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文檔簡(jiǎn)介

附件2

中華人民共和國(guó)國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

HJ□□□□—202□

生態(tài)環(huán)境技術(shù)評(píng)估指南

Guidelinefortheassessmentofeco-environmentaltechnology

(征求意見(jiàn)稿)

202□-□□-□□發(fā)布202□-□□-□□實(shí)施

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布

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生態(tài)環(huán)境技術(shù)評(píng)估指南

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)環(huán)境技術(shù)評(píng)估的基本原則、評(píng)估程序、評(píng)估方法、評(píng)估報(bào)告的編制以及質(zhì)量控制

要求等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于生態(tài)環(huán)境技術(shù)篩選、推廣應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化等過(guò)程中的技術(shù)評(píng)估。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB5085.3危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別

GB/T2589綜合能耗計(jì)算通則

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法

GB/T19001質(zhì)量管理體系要求

GB/T24602城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置單獨(dú)焚燒用泥質(zhì)

GB/T27025檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求

GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)

T/CSES-2環(huán)境保護(hù)技術(shù)驗(yàn)證評(píng)價(jià)測(cè)試通用規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

生態(tài)環(huán)境技術(shù)eco-environmentaltechnology

用于保護(hù)自然環(huán)境和自然資源、防治環(huán)境污染、修復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境的技術(shù)、工藝、裝備、產(chǎn)品、

材料等。

3.2

技術(shù)評(píng)估相關(guān)方stakeholderoftechnologyassessment

參與技術(shù)評(píng)估活動(dòng)的相關(guān)各方,包括技術(shù)評(píng)估委托方、技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)、技術(shù)測(cè)試機(jī)構(gòu)、咨詢專家、

技術(shù)持有方、技術(shù)需求方等。

3.3

技術(shù)適用度technologicalapplicability

生態(tài)環(huán)境技術(shù)在應(yīng)用過(guò)程中對(duì)實(shí)際需求的適用程度,包括使用過(guò)程中的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性,以及對(duì)環(huán)

境、安全等方面的影響。

1

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3.4

技術(shù)創(chuàng)新度technologicalinnovationlevel

生態(tài)環(huán)境技術(shù)的創(chuàng)新程度,以突破性、獨(dú)特性、新穎性、創(chuàng)造性等為表征。

3.5

技術(shù)成熟度technologyreadinesslevel

生態(tài)環(huán)境技術(shù)從科學(xué)研究到產(chǎn)品規(guī)模化、商業(yè)化或產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中所處階段的成熟程度。

3.6

市場(chǎng)需求度marketdemandlevel

從市場(chǎng)潛力和政策影響兩方面衡量技術(shù)需求方對(duì)生態(tài)環(huán)境技術(shù)的市場(chǎng)需求強(qiáng)烈程度。

3.7

技術(shù)評(píng)價(jià)指數(shù)technologyevaluationindex

應(yīng)用技術(shù)適用度、技術(shù)創(chuàng)新度、技術(shù)成熟度和市場(chǎng)需求度四個(gè)維度對(duì)生態(tài)環(huán)境技術(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià),通過(guò)

線性加權(quán)求和法對(duì)這四個(gè)維度值進(jìn)行合成計(jì)算,形成一個(gè)定量概括技術(shù)基礎(chǔ)條件的非線性無(wú)量綱指數(shù)。

4基本原則

4.1科學(xué)規(guī)范

針對(duì)技術(shù)的特點(diǎn),科學(xué)確定評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估方法,按照規(guī)范的評(píng)估程序開(kāi)展評(píng)估并編制

評(píng)估報(bào)告。

4.2客觀公正

客觀反映和體現(xiàn)技術(shù)評(píng)估工作情況,堅(jiān)持技術(shù)評(píng)估程序獨(dú)立客觀、公開(kāi)透明,確保技術(shù)評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)

確、真實(shí)、公正。

4.3應(yīng)用導(dǎo)向

面向技術(shù)應(yīng)用實(shí)際需求,以技術(shù)適用度、創(chuàng)新度、成熟度和市場(chǎng)需求度為主要評(píng)估內(nèi)容,建立技術(shù)

評(píng)估指標(biāo)體系,為技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣等提出意見(jiàn)和建議。

4.4定量與定性相結(jié)合

采用評(píng)分、評(píng)級(jí)、計(jì)量等定量評(píng)估方法與定性描述相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)估。

5評(píng)估程序

評(píng)估工作程序主要包括評(píng)估準(zhǔn)備、實(shí)證調(diào)查和評(píng)估分析三個(gè)階段,工作程序如圖1所示。

2

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圖1技術(shù)評(píng)估工作程序

5.1評(píng)估準(zhǔn)備

5.1.1收集基本信息

委托方填寫(xiě)《生態(tài)環(huán)境技術(shù)評(píng)估項(xiàng)目委托表》(見(jiàn)附錄A),收集準(zhǔn)備生態(tài)環(huán)境技術(shù)評(píng)估基礎(chǔ)資料

(主要內(nèi)容見(jiàn)附錄B)及相關(guān)證明材料。

5.1.2補(bǔ)充收集資料

評(píng)估機(jī)構(gòu)在委托方提供的資料基礎(chǔ)上,針對(duì)技術(shù)所在領(lǐng)域、特點(diǎn)、形式等進(jìn)一步調(diào)研國(guó)內(nèi)外相關(guān)技

術(shù)及應(yīng)用情況,可補(bǔ)充收集以下證明材料:

3

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a)測(cè)試分析報(bào)告及主要實(shí)驗(yàn)、測(cè)試記錄報(bào)告;

b)專業(yè)測(cè)試機(jī)構(gòu)出具的測(cè)試報(bào)告、查新報(bào)告等;

c)專利授權(quán)證明、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)文件;

d)法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策等。

5.1.3明確評(píng)估目的

委托方與評(píng)估機(jī)構(gòu)共同確定技術(shù)評(píng)估目的,確定評(píng)估工作主要內(nèi)容和工作要求,按照市場(chǎng)化運(yùn)作的

方式,明確雙方責(zé)任義務(wù)。

5.1.4成立評(píng)估專家組

5.1.4.1聘請(qǐng)不少于5名專家組成專家組,參與技術(shù)評(píng)估工作。專家組成員一般應(yīng)對(duì)被評(píng)估技術(shù)所屬

專業(yè)領(lǐng)域有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況,并兼顧技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管

理、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用等不同類(lèi)別。

5.1.4.2專家組成員采取回避原則,可簽署承諾書(shū)或保密協(xié)議,對(duì)技術(shù)評(píng)估過(guò)程中獲取的技術(shù)內(nèi)容保

密。

5.1.5制定評(píng)估方案

5.1.5.1制定包括整體工作安排、主要評(píng)估指標(biāo)及權(quán)重、實(shí)證調(diào)查計(jì)劃、測(cè)試方案等內(nèi)容的評(píng)估方案。

5.1.5.2測(cè)試方案應(yīng)確定需要開(kāi)展的測(cè)試工作,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,明確測(cè)試方法、測(cè)試頻次、數(shù)據(jù)

要求、測(cè)試時(shí)間、測(cè)試單位等??蓞⒖糡/CSES-2。

5.1.5.3評(píng)估方案應(yīng)經(jīng)技術(shù)評(píng)估委托方、技術(shù)持有方等相關(guān)方同意并由評(píng)估專家組審核通過(guò)。

5.2實(shí)證調(diào)查

5.2.1現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與數(shù)據(jù)收集

5.2.1.1對(duì)技術(shù)應(yīng)用情況進(jìn)行實(shí)地踏勘,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地了解技術(shù)應(yīng)用進(jìn)展、工藝流程、適用條件、實(shí)施效

果等,查看運(yùn)行記錄等原始資料,并拍照記錄。

5.2.1.2按照所確定的評(píng)估指標(biāo)框架,有針對(duì)性地進(jìn)一步收集數(shù)據(jù)資料,可通過(guò)文獻(xiàn)查閱、實(shí)地調(diào)研、

市場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)查新等方式。

5.2.2測(cè)試

5.2.2.1由具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)測(cè)試或由技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)/技術(shù)委托方委托有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)

的測(cè)試單位,開(kāi)展測(cè)試。

5.2.2.2測(cè)試工作應(yīng)按照確定的測(cè)試方案實(shí)施,并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

5.3評(píng)估分析

5.3.1數(shù)據(jù)分析

評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)前期調(diào)研資料、測(cè)試數(shù)據(jù)等進(jìn)行核實(shí)、分析整理,對(duì)5.1中確定的指標(biāo)完成情況進(jìn)行核

算和綜合分析,確定評(píng)估指標(biāo)分值。

5.3.2專家評(píng)估

評(píng)估專家組開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)分析判斷,提出專家組意見(jiàn)和建議,填寫(xiě)《生態(tài)環(huán)境技術(shù)評(píng)估專家意見(jiàn)表》(見(jiàn)

4

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附錄C)。必要時(shí),專家組可參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、資料審核等工作。

5.3.3形成結(jié)論

評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估準(zhǔn)備、實(shí)證調(diào)查、評(píng)估分析情況,在專家評(píng)估意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成綜合評(píng)估結(jié)論,

編制完成評(píng)估報(bào)告,交付委托方。

6評(píng)估方法

根據(jù)評(píng)估目的和評(píng)估委托方的具體要求,結(jié)合技術(shù)特點(diǎn)、所在領(lǐng)域等,從技術(shù)適用度、技術(shù)創(chuàng)新度、

技術(shù)成熟度和市場(chǎng)需求度四個(gè)方面,選取合適的評(píng)估指標(biāo)、權(quán)重和評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估,并可在單項(xiàng)評(píng)估

的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估。

6.1技術(shù)適用度評(píng)估

技術(shù)適用度按照表1規(guī)定的指標(biāo)及權(quán)重進(jìn)行評(píng)估,具體行業(yè)或領(lǐng)域的適用度評(píng)估指標(biāo),可參考附錄

E。

表1技術(shù)適用度評(píng)估主要可選指標(biāo)

一級(jí)指標(biāo)權(quán)重二級(jí)指標(biāo)分權(quán)重

污染物(特征污染物)去除率W11

污染物達(dá)標(biāo)排放情況或達(dá)標(biāo)率(涉及末端排放的)W12

穩(wěn)定性、可靠性等技術(shù)性能指標(biāo)W13

技術(shù)指標(biāo)W1

運(yùn)維難易程度/自動(dòng)化程度/檢修率W14

其它效果性指標(biāo)W15

無(wú)法保證達(dá)標(biāo)排放(涉及末端排放的)一票否決

生產(chǎn)(購(gòu)置)設(shè)備/材料/基建成本W(wǎng)21

運(yùn)維成本W(wǎng)22

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)W2

使用周期/設(shè)備折舊W23

資源回收W24

行業(yè)發(fā)展/帶動(dòng)作用W31

影響指標(biāo)W3環(huán)境影響W32

安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況W33

6.2技術(shù)創(chuàng)新度評(píng)估

技術(shù)創(chuàng)新度評(píng)估指標(biāo)以專利文件、技術(shù)查新報(bào)告、測(cè)試報(bào)告等相關(guān)資料為依據(jù)評(píng)價(jià)。具體評(píng)估指標(biāo)、

判定依據(jù)及權(quán)重見(jiàn)表2。

表2技術(shù)創(chuàng)新度評(píng)估主要可選指標(biāo)

指標(biāo)特征描述主要判定依據(jù)權(quán)重

解決行業(yè)制約性瓶頸問(wèn)題,具有突出行業(yè)帶動(dòng)作用,取

技術(shù)突破測(cè)試報(bào)告、行業(yè)調(diào)研報(bào)告等W1

得重大效果

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指標(biāo)特征描述主要判定依據(jù)權(quán)重

在國(guó)際/國(guó)內(nèi)范圍公開(kāi)的數(shù)據(jù)來(lái)源及相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域中,未

創(chuàng)新點(diǎn)檢索出與該生態(tài)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)及其組成要素或主要科技查新報(bào)告W2

內(nèi)容有相同的信息

專利情況獲得國(guó)際專利/國(guó)家專利專利證書(shū)W3

獲獎(jiǎng)情況國(guó)際級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)/國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)/獲得行業(yè)/省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)證書(shū)W4

6.3技術(shù)成熟度評(píng)估

按照產(chǎn)品類(lèi)和工藝類(lèi)兩種技術(shù)類(lèi)型,從應(yīng)用情況、成果形式等確定技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)可選指標(biāo)及權(quán)重,

見(jiàn)表3和表4。

表3裝備材料等產(chǎn)品類(lèi)技術(shù)成熟度評(píng)估主要可選指標(biāo)

指標(biāo)特征描述主要成果形式權(quán)重

形成產(chǎn)品生產(chǎn)能力,產(chǎn)品可銷(xiāo)售并形成成熟的產(chǎn)品、標(biāo)產(chǎn)品、案例、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、

批量化生產(chǎn)W1

準(zhǔn)或規(guī)范等技術(shù)指南、產(chǎn)品推廣應(yīng)用證明

初步產(chǎn)品、用戶鑒定結(jié)論、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證

小批量應(yīng)用初步產(chǎn)品得到用戶認(rèn)可/完成實(shí)際運(yùn)行的示范案例W2

報(bào)告

正樣性能指標(biāo)滿足要求/在實(shí)際環(huán)境中樣機(jī)試驗(yàn)結(jié)論成

正樣正樣、測(cè)試報(bào)告W3

立/實(shí)際環(huán)境中完成并通過(guò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證

中試環(huán)境中初樣性能指標(biāo)滿足要求/相關(guān)環(huán)境中的樣機(jī)

中試初樣/模型樣機(jī)、測(cè)試報(bào)告W4

演示結(jié)論成立

明確需求及基本原理/技術(shù)方案/技術(shù)方案通過(guò)論證/關(guān)鍵驗(yàn)證報(bào)告、關(guān)鍵部件、核心構(gòu)架、技

小試及以下W5

部件、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵功能仿真驗(yàn)證結(jié)論成立術(shù)方案

表4技術(shù)工藝類(lèi)技術(shù)成熟度評(píng)估主要可選指標(biāo)

指標(biāo)特征描述主要成果形式權(quán)重

專有技術(shù)、專利技術(shù)被轉(zhuǎn)讓/得到廣泛推廣應(yīng)用,形成產(chǎn)

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專利、轉(zhuǎn)讓合同、應(yīng)用合同、發(fā)票等W1

業(yè)化發(fā)展模式

初步推廣完成實(shí)際通過(guò)工程運(yùn)行的示范案例/形成工藝包、技術(shù)指技術(shù)規(guī)范、工藝包、技術(shù)指南、規(guī)范、

W2

應(yīng)用南、規(guī)范,得到初步推廣應(yīng)用應(yīng)用證明

工業(yè)放大在中試基礎(chǔ)上,開(kāi)展工業(yè)放大實(shí)驗(yàn),驗(yàn)證放大規(guī)模后的

驗(yàn)證報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、正式工藝W3

實(shí)驗(yàn)關(guān)鍵技術(shù)的可行性,為工程應(yīng)用提供數(shù)據(jù)

關(guān)鍵技術(shù)、參數(shù)、功能等通過(guò)中試實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證,達(dá)到預(yù)

中試驗(yàn)證報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、中試工藝W4

期目標(biāo)

明確需求及基本原理/技術(shù)方案/技術(shù)方案通過(guò)論證/關(guān)鍵驗(yàn)證報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、模擬工藝、實(shí)

小試及以下W5

技術(shù)、關(guān)鍵功能仿真驗(yàn)證結(jié)論成立/實(shí)驗(yàn)室環(huán)境驗(yàn)證成立驗(yàn)報(bào)告、技術(shù)方案

6.4市場(chǎng)需求度評(píng)估

從市場(chǎng)需求類(lèi)型確定技術(shù)的需求度,其主要可選指標(biāo)及權(quán)重見(jiàn)表5。

6

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表5市場(chǎng)需求度評(píng)估主要可選指標(biāo)

一級(jí)指標(biāo)權(quán)重二級(jí)指標(biāo)及特征描述主要判定依據(jù)分權(quán)重

市場(chǎng)規(guī)模:技術(shù)成果完成銷(xiāo)售合同的數(shù)量和金

銷(xiāo)售合同、示范工程、質(zhì)量測(cè)試報(bào)告、

額/現(xiàn)有市場(chǎng)規(guī)模占預(yù)期市場(chǎng)中的市場(chǎng)份額/同W11

行業(yè)調(diào)研報(bào)告等

類(lèi)技術(shù)現(xiàn)有市場(chǎng)份額

市場(chǎng)潛力W1潛在市場(chǎng)規(guī)模:已有轉(zhuǎn)讓或購(gòu)買(mǎi)意向的合同數(shù)

量和預(yù)計(jì)金額/同類(lèi)技術(shù)或應(yīng)用場(chǎng)景中預(yù)期可政策文件、調(diào)研報(bào)告、洽談備忘錄、

W12

替代的市場(chǎng)規(guī)模/相關(guān)政策支持可能產(chǎn)生的潛會(huì)議紀(jì)要等

在市場(chǎng)規(guī)模

已列入國(guó)家或地方出臺(tái)的淘汰技術(shù)目錄或存在一票否

政策、法規(guī)文件等

違背相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)要求的情況決

國(guó)家或地方出臺(tái)行業(yè)技術(shù)政策或提高排放標(biāo)準(zhǔn)

或?qū)儆趪?guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域,對(duì)該項(xiàng)政策、法規(guī)文件等W21

政策影響W2

技術(shù)推廣應(yīng)用有間接促進(jìn)作用

國(guó)家或地方出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展該類(lèi)技術(shù)的政策或標(biāo)

準(zhǔn),或列入國(guó)家或地方出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策目錄,政策、法規(guī)文件等W22

對(duì)該項(xiàng)技術(shù)推廣應(yīng)用有直接促進(jìn)作用

6.5綜合評(píng)估

6.5.1定量評(píng)估

6.5.1.1單項(xiàng)評(píng)估

a)技術(shù)適用度

根據(jù)評(píng)估技術(shù)的實(shí)際情況確定指標(biāo)及其權(quán)重,宜采用層次分析法,確定二級(jí)及三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。推薦

以具體測(cè)試數(shù)據(jù)對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)水平數(shù)據(jù)等為主要判定依據(jù)進(jìn)行賦分和計(jì)算,再采用加權(quán)平均法對(duì)

各項(xiàng)指標(biāo)值進(jìn)行綜合核算。

b)技術(shù)創(chuàng)新度

推薦以測(cè)試報(bào)告、行業(yè)調(diào)研報(bào)告、科技查新報(bào)告、專利、獲獎(jiǎng)證書(shū)等具體情況確定各指標(biāo)權(quán)重和賦

分,再采用加權(quán)平均法對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)值進(jìn)行綜合核算。

c)技術(shù)成熟度

根據(jù)評(píng)估技術(shù)的實(shí)際情況確定指標(biāo)及其權(quán)重,推薦以產(chǎn)品、案例、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)指南、

產(chǎn)品推廣應(yīng)用證明等具體成果情況為主要判定依據(jù)進(jìn)行賦分和計(jì)算。

d)市場(chǎng)需求度

根據(jù)評(píng)估技術(shù)的實(shí)際情況確定指標(biāo)及其權(quán)重,推薦以銷(xiāo)售合同、示范工程、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、行業(yè)調(diào)

研報(bào)告等為主要判定依據(jù)進(jìn)行賦分和計(jì)算,再采用加權(quán)平均法對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)值進(jìn)行綜合核算。

7

HJ□□□□-202□

6.5.1.2整體評(píng)估

技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)在對(duì)技術(shù)適用度、技術(shù)創(chuàng)新度、技術(shù)成熟度和市場(chǎng)需求度四個(gè)維度進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)估的基

礎(chǔ)上,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行整體評(píng)估,采用技術(shù)評(píng)價(jià)指數(shù)(TEI)進(jìn)行表征。計(jì)算公式見(jiàn)下列公式。

4

Iwii4

ITEI=(wi=1)

i1i1

式中,Ii——技術(shù)適用度、技術(shù)創(chuàng)新度、技術(shù)成熟度和市場(chǎng)需求度四個(gè)維度的評(píng)估指標(biāo)的加權(quán)平均

值,即前述單項(xiàng)評(píng)估中的結(jié)果;

wi——權(quán)重,各單項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)權(quán)重之和為1。

6.5.1.3在評(píng)估過(guò)程中,根據(jù)評(píng)估需求,可對(duì)權(quán)重進(jìn)行個(gè)性化設(shè)置,并確定不同的TEI閾值。

6.5.1.4定量評(píng)估可在同一應(yīng)用條件或同類(lèi)技術(shù)開(kāi)展技術(shù)篩選或橫向比較中使用。

6.5.2定性評(píng)價(jià)

6.5.2.1由評(píng)估專家組提出定性評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

6.5.2.2分析技術(shù)應(yīng)用的主要成效、經(jīng)濟(jì)性、影響性等在所屬行業(yè)或領(lǐng)域的水平,總結(jié)技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)、

解決的主要瓶頸問(wèn)題、產(chǎn)生的帶動(dòng)作用等。

6.5.2.3分析技術(shù)的適用范圍、影響、改進(jìn)方向、成熟情況、應(yīng)用前景及預(yù)期市場(chǎng)需求,對(duì)需要進(jìn)行

二次開(kāi)發(fā)的,分析二次開(kāi)發(fā)可行性及開(kāi)發(fā)方向和內(nèi)容。

6.5.2.4綜合分析技術(shù)的突出特點(diǎn)、主要優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題,針對(duì)評(píng)估需求,提出技術(shù)在二次開(kāi)發(fā)、技

術(shù)推廣、技術(shù)交易和產(chǎn)業(yè)孵化等方面的意見(jiàn)和建議。

7評(píng)估報(bào)告的編制

7.1評(píng)估報(bào)告語(yǔ)言應(yīng)簡(jiǎn)練,內(nèi)容充分,資料詳實(shí),結(jié)論科學(xué)、準(zhǔn)確,客觀反映技術(shù)水平等。評(píng)估報(bào)告

參考提綱見(jiàn)附錄D。

7.2評(píng)估過(guò)程中收集的與評(píng)估有關(guān)的資料和證明文件可作為附件,附件是評(píng)估報(bào)告的組成部分,與正

文同效。

7.3技術(shù)評(píng)估項(xiàng)目委托表、技術(shù)評(píng)估工作方案和專家意見(jiàn)表應(yīng)作為附件。

8質(zhì)量控制要求

8.1一般規(guī)定

8.1.1評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具有科學(xué)合理的內(nèi)部質(zhì)量控制、技術(shù)審查、技術(shù)檔案管理、合同管理等制度和要求。

8.1.2測(cè)試機(jī)構(gòu)應(yīng)具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì),在資質(zhì)范圍內(nèi)承擔(dān)評(píng)估測(cè)試任務(wù),并按照GB/T27025和GB/T

19001等建立和運(yùn)行質(zhì)量管理體系,按照相關(guān)測(cè)試技術(shù)規(guī)范開(kāi)展工作。

8.1.3技術(shù)評(píng)估項(xiàng)目承擔(dān)人員應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)背景和同類(lèi)技術(shù)實(shí)踐或科研經(jīng)驗(yàn)。

8.1.4評(píng)估委托方、技術(shù)完成方或技術(shù)持有方等利益相關(guān)方的人員不得作為專家組成員。

8.1.5技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)、測(cè)試機(jī)構(gòu)、評(píng)估專家等機(jī)構(gòu)和人員對(duì)技術(shù)評(píng)估過(guò)程中獲取的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)具

有保密義務(wù),未經(jīng)評(píng)估委托方或技術(shù)持有方許可,不得對(duì)外公布。

8.1.6任何參與機(jī)構(gòu)和人員不得利用技術(shù)評(píng)估過(guò)程中獲取的技術(shù)信息和數(shù)據(jù),從事與技術(shù)評(píng)估無(wú)關(guān)的

8

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其它獲取利益的活動(dòng)。

8.2評(píng)估過(guò)程中的質(zhì)量管理

8.2.1評(píng)估前應(yīng)充分溝通和確定評(píng)估目的和需求,根據(jù)評(píng)估目的和需求,明確評(píng)估指標(biāo),制定科學(xué)合

理的技術(shù)評(píng)估工作方案。

8.2.2評(píng)估時(shí)提供的技術(shù)成果相關(guān)資料應(yīng)充分反映技術(shù)的核心內(nèi)容,展示其技術(shù)價(jià)值。

8.2.3測(cè)試過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照評(píng)估工作方案及相應(yīng)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行,測(cè)試機(jī)構(gòu)對(duì)其測(cè)試結(jié)果和數(shù)據(jù)

質(zhì)量負(fù)責(zé)。

8.2.4評(píng)估機(jī)構(gòu)按照內(nèi)部質(zhì)量控制程序,對(duì)技術(shù)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核,并對(duì)報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

8.2.5評(píng)估專家組應(yīng)參與技術(shù)評(píng)估指標(biāo)選取、指標(biāo)權(quán)重設(shè)置、評(píng)估工作方案、測(cè)試方案、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、

初步評(píng)估報(bào)告、評(píng)估結(jié)論等全過(guò)程并進(jìn)行質(zhì)量控制,確保評(píng)估工作的科學(xué)性和合理性。

9

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附錄A

(資料性附錄)

生態(tài)環(huán)境技術(shù)評(píng)估項(xiàng)目委托表

生態(tài)環(huán)境技術(shù)評(píng)估項(xiàng)目委托表見(jiàn)表A.1。

表A.1生態(tài)環(huán)境技術(shù)評(píng)估項(xiàng)目委托表

委托單位/委托人

聯(lián)系地址郵政編碼

聯(lián)系人電話傳真

手機(jī)E-mail

技術(shù)名稱

大氣污染防治□水污染防治□土壤污染修復(fù)□固體廢物處理□

主要應(yīng)用領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表□環(huán)境污染應(yīng)急處理噪聲與震動(dòng)控制□

環(huán)境污染防治材料與藥劑□環(huán)境污染防治設(shè)備零部件□減污降碳協(xié)同處置□其它□

技術(shù)來(lái)源自主開(kāi)發(fā)□引進(jìn)技術(shù)□轉(zhuǎn)讓□國(guó)內(nèi)合作□國(guó)際合作□其它□

一、技術(shù)簡(jiǎn)介

二、技術(shù)原理與工藝

三、技術(shù)主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)

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四、技術(shù)性能概述(主要技術(shù)參數(shù)、應(yīng)用效果、材料與藥劑的消耗、能耗、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等)

五、適用條件與適用范圍

六、技術(shù)自我聲明

示例:技術(shù)[名稱]應(yīng)用于[xx廢水、廢氣、化學(xué)樣品、…],在[流量,溫度,進(jìn)入濃度,…]的條件下,達(dá)到XX的環(huán)

境效果。

法定代表人/申請(qǐng)人:申請(qǐng)單位:

(簽字)(蓋章)

申請(qǐng)日期:

11

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附錄B

(資料性附錄)

生態(tài)環(huán)境技術(shù)評(píng)估基礎(chǔ)資料

B.1技術(shù)評(píng)估需求

B.1.1技術(shù)名稱及簡(jiǎn)介

B.1.2技術(shù)評(píng)估目的

B.1.3技術(shù)評(píng)估內(nèi)容

B.2技術(shù)研發(fā)報(bào)告

B.2.1技術(shù)來(lái)源及研發(fā)背景

B.2.2技術(shù)研發(fā)過(guò)程及主要成果

B.2.3主要技術(shù)原理、技術(shù)方案及工藝流程

B.2.4技術(shù)主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)和解決的瓶頸難題

B.2.5主要性能指標(biāo)及與國(guó)內(nèi)外技術(shù)的比較

B.2.6推廣應(yīng)用情況

B.2.7存在的主要問(wèn)題

B.3附件材料

B.3.1專利證書(shū)

B.3.2技術(shù)說(shuō)明書(shū)、運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)或操作規(guī)程

B.3.3測(cè)試報(bào)告及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

B.3.4用戶報(bào)告或應(yīng)用證明

B.3.5其他附件

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附錄C

(資料性附錄)

生態(tài)環(huán)境技術(shù)評(píng)估專家意見(jiàn)表

生態(tài)環(huán)境技術(shù)評(píng)估專家意見(jiàn)表見(jiàn)表C.1。

表C.1生態(tài)環(huán)境技術(shù)評(píng)估專家意見(jiàn)表

技術(shù)名稱:

專家分析與評(píng)價(jià)意見(jiàn)

專家意見(jiàn):

(從技術(shù)適用度、創(chuàng)新度、成熟度和市場(chǎng)需求度等方面,給出對(duì)技術(shù)水平和成果轉(zhuǎn)化方向的明確評(píng)估意見(jiàn),

并提出對(duì)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)改進(jìn)的意見(jiàn)和建議,應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:)

一、技術(shù)適用度

1、主要成效

2、適用范圍/領(lǐng)域分析

二、技術(shù)創(chuàng)新度

1、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)總結(jié)

2、技術(shù)突破的主要問(wèn)題

三、技術(shù)成熟度

1、技術(shù)成果形式

2、主要應(yīng)用情況

四、市場(chǎng)需求度

1、市場(chǎng)需求情況

2、技術(shù)應(yīng)用前景(市場(chǎng)潛力)分析

五、技術(shù)定性評(píng)價(jià)

1、技術(shù)特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)(解決的主要問(wèn)題)

2、技術(shù)存在的主要問(wèn)題

3、技術(shù)改進(jìn)意見(jiàn)和建議

六、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用建議

專家簽字:

年月日

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附錄D

(資料性附錄)

生態(tài)環(huán)境技術(shù)評(píng)估報(bào)告(參考提綱)

D.1總論

D.1.1評(píng)估簡(jiǎn)介

D.1.2技術(shù)評(píng)估目的

D.1.3技術(shù)評(píng)估依據(jù)(法律法規(guī)及政策、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范等)

D.1.4評(píng)估技術(shù)路線

D.1.5參與評(píng)估的機(jī)構(gòu)基本情況及主要職責(zé)(評(píng)估委托方、評(píng)估機(jī)構(gòu)、測(cè)試機(jī)構(gòu)等)

D.1.6評(píng)估報(bào)告適用范圍

D.2技術(shù)評(píng)估對(duì)象概況

D.2.1技術(shù)概況及主要成果形式

D.2.2主要技術(shù)原理

D.2.3適用范圍與適用條件

D.2.4技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)

D.2.5知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況

D.2.6示范應(yīng)用情況

D.2.7其它

D.3技術(shù)評(píng)估工作情況

D.3.1評(píng)估指標(biāo)及評(píng)估方法

D.3.2實(shí)證測(cè)試情況

a)測(cè)試過(guò)程概述

參數(shù)確定、測(cè)試單位、測(cè)試時(shí)間、測(cè)試場(chǎng)所情況、工藝流程、測(cè)試條件、采樣點(diǎn)、采樣周期及頻率、

樣品的分析方法、樣品的采集、運(yùn)輸與保存等。

b)測(cè)試結(jié)果及分析

D.3.3技術(shù)查新情況

D.3.4專家評(píng)估情況

D.4技術(shù)評(píng)估綜合結(jié)論

D.4.1技術(shù)評(píng)估指標(biāo)評(píng)估結(jié)果

D.4.2專家評(píng)估結(jié)論

D.4.3綜合評(píng)估結(jié)論(針對(duì)評(píng)估目的,逐條闡述技術(shù)評(píng)估結(jié)論)

D.4.4相關(guān)意見(jiàn)和建議

D.5附件

技術(shù)評(píng)估項(xiàng)目委托書(shū)、技術(shù)評(píng)估工作方案、技術(shù)評(píng)估專家意見(jiàn)表、主要參考文件、測(cè)試報(bào)告和技術(shù)

資料等。

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附錄E

(資料性附錄)

部分領(lǐng)域/行業(yè)技術(shù)適用度評(píng)估參考指標(biāo)

E.1廢水處理技術(shù)適用度評(píng)估參考指標(biāo)見(jiàn)表E.1~表E.6。

E.2廢氣治理技術(shù)適用度評(píng)估參考指標(biāo)見(jiàn)表E.7~表E.10。

E.3固廢治理技術(shù)適用度評(píng)估參考指標(biāo)見(jiàn)表E.11~表E.12。

E.4碳減排/捕集/儲(chǔ)存技術(shù)適用度評(píng)估參考指標(biāo)見(jiàn)表E.13。

表E.1農(nóng)村生活污水處理技術(shù)適用度評(píng)估參考指標(biāo)

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)具體說(shuō)明

化學(xué)需氧量去除率(%)

氨氮去除率(%)對(duì)常規(guī)污染物和特征污染物的去除效果,污染物的種類(lèi)根據(jù)具體

總氮去除率(%)行業(yè)、技術(shù)領(lǐng)域確定

總磷去除率(%)

技術(shù)指標(biāo)

出水達(dá)標(biāo)率處理后出水水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)占全部指標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的比例

技術(shù)/設(shè)備運(yùn)行自動(dòng)化程度;日常運(yùn)行管理操作是否需要較高文化

操作管理難易度水平、專業(yè)知識(shí)或技能;維護(hù)、修理是否可就地進(jìn)行;藥劑、材

料等購(gòu)置是否便捷等

運(yùn)行穩(wěn)定性技術(shù)/設(shè)備運(yùn)行一段時(shí)間的出水達(dá)標(biāo)穩(wěn)定性

技術(shù)/設(shè)備達(dá)到預(yù)期目標(biāo)所需要的噸水一次性投資費(fèi)用,包括必要

投資成本

的基建,不包括土地使用相關(guān)費(fèi)用

噸水運(yùn)行一年所需要的電費(fèi)、藥劑、材料、人工等相關(guān)費(fèi)用,并

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行成本

與行業(yè)平均水平比較

技術(shù)/設(shè)備運(yùn)行一年所需要的維修、服務(wù)等相關(guān)費(fèi)用,并與行業(yè)平

維護(hù)成本

均水平比較

自然選址條件技術(shù)/設(shè)備對(duì)選址基礎(chǔ)條件的要求

影響指標(biāo)

占地面積噸水處理系統(tǒng)占地面積

表E.2畜禽養(yǎng)殖廢水處理技術(shù)適用度評(píng)估參考指標(biāo)

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明

出水達(dá)標(biāo)率處理后出水水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)占全部指標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的比例

處理能力廢水處理的最大單日處理規(guī)模

技術(shù)指標(biāo)技術(shù)/設(shè)備運(yùn)行自動(dòng)化程度;日常運(yùn)行管理操作是否需要較高文化

操作難易程度水平、專業(yè)知識(shí)或技能;維護(hù)、修理是否可就地進(jìn)行;藥劑、材

料等購(gòu)置是否便捷等

運(yùn)行穩(wěn)定性技術(shù)/設(shè)備運(yùn)行一段時(shí)間的出水達(dá)標(biāo)穩(wěn)定性

技術(shù)/設(shè)備達(dá)到預(yù)期目標(biāo)所需要的噸水一次性投資費(fèi)用,包括必要

成本投資

的基建,不包括土地使用相關(guān)費(fèi)用

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)噸水運(yùn)行一年所需要的電費(fèi)、藥劑、材料、人工等相關(guān)費(fèi)用,并

運(yùn)行成本

與行業(yè)平均水平比較

再生資源收益噸水再生資源收益

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一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明

影響指標(biāo)存在的環(huán)境隱患運(yùn)行中可能造成的環(huán)境問(wèn)題

表E.3工業(yè)園區(qū)污水處理廠技術(shù)適用度評(píng)估參考指標(biāo)

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明

總懸浮物去除率

五日生化需氧量去除率

化學(xué)需氧量去除率

色度去除率對(duì)常規(guī)污染物和特征污染物的去除效果,污染物的種類(lèi)根據(jù)具

總氮去除率體行業(yè)、技術(shù)領(lǐng)域確定

總磷去除率

氨氮去除率

技術(shù)指標(biāo)特征污染物去除率

對(duì)來(lái)水水量變化的適應(yīng)能力,可采用調(diào)節(jié)池容積與日處理水量

抗水力沖擊負(fù)荷的比值來(lái)進(jìn)行定量評(píng)價(jià),調(diào)節(jié)能力越大抗水力沖擊負(fù)荷能力越

強(qiáng)

受到水力/水質(zhì)變化沖擊后恢復(fù)到之前穩(wěn)定狀態(tài)所需要的時(shí)間,

抗水力/水質(zhì)沖擊負(fù)荷恢復(fù)能力

由此判斷其恢復(fù)能力的強(qiáng)弱

工藝運(yùn)行穩(wěn)定性技術(shù)/設(shè)備運(yùn)行一段時(shí)間的出水達(dá)標(biāo)穩(wěn)定性

自動(dòng)化程度技術(shù)/設(shè)備運(yùn)行自動(dòng)化程度

日常運(yùn)行管理操作是否需要較高文化水平、專業(yè)知識(shí)或技能;

運(yùn)維難易程度

維護(hù)、修理是否可就地進(jìn)行;藥劑、材料等購(gòu)置是否便捷等

技術(shù)/設(shè)備達(dá)到預(yù)期目標(biāo)所需要的噸水一次性投資費(fèi)用,包括必

噸水建設(shè)投資

要的基建,不包括土地使用相關(guān)費(fèi)用

噸水運(yùn)行一年所需要的電費(fèi)、藥劑、材料、人工等相關(guān)費(fèi)用,

噸水年運(yùn)行費(fèi)用

并與行業(yè)平均水平比較

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

噸水占地面積噸水處理系統(tǒng)占地面積

污泥產(chǎn)量處理噸水產(chǎn)生的污泥量及含水率

再生資源收益污泥、再生水等資源綜合利用收益

噪聲影響/

影響指標(biāo)

惡臭氣體/

表E.4工業(yè)園區(qū)企業(yè)污水處理設(shè)施(不直接排放環(huán)境)技術(shù)適用度評(píng)估參考指標(biāo)

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明

技術(shù)指標(biāo)特征污染物去除率對(duì)行業(yè)、企業(yè)特定污染物的去除效果

對(duì)來(lái)水水量變化的適應(yīng)能力,可采用調(diào)節(jié)池容積與日處理水量

抗水力沖擊負(fù)荷的比值來(lái)進(jìn)行定量評(píng)價(jià),調(diào)節(jié)能力越大抗水力沖擊負(fù)荷能力越

強(qiáng)

對(duì)來(lái)水水質(zhì)變化的適應(yīng)能力,用受到水質(zhì)變化沖擊后恢復(fù)到之

抗水質(zhì)沖擊負(fù)荷前穩(wěn)定狀態(tài)所需要的時(shí)間來(lái)判斷該廢水處理技術(shù)抗水質(zhì)沖擊負(fù)

荷能力的強(qiáng)弱

16

HJ□□□□-202□

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明

每班次人數(shù)/

設(shè)備完好率/

自動(dòng)化程度/

工藝普及度水處理工藝被使用的廣泛程度

技術(shù)/設(shè)備達(dá)到預(yù)期目標(biāo)所需要的噸水一次性投資費(fèi)用,包括必

噸水建設(shè)費(fèi)用

要的基建,不包括土地使用相關(guān)費(fèi)用

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)噸水運(yùn)行一年所需要的電費(fèi)、藥劑、材料、人工等相關(guān)費(fèi)用,

噸水年運(yùn)行費(fèi)用

并與行業(yè)平均水平比較

噸水占地面積噸水處理系統(tǒng)占地面積

進(jìn)水常規(guī)污染物占標(biāo)率進(jìn)水中常規(guī)污染物指標(biāo)測(cè)試值與相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值的比值

五日生化需氧量與化學(xué)需氧量出水五日生化需氧量與化學(xué)需氧量的比值,反映了污水的可生

的比值化性

出水常規(guī)污染物占標(biāo)率出水中常規(guī)污染物指標(biāo)測(cè)試值與相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值的比值

企業(yè)事故池應(yīng)急能力企業(yè)事故水池容積與企業(yè)廢水預(yù)處理日處理水量的比值

影響指標(biāo)

臭氣影響程度廢水在處理過(guò)程中產(chǎn)生的臭氣對(duì)周?chē)h(huán)境的影響程度

廢水在處理過(guò)程中固定設(shè)備等產(chǎn)生的噪音達(dá)標(biāo)情況或?qū)χ車(chē)h(huán)

噪聲影響程度

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