第7課-古羅馬的政制與法律(政治史)

了解羅馬法的主要內(nèi)容及其在維系羅馬帝國統(tǒng)治中的作用，理解法律在人類社會生活中的價值。第7課古羅馬的政制與法律青銅雕塑《母狼》，高85厘米，約創(chuàng)作于BC500年，現(xiàn)收藏于意大利羅馬市政博物館?！赌咐恰啡〔挠诹_馬建城的傳說：特洛伊戰(zhàn)爭后，特洛伊人逃到意大利半島，建立了亞爾尼龍伽王國，世代相傳；一個名叫努米托耳的國王被其弟阿穆留斯推翻，兒子被殺，但他的女兒為戰(zhàn)神所愛，生下一對雙胞胎羅穆路斯和勒穆斯，卻被阿穆留斯放入籃子中丟入臺伯河；這對兄弟最初被一只母狼發(fā)現(xiàn)并收留撫養(yǎng)，不久，被牧人發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)；他們長大以后，殺死仇人，救出外祖父，創(chuàng)建了新的城市；后來羅穆路斯殺死了勒穆斯，并以自己的名字命名這座城市為羅馬“羅馬帝國曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教（基督教），第三次以法律。而第三次征服也許是其中最為平和、最為持久的征服?！聡▽W家耶林格一、從共和國到帝國1.建城之初君主制2.

BC509,羅馬共和國建立，實行貴族共和制羅馬共和制的運行機制僅作了解(1)執(zhí)政官(2)元老院(3)公民大會最高行政官職，兩名，由選舉產(chǎn)生，任期一年。國家決策機構(gòu)，由全體貴族共商政事，少數(shù)服從多數(shù)。平民參加，選舉公職并通過元老院提案。(4)平民保民官平民與貴族長期政治斗爭的結(jié)果，原為2名，后增至6到10名，有權否決元老院決議。古羅馬共和國具備民主建制，執(zhí)政官、元老院、公民大會三權分立，相互制衡。平民大會因為掌握了更多權力而對元老院構(gòu)成不少限制，但它并沒有壓制的力量甚或取而代之。－《極簡歐洲史》約翰·赫斯特著，席玉蘋譯3.伴隨對外擴張，從貴族共和制走向帝制愷撒（前100—前44年），古羅馬共和國統(tǒng)帥，曾與龐培、克拉蘇結(jié)成前三頭政治聯(lián)盟，后在與其他軍事統(tǒng)帥爭取政權的斗爭中取勝，建立獨裁統(tǒng)治，集執(zhí)政官、保民官、獨裁官等大權于一身，成為羅馬共和國向羅馬帝國過渡的重要人物。奧古斯都(屋大維)（前63年—公元14年）奧古斯都非常精明能干。他保留共和體制：公民大會照舊，執(zhí)政官依然民選。他不把自己叫做皇帝，而以“第一公民”自稱。他認為自己的職務是推動者，或者說他扮演了推動者的角色，推動這個國家機器做適當?shù)倪\轉(zhuǎn)。他樸實無華，沒有一堆扈從前呼后擁，時常連個貼身護衛(wèi)都不帶就漫步街頭，與平民百姓無異；他會在元老院開會期間走進會堂，細聽立法諸公進行辯論；他的個性平易，人人都能親近。－《極簡歐洲史》約翰·赫斯特著，席玉蘋譯3.伴隨對外擴張，從貴族共和制走向帝制元首－首席元老1)元首制實質(zhì)上是披著共和外衣的君主專制。2)在元首制下，元老院受元首控制。3)奧古斯都集軍政、司法、宗教等大權于一身。公元前27年，羅馬帝國建立。（2）3C戴克里先公開的君主統(tǒng)治284－305在位（1）BC27，“奧古斯都”屋大維確立元首制羅馬帝國395分裂東羅馬帝國拜占庭帝國1453年被土耳其所滅西羅馬帝國476年被日耳曼人所滅習慣法獨立于國家制定法之外，依據(jù)某種社會權威和社會組織，具有一定強制性的行為規(guī)范的總和。

既非純粹的道德規(guī)范，也不是完全的法律規(guī)范，而是介于道德與法律之間。1.羅馬共和國早期，只有習慣法，法律與習慣之間沒有明顯界限。貴族壟斷著立法和司法大權。貴族擔任的法官，常常隨心所欲地解釋法律，損害平民利益。二、羅馬法（一）形式上，從習慣法到成文法2.《十二銅表法》古羅馬第一部成文法BC5C中期（1）原因：①習慣法，貴族擔任的法官隨意解釋法律，損害平民利益②平民與貴族的長期斗爭，極力要求制定成文法保障自身的權益BC452-BC451十表BC450增編2表2.《十二銅表法》古羅馬第一部成文法BC5C中期這是第一部由貴族、平民兩個階層共同接受的成文法典，把貴族壓迫的隱蔽特權變成了受法律約束，體現(xiàn)了貴族的妥協(xié)，一定程度上有利于平民。（2）內(nèi)容內(nèi)容龐雜，包括民法、刑法和訴訟程序，基本上是過去未成文的習慣法的匯編。第5表：死者的財產(chǎn)按其遺囑進行處理。第3、第8表：債權人可將無力償還的債務人，交付法庭判決，直到將其戴上足枷、手銬、甚至殺死或賣之為奴。第8表：凡故意傷人肢體而又未能取得調(diào)解時，則傷人者也需受到同樣的傷害。不過，如有人打斷自由人的骨頭，他必須償付300阿司罰金；如果被打折骨頭的是奴隸，罰金可減半。第11表：禁止貴族與平民通婚（3）評價1)地位古羅馬第一部成文法；始終是羅馬的基本法。①是平民的勝利。有了成文法就得按律判決和量刑，貴族不能像過去那樣隨意解釋習慣法。2)進步性②限制了貴族的專橫，打破了他們對法律知識的壟斷，從而在一定程度上保護了平民的利益，如限制高利貸。－人民版這是第一部由貴族、平民兩個階層共同接受的成文法典，把貴族壓迫的隱蔽特權變成了受法律約束，體現(xiàn)了貴族的妥協(xié)，一定程度上有利于平民。3)局限性①它明確維護私有財產(chǎn)和貴族的既得利益，并沒有給平民帶來多少好處。②摻雜著原始、落后的古老習俗，保留了一些比較野蠻的習慣法。極力維護家長的權威。對畸形怪狀的嬰兒應即殺之；家屬終身在家長權的支配下。家長得監(jiān)察之，毆打之，使作苦役，甚至出賣之或殺死之，縱使子孫擔任了高級官職的亦同。（二）適用范圍：從公民法到萬民法從羅馬建國到公元前3世紀中葉，羅馬產(chǎn)生的法律統(tǒng)稱為公民法。它是專門適用于羅馬公民的法律，也是早期羅馬法的主要內(nèi)容。公民法注重形式，程序繁瑣，缺乏靈活與變通，內(nèi)容上側(cè)重于國家事務和法律程序等方面，而涉及個人財產(chǎn)關系等問題的私法規(guī)范則不夠完善。－人民版1.公民法－共和國時期，主要限于羅馬公民從羅馬建國到公元前3世紀中葉，羅馬產(chǎn)生的法律統(tǒng)稱為公民法。它是專門適用于羅馬公民的法律，也是早期羅馬法的主要內(nèi)容。公民法注重形式，程序繁瑣，缺乏靈活與變通，內(nèi)容上側(cè)重于國家事務和法律程序等方面，而涉及個人財產(chǎn)關系等問題的私法規(guī)范則不夠完善。－人民版P33閱讀與思考私法主要是指調(diào)整普通公民，組織之間關系的法律。憲法、行政法、刑法以及所有訴訟法都屬于公法（民事訴訟法），民法、商法屬于私法。但是還有一些法律，例如社會法、經(jīng)濟法、環(huán)境法，則介于公法和私法之間，兼具公法和私法的性質(zhì)。公法和私法是民法系國家通常的法律分類方法。近年來在中國法學界，公法與私法也成為劃分中國法律的方法。關于分類的標準，眾說紛紜。古羅馬法學家烏爾比安說“公法是關于羅馬國家的法律，私法是關于個人利益的法律?！痹谟晒埠蛧降蹏倪^程中，羅馬社會發(fā)生了很大變化。隨著不斷對外擴張，羅馬人廣泛與外界接觸，各種新的社會矛盾日益凸顯。－人民對于羅馬當權者來說，治理這樣一個地域遼闊、人口眾多的國家，需要部分承認被征服地區(qū)的其他民族的利益，給那些沒有羅馬公民權的外邦人以必要的司法保護。這樣，原有的公民法就不太適應新的形勢了，羅馬政府遂設置外事裁判官來處理外邦人之間及羅馬人與外邦人之間的訴訟案件。在長期的司法實踐中，形成了萬民法體系。－人民萬民法適用于羅馬境內(nèi)各族人民。在不觸動原有公民法體系的前提下，萬民法廣泛借鑒了外邦人的法規(guī)。它突破了公民法的局限，變得簡潔靈活且實用有效，注重調(diào)解貿(mào)易及財產(chǎn)等經(jīng)濟和民事糾紛，因而能夠適應帝國時期新的社會發(fā)展要求。實際上，經(jīng)過一段時期的適用與完善，萬民法逐步取代了公民法，使法律具有了更大的適用范圍，成為鞏固羅馬統(tǒng)治的重要工具。－人民版2.萬民法－帝國時期，適用于羅馬境內(nèi)各族人民P31212年《卡拉卡拉敕令》授予帝國所有被征服者公民權，享有羅馬公民的法律地位。萬民法適用于羅馬境內(nèi)各族人民。在不觸動原有公民法體系的前提下，萬民法廣泛借鑒了外邦人的法規(guī)。它突破了公民法的局限，變得簡潔靈活且實用有效，注重調(diào)解貿(mào)易及財產(chǎn)等經(jīng)濟和民事糾紛，因而能夠適應帝國時期新的社會發(fā)展要求。實際上，經(jīng)過一段時期的適用與完善，萬民法逐步取代了公民法，使法律具有了更大的適用范圍，成為鞏固羅馬統(tǒng)治的重要工具。－人民版（三）完善：《查士丁尼民法大全》1.時間：查士丁尼一世6C東羅馬帝國2.原因：歷代制定的法律規(guī)模龐大，內(nèi)容駁雜，使用起來多有不便3.內(nèi)容：《查士丁尼法典》《查士丁尼法學總論》《查士丁尼學說匯纂》《查士丁尼新敕》5.地位和作用：（1）標志著羅馬法發(fā)展到完備階段，羅馬法體系最終完成；（2）保留了古羅馬在法學方面的創(chuàng)造性成果，為解決社會矛盾提供法律手段。4.特點：把歷代羅馬法加以系統(tǒng)化和法典化BC286，阿奎（kuí）里亞法，針對公民財產(chǎn)受到侵犯等情況制定了詳細的賠償條款。這是現(xiàn)代民事侵權法的開端。（四）西塞羅與自然法精神西塞羅（BC106-BC43）共和國晚期的著名政治家和法學家。他繼承了古希臘理性主義的思想傳統(tǒng)，進一步發(fā)展了斯多亞學派的自然法思想，為古羅馬國家奠定了一種政治法律哲學基礎。西塞羅被譽為“自然法之父”。自然法不是具體的法律條文，而是一種法律觀念。他認為，自然法是整個法律科學的思想基礎和各種具體法規(guī)的指導原則，它高于一切人定法和人為權力。在自然法體系下，人人生而平等，都有資格享有某些基本權利。這種人類自然平等的思想是對羅馬法律實踐的理論概括與升華，標志著羅馬法學的高度成熟。三、羅馬法的評價（作用與影響）羅馬法是羅馬統(tǒng)治的有力支柱。它為國家權力提供法律依據(jù)，穩(wěn)定了社會秩序，保護了統(tǒng)治階級的政治和經(jīng)濟利益。羅馬法保護私有財產(chǎn)，提倡法律面前公民人人平等。這有利于調(diào)整社會和經(jīng)濟生活中的糾紛，緩解社會矛盾。特別是在羅馬帝國時期，羅馬法律制度滲透到國家各個角落，穩(wěn)固了帝國的統(tǒng)治。但是羅馬法也保護奴隸制度，維護奴隸主對奴隸的剝削和壓迫。1.對維系羅馬帝國的統(tǒng)治起到重要作用隨著羅馬社會文明程度的提高，法律逐漸影響到國家和個人生活的各個領域。各種法規(guī)的及時制定和有效執(zhí)行，提高了國家各級官吏的辦事效率，規(guī)范了他們的從政行為；裁決了大量商業(yè)糾紛，保護了正當?shù)纳虡I(yè)利益；同時還調(diào)節(jié)了債務、繼承等個人財產(chǎn)關系，減輕了社會各階層關系的緊張程度。2.自19C以來，歐洲大多數(shù)國家都以羅馬法為立法基礎來制定本國的法律制度，如《法國民法典》《德國民法典》P32知識鏈接陪審制度；辯護人制度－律師制度；不告不理；一審終審的審級制度和“一事不再理”羅馬法在世界法制史上占有十分重要的地位。羅馬帝國滅亡以后，對羅馬法的研究在中世紀和文藝復興時期兩度掀起熱潮。后來，羅馬法又成為近代資產(chǎn)階級法學的淵源和近現(xiàn)代法律的先驅(qū)。羅馬法中所蘊涵的人人平等、公正至上的法律觀念，具有超越時間、地域與民族的永恒價值。注意：影響羅馬法發(fā)展演變的因素主要有三點一是維護羅馬帝國的統(tǒng)治，這是根本因素二是平民與貴族矛盾的激化，平民為維護