(guó)土地制度比較。

學(xué)時(shí)安排：

2學(xué)時(shí)。

教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)土地及其特性

一、土地的概念和范圍

1.概念。

土地依其狹義、廣義解釋的不同，可以區(qū)分為下列三種：

（1）土地即田地、地面。這是一般人通常最直觀的認(rèn)識(shí).

（2）土地是地球上陸地的表層，包括水域在內(nèi)。是由地貌、土壤、巖石、水文、氣候、植

被等要素組成的自然綜合體。

（3）土地是自然物、自然力或自然資源。

2.范圍

具體一宗土地的范圍，可以從“橫”、“豎”兩個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)。

（1）在橫的方面，一宗土地的橫向范圍即為該宗土地的邊界所圍繞的面積。

（2）在豎的方面，土地可以分為下列

3層：

第一、地面；

第二、地面以上的空間；

第三、地面以下的空間。

二、土地的特性

1.土地的自然特性

（1）不可移動(dòng)性，或者說(shuō)位置固定性。土地上的土、沙石等雖然可以搬走移動(dòng)，但是作為

立體空間的完整意義上的土地，是人類(lèi)不可以移動(dòng)的。

（2）原始性，或者說(shuō)供給的相對(duì)有限性。土地是自然的產(chǎn)物，不能被人工生產(chǎn)出來(lái)，所以

其數(shù)量不能增加，由地球的大小決定。由于土地?cái)?shù)量不能增加，使得土地具有有限性和獨(dú)占

性。

（3）不可毀滅性。土地作為空間位置是永存的，在數(shù)量上不會(huì)減少，同時(shí)只要注意正常的

保護(hù)，其生產(chǎn)力或利用價(jià)值也不會(huì)消失。

（4）獨(dú)特性。各宗土地具有的條件或利用價(jià)值差異很大，正如沒(méi)有兩個(gè)長(zhǎng)得一模一樣的人

一樣，也沒(méi)有兩塊完全相同的土地。土地不能實(shí)現(xiàn)完全替代，致使土地市場(chǎng)不能實(shí)現(xiàn)完全競(jìng)

爭(zhēng)，形成的價(jià)格也受個(gè)別情況所左右，即土地不能依“一物一價(jià)”的法則形成價(jià)格。

2.土地的經(jīng)濟(jì)特性

（1）稀缺性。由r土地是自然賦予的不可再生物，對(duì)于不斷增加的人口和不斷增長(zhǎng)的需求

來(lái)說(shuō)，土地資源永遠(yuǎn)是稀缺的。

（2）區(qū)位效益性。在城市，區(qū)位對(duì)于土地效益具有決定性作用。城市土地的區(qū)位效益性之

所以十分強(qiáng)烈，是因?yàn)槿藗儗?duì)不同區(qū)位的土地有不同的直接或間接的投入，而高投入理應(yīng)得

到高回報(bào)。

（3）邊際產(chǎn)出遞減性。對(duì)于城市土地來(lái)說(shuō)，邊際產(chǎn)出遞減性表現(xiàn)在，對(duì)土地的使用強(qiáng)度超

過(guò)一定限度后，收益開(kāi)始下降。

3.土地的人文特性

（1）用途的多樣性。多數(shù)土地就其本身來(lái)看，可以作多種不同的用途使用，而不同的用途

中還可以選擇不同的利用方式。

（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)位置的可變性。土地的自然地理位置雖然固定不變，但其社會(huì)經(jīng)濟(jì)位置卻是

很難穩(wěn)定不變的。因?yàn)橹車(chē)h(huán)境、交通條件、市場(chǎng)距離、與公共設(shè)施的接近程度、與商業(yè)中

心的接近程度等，均可以影響土地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)位置，而這些是可變的，并處于經(jīng)常變化之中，

故土地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)位置也是可變的，而且在不斷地變動(dòng)。

（3）合并和分割的可能性。土地作為物質(zhì)實(shí)體是不可以合并或分割的，但是作為權(quán)益是可

以合并或分割的，例如可農(nóng)買(mǎi)賣(mài)、互換、贈(zèng)與、繼承、征用、調(diào)整、重劃等行為對(duì)土地予以

合并或分割。

第二節(jié)城市土地的區(qū)位選擇

一、城市土地的投標(biāo)租金

1.提出

德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能在他的專(zhuān)著《孤立國(guó)》一書(shū)中，提出了投標(biāo)租金的概念，建立起了一套投

標(biāo)租金模型。杜能指出，投標(biāo)租金是投標(biāo)者對(duì)各種不同區(qū)位的土地所愿意支付的最高租金，

它由土地使用者在對(duì)土地使用權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生。

2.公式

對(duì)于某一土地需求者來(lái)說(shuō)，在城市地I乂影響投標(biāo)租金的最重要因素是土地的位置：地塊距市

中心越近，愿意支付的租金越高。若以r（d）代表某一土地需求者的投標(biāo)租金曲線，d代

表到城市中心的距離，p為產(chǎn)品價(jià)格，q為產(chǎn)量，c為與距離無(wú)關(guān)的單位生產(chǎn)成本，f為單

位距離的運(yùn)費(fèi)率，”為平均利潤(rùn)率，則在一定利潤(rùn)水平下每塊土地的租用者所能支付的最大

地租（即投標(biāo)租金）為：

r（d）=qpc”fd：

二、城市土地地租曲線

在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，遵循“最高租金原則”對(duì)不同的使用者，城市不同區(qū)位上的土地的投標(biāo)

租金包絡(luò)線，它也是實(shí)際上的城市土地市場(chǎng)地租曲線。

第三節(jié)城市土地利用的制約

一、土地使用管制

世界上幾乎每一個(gè)國(guó)家和地區(qū)城市土地的使用都有或多或少的管制，這種管制最主要的是政

府的城市規(guī)劃。

二、土地權(quán)利設(shè)置

古今中外在土地上設(shè)置的權(quán)利歸納起來(lái)主要有：所有權(quán)、使用權(quán)、地上權(quán)（指以支付租金為

代價(jià)在他人土地上建筑房屋的權(quán)利，它的實(shí)質(zhì)也就是土地使用權(quán)）地役權(quán)（指利用他人土地

供自己使用的便利）永佃權(quán)（永久使用權(quán)）典權(quán)（指通過(guò)支付典價(jià)而占有他人的不動(dòng)產(chǎn)，從

而獲得使用和收益的權(quán)利）抵押權(quán)（指土地使用權(quán)獲得者在其有效的使用期限內(nèi)以土地作抵

押獲取銀行貸款或其他擔(dān)保的權(quán)利）和租賃權(quán)（指土地使用權(quán)獲得者在其有效的使用期限內(nèi)

有權(quán)將土地出租給他人使用以獲得收益。承租人即取得該塊土地的租賃權(quán)）。

三、相鄰關(guān)系

所謂相鄰關(guān)系，是指兩個(gè)以上相互毗鄰的房地產(chǎn)所有人或使用人，在行使房地產(chǎn)的占有、使

用、收益和處分權(quán)時(shí)，相互之間應(yīng)當(dāng)給予方便或者接受限制而發(fā)生的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。在現(xiàn)

實(shí)生活中，主要存在著下列兩類(lèi)相鄰關(guān)系：一是通風(fēng)、采光、排水、排污的相鄰關(guān)系。二

是險(xiǎn)情危害的相鄰關(guān)系。

第四節(jié)城市土地價(jià)格的特征

一、土地價(jià)格與一般物品價(jià)格的不同

1.共同之處：

（1）都是價(jià)格，用貨幣表示；

（2）都有波動(dòng)，受供求等因素的影響；

（3）按質(zhì)論價(jià)，優(yōu)質(zhì)高價(jià)，劣質(zhì)低價(jià)。

2.不同之處：

（1）生產(chǎn)成本不同。一般物品是勞動(dòng)的產(chǎn)物，土地本質(zhì)上不是勞動(dòng)創(chuàng)造的，所以一般物品

的價(jià)格必然含有生產(chǎn)成本因素，而地價(jià)不一定含有生產(chǎn)成本因素。

（2）供求變化不同。地價(jià)與一般物品的價(jià)格都受供求變化的影響，但土地由于具有不可移

動(dòng)性和數(shù)量不變性，其供給彈性較小，所以地價(jià)多受需求方面的影響，并且對(duì)土地的需求是

一種“引致”需求。

（3）價(jià)格差異不同。一般物品可以標(biāo)準(zhǔn)化，其價(jià)格較一致。土地由于具有獨(dú)特性，沒(méi)有兩

宗是完全相同的，基本上是一宗土地一個(gè)價(jià)格，而且價(jià)格差異較大。

（4）市場(chǎng)性質(zhì)不同。一般物品的市場(chǎng)為較完全的市場(chǎng)，形成的價(jià)格較客觀，而土地市場(chǎng)為

不完全市場(chǎng)，形成的地價(jià)受主觀因素的影響較大。

（5）折舊現(xiàn)象不同。一般物品有折舊現(xiàn)象，其價(jià)值通常隨著時(shí)間的流逝而貶低。土地由于

具有不可毀滅性，不僅無(wú)折舊現(xiàn)象，而且有增值現(xiàn)象，其價(jià)格通常隨著時(shí)間的流逝而自然升

3JO

（6）形成時(shí)間不同。一般物品可以標(biāo)準(zhǔn)化，易于比較，且有較完全的市場(chǎng)，因此其價(jià)格形

成的時(shí)間通常較短而且容易。而土地個(gè)別差異大，不易F比較，是很不完全的市場(chǎng)，其價(jià)格

一般需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考慮后才能形成，因此地價(jià)形成的時(shí)間通常較長(zhǎng)而且較難。

二、土地價(jià)格的一般特征

地價(jià)一般特征主要有下列四個(gè)方面：

1.地價(jià)既有交換代價(jià)的價(jià)格，也有使用代價(jià)的租金。

2.地價(jià)實(shí)質(zhì)上是土地權(quán)益的價(jià)格。

3.地價(jià)是在長(zhǎng)期考慮下形成的。

4.地價(jià)一般隨著交易的必要而個(gè)別形成，交易主體的個(gè)別因素容易起作用。

第五節(jié)世界各國(guó)土地制度比較

一、完全市場(chǎng)模式

在這種土地制度下，土地主要屬于私人所有。土地像其它商品一樣，可以在地產(chǎn)市場(chǎng)上自由

買(mǎi)賣(mài)，其價(jià)格決定于市場(chǎng)的供求關(guān)系。發(fā)達(dá)國(guó)家多數(shù)采取這種模式，尤以美國(guó)和日本為典型。

二、非市場(chǎng)模式

這是以前蘇聯(lián)為代表的社會(huì)主義國(guó)家的土地制度，即土地歸國(guó)家或集體所有，消滅私有：由

國(guó)家對(duì)土地的使用進(jìn)行統(tǒng)一分配，不允許私自轉(zhuǎn)讓或買(mǎi)賣(mài)土地，否則即為非法。目前世界上

還有越南、朝鮮、古巴等國(guó)家堅(jiān)持這種土地管理體制。

三、國(guó)家控制下的市場(chǎng)模式

在這種土地制度下，土地最終所有權(quán)全部歸國(guó)家或國(guó)家的象征；私人通過(guò)土地批租獲得土地

的占有權(quán)和使用權(quán)；國(guó)家從總體上控制著土地市場(chǎng)。這是英國(guó)及英聯(lián)邦成員國(guó)家或地區(qū)實(shí)行

的土地管理體制。

四、我國(guó)城市土地所有制度

我國(guó)城市土地的所有權(quán)，己由國(guó)家的根本大法《中華人民共和國(guó)憲法》作了明確規(guī)定。《憲

法》第十條規(guī)定：“城市佗土地屬于國(guó)家所有。”國(guó)家為了公共利益，可以依照法律對(duì)集體土

地實(shí)行征用，依法被征用的土地屬于國(guó)家所有?！锻恋毓芾矸ā芬嘀厣炅顺鞘型恋氐臋?quán)屬，

即：“城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國(guó)家所有?！薄稇椃ā返谑畻l還規(guī)定：“農(nóng)村和城市郊區(qū)

的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有。”《土地管理法》亦作了同樣規(guī)

定。

復(fù)習(xí)與思考題

1.土地的特性有哪些？

2.對(duì)城市土地利用的制約有哪幾方面？

3.闡述城市土地價(jià)格的特征。

4.論述世界各國(guó)城市土地制度的幾種形式。

第六章城市住宅經(jīng)濟(jì)

教學(xué)目的：

學(xué)習(xí)住宅的特征與屬性，住宅的需求與供給，住宅的流通。

教學(xué)重點(diǎn)：

住宅的供給和需求，住宅的流通。

教學(xué)難點(diǎn)：

住宅的供給和需求，住宅的流通。

學(xué)時(shí)安排：

4學(xué)時(shí)。

教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)住宅的特征與屬性

一、住宅的概念

住宅是供人居住的房屋，而房屋是指能夠遮風(fēng)避雨并供人居住、工作、娛樂(lè)、儲(chǔ)藏物品、紀(jì)

念或進(jìn)行其他活動(dòng)的空間場(chǎng)所，?般由基礎(chǔ)、墻、門(mén)、窗、柱、梁和屋頂?shù)戎饕獦?gòu)件組成。

二、住宅的特征

1.耐久性。

2.昂貴性。

3.固定性。

4.投資性。

三、住宅的屬性

1.商品屬性。

住宅凝結(jié)了大量的物力、財(cái)力與人力，這是它價(jià)值的基礎(chǔ)，也是所有商品的共同性。

2.福利屬性。

住宅是一種商品，但也是一種特殊商品，其特殊性就在于住宅價(jià)值高、使用壽命長(zhǎng)，有效供

給不足。然而，享有適當(dāng)住房的權(quán)利屬于基本人權(quán)；安全、舒適的住房，對(duì)每個(gè)人和每個(gè)家

庭的幸福是不可缺少的。為此，向所有人提供住房，就成了每個(gè)政府的施政綱領(lǐng)之一。而這

個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，僅僅依賴(lài)市場(chǎng)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這就使住宅具有了另一個(gè)屬性一一福利

屬性。

四、住宅的存量與流量

住宅存量,是指為滿(mǎn)足人們對(duì)居住場(chǎng)所的要求而累積起來(lái)的固定資產(chǎn)總量，表現(xiàn)為實(shí)物形態(tài),

反映的是量的多少；而住宅流量，則是指住宅為其住戶(hù)提的服務(wù)的總和，由對(duì)存量的使用而

產(chǎn)生，表現(xiàn)為非實(shí)物形態(tài)，反映的是質(zhì)的好壞。

第二節(jié)住宅的需求與供給

一、住宅的需求

1.住宅需求的階段

住宅的需求可以順序劃分為三個(gè)階段，表現(xiàn)為三種需求類(lèi)型：

（1）溫飽階段

----基本的住宅需求。

（2）小康階段

標(biāo)準(zhǔn)的住宅需求。

（3）富裕階段

——舒適的住宅需求。

2.影響住宅需求的因素

住宅需求，是一定時(shí)期內(nèi)在流通過(guò)程中出現(xiàn)的對(duì)住宅商品有支付能力的需求。對(duì)于城市，影

響住宅需求的因素主要有：住戶(hù)收入、住宅價(jià)格、人口數(shù)量和人口構(gòu)成。

（1）住戶(hù)收入因素。這是諸因素中最重要的，它直接決定著人們用于住宅支出的支付能力。

對(duì)此，可以用住宅需求的收入彈性來(lái)說(shuō)明。

住宅需求的收入彈性是指收入的變化（AY/Y）引起的住宅需求的變化（AQ/Q）的幅度。

（2）住宅價(jià)格因素。這也是影響需求的重要方面。我們同樣用住宅需求的價(jià)格彈性，也即

價(jià)格的變化（△R/R）引起的住宅需求的變化（△Q/Q）的幅度。

（3）人口數(shù)量因素。人口數(shù)量的多寡也在很大程度上決定了對(duì)住宅需求的強(qiáng)弱。

（4）人口結(jié)構(gòu)因素工即使同等數(shù)量的人群，也可能引致不同的住宅需求，這是因?yàn)槿丝跇?gòu)

成對(duì)住宅需求有潛在影響，

二、住宅的供給

住宅供給，是一定時(shí)期內(nèi)可供市場(chǎng)流通的住宅總量，包布住宅存量與住宅流量。

1.住宅供給的方式

城市住宅供給的方式，取決于不同的土地制度與住房政策。目前世界上城市住宅供給的方式

可分為四種：

（1）基本由市場(chǎng)調(diào)節(jié)型。

（2）基本由國(guó)家分配型。

（3）政府干預(yù)下的市場(chǎng)調(diào)節(jié)補(bǔ)充型。

（4）市場(chǎng)調(diào)節(jié)與國(guó)家分配并行的混合型。

2.影響住宅供給的因素

（1）建設(shè)資金因素。這是決定住宅建設(shè)量的根本因素。

（2）投資回報(bào)因素。住宅一般獲利較少，為使低收入者可以承受得起，有的甚至只有微利

或保本。這樣，作為私人投資的地產(chǎn)商對(duì)于住宅建設(shè)往往不很熱心。

（3）市場(chǎng)需求因素。供給的多少取決于需求的多少，這是市場(chǎng)運(yùn)行的基本準(zhǔn)則。在市場(chǎng)調(diào)

節(jié)的體制下，住宅的供給還受需求力度以及需求結(jié)構(gòu)的支配。

（4）政策導(dǎo)向因素。政府的力量來(lái)自三個(gè)方面：一是法律；二是行政：三是經(jīng)濟(jì)。

（5）經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、土地供應(yīng)、建筑技術(shù)等等因素，也都影響著城市住宅的供給量。

第三節(jié)住宅的流通

一、住宅流通的方式

I.租賃。大多數(shù)低收入階層選擇租賃的方式，因?yàn)檫@樣他們近些年用于住房的負(fù)擔(dān)會(huì)較輕

而易于承受.

2.購(gòu)買(mǎi)。只要價(jià)格合理，且收入水平允許，人們依然傾向于購(gòu)買(mǎi)住房。

二、住宅租金的構(gòu)成

住宅租金，實(shí)質(zhì)上是住宅所有者零星出賣(mài)住宅使用權(quán)的價(jià)格。它主要由以卜

8部分組成：折舊費(fèi)、維修費(fèi)、利息、稅金、保險(xiǎn)費(fèi)、地租、禾IJ潤(rùn)。

三、住宅售價(jià)的構(gòu)成

商品住宅的售價(jià)，其構(gòu)成與租金相似，也包括以下

8部分：土地征