DB33T 2022.1-2017 公路港管理與服務(wù)規(guī)范 第1部分：認(rèn)定要求與分類

DB33DB33/T2022.1—2017公路港管理與服務(wù)規(guī)范第1部分：認(rèn)定要求與分類Rulesformanagementandserviceofroad-portPart1:Identificationrequirementsandclassification2017-02-10發(fā)布2017-03-10實(shí)施浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I I 1 1 1 2 2 2 3 3 3 5 6A.1信息服務(wù)型 6A.2物流服務(wù)型 9A.3物業(yè)服務(wù)型 A.4綜合服務(wù)型 ——第1部分：認(rèn)定要求與分類；本部分為DB33/T2022—2017的第1本部分主要起草人：陳達(dá)強(qiáng)、傅培華、劉南、丁飛1DB33/T2022—2017的本部分提出了公路港的定義與分類原則、方法，明確了浙江省公路港的分類2規(guī)范性引用文件GB/T18354-2006、GB/T21334-2008、GB/T24358-2009、GB/T26820-2011、GB/T30334-2013和GB/T22239-2008所確立的術(shù)語(yǔ)和定義適用于24.1基本要求a）以信息交易為核心，以公路運(yùn)輸為依托，以國(guó)內(nèi)物流為基礎(chǔ)，與國(guó)際物流和多種運(yùn)輸方式相銜c）公路港或所在物流園區(qū)應(yīng)列入市級(jí)及以上規(guī)劃，且公路港用地范圍具有清晰的四至邊d）物流運(yùn)營(yíng)用地規(guī)劃應(yīng)科學(xué)合理，符合節(jié)約集約利用土地e）應(yīng)具備較好的交通通達(dá)性，與鄰近公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)距離符4.2其他要求4.2.1組織機(jī)構(gòu)要求b）公路港運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)公路港規(guī)劃、服務(wù)營(yíng)運(yùn)、安全管理體系建設(shè)等；c）公路港運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)宣貫相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府方針4.2.2運(yùn)營(yíng)管理a）公路港運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、安全等管理制度，確保管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，并定期對(duì)管理體系的適宜性和有效b）公路港運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)公開公路港管理組織架構(gòu)投訴處理及內(nèi)部作業(yè)手冊(cè)等制度文本，明確各服務(wù)環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)c）公路港運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)保存管理體系運(yùn)行的記錄和檔案，包括工作人員培訓(xùn)、投訴處理、服務(wù)d）公路港運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立入駐物流企業(yè)、商戶的準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制，建有完整準(zhǔn)確的入駐物流企業(yè)、商戶的評(píng)估檔案，包括企業(yè)基本信息、業(yè)務(wù)范圍、投訴等記錄，可供政府相關(guān)4.2.3人員要求a）公路港工作人員的配置應(yīng)與職責(zé)崗位數(shù)量相適應(yīng)，并確保業(yè)務(wù)能力滿足需求對(duì)象的b）公路港工作人員應(yīng)具備專業(yè)的崗位技能和技術(shù)要求，特種設(shè)備操控使用、專職維護(hù)人員應(yīng)持證3c）公路港中、高層管理人員，具備物流專業(yè)本科以上學(xué)歷，或經(jīng)過(guò)副省級(jí)以上物流專項(xiàng)培訓(xùn)，或持有副高以上職稱的人數(shù)比例應(yīng)符合GB/T19680-2005的d）公路港應(yīng)對(duì)其工作人員按要求開展定期4.2.4基礎(chǔ)建設(shè)b）公路港應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要合理規(guī)劃用地布局，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、停車場(chǎng)、鐵路專c）公路港應(yīng)具備基礎(chǔ)通訊設(shè)施和信息交互、電子服務(wù)等基本的信息化基礎(chǔ)e）公路港應(yīng)建有基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，如停車場(chǎng)、商超、餐飲、公廁等，并根據(jù)政府行業(yè)管理需要配備相應(yīng)的管理用房以滿足入駐政府行政管f）公路港運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)園區(qū)內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)，保障設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)4.2.5商務(wù)保障a）公路港內(nèi)宜設(shè)置工商、稅務(wù)、海關(guān)、公安等政府機(jī)構(gòu)的辦事窗口，并協(xié)助政府管理部門開展相c）公路港應(yīng)為入駐企業(yè)提供人員培訓(xùn)、人力資源中介等服d）公路港應(yīng)為入駐企業(yè)提供保安、保潔等4.2.6信息保障a）公路港應(yīng)建設(shè)物流信息平臺(tái)或接入社會(huì)物流公共信息平臺(tái)，信息平臺(tái)應(yīng)具備公共信息服務(wù)、行政辦公管理、網(wǎng)上監(jiān)督等功能，及時(shí)提供園區(qū)的管理信息和企業(yè)的服務(wù)信息；信息服務(wù)型公路港宜建有獨(dú)立信息處理機(jī)構(gòu)，并設(shè)立專門的信息維護(hù)部門b）公路港應(yīng)確保入駐企業(yè)可利用物流信息平臺(tái)提供集貨、配貨、在線交易等服務(wù)；供應(yīng)商管理、貨代船代管理、客戶管理、財(cái)務(wù)分析、統(tǒng)5.1分類與分級(jí)原則5.2基本分類45.2.1信息服務(wù)型公路港企業(yè)b）具備物流信息交易服務(wù)功能，應(yīng)用物流d）具備從事物流信息服務(wù)的軟硬件設(shè)施，配備有一整套規(guī)范的、高效的、安全的數(shù)據(jù)交換機(jī)5.2.2物流服務(wù)型公路港企業(yè)a）以從事物流實(shí)體業(yè)務(wù)為主，具備一定規(guī)b）自有或租用必要的交通工具，可為客戶提供運(yùn)輸服務(wù)及其他增值服務(wù)；5.2.3綜合服務(wù)型公路港企業(yè)a）從事多種物流服務(wù)和配套服務(wù)業(yè)務(wù)，可以為客戶提供運(yùn)輸、貨運(yùn)代理、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等多種物流d）根據(jù)客戶的需求，通過(guò)企業(yè)自有或租用必要的運(yùn)輸設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及設(shè)備，為客戶制定整合物5.2.4物業(yè)服務(wù)型公路港企業(yè)a）為從事各項(xiàng)物流服務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)的入駐企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)，可以為客戶提供物業(yè)租賃、水電維b）自有一定規(guī)模的運(yùn)輸設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及設(shè)備，能滿足客戶的物業(yè)服務(wù)需求；5d）設(shè)有專門的信息處理機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員，能及時(shí)、有效、完整地為客戶提供各類物流信息服務(wù)；g）具備為入駐企業(yè)服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)，5.3分級(jí)要求6A.1信息服務(wù)型基本指標(biāo)累計(jì)完成投資總額（億元）1具備兩種以上（含兩種）運(yùn)輸方式或毗鄰兩條以年均總營(yíng)業(yè)額（億元）6年均稅收（萬(wàn)元）7服務(wù)內(nèi)容與能力7服務(wù)內(nèi)容與能力服務(wù)保障達(dá)到GB/T22239-2008所列安全社會(huì)貢獻(xiàn)和榮譽(yù)區(qū)區(qū)2、列入規(guī)劃情況：指公路港或其所在物流園區(qū)符合當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，3、占地面積：指經(jīng)過(guò)政府審批的公路港四至邊界內(nèi)已實(shí)際建設(shè)運(yùn)營(yíng)的用地面4、物流運(yùn)營(yíng)面積：包括碼頭、鐵路裝卸線、道路、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、雨棚、流通加工場(chǎng)所、貨車停車場(chǎng)、裝6、年均總營(yíng)業(yè)額：公路港管理機(jī)構(gòu)的年均收入與入駐企業(yè)主營(yíng)年均收入（不包括入駐企業(yè)在園區(qū)外的業(yè)務(wù)收入）7、年均稅收：公路港管理機(jī)構(gòu)的年均稅收與入駐企業(yè)年均稅收之和，投入運(yùn)營(yíng)3年以上8、年均物流信息服務(wù)收入占比：公路港年均物流信息服務(wù)收入占年均總營(yíng)業(yè)額比9、管理制度建設(shè)情況：公路港在經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、安全等業(yè)務(wù)管理10、服務(wù)功能配置情況：公路港開展服務(wù)內(nèi)容的種類數(shù)量，其中服務(wù)內(nèi)20、入駐企業(yè)滿意率：入駐企業(yè)滿意度由8辦公室、大屏幕滾動(dòng)信息發(fā)布平臺(tái)、誠(chéng)信制22、入駐企業(yè)數(shù)量：通過(guò)在公路港租用一定面積開展各項(xiàng)物流及非物流業(yè)務(wù)的企業(yè)23、信息平臺(tái)全保護(hù)等級(jí)：能夠抵御威脅、發(fā)現(xiàn)安全事件以及在系統(tǒng)遭到損害后能夠恢復(fù)先22239-2008所列安全保護(hù)能力等級(jí)24、信息平臺(tái)建設(shè)總投資：公路港用于公共信息平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施何平臺(tái)軟系統(tǒng)的總投25、就業(yè)人數(shù)：指公路港管理人員數(shù)與入駐企業(yè)人員數(shù)之和。26、清潔能源使用情況：太陽(yáng)能、風(fēng)能、LNG的年度使用量9A.2物流服務(wù)型基本指標(biāo)累計(jì)完成投資總額（億元）1物流運(yùn)營(yíng)面積（比例）4具備兩種（含兩種）運(yùn)輸方式或毗鄰兩條高年均總營(yíng)業(yè)額（億元）6年均稅收（萬(wàn)元）7服務(wù)內(nèi)容與能力年均貨物吞吐量（萬(wàn)噸）13裝卸搬運(yùn)設(shè)備數(shù)量（臺(tái)數(shù)）15年均倉(cāng)儲(chǔ)量（萬(wàn)噸）17有效投訴辦結(jié)率（比例）18入駐企業(yè)滿意率（比例）19服務(wù)保障具備物流專業(yè)本科學(xué)歷，或經(jīng)過(guò)副省級(jí)物流專項(xiàng)培訓(xùn)，或社會(huì)貢獻(xiàn)和榮譽(yù)區(qū)區(qū)2、列入規(guī)劃情況：指公路港或其所在物流園區(qū)符合當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)發(fā)展規(guī)劃3、占地面積：指經(jīng)過(guò)政府審批的公路港四至邊界內(nèi)已實(shí)際建設(shè)運(yùn)營(yíng)的用地面7、年均稅收：公路港管理機(jī)構(gòu)的年均稅收與入駐企業(yè)年均稅收之和，投入運(yùn)營(yíng)3年以上8、年均物流服務(wù)收入占比：公路港年均物流服務(wù)收入占年10、服務(wù)功能配置情況：公路港開展服務(wù)內(nèi)容的種類數(shù)量，其中服務(wù)內(nèi)20、入駐企業(yè)數(shù)量：通過(guò)在公路港租用一定面積開展各項(xiàng)物流及非物流業(yè)務(wù)的企業(yè)23、就業(yè)人數(shù)：指公路港管理人員數(shù)與入駐企業(yè)人員數(shù)之和。24、清潔能源使用情況：太陽(yáng)能、風(fēng)能、LNG的年度使用量A.3物業(yè)服務(wù)型基本指標(biāo)累計(jì)完成投資總額（億元）1物流運(yùn)營(yíng)面積（比例）4具備兩種（含兩種）運(yùn)輸方式或毗鄰兩條高年均總營(yíng)業(yè)額（億元）6年均稅收（萬(wàn)元）7服務(wù)內(nèi)容與能力年均貨物吞吐量（萬(wàn)噸）13信息更新率（條/min）16信息完整率（比例）17信息的準(zhǔn)確率（比例）18有效投訴辦結(jié)率（比例）19服務(wù)保障具備物流專業(yè)本科學(xué)歷，或經(jīng)過(guò)副省級(jí)物流專項(xiàng)培訓(xùn)，或服務(wù)保障近3年公路港出臺(tái)的針對(duì)入園企業(yè)的優(yōu)惠、扶持≥3項(xiàng)≥1項(xiàng)年均為入駐企業(yè)提供論壇、推介、會(huì)展等拓展其中年均服務(wù)企業(yè)年均通過(guò)論壇、推介、會(huì)展等拓展服務(wù)所服務(wù)的企業(yè)占入社會(huì)貢獻(xiàn)和榮譽(yù)區(qū)區(qū)2、列入規(guī)劃情況：指公路港或其所在物流園區(qū)符合當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，3、占地面積：指經(jīng)過(guò)政府審批的公路港四至邊界內(nèi)已實(shí)際建設(shè)運(yùn)營(yíng)的用地面4、物流運(yùn)營(yíng)面積：包括碼頭、鐵路裝卸線、道路、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、雨棚、流通加工場(chǎng)所、貨車停車場(chǎng)、裝6、年均總營(yíng)業(yè)額：公路港管理機(jī)構(gòu)的年均收入與入駐企業(yè)主營(yíng)年均收入（不包括入駐企業(yè)在園區(qū)外的業(yè)務(wù)收入）7、年均稅收：公路港管理機(jī)構(gòu)的年均稅收與入駐企業(yè)年均稅收之和，投入運(yùn)營(yíng)3年8、年均物業(yè)服務(wù)收入占比：公路港年均物業(yè)服務(wù)收入9、管理制度建設(shè)情況：公路港在經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、安全等業(yè)務(wù)管理，各類辦事制度，運(yùn)行記10、服務(wù)功能配置情況：公路港開展服務(wù)內(nèi)容的種類數(shù)量，其中服務(wù)內(nèi)20、入駐企業(yè)滿意率：入駐企業(yè)滿意度由21、入駐企業(yè)數(shù)量：通過(guò)在公路港租用一定面積開展各項(xiàng)物流及非物流業(yè)務(wù)的企業(yè)22、出臺(tái)優(yōu)惠、扶持政策/文件數(shù)量：近3年公23、年均論壇、推介、會(huì)展等拓展服務(wù)次數(shù)（次）：24、就業(yè)人數(shù)：指公路港管理人員數(shù)與入駐企業(yè)人員數(shù)之和。25、清潔能源使用情況：太陽(yáng)能、風(fēng)能、LNG的年度使用量A.4綜合服務(wù)型基本指標(biāo)累計(jì)完成投資總額（億元）1物流運(yùn)營(yíng)面積（比例）4具備兩種（含兩種）運(yùn)輸方式或毗鄰兩條高年均總營(yíng)業(yè)額（億元）6年均稅收（萬(wàn)元）7服務(wù)內(nèi)容與能力年均貨物吞吐量（萬(wàn)噸）13信息更新率（條/min）16信息完整率（比例）17信息的準(zhǔn)確率（比例）18有效投訴辦結(jié)率（比例）19服務(wù)保障具備物流專業(yè)本科學(xué)歷，或經(jīng)過(guò)副省級(jí)物流專項(xiàng)培訓(xùn)，或表A.4綜合服務(wù)型公路港分級(jí)評(píng)估參考服務(wù)保障達(dá)到GB/T22239-2008所列安全社會(huì)貢獻(xiàn)和榮譽(yù)區(qū)區(qū)2000002、列入規(guī)劃情況：指公路港或其所在物流園區(qū)符合當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，3、占地面積：指經(jīng)過(guò)政府審批的公路港四至邊界內(nèi)已實(shí)際建設(shè)運(yùn)營(yíng)的用地面4、物流運(yùn)營(yíng)面積：包括碼頭、鐵路裝卸線、道路、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、雨棚、流通加工場(chǎng)所、貨車停車場(chǎng)、裝卸6、年均總營(yíng)業(yè)額：公路港管理機(jī)構(gòu)的年均收入與入駐企業(yè)主營(yíng)年均收入（不包括入駐企業(yè)在園區(qū)外的業(yè)務(wù)收入）7、年均稅收：公路港管理機(jī)構(gòu)的年均稅收與入駐企業(yè)年均稅收之和，投入運(yùn)營(yíng)3年8、年均綜合服務(wù)收入占比：公路港年均綜合服務(wù)收入9、管理制度建設(shè)情況：公路港在經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、安全等業(yè)務(wù)管理，各類辦事制度，運(yùn)行記10、服務(wù)