考點06-英國君主立憲制的確立(過知識)

考點06英國君主立憲制的確立知識線索民主政治的建立：工業(yè)革命前，英國建立了君主立憲制，成為西方民主政治的一種基本形式，成為以后世界各國民主化建設(shè)的藍(lán)本，推動了世界民主化進(jìn)程。本節(jié)講解英國君主立憲制的確立，代議制的形成。一、資產(chǎn)階級革命(政治前提)1．背景(1)資本主義發(fā)展受到斯圖亞特王朝統(tǒng)治的阻礙。(2)資產(chǎn)階級和新貴族要求限制王權(quán)，擴大自身政治權(quán)利。2．過程(1)爆發(fā)：1640年開始，勝利后議會處死國王查理一世。(2)復(fù)辟：查理二世和詹姆士二世倒行逆施，盡失人心。(3)結(jié)束：1688年瑪麗和威廉承襲英國王位，史稱“光榮革命”。3．影響“光榮革命”結(jié)束了王權(quán)專制的局面，使資產(chǎn)階級和新貴族掌握了政權(quán)，為英國君主立憲制的確立提供了政治前提。二、過程(漸進(jìn)的民主改革)1．初步形成：《權(quán)利法案》的頒布(立法權(quán)由國王向議會轉(zhuǎn)移)頒布1689年英國議會頒布《權(quán)利法案》主要內(nèi)容限制國王的權(quán)力，保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)、司法權(quán)等權(quán)力。英國議會的權(quán)力日益超過王權(quán)，國王開始逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，英國的君主立憲制確立起來影響從社會轉(zhuǎn)型的角度看，標(biāo)志著英國實現(xiàn)了由“人治”向“法治”的轉(zhuǎn)變2．基本形成：責(zé)任制內(nèi)閣的確立(行政權(quán)由國王向內(nèi)閣轉(zhuǎn)移)(1)形成過程①光榮革命后，國王經(jīng)常召開秘密會議，稱為內(nèi)閣會議。②1721年，議會下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾經(jīng)常主持內(nèi)閣會議，責(zé)任制內(nèi)閣開始形成。(2)權(quán)力職責(zé)①內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，名義上對國王負(fù)責(zé)，實際上對議會負(fù)責(zé)。②首相掌握國家的行政大權(quán)，又能通過議會掌握立法權(quán)。(3)主要影響：資產(chǎn)階級議會政黨制度逐漸形成和發(fā)展起來。易錯提醒君主立憲制下的國王，雖然是虛君，但仍然有某些名義上的權(quán)力，如是國家的元首，有宣布媾和與開戰(zhàn)、頒布法律、任命首相等權(quán)力，首相解散議會和進(jìn)行議會選舉都要經(jīng)過國王同意。3．不斷完善：1832年議會改革(議會主導(dǎo)權(quán)由大資產(chǎn)階級向工業(yè)資產(chǎn)階級轉(zhuǎn)移)(1)原因：隨著工業(yè)革命的深入，工業(yè)資產(chǎn)階級興起，要求更多的政治權(quán)利。(2)內(nèi)容：富有農(nóng)民和城鎮(zhèn)有產(chǎn)者獲得選舉權(quán)；新興工業(yè)城市的代表席位增加，原來被大貴族控制的席位相應(yīng)減少。(3)影響①加強了工業(yè)資產(chǎn)階級在議會中的作用，確保了資產(chǎn)階級民主政體的穩(wěn)定。②為工業(yè)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。③工人、貧民的政治權(quán)利仍受到種種限制。三、意義(妥協(xié)的藝術(shù)，深遠(yuǎn)的影響)1．政治：維護了政局的穩(wěn)定?！稒?quán)利法案》頒布后，英國長期以來議會與國王的斗爭趨于緩和，政局漸趨穩(wěn)定，為英國社會的發(fā)展創(chuàng)造了條件。2．經(jīng)濟：為工業(yè)革命創(chuàng)造了條件。17、18世紀(jì)英國政府采取各種措施保護知識產(chǎn)權(quán)，拓展海外市場，保護英國經(jīng)濟的發(fā)展，為工業(yè)革命的到來創(chuàng)造了條件。3．對外：加緊了殖民擴張。君主立憲制確立以后，在資產(chǎn)階級的推動下，英國加緊了對世界殖民霸權(quán)的爭奪，18世紀(jì)下半葉取得世界殖民霸主的地位。4．文化：推動了文化的繁榮。相對寬松的政治環(huán)境推動文化的繁榮，出現(xiàn)了雪萊、拜倫等浪漫主義文學(xué)大師，牛頓建立經(jīng)典力學(xué)體系，達(dá)爾文提出進(jìn)化論。5．世界：為世界許多國家樹立了民主政治的楷模，君主立憲制成為資本主義民主制度的重要形式。1.英美法系的形式12世紀(jì)前后，建立在習(xí)慣法基礎(chǔ)上、全國普遍適用的法律在英國逐漸形成，這就是普通法。13世紀(jì)，英國通過《大憲章》，確立了法律至上和主權(quán)有限原則?！肮鈽s革命”后，英國確立了君主立憲制，法律體系更加完善。美國等很多國家在學(xué)習(xí)英國法律的基礎(chǔ)上制定了本國法律，它們構(gòu)成了普通法系，也稱“英美法系”。2.英國的文官制度19世紀(jì)英國進(jìn)行文官任用制度改革。19世紀(jì)中葉以前，英國的官吏任用存在嚴(yán)重混亂和舞弊現(xiàn)象。隨著工業(yè)革命的完成，工業(yè)資產(chǎn)階級的力量壯大。反映工業(yè)資產(chǎn)階級要求的自由主義者極力主張對官吏的任免制度進(jìn)行改革。1870年6月，以樞密院名義頒布了關(guān)于文官制度改革的命令，規(guī)定以公開競爭考試來錄用文官。從此建立了公開競爭考試的原則。后來經(jīng)過不斷的補充修正，使文官任用制度逐漸完備起來。文官制度的改革，提高了政府官員的素質(zhì)，保證了一定的效率；文官不隨內(nèi)閣更迭而更換，有利于政策的連續(xù)性和政局的穩(wěn)定，也有利于工業(yè)資本主義的發(fā)展。英國代議制演變過程考點一英國資產(chǎn)階級代議制的演變1.代議制代議制是指由選舉產(chǎn)生的代表民意的機關(guān)來行使國家權(quán)力的制度。現(xiàn)代國家大都實行代議制。2.英國資產(chǎn)階級代議制的演變趨勢(1)立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會(《權(quán)利法案》頒布)。(2)行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣(責(zé)任內(nèi)閣制形成)。(3)民主權(quán)利由貴族轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級(1832年議會改革)，并下移到全體公民。【典例引領(lǐng)】1743年英國的《議會法》規(guī)定，享受王室俸祿和任命的相當(dāng)一部分官員不得擔(dān)任議員。這一議會改革舉動表明()A．工業(yè)資產(chǎn)階級獲得參政權(quán)B．英國責(zé)任內(nèi)閣制尚未形成C．國王對議會的影響受到挑戰(zhàn)D．議員不再由國王任命產(chǎn)生【答案】C【解析】“享受王室俸祿和任命的相當(dāng)一部分官員不得擔(dān)任議員”這是減少國王對議會的影響，故選C項；工業(yè)資產(chǎn)階級獲得參政權(quán)是1832年議會改革，排除A項；18世紀(jì)中葉，責(zé)任內(nèi)閣制開始逐步形成，排除B項；議員是由選舉產(chǎn)生的，一直不是國王任命的，排除D項。考點二責(zé)任內(nèi)閣制與內(nèi)閣集體負(fù)責(zé)制1.責(zé)任內(nèi)閣制責(zé)任內(nèi)閣制是資本主義國家由內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并向議會負(fù)責(zé)的一種國家政權(quán)組織形式。由于內(nèi)閣制政府具有對議會全權(quán)負(fù)責(zé)的特征，故又稱議會內(nèi)閣制。責(zé)任內(nèi)閣制以議會(國會)為權(quán)力核心，行政系統(tǒng)受議會的節(jié)制，政府(內(nèi)閣)則對議會負(fù)責(zé)。2.內(nèi)閣集體負(fù)責(zé)制責(zé)任內(nèi)閣制是英國憲政的核心制度之一，而內(nèi)閣集體負(fù)責(zé)制則是責(zé)任制內(nèi)閣中使內(nèi)閣(政府)團結(jié)一致面對國王、議會和人民的重要機制。內(nèi)閣集體負(fù)責(zé)制加強了首相的政治權(quán)利和權(quán)力，因為它強調(diào)內(nèi)閣制政府的集體本質(zhì)特征而不強調(diào)內(nèi)閣成員個人負(fù)責(zé)?！镜淅I(lǐng)】(2016·課標(biāo)全國Ⅰ，33)1702年英國國王威廉三世去世，安妮女王即位，當(dāng)時議會內(nèi)部存在兩個黨派，安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨，于是解除了輝格黨人的行政要職，代之以托利黨人。這說明在當(dāng)時英國()A．議會無權(quán)制約國王B．君主立憲制尚未完善C．內(nèi)閣制已基本確立D．《權(quán)利法案》遭到破壞【答案】B【解析】題干信息“解除了輝格黨人的行政要職，代之以托利黨人”體現(xiàn)了當(dāng)時英王仍然擁有行政權(quán)力，說明君主立憲制還沒有完善，故選B?？键c三英國政黨政治政黨政治(1)通常指一個國家通過政黨組織國家政權(quán)的形式。(2)政黨政治是歐美資產(chǎn)階級革命勝利的產(chǎn)物。它起源于英國。早在“光榮革命”之前的1679年，英國議會內(nèi)部就出現(xiàn)托利黨和輝格黨兩大政治派別，到19世紀(jì)30年代產(chǎn)業(yè)革命以后，隨著英國議會制度的發(fā)展，特別是通過了《選舉改革法》之后，托利黨演變?yōu)楸Ｊ攸h，輝格黨演變?yōu)樽杂牲h，由此才正式形成英國議會制的兩黨政治?！镜淅I(lǐng)】英國著名歌劇《勞蘭斯》中的一段唱詞流傳很廣:我時常感到可愛滑稽,人間萬事是這樣離奇:降臨到人世間的每個活生生的男孩和女孩,要么是一個小自由黨人,要么是一名“小托利”。這段唱詞反映了英國政治生活中 ()A.責(zé)任制內(nèi)閣影響大B.兩院制影響很大C.英國政黨制影響大D.民主政治的發(fā)展【答案】C【解析】根據(jù)材料可知,英國人要么是自由黨人,要么是托利黨人,說明自由黨和托利黨對社會影響大,故選C。材料中未體現(xiàn)責(zé)任制內(nèi)閣的影響,A項錯誤;材料中未體現(xiàn)兩院制的影響,B項錯誤;材料中未體現(xiàn)民主政治的發(fā)展,D項錯誤。1．(2020·北京昌平區(qū)模擬，20)1701年生效的英國《王位繼承法》規(guī)定：“若同羅馬教廷或者教會和好，或者保持交往，或者信奉羅馬天主教或者與羅馬天主教徒結(jié)婚，都喪失繼承的資格?！薄胺驳玫巧嫌跷坏膰鹾团酰紤?yīng)依照英國法律的規(guī)定管理政務(wù)，他們所屬官吏和大臣也都應(yīng)按照同樣的法律為國王效力?！边@些規(guī)定的主要目的是()A．鞏固《權(quán)利法案》的成果B．?dāng)[脫教廷對英國的控制C．推動責(zé)任內(nèi)閣制度的形成D．約束官吏和大臣的權(quán)力2．(2020屆安徽“皖南八?！泵?英國的憲政體制從根本上解決了民族國家政府建構(gòu)問題——現(xiàn)在是“議會中的國王”，而不再是王朝政府時“單獨的國王”。這反映了當(dāng)時英國()A．國王的權(quán)力開始受到限制 B．議會與國王組成新政府C．議會已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位 D．國王僅保留了形式權(quán)力3．(2020屆四川成都摸底)1716年，輝格黨人為長期霸占議會，通過“七年法案”，將每屆議會延長到七年。但以后國王經(jīng)?！俺镀ぁ?，干擾它的正常執(zhí)行。從1784年到1832年，共召開十三屆議會，平均每屆歷時三年零七個月。這表明當(dāng)時英國()A．權(quán)力之爭導(dǎo)致政局不穩(wěn) B．君主立憲制度尚待完善C．議會地位仍處王權(quán)之下 D．政黨競爭利于王權(quán)擴張4．(2020·河南六市模擬，33)下表為17、18世紀(jì)英國議會集會期和立法效率統(tǒng)計表。據(jù)此可知()1624－1641年1660－1685年1689－1713年1714－1760年1760－1800年年均召開天數(shù)4243122100天以上100天以上年均通過法令5156777209A.社會轉(zhuǎn)型的條件漸趨成熟B．國王與議會的矛盾日益激化C．議會對內(nèi)閣制約不斷加強D．國王授權(quán)不再具有法律效力5．(2020·唐山模擬，33)1707年，英國議會通過了《任職法案》，規(guī)定：凡議員得到國王任命或從國王那里領(lǐng)取薪俸后，就自動失去了議員資格。這一規(guī)定()A．使英王處于“統(tǒng)而不治”的地位B．體現(xiàn)了權(quán)力分立制衡原則C．確立了議會權(quán)力高于王權(quán)的原則D．基本上確立了責(zé)任內(nèi)閣制6．(2020·福州普通高中畢業(yè)班質(zhì)量檢測，33)英王喬治三世(1738－1820年)先后撤換過4個首相，得不到國王充分信任的政府往往壽命不長。1770年，喬治三世任命自己童年朋友諾思勛爵為首相，此后諾思任首相長達(dá)十年。這反映了()A．《權(quán)利法案》并未實行B．君主立憲制尚未完善C．國王掌控國家行政大權(quán)D．責(zé)任內(nèi)閣制名存實亡1.（2020·浙江卷）歷經(jīng)多次流血和動蕩后，“政治上成熟的英國人決意嘗試一下新政體的實驗”。托利黨和輝格黨議員聯(lián)合起來，進(jìn)行了一次“具有歷史意義的政治選擇”。詹姆士二世的女婿、捍衛(wèi)歐洲新教思想的荷蘭的威廉親王受邀前往英國，經(jīng)過“一場幾乎未流血的戰(zhàn)斗，信仰天主教的詹姆士二世不得不放棄王國”。從英國政治文明演進(jìn)的角度看，這個“選擇”更大的意義在于（）。A.推翻了君主制度 B.促進(jìn)了君主立憲制度的形成C.催生了民主共和政體 D.否定了教會高于國家的主張2．（2019新課標(biāo)全國卷Ⅲ，32，4分）16世紀(jì)，英國自上而下地進(jìn)行宗教改革，國王成為英國國教教會唯一的首腦。17世紀(jì)六七十年代，英國國王查理二世宣布實行宗教自由，強調(diào)英國國教教會的至尊地位。此舉旨在A．促進(jìn)信仰自由 B．鞏固君主立憲C．強化專制統(tǒng)治 D．落實《權(quán)利法案》3．（2019天津卷，5，4分）“光榮革命”后直到1832年議會改革前，在英國的一些選區(qū)，地方權(quán)貴通過人為操作確定議員，議會席位可以買賣，賄選行為屢見不鮮。這說明英國A．最高權(quán)力歸屬仍未解決B．普選權(quán)的推行弊端眾多C．專制獨裁有了新的土壤D．民主制度建設(shè)尚需完善4．（2019北京卷，22，4分）1924年，英國保守黨和自由黨對工黨政府提出了譴責(zé)動議，工黨政府將它視為不信任案。按照英國政治體制，政府接下來可以A．否決譴責(zé)動議，繼續(xù)執(zhí)政B．要求解散議會，重新大選C．將譴責(zé)動議提交國王裁決D．向最高法院提起違憲訴訟5.（2017年江蘇卷單科歷史16）1832年，在兩次否決改革法案后，英國議會上院第三次表決時，國王以增加上院貴族人數(shù)相威脅，加上強大的民意壓力，反對派議員接受國王的勸告，采用缺席的方式回避了投票，使法案得以通過。改革法案的通過表明A．國王仍擁有重要的政治權(quán)力B．上院在議會中有決定性作用C．保守勢力最后時刻做出讓步D．君主立憲制在英國開始形成6.（2017年海南卷單科歷史16）1689年，英國議會決定擁戴威廉和瑪麗為英國國王和女王，同時選派代表將王冠連同《權(quán)利宣言》（《權(quán)利法案》的初稿）一起呈獻(xiàn)給二人，并當(dāng)面宣讀，威廉和瑪麗心照不宣地全部接受。這一事件所體現(xiàn)的政治理念是A．天賦人權(quán)B．民主共和C．君主立憲D．權(quán)力制衡【考點沖關(guān)】1．【答案】A【解析】1689年《權(quán)利法案》頒布，限制了王權(quán)，擴大了議會的權(quán)力，為了進(jìn)一步鞏固《權(quán)利法案》的成果，題干中的《王位繼承法》又對國王進(jìn)行了限制，故選A項；題干中的內(nèi)容在于限制國王的權(quán)力，并非是英國擺脫了教廷的控制，排除B項；1721年，羅伯特·沃波爾擔(dān)任第一任首相，責(zé)任內(nèi)閣制開始形成，題干內(nèi)容與此無關(guān)，排除C項；題干內(nèi)容在于限制國王的權(quán)力，并非約束官吏和大臣的權(quán)力，排除D項。2．【答案】C【解析】在光榮革命之前，英國國王的權(quán)力就受到了限制，A項中“開始”的說法錯誤，故錯誤；B項與史實不符，故錯誤；通過題干“現(xiàn)在是‘議會中的國王’，而不再是王朝政府時‘單獨的國王’”，可知在英國憲政政體之下國家的主權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到了議會，即議會在國家政權(quán)中占據(jù)了主導(dǎo)地位，故C項正確；在《權(quán)利法案》頒布之后，國王還是有一定行政權(quán)的，其權(quán)力是逐步被縮小的，1721年，羅伯特·沃波爾擔(dān)任第一任首相，國王才開始真正意義上的“統(tǒng)而不治”，故D項錯誤。3．【答案】B【解析】材料雖提到權(quán)力之爭的現(xiàn)象，但并未提到這種現(xiàn)象造成了政局不穩(wěn)，且從材料中無法看出當(dāng)時英國出現(xiàn)了政局不穩(wěn)的局面，故A項錯誤；材料中輝格黨人的做法說明議會的運行還沒有制度化，國王的做法說明君主仍在一定程度上限制了議會，這表明當(dāng)時英國君主立憲制度尚待完善，故B項正確；1689年《權(quán)利法案》頒布，確立了議會地位高于王權(quán)的原則，故C項錯誤；材料只提到輝格黨人的做法，但并未提及其他黨派的措施，因此無法看出政黨之間的競爭，且材料中國王“扯皮”的現(xiàn)象也不是因為政黨競爭造成的，故D項錯誤。4．【答案】A【解析】17、18世紀(jì)英國議會年均召開天數(shù)和年均通過法令呈上升趨勢，反映的實質(zhì)是維護民主政治和資本主義經(jīng)濟發(fā)展的需要，即由封建社會轉(zhuǎn)向資本主義，同時隨著工業(yè)革命的開展，英國逐漸邁向工業(yè)社會，故選A項。5．【答案】B【解析】根據(jù)材料“凡議員得到國王任命或從國王那里領(lǐng)取薪俸后，就自動失去了議員資格”可知為了防止議會中的議員和國王之間的聯(lián)合，限制王權(quán)，以實現(xiàn)議會機構(gòu)的獨立，故選B項。6．【答案】B【解析】由材料“先后撤換過4個首相，得不到國王充分信任的政府往往壽命不長”可見對君主不能有效制約，故選B項；“英王喬治三世(1738－1820年)”“《權(quán)利法案》于1689年實施”，排除A項；“撤換過4個首相”不是行政權(quán)范圍，排除C項；材料僅是一個特例，不能否認(rèn)內(nèi)閣制的作用，排除D項?！局蓖ǜ呖肌?.【答案】B【解析】根據(jù)所學(xué)知識可知，材料反映的是英國的“光榮革命”，1689年1月議會宣布由威廉和瑪麗共同統(tǒng)治英國，同時議會向威廉提出《權(quán)利宣言》，《權(quán)利宣言》于當(dāng)年10月經(jīng)議會批準(zhǔn)正式定為法律，即《權(quán)利法案》，《權(quán)利法案》的頒布標(biāo)志著英國君主立憲制的確立，因此“光榮革命”促進(jìn)了君主立憲制的形成，故選擇B項；“光榮革命”并未結(jié)束英國的君主制度，排除A項；英國實行的不是共和政體，排除C項；宗教改革否定了教會高于國家的主張，排除D項。2.【答案】C【解析】結(jié)合所學(xué)知識可知，英國國王強調(diào)英國國教的至尊地位，主要目的是通過思想上的統(tǒng)一進(jìn)而達(dá)到強化君主專制，C項符合題意。材料強調(diào)的是君主專制，信仰自由說法錯誤，A項排除。君主立憲制是在1689年《權(quán)利法案》頒布之后，B、D項排除。3.【答案】D【解析】由材料“議會席位可以買賣，賄選行為屢見不鮮”可知，英國的