第9章-區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理論

第九章區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)1/12/20251教學(xué)重點可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容及基本原則可持續(xù)發(fā)展觀與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀在認(rèn)識上的分歧可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系的設(shè)置1/12/20252“工業(yè)革命”第一節(jié)可持續(xù)發(fā)展的基本概念1/12/20253天災(zāi)？人禍？

——酸雨的危害1/12/20254悲觀的環(huán)保主義觀點

悲觀的環(huán)保主義以麻省工學(xué)院D.梅多斯(Dennis.L.Meadows)為首的羅馬俱樂部提交了一份研究報告《增長的極限》為代表。報告認(rèn)為：由于世界人口增長、糧食生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、資源消耗和環(huán)境污染這五項基本因素的運作方式是呈指數(shù)增長的,全球增長將會在下世紀(jì)某時段達(dá)到極限,即“世界末日”的來臨。該書一出版，立即引起了西方學(xué)術(shù)界的激烈爭論。在世界范圍內(nèi)引起了對人類自身前途的極大關(guān)注。1/12/20255地球上的最后——

最后一片森林1/12/20256地球上的最后—最后一棵樹1/12/20257地球上的最后——最后的家園1/12/20258地球上的最后—最后的晚餐1/12/20259地球上的最后——最后一滴水1/12/202510地球上的最后——最后的生命1/12/202511樂觀的環(huán)保主義觀點

樂觀的環(huán)保主義以英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯和沃福特在1993年出版的《世界無末日》一書為代表。該書認(rèn)為：地球環(huán)境通過全球的共同努力是可以達(dá)到人與環(huán)境的和諧。1/12/202512還地球的美麗—藍(lán)天白云和樹1/12/202513還地球的美麗—草原1/12/202514還地球的美麗——藍(lán)天1/12/202515還地球的美麗——桂林山水1/12/202516還地球的美麗——林蔭道1/12/202517還地球的美麗——秋色1/12/202518還地球的美麗——

極光1/12/202519還地球的美麗——

清流1/12/202520十八屆五中全會提出：“堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)?！?/12/202521“要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念?！?/p>

——2013年5月24日，習(xí)近平在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)“要給你們?nèi)サ艟o箍咒，生產(chǎn)總值即便滑到第七、第八位了，但在綠色發(fā)展方面搞上去了，在治理大氣污染、解決霧霾方面作出貢獻(xiàn)了，那就可以掛紅花、當(dāng)英雄。”

——2013年9月23日至25日，習(xí)近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會時指出，摘自《習(xí)近平關(guān)于全面神華改革論述摘編》1/12/202522“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個長期任務(wù)，要久久為功?！?/p>

——2015年1月19日至21日，習(xí)近平在云南考察工作時指出“要科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點，成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。”

——2015年5月27日，習(xí)近平在浙江召開華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會時指出1/12/202523一、可持續(xù)發(fā)展歷程探源1、《寂靜的春天》——對傳統(tǒng)行為和觀念的反思2、《增長的極限》——引起世界反響的“嚴(yán)肅憂慮”3、聯(lián)合國人類環(huán)境會議——人類對環(huán)境問題的覺醒4、《我們共同的未來》——環(huán)境與發(fā)展問題的重要飛躍5、聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會——環(huán)境與發(fā)展的里程碑1/12/202524“要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)化綜合治理措施，落實目標(biāo)責(zé)任，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，擴(kuò)大綠色植被，讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好?！?/p>

——2015年7月16日至18日，習(xí)近平在吉林調(diào)研時指出1/12/202525

（一）《聯(lián)合國人類環(huán)境會議》

1972年6月5日，聯(lián)合國人類環(huán)境會議在瑞典的斯德哥爾摩召開，來自世界113個國家和地區(qū)的代表參加了會議，共同討論環(huán)境對人類的影響問題。這是人類第一次將環(huán)境問題納入世界各國政府和國際政治的事務(wù)議程。

可持續(xù)發(fā)展的三次重要國際會議1/12/202526

(1)會議通過了《人類環(huán)境宣言》(2)大會確定每年的6月5日為世界環(huán)境日。

聯(lián)合國人類環(huán)境大會的意義在于喚起了各國政府共同對環(huán)境問題，特別是對環(huán)境污染的覺醒和關(guān)注。1/12/202527

（二）聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會

1992年聯(lián)合國在巴西里約熱內(nèi)盧召開了《聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議》。這次會議是根據(jù)當(dāng)時的環(huán)境與發(fā)展形勢需要，同時為了紀(jì)念聯(lián)合國人類環(huán)境會議20周年而召開的,會議取得了如下成果：1.會議通過了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀(jì)議程》兩個綱領(lǐng)性文件。2.會議將公平性、持續(xù)性和共同性作為可持續(xù)發(fā)展的基本原則。3.各國政府代表簽署了《氣候變化框架公約》等國際文件及有關(guān)國際公約。1/12/202528

（三）《可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議》

時間：2002年8月26日~9月4日地點：南非約翰內(nèi)斯堡目標(biāo)：全面審議1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會通過的《里約宣言》和《21世紀(jì)議程》等重要文件和主要環(huán)境公約的執(zhí)行情況，并在此基礎(chǔ)上制定今后行動的戰(zhàn)略與措施同時也是為了紀(jì)念《聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議》召開10周年。經(jīng)過長時間的討論和談判，會議通過了《可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議實施計劃》這一重要文件。1/12/202529

（一）《增長的極限》

報告的主要內(nèi)容和論點如下。

1.報告深刻闡明了環(huán)境的重要性以及資源與人口之間的關(guān)系；

2.世界系統(tǒng)的五個基本因素：人口增長、糧食生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、資源消耗和環(huán)境污染五項基本因素的運行方式是指數(shù)增長而非線性增長。3.解決的辦法：控制發(fā)展，必要時不發(fā)展。二、關(guān)于可持續(xù)發(fā)展三份重要報告1/12/202530（二）《世界自然保護(hù)策略》該報告的主要目的有三個：①解釋生命資源保護(hù)對人類生存與可持續(xù)發(fā)展的作用；②確定優(yōu)先保護(hù)的問題及處理這些問題的要求；③提出達(dá)到這些目標(biāo)的有效方式。雖然《世界保護(hù)策略》以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，圍繞保護(hù)與發(fā)展做了大量的研究和討論，且反復(fù)用到可持續(xù)發(fā)展這個概念，但它并沒有明確給出可持續(xù)發(fā)展的定義。1/12/202531（三）《我們共同的未來》

該報告提出了“從一個地球走向一個世界”的總觀點，并在這樣的一個總觀點下，從人口、資源、環(huán)境、食品安全、生態(tài)系統(tǒng)、物種、能源、工業(yè)、城市化、機(jī)制、法律、和平、安全與發(fā)展等方面比較系統(tǒng)地分析和研究了可持續(xù)發(fā)展問題的各個方面。該報告第一次明確給出了可持續(xù)發(fā)展的定義。1/12/202532二、可持續(xù)發(fā)展的概念1.從自然屬性定義的可持續(xù)發(fā)展持續(xù)性這一概念最早是由生態(tài)學(xué)家首先提出來的，即所謂生態(tài)持續(xù)性。1991年11月，國際生態(tài)學(xué)協(xié)會和國際生物科學(xué)聯(lián)合會聯(lián)合舉行了關(guān)于可持續(xù)發(fā)展問題的專題研討會，將可持續(xù)發(fā)展定義為：保護(hù)和加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力。1/12/2025332.從社會屬性定義的可持續(xù)發(fā)展1991年，世界自然保護(hù)同盟、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和世界野生生物基金會共同出版了《保護(hù)地區(qū)—可持續(xù)生存戰(zhàn)略》?！渡鎽?zhàn)略》提出的可持續(xù)發(fā)展定義為“在生存不超出維持生態(tài)系統(tǒng)涵容能力的情況下，提高人類的生活質(zhì)量”，并且提出了可持續(xù)生存的九條基本原則，著重論述了可持續(xù)發(fā)展的最終落腳點是人類社會，改善人類的生活質(zhì)量、創(chuàng)造美好的生活環(huán)境。1/12/2025343.從經(jīng)濟(jì)屬性定義的可持續(xù)發(fā)展這類定義有不少表達(dá)方式，但都認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.從科技屬性定義的可持續(xù)發(fā)展實施可持續(xù)發(fā)展，除了制定政策和管理國家之外，科技進(jìn)步也起著重大作用。沒有科學(xué)技術(shù)的支持，人類的可持續(xù)發(fā)展便無從談起。1/12/2025355.國際社會普遍接受的布氏定義的可持續(xù)發(fā)展1987年，布倫特蘭夫人主持的世界環(huán)境與發(fā)展委員會對可持續(xù)發(fā)展給出了定義：“可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”?？沙掷m(xù)發(fā)展定義包含兩個基本要素或兩個關(guān)鍵組成部分：“需要”和對需要的“限制”。滿足需要，首先是滿足貧困人民的基本需要。對需要的限制主要是指對于未來環(huán)境滿足需要的能力構(gòu)成危害的限制，這種能力一旦被突破，必將危及支持地球生命的自然系統(tǒng)即大氣、水體、土壤和生物。1/12/202536內(nèi)涵（兩個基本點）1)需求－－人的基本權(quán)力基本需求：衣、食、住、行、就業(yè)、教育提高生活質(zhì)量的需求：通過生活方式的改變達(dá)到較高水準(zhǔn)的生活

資源開發(fā)與環(huán)境限度不能被突破2）限制－－“人人平等”不剝奪后代人的權(quán)力1/12/202537決定兩個基本要素的關(guān)鍵性因素是：（1）進(jìn)行收入再分配以保證不會為了短期生存需要而被迫耗盡自然資源。（2）降低人們主要是窮人遭受自然災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品價格暴跌扥損害的脆弱性。（3）普遍提供可持續(xù)生存的基本條件，如衛(wèi)生、教育、水和新鮮的空氣，保護(hù)和滿足社會最脆弱人群的基本需要，為全體人民特別是貧困人民提供發(fā)展的平等機(jī)會和選擇自由。1/12/202538三、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵1、共同發(fā)展可持續(xù)發(fā)展追求的是整體發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展，即共同發(fā)展。2、協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三大系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)，也包括世界、國家和地區(qū)三個空間層面的協(xié)調(diào)，還包括一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境、社會以及內(nèi)部各個階層的協(xié)調(diào)，持續(xù)發(fā)展源于協(xié)調(diào)發(fā)展。1/12/2025393、公平發(fā)展可持續(xù)發(fā)展思想的公平發(fā)展包括兩個緯度：一是時間緯度上的公平，當(dāng)代人的發(fā)展不能以損害后代人的發(fā)展能力為代價；二是空間緯度上的公平，一個國家或地區(qū)的發(fā)展不能以損害其他國家或地區(qū)的發(fā)展能力為代價。4、高效發(fā)展公平和效率是可持續(xù)發(fā)展的兩個輪子。可持續(xù)發(fā)展的效率包含自然資源和環(huán)境的損益的成分。因此，可持續(xù)發(fā)展思想的高效發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境、人口等協(xié)調(diào)下的高效發(fā)展。1/12/2025405、多維發(fā)展人類社會的發(fā)展表現(xiàn)出全球化的趨勢，且持續(xù)發(fā)展本身包含了多樣性、多模式的多維度選擇的內(nèi)涵，因此，在可持續(xù)發(fā)展這個全球性目標(biāo)的約束和指導(dǎo)下，各國與各地區(qū)在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時，應(yīng)該從國情或區(qū)情出發(fā)，走符合本國或本區(qū)實際的、多樣性、多模式的可持續(xù)發(fā)展道路。1/12/202541四、可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容可持續(xù)發(fā)展雖然緣起于環(huán)境保護(hù)，但隨著人類的發(fā)展，已超越了單純的環(huán)境保護(hù)。它將環(huán)境問題與發(fā)展問題有機(jī)地結(jié)合起來，已經(jīng)成為一個有關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性戰(zhàn)略。具體來說：1/12/2025421.經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面可持續(xù)發(fā)展鼓勵經(jīng)濟(jì)增長而不是以環(huán)境保護(hù)為名取消經(jīng)濟(jì)增長，但可持續(xù)發(fā)展不僅重視經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量，更追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量?？沙掷m(xù)發(fā)展要求改變傳統(tǒng)的以“高投入、高消耗、高污染”為特征的生產(chǎn)模式和消費模式，實施清潔的生產(chǎn)和文明消費，以提高經(jīng)濟(jì)活動中的效益、節(jié)約資源和減少廢物。從某種角度上可以說集約型的經(jīng)濟(jì)增長方式就是可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)方面的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量增長:產(chǎn)品、產(chǎn)值等的增長質(zhì)量提高:指經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)活動質(zhì)量的提高1/12/2025432.生態(tài)可持續(xù)發(fā)展方面可持續(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展要與自然承載能力相協(xié)調(diào)。發(fā)展的同時必須保護(hù)盒改善地球生態(tài)環(huán)境，保證以可持續(xù)的方式使用自然資源和環(huán)境成本，使人類的發(fā)展控制在地球承載能力之內(nèi)。資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境。

可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志持續(xù)性原則要求：經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不能超過資源與環(huán)境的承載能力。1/12/2025443.社會可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)社會公平是環(huán)境保護(hù)得以實現(xiàn)的機(jī)制和目標(biāo)?？沙掷m(xù)發(fā)展的本質(zhì)應(yīng)包括改善人類生活質(zhì)量、提高人類健康水平，以及創(chuàng)造一個保障人們平等、自由、教育、人權(quán)和免受暴力社會環(huán)境。這就是說，在人類可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)是基礎(chǔ)，生態(tài)可持續(xù)是條件，社會可持續(xù)才是目的。21世紀(jì)人類應(yīng)該共同追求的是以人為本的自然—經(jīng)濟(jì)—社會符合系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。社會生態(tài)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件目的1/12/202545五、可持續(xù)發(fā)展的基本原則1.公平原則。①本代人之間的公平性②代際之間的公平性2、持續(xù)性原則資源的永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性3、共同性原則人類要共同促進(jìn)自身之間和自身與自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展1/12/202546第二節(jié)可持續(xù)發(fā)展理論一、可持續(xù)發(fā)展的基本理論：（一）可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)理論1.經(jīng)濟(jì)學(xué)理論（1）增長的極限理論。該理論的基本要點是：運用系統(tǒng)動力學(xué)的方法，將支配世界系統(tǒng)的物質(zhì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會關(guān)系進(jìn)行綜合，提出人口不斷增長、消費日益提高而資源卻不斷減少、污染卻日益嚴(yán)重，這制約了生產(chǎn)的增長；雖然科技不斷進(jìn)步能起到促進(jìn)生產(chǎn)的作用，但這種作用是有一定限度的，因此生產(chǎn)的增長時有限的。（2）知識經(jīng)濟(jì)理論。該理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動力是知識和信息技術(shù)，知識經(jīng)濟(jì)將是未來人類可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。1/12/2025472.可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)學(xué)理論所謂可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)學(xué)理論是指根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性要求，人類的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要遵循生態(tài)學(xué)的三個定律：一是高效原理，即能源的高效利用和廢棄物的循環(huán)再生產(chǎn)；而是和諧原理，即系統(tǒng)中各個組成部分之間的和睦共生、協(xié)同進(jìn)化；三是自我調(diào)節(jié)原理，即協(xié)同的進(jìn)化著眼于其內(nèi)部各組織的自我調(diào)節(jié)功能的完善和持續(xù)性，而非外部的控制或結(jié)構(gòu)的單純增長。1/12/2025483.人口承載力理論所謂人口承載力理論是指地球系統(tǒng)的資源與環(huán)境由于自身的自組織與自我恢復(fù)能力存在一個閾值，在特定技術(shù)水平和發(fā)展階段下對于人口的承載能力是有限的。人口數(shù)量以及特定數(shù)量人口的社會經(jīng)濟(jì)活動對于地球系統(tǒng)的影響必須控制在這個限度之內(nèi)，否則，就會影響或危及人類的可持續(xù)生存與發(fā)展。這一理論被譽為20世紀(jì)人類最重要的三大發(fā)現(xiàn)之一。1/12/2025494.人地系統(tǒng)理論所謂人地系統(tǒng)理論是指人類社會是地球系統(tǒng)的一個組成部分，是生物圈的重要組成部分，是地球系統(tǒng)的主要子系統(tǒng)。人地系理論是地球系統(tǒng)科學(xué)理論的核心，是陸地系統(tǒng)科學(xué)理論的重要組成部分，是可持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)。1/12/202550（二）可持續(xù)發(fā)展的核心理論1.資源永續(xù)性利用理論資源永續(xù)利用理論流派的認(rèn)識論基礎(chǔ)在于：認(rèn)為人類社會能否可持續(xù)發(fā)展取決于人類社會賴以生存和發(fā)展的自然資源是否可以被永遠(yuǎn)地使用下去?；谶@一認(rèn)識，該流派致力于探討使自然資源得到永續(xù)利用的理論與方法。1/12/2025512.外部性理論外部性理論流派的認(rèn)識論基礎(chǔ)在于：認(rèn)為環(huán)境日益惡化和人類社會出現(xiàn)不可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)象和趨勢的根源，是人類迄今為止一直把自然（資源和環(huán)境）視為可以免費享用的“公共物品”，不承認(rèn)自然資源具有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的價值，并在經(jīng)濟(jì)生活中把自然的投入排除在經(jīng)濟(jì)核算體系之外?；谶@一認(rèn)識，該流派致力于從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度探討把自然資源納入經(jīng)濟(jì)核算體系的理論與方法。1/12/2025523.財富代際公平分配理論財富代際公平分配理論流派的認(rèn)識論基礎(chǔ)在于：認(rèn)為人類社會出現(xiàn)不可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)象和趨勢的根源是當(dāng)代人過多地占有和使用了本應(yīng)屆于后代人的財富，特別是自然財富?；谶@一認(rèn)識，該流派致力于探討財富（包括自然財富）在代際之間能夠得到公平分配的理論和方法。1/12/2025534.三種生產(chǎn)理論三種生產(chǎn)理論流派的認(rèn)識論基礎(chǔ)在于：人類社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)在于人類社會和自然環(huán)境組成的世界系統(tǒng)中物質(zhì)的流動是否通暢并構(gòu)成良性循環(huán)。他們把人與自然組成的世界系統(tǒng)的物質(zhì)運動分為三大“生產(chǎn)”活動，即人的生產(chǎn)、物資生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)，致力于探討三大生產(chǎn)活動之間和諧運行的理論與方法。1/12/202554二、可持續(xù)發(fā)展理論對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的修正（一）對于GNP的修正當(dāng)使用可持續(xù)發(fā)展概念時，人們已經(jīng)認(rèn)識到，傳統(tǒng)的國民生產(chǎn)總值(GNP)作為宏觀經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)是一種不能保證環(huán)境狀況良好的增長。在GNP的核算中，并未將由于經(jīng)濟(jì)增長而帶來的對環(huán)境資源的消耗和破壞造成的影響及其對生態(tài)功能、環(huán)境狀況的損害考慮在內(nèi)。環(huán)境影響通常沒有相應(yīng)的市場表現(xiàn)形式，但這并不意味著它們沒有經(jīng)濟(jì)價值。因此，實際上應(yīng)該將所發(fā)生的任何環(huán)境損失都進(jìn)行價值評估，并從GNP中扣除。經(jīng)濟(jì)學(xué)家不斷試圖在計算國內(nèi)生產(chǎn)和收入時納入一系列的自然資源和環(huán)境因素，即考慮環(huán)境后的凈國內(nèi)產(chǎn)值(EDP)和凈國內(nèi)收入(ENl)。國民生產(chǎn)凈值定義為國民生產(chǎn)總值(CNP)減去人造資本的折舊和減去自然資本的存量。1/12/202555（二）自然資源賬戶另一種可行方法是建立另外一套自然資源賬戶，這套資源賬戶采用非貨幣單位的形式，它只是表示：在一個特定的國家里，資源究竟發(fā)生了什么樣的變化。更簡單的修正方法是建立一系列的環(huán)境統(tǒng)計報表。這些賬戶應(yīng)該顯示出環(huán)境的不同變化是如何同經(jīng)濟(jì)變化聯(lián)系起來的。這至少可以避免以往那種認(rèn)為經(jīng)濟(jì)好像同環(huán)境沒有什么關(guān)系似的經(jīng)濟(jì)管理方式的錯誤。1/12/202556（三）可持續(xù)收入對一個國家或一個地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展能力的衡量，還必須考慮到其全部的資本存量的大小及增加或減少，這樣，可持續(xù)收入的概念便產(chǎn)生了?？沙掷m(xù)收入的基本思想是由?？怂乖谄?946年的著作中提出的。這個概念的基礎(chǔ)是：只有當(dāng)全部的資本存量隨時間保持不變或增長時，這種發(fā)展途徑才是可持續(xù)的。可持續(xù)收入定義為不會減少總資本水平所必須保證的收入水平。對可持續(xù)收入的衡量要求對環(huán)境資本所提供的各種服務(wù)的流動進(jìn)行價值評估?？沙掷m(xù)收入數(shù)量上等于傳統(tǒng)意義的GNP減去人造資本、自然資本、人力資本和社會資本等各種資本的折舊。衡量可持續(xù)收入意味著要調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)核算體系。1/12/202557（四）產(chǎn)品價格與投資評估

皮爾斯等認(rèn)為，為了全面反映環(huán)境資源的價值，產(chǎn)品價格應(yīng)當(dāng)完整地反映三部分成本：一是資源開采或獲取地成本；二是同資源開采、獲取、使用有關(guān)的環(huán)境成本；三是由于當(dāng)代人使用了這一部分資源而不可能成為后代人使用的效益損失，即用戶成本。1/12/202558（五）環(huán)境資源價值公式

穆拉辛格認(rèn)為，為建立一個合法的決策框架，對資源進(jìn)行定價是必需的。從概念或價值評估的角度，可以將環(huán)境資源的全部經(jīng)濟(jì)價值劃分為兩大類：使用價值和非使用價值。前者進(jìn)一步被劃分為直接使用價值和間接使用價值以及選擇價值。其中，選擇價值就是指當(dāng)代人為了保證后代人對資源的使用而對資源所表示的支付意愿。非使用價值又稱存在價值，是指人類的發(fā)展將有可能利用的那部分資源的價值，也包括那些能滿足人類精神文化和道德需求的那部分環(huán)境資源的價值，如美麗的風(fēng)景，瀕危物種等。1/12/202559三、城市可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析（一）城市化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的內(nèi)在沖突原理按照福利經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的不協(xié)調(diào)是由于個人邊成本與社會邊際成本不相等而造成的。企業(yè)的個人邊際成本沒有把企業(yè)對環(huán)境造成的影響這一部分社會成本計算在內(nèi)，因而個人邊際成本小于社會邊際成本，盡管個人邊際收益等于社會邊際收益，但社會邊際成本大于社會邊際收益，造成了外部不經(jīng)濟(jì)，降低了社會福利，這里所指的是環(huán)境福利的降低，即對環(huán)境的損害。1/12/202560（二）城市可持續(xù)發(fā)展模式的經(jīng)濟(jì)學(xué)詮釋建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型城市的基本要求是可持續(xù)發(fā)展，是指城市在使用資源和利用環(huán)境的過程中能夠自我調(diào)節(jié)、自我平衡，使城市在空間上表現(xiàn)為穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性，在時間上表現(xiàn)為持續(xù)發(fā)展性。從經(jīng)濟(jì)角度看，弱可持續(xù)發(fā)展指留給后代的自然資本和人造資本的總量至少不變；強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展指自然資本和人造資本各自的總量都至少保持不變。1/12/202561可持續(xù)發(fā)展的限制條件是資本總量。用貨幣單位表示的環(huán)境資源的總經(jīng)濟(jì)價值成為環(huán)境資本總量。資本總量=自然資本+人造資本在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng)中：Cs=Cp+Ce

Rs=Rp+Re從而有：MCs=MCp+Mce

MRs=MRp+MRe1/12/2025625、關(guān)于中國的可持續(xù)發(fā)展問題中國可持續(xù)發(fā)展的特殊性：1、中國特別需要有可持續(xù)發(fā)展；2、中國的生態(tài)環(huán)境特別脆弱3、中國要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展特別困難；中國地少物薄，基本資源人均占有量極低，先天條件脆弱。人口增長速度快，人口數(shù)量還有很大增長；各種差異顯著，二元經(jīng)濟(jì)明顯。4、中國作為一個農(nóng)業(yè)比重很大的國家，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展更要防止生態(tài)破壞，特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)耕地、林地和草原，防止土壤退化和沙漠化，預(yù)防自然災(zāi)害。1/12/202563可持續(xù)發(fā)展觀與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀的區(qū)別一、傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀及帶來的危害傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，從總體上來看，基本上是一種“工業(yè)實現(xiàn)觀”，它以工業(yè)化和由此產(chǎn)生的工業(yè)文明作為實現(xiàn)現(xiàn)代化的標(biāo)志。在發(fā)展指標(biāo)上單純用國民生產(chǎn)總值、人均國民生產(chǎn)總值作為衡量發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)?！爸话l(fā)展、不治理”1/12/202564傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀帶來的危害片面追求暫時的經(jīng)濟(jì)高速增長的發(fā)展模式，使人類為此付出了極為沉重的環(huán)境和資源代價，反過來又制約著經(jīng)濟(jì)的增長和人民生活質(zhì)量的改善。1、人均耕地面積不斷減少。2、草原退化嚴(yán)重。3、自然礦產(chǎn)資源平均儲采比重呈下降趨勢，加劇了資源的緊缺性。4、土地荒漠化、鹽堿化不斷擴(kuò)展，土壤侵蝕不斷增加。5、自然災(zāi)害發(fā)生的頻率增多，受災(zāi)人口有所增加。1/12/202565二、可持續(xù)發(fā)展觀與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀在認(rèn)識上的分歧1、對經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)之間矛盾的認(rèn)識分歧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)誰為主？如何正確認(rèn)識兩者的關(guān)系？目前所定義的經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)效益及其計算方法是否科學(xué)？1/12/2025662、對“車到山前”是否“必有路”的認(rèn)識不一致實踐證明“只發(fā)展，不治理”是死路一條“先發(fā)展、后治理”也是舉步維艱“邊發(fā)展、邊治理”也有一定的局限性1/12/202567“邊發(fā)展、邊治理”的局限性1、理論上的局限性：涉及許多無法解決的命題。2、實踐中的不可行性：企業(yè)是投資的主體，為了贏利，不愿也不可能投入大量資金去治理環(huán)境。影響環(huán)境的因素是錯綜復(fù)雜的。要做到“邊發(fā)展、邊治理”，首先要解決一系列核算問題，以及與核算有關(guān)的檢測機(jī)制與價格機(jī)制的建立?？傊?，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實不同狀況，采取相應(yīng)的措施來促使社會、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。1/12/202568第三節(jié)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式—循環(huán)經(jīng)濟(jì)一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的起源與發(fā)展樸素的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想可以追溯到環(huán)境保護(hù)浪潮興起的時代。在20世紀(jì)60年代初，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家希爾丁提出了“宇宙飛船的基尼理論”，這一理論可認(rèn)為是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的雛形。希爾丁當(dāng)時受發(fā)射的宇宙飛船的啟發(fā)，用來分析地球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他認(rèn)為，宇宙飛船是一個孤立無援、與世隔絕的獨立系統(tǒng)，靠不斷消耗自身原存的資源存在，最終它將因資源耗盡而毀滅。唯一使之延長壽命的方法就是實現(xiàn)飛船內(nèi)的資源循環(huán)，盡可能少地排出廢物。同理，地球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)如同一艘宇宙飛船，盡管地球資源系統(tǒng)要大得多，地球壽命也長得多，但是也只有實現(xiàn)對資源的循環(huán)利用，地球經(jīng)濟(jì)才能得以長存。1/12/202569顯然，宇宙飛船經(jīng)濟(jì)理論具有很強(qiáng)的超前性，但當(dāng)時并沒有引起大家的足夠重視。即使是到了人類社會開始大規(guī)模環(huán)境治理的70年代，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想更多地還是先行者的一種超前性理念。當(dāng)時，世界各國關(guān)心的仍然是污染物產(chǎn)生后如何治理以減少其危害，即所謂的末端治理。80年代，人們才開始注意到要采用資源化的方式處理廢棄物，但是對于是否應(yīng)該從生產(chǎn)和消費的源頭上防止污染的產(chǎn)生，還沒有統(tǒng)一的認(rèn)識。1/12/20257020世紀(jì)90年代之后，發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為國際社會的兩大趨勢。我國從20世紀(jì)90年代起引入了關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想。此后對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究和實踐不斷深入。1998年引入德國循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念，確立“3R”原理的中心地位；1999年從可持續(xù)生產(chǎn)的角度對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行整合；2002年從新興工業(yè)化角度認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義；2003將循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入科學(xué)發(fā)展觀，確立物質(zhì)減量化的發(fā)展戰(zhàn)略；2004年，提出從不同的空間規(guī)模：城市、區(qū)域、國家層面大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。1/12/202571二、循環(huán)環(huán)境的內(nèi)涵關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義，有的學(xué)者認(rèn)為：循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是按照清潔生產(chǎn)的方式對資源及其廢棄物實行綜合利用的生產(chǎn)活動過程，是保護(hù)資源、保護(hù)地球生產(chǎn)環(huán)境的一種現(xiàn)代文明行為。另有學(xué)者認(rèn)為：循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指以資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，故也可稱為資源循環(huán)型經(jīng)濟(jì)，它是以資源—產(chǎn)品—再生資源—產(chǎn)品為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，表現(xiàn)為低消耗、低污染、高利用和高循環(huán)率。還有學(xué)者認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是廢舊物資回收和資源綜合利用，它在出發(fā)點、范圍、途徑上都有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，它強(qiáng)調(diào)的是提高資源的利用效率，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會成本，強(qiáng)調(diào)的是減量化、資源化和無害化回收廢棄物。1/12/202572循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義及原則1/12/2025731/12/202574對比項目線性經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)別名開放經(jīng)濟(jì)或單程式經(jīng)濟(jì)封閉經(jīng)濟(jì)比喻牧童經(jīng)濟(jì)或牛仔經(jīng)濟(jì)“從搖籃到墳?zāi)埂碧战?jīng)濟(jì)或宇宙飛船經(jīng)濟(jì)

“從搖籃到搖籃”基本特征低投入、低消耗、低排放、高效益指導(dǎo)思想機(jī)械主義發(fā)展觀科學(xué)發(fā)展觀（中國語）可持續(xù)發(fā)展觀（世界語）前提假設(shè)資源供給是無限的，環(huán)境自凈能力是無限的，自然環(huán)境是豐富的自由物品資源供給是有限的，環(huán)境自凈能力是有限的，自然環(huán)境是稀缺的經(jīng)濟(jì)物品經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的關(guān)系矛盾沖突：經(jīng)濟(jì)增長以生態(tài)破壞為代價和諧共生：經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)實現(xiàn)良性互動人與自然的關(guān)系人是自然的主宰，人凌駕于自然之上人與自然是和諧的，人是自然的一部分高投入、高消耗、高排放、高產(chǎn)出1/12/202575綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐，從內(nèi)涵上認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)，王青云等認(rèn)為有三點是可以肯定的：第一，環(huán)境和資源是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心。第二，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個經(jīng)濟(jì)活動過程，而不是一個經(jīng)濟(jì)要素，這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。第三，對資源的節(jié)約、環(huán)境的保護(hù)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征。1/12/202576三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別

從物質(zhì)流動和表現(xiàn)形態(tài)的角度看,傳統(tǒng)工業(yè)社會的經(jīng)濟(jì)是一種由“資源—產(chǎn)品—污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟(jì)。在這種線性經(jīng)濟(jì)中,人們高強(qiáng)度地把地球上的物質(zhì)和能源提取出來,然后又把污染和廢物大量地扔棄到空氣、水系、土壤、植被這類被當(dāng)作地球“陰溝洞”或“垃圾箱”的地方。

制造商消費者環(huán)境開采者資源產(chǎn)品污染排放1/12/202577傳統(tǒng)的單向工業(yè)發(fā)展模式太陽原生礦物資源鐵，銅化石礦物資源礦物開采加工生產(chǎn)消費廢物1/12/202578

而循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程,所有的物質(zhì)和能源要能在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用,從而把經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。制造商消費者開采者資源產(chǎn)品廢物廢物處理者資源再生資源廢物廢物1/12/2025791/12/202580線性經(jīng)濟(jì)社會基本模式銷售過剩包裝薄利多銷重復(fù)性運輸資源投入廢棄制造流通消費隱性的物流、能流大大量生產(chǎn)追求規(guī)模效益自然資源價格>再生資源價格缺乏循環(huán)回收利用技術(shù)一次性商品量>長壽命商品量大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄型社會環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)生的根源產(chǎn)生大量廢棄物循環(huán)回收的費用>廢棄物處理的費用1/12/202581循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會基本模式循環(huán)回收的費用<廢棄物處理的費用隱性的物流、能流小零排放型生產(chǎn)技術(shù)的運用簡易包裝等措施運輸效率提高資源投入廢棄

制造流通銷售消費自然資源價格<再生資源價格實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度建立與責(zé)任分擔(dān)一次性商品量<長壽命商品量最優(yōu)生產(chǎn)、最優(yōu)消費、最少廢棄型循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)在化恰當(dāng)?shù)靥幹脧U棄物NGO組織、公眾的參與合作國家環(huán)境管理戰(zhàn)略、制度建立市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段配合與運用1/12/202582

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)：是由“資源—產(chǎn)品—廢物”所構(gòu)成的物質(zhì)單行道流動的經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)中，人們以越來越高的強(qiáng)度把地球上的物質(zhì)和能源開采出來，在生產(chǎn)加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去，對資源的利用常常是粗放的和一次性的。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成為一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動的過程，使得整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費的過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物。1/12/202583四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)—可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個經(jīng)濟(jì)活動過程，是一種發(fā)展模式，是一種理念，也是一種思想。循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展皆由環(huán)境與資源問題引發(fā)，二者并無本質(zhì)的區(qū)別。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求經(jīng)濟(jì)活動減少消耗、最小化排放、最大化利用資源，最終的目的也就是保護(hù)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這說明，可持續(xù)發(fā)展觀本身也就包含了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想。從“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一次誕生的背景看，“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”其實就是可持續(xù)發(fā)展觀的萌芽，可持續(xù)發(fā)展觀實際上從“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”及各種發(fā)展戰(zhàn)略觀中演化而來的。、1/12/202584循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展觀在內(nèi)涵上也是一致的：第一、可持續(xù)發(fā)展發(fā)展是“社會—經(jīng)濟(jì)—生態(tài)”三維復(fù)合的協(xié)調(diào)發(fā)展，是一種全面的社會進(jìn)步和社會變革過程，在可持續(xù)發(fā)展復(fù)合系統(tǒng)中，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以生態(tài)良性循環(huán)為基礎(chǔ)，同資源環(huán)境的承載能力相適應(yīng)，而不再以環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源的巨大浪費為代價。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征是對環(huán)境的保護(hù)、資源的節(jié)約，它是環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)，是資源節(jié)約的經(jīng)濟(jì)，它強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過程中對資源的低投入和低消耗。1/12/202585第二，可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)發(fā)展?jié)摿Φ呐嘀?，單純的發(fā)展速率和物質(zhì)財富的積累將不再是其追求的唯一目標(biāo)，現(xiàn)有發(fā)展?fàn)顟B(tài)下發(fā)展?jié)摿Φ呐嘀矊⒊蔀榘l(fā)展過程的重要內(nèi)容。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的另一重要特征是資源的永續(xù)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)廢棄物的減量化、廢棄物的重復(fù)利用。1/12/202586第四節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與創(chuàng)新分析一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)詮釋1、自然資本成為人類社會的制約因素。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對線性經(jīng)濟(jì)的超越。3、從三維分裂的思考到三維整合的思考。4、末端治理環(huán)境保護(hù)模式的局限。5、從物質(zhì)流動的全過程控制污染。6、不能把循環(huán)經(jīng)濟(jì)歸結(jié)為再生利用。

1/12/202587二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、再循環(huán)”—“3R”原則理論減量：減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費過程中物質(zhì)和能源流量再利用：盡可能多次或多種方式地使用物品再循環(huán)：把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量簡稱“3R”原則。處理廢物的優(yōu)先順序是：避免生產(chǎn)—循環(huán)利用—最終處置。環(huán)境與發(fā)展協(xié)調(diào)的最高目標(biāo)是實現(xiàn)從末端治理到源頭控制、從利用廢物到減少廢物的質(zhì)的飛躍，要從根本上減少自然資源的消耗，從而也就減少了環(huán)境負(fù)載的污染。1/12/202588“3R”包括的內(nèi)容1、產(chǎn)品的綠色設(shè)計中貫穿“減量化、再利用、再循環(huán)”的理念。2、物質(zhì)資源在其開發(fā)、利用的整個生命周期內(nèi)貫穿“減量化、再利用、再循環(huán)”的理念。3、生態(tài)環(huán)境資源的再開發(fā)利用和循環(huán)利用。1/12/202589循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”原則的排序，實際上反映了20世紀(jì)下半期以來人們在環(huán)境與發(fā)展問題上思想進(jìn)步的三個歷程：第一階段，認(rèn)識到以環(huán)境破壞為代價追求經(jīng)濟(jì)增長的危害，人們的思想從排放廢棄物提高到要求通過末端治理來凈化廢棄物；在這一階段主要是線性經(jīng)濟(jì)與末端治理相結(jié)合的傳統(tǒng)方式；1/12/202590第二階段，認(rèn)識到污染環(huán)境的實質(zhì)是資源浪費，要求進(jìn)一步從凈化廢棄物到通過再利用和再循環(huán)來利用廢棄物；在這一階段僅僅讓再利用和再循環(huán)原則起作用的資源恢復(fù)方式；第三階段，認(rèn)識到利用廢棄物仍然只是一種輔助性手段，環(huán)境與發(fā)展協(xié)調(diào)的最高目標(biāo)應(yīng)該是實現(xiàn)從利用廢棄物到減少廢棄物的質(zhì)的飛躍，在這一階段包括整個“3R”原則且強(qiáng)調(diào)避免廢棄物的低排放甚至零排放。1/12/202591三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新分析1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)注物品價值帶來的增長。2、實現(xiàn)從生產(chǎn)優(yōu)先到服務(wù)優(yōu)先的轉(zhuǎn)變。3、走向服務(wù)優(yōu)先社會的兩個戰(zhàn)略。4、循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造大量的勞動崗位。5、循環(huán)經(jīng)濟(jì)在就業(yè)方面的特點與循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致服務(wù)性社會的發(fā)展相一致，循環(huán)經(jīng)濟(jì)使得就業(yè)的重點從生產(chǎn)轉(zhuǎn)向維護(hù)。1/12/202592循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了新的思維方式和方法1、新的系統(tǒng)觀。2、新的經(jīng)濟(jì)觀。3、新的價值觀。4、新的生產(chǎn)觀。5、新的消費觀。1/12/202593第五節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功實踐一、