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第八章

通貨膨脹第一節(jié)通貨膨脹的一般理論第二節(jié)通貨膨脹的成因與治理

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案例引導(dǎo):我國(guó)歷史上的通貨膨脹國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期(1928——1949)爆發(fā)了我國(guó)歷史上最嚴(yán)重的通貨膨脹。當(dāng)時(shí),國(guó)民政府熱衷內(nèi)戰(zhàn),軍費(fèi)開支數(shù)額龐大,財(cái)政赤字連年不斷??谷諔?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,財(cái)政赤字更加嚴(yán)重。1937年的赤字占財(cái)政73.27%,1938年上升到74.36%,1939年達(dá)76.11%,1941年財(cái)政赤字創(chuàng)紀(jì)錄地上漲到87.19%。解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間,國(guó)民政府的軍費(fèi)支出更是達(dá)到天文數(shù)字。連年的財(cái)政赤字不得不依靠發(fā)行紙幣(法幣)來(lái)彌補(bǔ),結(jié)果造成外匯儲(chǔ)備和黃金儲(chǔ)備枯竭,物價(jià)飛漲,一日數(shù)變,惡性通貨膨脹愈演愈烈。1948年為制止通貨膨脹,擺脫經(jīng)濟(jì)鋮機(jī),國(guó)民政府推行了“幣制改革”,發(fā)行金圓券的貶值比法幣更快,物價(jià)、美元匯率如火箭般地飛升,外匯黑市面上猖獗,1948年末還是隔月翻番,1949年1—2月已按周翻番,3—4月更是一天翻幾番。當(dāng)時(shí)有人根據(jù)物價(jià)統(tǒng)計(jì)對(duì)法幣和金圓券的貶值作了一個(gè)形象化的分析:法幣100元的購(gòu)買力,1937年值黃牛二頭,1938年值黃牛一頭,1939年值豬一頭,1941年值面粉一袋,1943年值煤球一個(gè),1948年值大米0.002416兩,1949年5月值大米0.000000000185兩,即一粒米的千萬(wàn)分之二點(diǎn)四五。法幣至此全面崩潰,如此嚴(yán)重的通貨膨脹乃世界之罕見。

中國(guó)的第五次通貨膨脹:這撥全面上漲始自2003年底至2005年,領(lǐng)頭羊是糧食。

·除了糧食,從原材料到下游產(chǎn)品,更多的漲價(jià)消息接踵而至

·有專家認(rèn)為,CPI數(shù)據(jù)顯然低估了真正的通貨膨脹壓力

第一節(jié)通貨膨脹的一般理論一、通貨膨脹的涵義二、通貨膨脹的類型三、通貨膨脹的度量四、通貨膨脹的效應(yīng)

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至下節(jié)指在紙幣流通條件下,流通中的貨幣量超過(guò)實(shí)際需要所引起的貨幣貶值、物價(jià)上漲的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

定義:因流通中注入貨幣過(guò)多而造成貨幣貶值,以及總的物價(jià)水平采取不同形式(公開的或隱蔽的)持續(xù)上升的過(guò)程。一、通貨膨脹的涵義通常的涵義:

需求拉動(dòng)型。成本推進(jìn)型。結(jié)構(gòu)型?;旌闲?。二、通貨膨脹的類型1.按發(fā)生原因分

信用擴(kuò)張型。國(guó)際傳播型。又稱輸入型,指由于進(jìn)口商品的物價(jià)上升,費(fèi)用增加而引起的通貨膨脹。財(cái)政赤字型。

開放型。也稱公開的通貨膨脹,即物價(jià)可隨貨幣供給量的變化而自由浮動(dòng)。抑制型。也稱隱蔽的通貨膨脹2.按表現(xiàn)狀態(tài)劃分

3.按通貨膨脹程度劃分

爬行式。又稱溫和的通貨膨脹.跑馬式。又稱小跑式通貨膨脹.飚升式。又稱惡性通貨膨脹,即貨幣急劇貶值,物價(jià)指數(shù)甚至可達(dá)到天文數(shù)字。

即零售價(jià)格指數(shù),它能反映直接影響一般民眾生活狀況的物價(jià)趨勢(shì),許多國(guó)家通常用它來(lái)代表通貨膨脹率。但消費(fèi)物價(jià)指數(shù)不包括公營(yíng)部門的消費(fèi)、生產(chǎn)資料及進(jìn)出口商品、勞務(wù)的價(jià)格變化。三、通貨膨脹的度量1.消費(fèi)物價(jià)指數(shù)

人們一般將物價(jià)上漲指數(shù)看作是通貨膨脹率。測(cè)量物價(jià)指數(shù)的主要指標(biāo)有:

2.批發(fā)物價(jià)指數(shù)

指根據(jù)制成品和原料的批發(fā)價(jià)格編制的指數(shù)。這一指數(shù)對(duì)商業(yè)循環(huán)較為敏感,但由于它不包括各種勞務(wù),所以其變化對(duì)一般公眾生活的影響也不如消費(fèi)物價(jià)指數(shù)那樣直接。指按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的國(guó)民生產(chǎn)總額對(duì)按固定價(jià)格計(jì)算的國(guó)民生產(chǎn)總額的比率。它既包括私營(yíng)部門和公營(yíng)部門的消費(fèi),也包括生產(chǎn)資料與進(jìn)出口商品、勞務(wù)的價(jià)格,因此比較全面。但對(duì)一般家庭來(lái)說(shuō),投資品和出口商品的價(jià)格與他們并無(wú)直接關(guān)系。

3.國(guó)民生產(chǎn)總額平減指數(shù)

四、通貨膨脹的效應(yīng)1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)有益論的觀點(diǎn):政府可通過(guò)實(shí)施通貨膨脹政策,增加赤字預(yù)算,擴(kuò)大投資支出來(lái)刺激有效需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);提高儲(chǔ)蓄率從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);有害論的觀點(diǎn):長(zhǎng)期通貨膨脹會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重的消極影響,降低經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行效率,阻礙經(jīng)濟(jì)的正常成長(zhǎng)。

對(duì)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展史實(shí)證分析的結(jié)論:基本定論是:通貨膨脹不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即使對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有某些刺激作用,也是短時(shí)期的,并以積累更大矛盾為代價(jià)。據(jù)對(duì)全世界170個(gè)國(guó)家的統(tǒng)計(jì),長(zhǎng)期處于雙高型(高通貨膨脹率、高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度)的國(guó)家?guī)缀鯖](méi)有,即使有,暫時(shí)出現(xiàn)的正效應(yīng)也是以有效需求的不足為前提條件的。而且,短期雙高之后,有的國(guó)家則長(zhǎng)期陷入滯脹狀態(tài)而不能自拔。主要資本主義國(guó)家通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系(單位:%)

我國(guó)通貨膨脹率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系

(1979—1988年)單位:%

定義:所謂強(qiáng)制儲(chǔ)蓄是指政府財(cái)政出現(xiàn)赤字時(shí)向中央銀行借債透支,直接或間接增大貨幣發(fā)行,從而引起通貨膨脹。這種做法實(shí)際上是強(qiáng)制性地增加全社會(huì)的儲(chǔ)蓄總量以滿足政府的支出,因此又被稱之為通貨膨脹稅。2.強(qiáng)制儲(chǔ)蓄效應(yīng)

有益論:尤其是在經(jīng)濟(jì)尚未達(dá)到充分就業(yè)水平,存在大量閑置生產(chǎn)要素的情況下,政府運(yùn)用擴(kuò)張性財(cái)政政策或貨幣政策強(qiáng)制儲(chǔ)蓄來(lái)增加有效需求,并不會(huì)引發(fā)持續(xù)的物價(jià)上漲。有害論:導(dǎo)致民間資本積累速度下降,并使企業(yè)歷年所累積的折舊不能滿足設(shè)備更新需要,從而減少民間資本存量。民間資本和投資的減少部分大體相當(dāng)于政府運(yùn)用通貨膨脹強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的部分。因此,強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的結(jié)果不會(huì)帶來(lái)社會(huì)總投資的擴(kuò)大。定義:收入和社會(huì)財(cái)富的再分配效應(yīng)是指通貨膨脹發(fā)生時(shí)人們的實(shí)際收入和實(shí)際占有財(cái)富的價(jià)值會(huì)發(fā)生不同變化,有些人的收入與財(cái)富會(huì)提高和增加,有些人則會(huì)下降和減少。3.收入和社會(huì)財(cái)富的再分配效應(yīng)

固定收入者與變動(dòng)收入者之間:高收入階層和低收入階層之間:債權(quán)人和債務(wù)人之間:通貨膨脹使人們?cè)黾映钟懈嗟膶?shí)物資產(chǎn),在交易、維護(hù)、處置和管理上花費(fèi)更多的時(shí)間、人力和物力,因而造成社會(huì)資源的浪費(fèi);加重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡;通貨膨脹會(huì)使實(shí)際利率下降,打擊公眾的儲(chǔ)蓄意愿,使資本積累的速度降低;影響金融市場(chǎng)的健康發(fā)展及其配置社會(huì)資源的功能。4.資源配置扭曲效應(yīng)

主要表現(xiàn)為:加劇經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性,并使政府的政策操作變得無(wú)所適從,增大了失誤的可能性;大量資金被吸引到流通中從事投機(jī)交易,使商品流通秩序發(fā)生混亂,加劇了經(jīng)濟(jì)的不平衡;勞動(dòng)者的工資所得趕不上投機(jī)活動(dòng)的利潤(rùn)所得,挫傷勞動(dòng)者的積極性,助長(zhǎng)投機(jī)鉆營(yíng)、不勞而獲惡習(xí),敗壞社會(huì)風(fēng)氣,激化貧富不均的社會(huì)矛盾;助長(zhǎng)貪污腐敗,損害政府信譽(yù)。5.經(jīng)濟(jì)秩序與社會(huì)秩序紊亂效應(yīng)

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第二節(jié)通貨膨脹的成因與治理一、通貨膨脹的成因二、通貨膨脹的治理

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(1)需求拉動(dòng)說(shuō)。通俗的說(shuō)法就是“太多貨幣追逐太少的商品”,使得對(duì)商品和勞務(wù)的需求超出了在現(xiàn)行條件下可得到的供給,從而導(dǎo)致一般物價(jià)水平的上漲。其理論分析可用下圖加以說(shuō)明。一、通貨膨脹的成因1.西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)通貨膨脹成因的分析

圖示需求拉動(dòng)型通貨膨脹圖示成本推進(jìn)型通貨膨脹

(2)成本推進(jìn)說(shuō)。

認(rèn)為通貨膨脹的根源并非由于總需求過(guò)度,而是由于總供給方面的生產(chǎn)成本上升所引起。其理論分析可用下圖說(shuō)明。圖示成本推進(jìn)型通貨膨脹

(3)供求混合推進(jìn)說(shuō)。認(rèn)為只有在總需求和總供給的共同作用下,才會(huì)導(dǎo)致持續(xù)性的通貨膨脹,見下圖。

認(rèn)為由于不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)部門結(jié)構(gòu)的某些特點(diǎn),當(dāng)一些產(chǎn)業(yè)和部門在需求方面或成本方面發(fā)生變動(dòng)時(shí),往往會(huì)通過(guò)部門之間相互看齊的過(guò)程而影響到其他部門,從而導(dǎo)致一般物價(jià)水平的上升。這種結(jié)構(gòu)型的通貨膨脹又可分為三種情況:

需求轉(zhuǎn)移型。外部輸入型。部門差異型。

(4)部門結(jié)構(gòu)說(shuō)。

主要通過(guò)對(duì)通貨膨脹預(yù)期心理作用的分析來(lái)解釋通貨膨脹的發(fā)生。預(yù)期心理引致或加快通貨膨脹的作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:

加快貨幣流通速度。提高名義利率。提高對(duì)貨幣工資的要求。

(5)預(yù)期說(shuō)。

財(cái)政赤字說(shuō)。政府在發(fā)生財(cái)政赤字時(shí)如果增發(fā)紙幣或發(fā)行公債引起的貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng)超過(guò)了實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要,就會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹。信用擴(kuò)張說(shuō)。信用的過(guò)度擴(kuò)張必然導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量的過(guò)度增加,從而引發(fā)通貨膨脹。國(guó)際收支順差說(shuō)。順差使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上商品可供量減少,而外匯市場(chǎng)則供過(guò)于求,國(guó)家不得不增加投放本幣以收購(gòu)結(jié)余外匯,因此會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹。2.我國(guó)理論界對(duì)通貨膨脹成因的解釋

摩擦說(shuō)。由于計(jì)劃者追求的經(jīng)濟(jì)高速度增長(zhǎng)及對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)者追求的高水平消費(fèi)及對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間不相適應(yīng),從而產(chǎn)生矛盾和摩擦,引起貨幣超發(fā)、消費(fèi)需求膨脹和消費(fèi)品價(jià)格上漲?;旌险f(shuō)。我國(guó)通貨膨脹的成因可分成體制性因素、政策性因素和一般因素三類。體制說(shuō)。在體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,由于體制不完善導(dǎo)致投資需求和消費(fèi)需求的過(guò)度積累,推動(dòng)物價(jià)水平的上漲。二、通貨膨脹的治理1.宏觀緊縮政策

又稱為抽緊銀根,即中央銀行通過(guò)減少流通中貨幣量的辦法,提高貨幣的購(gòu)買力,減輕通貨膨脹壓力。

(1)緊縮性貨幣政策。①通過(guò)公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)出售政府債券;②提高貼現(xiàn)率和再貼現(xiàn)率,或政府直接提高利率;③提高商業(yè)銀行的法定準(zhǔn)備金。

通過(guò)削減財(cái)政支出和增加稅收的辦法來(lái)治理通貨膨脹。削減財(cái)政支出的內(nèi)容主要包括生產(chǎn)性支出和非生產(chǎn)性支出:增加稅收包括提高個(gè)人的所得稅或增開其他稅種,可使個(gè)人可支配收入減少,降低個(gè)人消費(fèi)水平;而提高企業(yè)的所得稅和其他稅率則可降低企業(yè)的投資收益率,抑制投資支出。

(2)緊縮性財(cái)政政策。

政府以法令或政策形式對(duì)社會(huì)各部門和企業(yè)工資的上漲采取強(qiáng)制性的限制措施。辦法包括:①道義規(guī)勸和指導(dǎo);②協(xié)商解決;③凍結(jié)工資;④開征工資稅。

收入緊縮政策的主要內(nèi)容是采取強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性手段,限制工資的提高和壟斷利潤(rùn)的獲取,抑制成本推進(jìn)的沖擊,從而控制一般物價(jià)上升幅度。

(1)工資管制。2.收入緊縮政策

政府以強(qiáng)制手段對(duì)可獲得暴利的企業(yè)利潤(rùn)率或利潤(rùn)額實(shí)行限制措施,防止大企業(yè)或壟斷性企業(yè)任意抬高產(chǎn)品價(jià)格,從而抑制通貨膨脹。辦法主要包括:①管制利潤(rùn)率;②對(duì)超額利潤(rùn)征收較高的所得稅。(2)利潤(rùn)管制。

又稱指數(shù)連動(dòng)政策,是指對(duì)貨幣性契約訂立物價(jià)指數(shù)條款,使工資、利息、各種債券收益以及其他貨幣收入按照物價(jià)水平的變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。3.收入指數(shù)化政策

貨幣主義認(rèn)為,政府必須首先停止擴(kuò)張性的總體經(jīng)濟(jì)政策,將貨幣供給的增長(zhǎng)速度控制在一個(gè)最適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)率上,即采取所謂的單一規(guī)則政策,以避免貨幣供給的波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和預(yù)期的干擾。貨幣主義學(xué)派強(qiáng)調(diào),在已發(fā)生滯脹的情況下,只有嚴(yán)格控制貨幣供應(yīng)量

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