DB3301T 0193-2017 中小學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放管理規(guī)范

DB3301/T0193—20172017-04-21發(fā)布2017-06-01實(shí)施杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I為規(guī)范杭州市中小學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放管理工作，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由杭州市教育局和杭州市體育局共同提出。本標(biāo)準(zhǔn)由杭州市教育局歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：浙江省教育后勤協(xié)會(huì)中小學(xué)后勤管理分會(huì)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：蔣莉、陳金飛、朱惠強(qiáng)、馬曉希、鄭研、俞浩川。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了中小學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放的術(shù)語(yǔ)和定義、設(shè)施要求、審核流程、開放機(jī)制、健身管本標(biāo)準(zhǔn)適用于杭州市體育場(chǎng)地對(duì)外開放的公辦中小學(xué)，非公辦中小學(xué)參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB10001-2012標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)GB/T19851-2005中小學(xué)體育器材和場(chǎng)地GB50099-2011中小學(xué)設(shè)計(jì)規(guī)范《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》(教體藝[2008]5號(hào))《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市體育局等部門推進(jìn)杭州市中小學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放實(shí)施辦法的通知》(杭政辦函〔2014〕5號(hào))3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1學(xué)校由教育部門主管的公辦小學(xué)、普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校。3.2學(xué)校體育場(chǎng)地學(xué)校適合對(duì)外開放的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館及設(shè)施，分為室內(nèi)場(chǎng)地和室外場(chǎng)地。室外場(chǎng)地包括學(xué)校操場(chǎng)、室外籃球場(chǎng)、田徑場(chǎng)等，室內(nèi)場(chǎng)地包括適合對(duì)外開放的室內(nèi)多種體育項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。4設(shè)施要求4.1室外場(chǎng)地4.1.1室外場(chǎng)地體育設(shè)施應(yīng)布局合理，不存在任何不利于健身者人身安全的障礙物。4.1.2室外場(chǎng)地體育設(shè)施應(yīng)在顯著位置標(biāo)明使用方法指示牌、注意事項(xiàng)、安全警示標(biāo)志及無(wú)障礙標(biāo)志，按照GB10001-2012和體育部門的要求設(shè)計(jì)，體育部門須指導(dǎo)學(xué)校制作布置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。4.2室內(nèi)場(chǎng)地室內(nèi)場(chǎng)地的設(shè)施應(yīng)符合GB50099-22DB3301/T0193—2017對(duì)外開放體育場(chǎng)地的學(xué)校應(yīng)配備智慧刷卡終端設(shè)備，包括刷卡POS機(jī)1臺(tái)，電腦1臺(tái)(可上網(wǎng))。4.4.1室外場(chǎng)地可容納人數(shù)見(jiàn)表1。場(chǎng)地類型推薦最大容納人數(shù)(單位：人)無(wú)環(huán)形跑道有200米及以下環(huán)形跑道有200米以上至300米環(huán)形跑道有300米以上至400米環(huán)形跑道4.4.3對(duì)外開放的體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)符合GB/T19851-2005要求。4.6.4管理員填寫《體育設(shè)施維修、更換申請(qǐng)單》(樣張見(jiàn)附錄A.1)報(bào)學(xué)?？倓?wù)部門。4.7.3大型裝備更換宜由學(xué)校填寫《大型體育設(shè)施更換申請(qǐng)表》(樣張見(jiàn)附錄A.2)報(bào)教育主管部門5審核流程35.1杭州市教育行政部門管轄的學(xué)校向杭州市教育局上報(bào)對(duì)外開放的場(chǎng)地類型和可容納健身人員的人數(shù)，杭州市教育局將各校情況統(tǒng)計(jì)后上報(bào)杭州市體育局，經(jīng)杭州市體育局審核后交杭州市市民卡公司及相關(guān)媒體，杭州市市民卡公司將各校對(duì)外開放的體育場(chǎng)地類型和可容納人數(shù)錄入杭州市中小學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放信息化服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)，相關(guān)媒體將信息向市民發(fā)布。5.2區(qū)(縣、市)教育行政部門管轄的學(xué)校向各區(qū)(縣、市)教育局上報(bào)對(duì)外開放的場(chǎng)地類型和可容納健身人員的人數(shù)，各區(qū)(縣、市)教育局將各校情況統(tǒng)計(jì)后上報(bào)各區(qū)(縣、市)體育局，經(jīng)各區(qū)(縣、市)體育局審核后報(bào)杭州市體育局，由杭州市體育局統(tǒng)一交杭州市市民卡公司及相關(guān)媒體，杭州市市民卡公司將各校對(duì)外開放的體育場(chǎng)地類型和可容納人數(shù)錄入杭州市中小學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放信息化服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)，相關(guān)媒體將信息向市民發(fā)布。學(xué)校上報(bào)開放場(chǎng)地類型及可容納的人數(shù)學(xué)校上報(bào)開放場(chǎng)地類型及可容納的人數(shù)區(qū)(縣、市)教育局統(tǒng)計(jì)管轄范圍內(nèi)的體育場(chǎng)地開放學(xué)校數(shù)和可容納人數(shù)上報(bào)給本級(jí)體育局審核?區(qū)(縣、市)體育局審核學(xué)校和可容納人數(shù)并上報(bào)給市體育局市民卡公司錄入場(chǎng)地開放學(xué)校到平臺(tái)市教育局統(tǒng)計(jì)管轄內(nèi)的體育場(chǎng)地開放學(xué)校數(shù)和可容納人數(shù)上報(bào)給本級(jí)體育局審核?媒體公布開放學(xué)校和容納人數(shù)市體育局審核學(xué)校和可容納人數(shù)圖1上報(bào)審核流程6開放機(jī)制6.1政府主導(dǎo)的公益導(dǎo)向機(jī)制6.1.1區(qū)縣級(jí)政府負(fù)責(zé)制定學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放政策。6.1.2區(qū)縣級(jí)政府落實(shí)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放的經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開放的資金。6.1.3符合開放條件的學(xué)校室外體育場(chǎng)地應(yīng)免費(fèi)向社會(huì)開放。6.1.4符合開放條件的學(xué)校室內(nèi)體育場(chǎng)地可實(shí)行向社會(huì)開放，并遵循以下原則：a)室內(nèi)體育場(chǎng)地提供服務(wù)可以適當(dāng)收取費(fèi)用，收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)運(yùn)營(yíng)成本，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)制定接待特殊群體的優(yōu)惠措施；b)按歸屬關(guān)系由學(xué)校主管部門審核，報(bào)物價(jià)部門根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定予以核準(zhǔn)后方可實(shí)施；c)在室內(nèi)體育場(chǎng)地明顯位置公布經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。46.2多元共治的協(xié)同治理機(jī)制6.2.1形成以各級(jí)體育部門和教育部門為主，衛(wèi)計(jì)、人社、財(cái)政、公安綜治、街道和社會(huì)組織等共同參與的學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放協(xié)同治理工作機(jī)制。6.2.2學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放各相關(guān)部門的職責(zé)分工按附錄B實(shí)施。6.2.3學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放實(shí)行“三員”管理，即安全員、管理員和社會(huì)體育指導(dǎo)員。各人員管理職責(zé)按附錄C執(zhí)行。6.2.4鼓勵(lì)探索社會(huì)體育組織參與學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放的運(yùn)營(yíng)管理。6.3分類實(shí)施的適宜開放機(jī)制學(xué)校體育場(chǎng)地開放應(yīng)遵循因地制宜、分類管理、有序推進(jìn)的原則。根據(jù)不同情況，對(duì)外開放場(chǎng)地分表2對(duì)外開放的學(xué)校體育場(chǎng)地分類類別具體描述開放時(shí)間A室外體育場(chǎng)地完好并與教學(xué)區(qū)域相對(duì)獨(dú)立，無(wú)住校生、無(wú)學(xué)生晚自修的學(xué)校周一至周五早、晚共開放3小時(shí)；雙休日、節(jié)假日、寒暑假可每天開放6小時(shí)B室外體育場(chǎng)地完好并與教學(xué)區(qū)域相對(duì)獨(dú)立，學(xué)校安排學(xué)生晚自修或有部分住校生或全寄宿制學(xué)校雙休日、節(jié)假日、寒暑假宜每天開放6小時(shí)C學(xué)校室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地宜適時(shí)實(shí)行收費(fèi)開放6.4雙方協(xié)商的協(xié)議開放機(jī)制在體育部門指導(dǎo)下，學(xué)校與社區(qū)雙方協(xié)商，簽訂《學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放協(xié)議確雙方職責(zé)，保證學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放。6.5場(chǎng)地開放的公示公告機(jī)制學(xué)校應(yīng)將體育場(chǎng)地對(duì)外開放時(shí)間、管理須知、校園安全等制度公示在學(xué)校大門的醒目處。學(xué)校有重大活動(dòng)、體育場(chǎng)地維修等需暫停體育場(chǎng)地對(duì)外開放的，須提前1至2天公告。遇極端天氣等特殊情況學(xué)校應(yīng)及時(shí)公告。6.6全員參與的共同育人機(jī)制6.6.1安全員在入口處教育健身人員不得將任何車輛、寵物、危險(xiǎn)物品和零食等進(jìn)入校園，不在校園內(nèi)用餐以及到校園從事與健身無(wú)關(guān)的活動(dòng)。6.6.2管理員提醒教育健身人員文明健身，自覺(jué)愛(ài)護(hù)各類設(shè)施，不吸煙，不亂扔果殼、紙屑，不隨地吐痰，保持校園整潔。6.6.3社會(huì)體育指導(dǎo)員做好科學(xué)健身宣傳工作；定期開展健身技能教學(xué)培訓(xùn)；組織開展健身項(xiàng)目比賽、科學(xué)健身講座等公益性活動(dòng)，指導(dǎo)市民科學(xué)健身、文明健身。6.7市民健身的智慧管理機(jī)制5健身智慧管理方案(見(jiàn)附錄E)。6.8.1健身人員應(yīng)如實(shí)填寫《進(jìn)入校園健身人員登記表》(見(jiàn)附錄F),簽署《進(jìn)入校園健身人員安全責(zé)任承諾書》(見(jiàn)附件G)。持本人市民卡(或杭州通卡)辦理開通健身功能。6.8.2學(xué)校應(yīng)公布《市民健身守則》(見(jiàn)附錄H),健身人員應(yīng)遵守守則、文明健身。如違反《市民健身人員在學(xué)校規(guī)定開放時(shí)間內(nèi)憑已開通健身功能的市民卡(或杭州通卡)刷卡入校，聽(tīng)見(jiàn)刷卡系統(tǒng)發(fā)出“xxx,您好，歡迎您前來(lái)健身”的語(yǔ)音提示后方可進(jìn)入7.2健身過(guò)程7.3離開學(xué)校健身結(jié)束后持卡走出校門，應(yīng)在刷卡系統(tǒng)發(fā)出“xxx,再見(jiàn)，歡迎您再來(lái)健身”的語(yǔ)音提示后學(xué)校應(yīng)制定體育場(chǎng)地對(duì)外開放應(yīng)急工作預(yù)案(見(jiàn)附錄H)。6DB3301/T0193—2017申請(qǐng)表(單)樣張維修、更新項(xiàng)目名稱設(shè)施設(shè)備損壞情況(內(nèi)容包括設(shè)施、設(shè)備損壞時(shí)間、地點(diǎn)、程度)管理員處理意見(jiàn)(維修或更換)管理員：簽名報(bào)送時(shí)間：分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)：簽名審批時(shí)間：設(shè)施、設(shè)備維修情況確認(rèn)管理員：簽名完成時(shí)間：7A.2大型體育設(shè)施更換申請(qǐng)表表A.2大型體育設(shè)施更換申請(qǐng)表維修項(xiàng)目名稱設(shè)施設(shè)備損壞情況(內(nèi)容包括設(shè)施、設(shè)備損壞時(shí)間、地點(diǎn)、程度)學(xué)校：簽章報(bào)送時(shí)間：資產(chǎn)管理科(中心)意見(jiàn)科室領(lǐng)導(dǎo)：簽名教育局領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)簽名：簽名審批時(shí)間：8DB3301/T0193—2017序號(hào)工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1組織領(lǐng)導(dǎo)成立學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)小組。查文件，有10分，無(wú)0分。每年研究學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作一次。查會(huì)議記錄，有10分，無(wú)0分。每年將學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作列入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)專項(xiàng)督查。查文件，有10分，無(wú)0分。2實(shí)施辦法出臺(tái)《中小學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放實(shí)施辦法》。查文件，有10分，無(wú)0分。轄區(qū)內(nèi)有條件開放的學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放率達(dá)到100%。查開放學(xué)校數(shù)，達(dá)到100%的10分，達(dá)到90%的8分，達(dá)到80%的6分，80%以下0分。3經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放的管理人員補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。走訪“三員”,查補(bǔ)貼發(fā)放憑證，發(fā)放及時(shí)15分，發(fā)放較及時(shí)10分，發(fā)放不及時(shí)0分。有充足的場(chǎng)地維修、設(shè)施配置和更新專項(xiàng)資金。查專項(xiàng)資金預(yù)算，專項(xiàng)資金充足10分，有專項(xiàng)資金5分，無(wú)專項(xiàng)資金0分。公眾責(zé)任保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。查保險(xiǎn)單，保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)充足15分，有保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)10分，無(wú)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)0分。4考核獎(jiǎng)勵(lì)每年召開一次區(qū)級(jí)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作總結(jié)表彰大會(huì)。查會(huì)議記錄，有10分，無(wú)0分。序號(hào)考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1組織協(xié)調(diào)牽頭組織召開學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作會(huì)議每年一次。見(jiàn)會(huì)議記錄，有10分，無(wú)0分。指導(dǎo)街道、社區(qū)開展全民健身活動(dòng)每年三次。查記錄，3次及以上10分，少1次扣3分。9DB3301/T0193—20172組織實(shí)施每月開展一次學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作的評(píng)估，并給予及時(shí)反饋。見(jiàn)反饋記錄，少1次扣2分。5購(gòu)買公眾責(zé)任保險(xiǎn)。有5分，無(wú)0分。開展社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)每年二次。見(jiàn)會(huì)議記錄，有10分，少1次扣5分。開展國(guó)民體質(zhì)測(cè)試每年二次。見(jiàn)活動(dòng)記錄，有10分，少1次扣5分。3數(shù)據(jù)處理5每季度公布健身活動(dòng)情況。見(jiàn)公示，有5分，少1次扣2分。對(duì)健身人員體質(zhì)分析，每年公布全區(qū)體質(zhì)健康報(bào)告。見(jiàn)報(bào)告，有10分，無(wú)0分。4滿意度市民對(duì)社區(qū)在體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作滿意度評(píng)價(jià)。走訪健身人員，滿意度85%以上20分，滿意度76-85%之間15分，滿意度61-75%之間10分，滿意度51-60%之間6分，滿意度50%及以下0分。序號(hào)考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1組織協(xié)調(diào)每學(xué)期召開一次學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作會(huì)議。見(jiàn)會(huì)議記錄，有10分，無(wú)0分。及時(shí)調(diào)整體育場(chǎng)地對(duì)外開放學(xué)校并上報(bào)體育局。及時(shí)上報(bào)10分，未及時(shí)上報(bào)5分，不上報(bào)0分。5做好學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。見(jiàn)預(yù)算，有5分，無(wú)0分。與體育局溝通協(xié)調(diào)每月一次。查記錄，少1次扣1分。2組織實(shí)施協(xié)助體育局指導(dǎo)學(xué)校按照統(tǒng)一格式要求，落實(shí)公告欄放置、憑卡進(jìn)校鍛煉、健身秩序維護(hù)、場(chǎng)地衛(wèi)生保潔、校園安全管理等工作。見(jiàn)通知或會(huì)議記錄，根據(jù)落實(shí)情況給分。每月開展一次學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作的評(píng)估，并給予及時(shí)反饋。見(jiàn)反饋記錄，少1次扣2分。3考核獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)反饋市民對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作的投訴。查及時(shí)10分，不及時(shí)1次扣2分。5組織評(píng)選學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作先進(jìn)集體。見(jiàn)記錄，有5分，無(wú)0分。4滿意度市民對(duì)社區(qū)在體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作滿意度評(píng)價(jià)。走訪健身人員，滿意度85%以上20分，滿意度76-85%之間15分，滿意度61-75%之間10分，滿意度51-60%之間6分，滿意度50%及以下0分。序號(hào)考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1組織協(xié)調(diào)與轄區(qū)學(xué)校商定體育場(chǎng)地對(duì)外開放時(shí)間、管理須知等，制定體育場(chǎng)地對(duì)外開放制度。實(shí)地查看，有10分，無(wú)0分；不全5-7分。5與轄區(qū)學(xué)校簽訂體育場(chǎng)地對(duì)外開放共享協(xié)議。見(jiàn)文本，有5分，無(wú)0分。為體育場(chǎng)地開放學(xué)校配備管理員和社會(huì)體育指導(dǎo)員各一名。走訪學(xué)校，少1名扣5分。每月與學(xué)校溝通協(xié)調(diào)一次。查記錄，少1次扣1分。2組織實(shí)施負(fù)責(zé)為市民辦理開通市民卡(或杭州通卡)的健身功能及臺(tái)賬資料整理。查臺(tái)賬，根據(jù)辦理開通數(shù)量及臺(tái)賬情況給分。按要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)全年進(jìn)校參加健身市民人數(shù)。上報(bào)10分，遲上報(bào)7分，無(wú)上報(bào)0分。5做好管理員和社會(huì)體育指導(dǎo)員的出勤考核。見(jiàn)考勤記錄，完整的5分，不全的2-3分，無(wú)記錄的0分。5管理員和社會(huì)體育指導(dǎo)員的補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。見(jiàn)補(bǔ)貼發(fā)放表，及時(shí)5分；比較及時(shí)3分；不及時(shí)0分。3考核獎(jiǎng)勵(lì)5做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作評(píng)比工作。及時(shí)上報(bào)5分，遲報(bào)3分，不報(bào)0分。5協(xié)助學(xué)校處理市民對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作的投訴。走訪學(xué)校，態(tài)度積極5分，比較積極3分，不積極0分市民對(duì)社區(qū)在體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作滿意度評(píng)價(jià)。走訪健身人員，滿意度85%以上20分，滿意度76-85%之間15分，滿意度61-75%之間10分，滿意度51-60%之間6分，滿意度50%及以下0分。序號(hào)考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1組織協(xié)調(diào)學(xué)校與社區(qū)商定學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放時(shí)間、管理須知、開放制度等。實(shí)地查看，有10分，無(wú)0分，不全5-7分。5學(xué)校與社區(qū)簽訂體育場(chǎng)地對(duì)外開放共享協(xié)議。見(jiàn)文本，有5分，無(wú)0分。制作學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放公示牌，張貼于醒目位置。實(shí)地查看，有10分，無(wú)0分。每月與社區(qū)溝通協(xié)調(diào)一次。查記錄，少1次扣1分。2組織實(shí)施負(fù)責(zé)安裝、調(diào)試、維護(hù)體育場(chǎng)地對(duì)外開放的門禁系統(tǒng)。巡檢抽查，正常10分，查到不能正常使用1次扣2分。開放時(shí)間：A類學(xué)校工作日每天早、晚相加不少于三小時(shí)，雙休日、節(jié)假日每天不少于六小時(shí)；B類學(xué)校雙休日、節(jié)假日、寒暑假每天開放六小時(shí)(以市民卡平臺(tái)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。抽查發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定時(shí)間開放1次扣5分，開放時(shí)間不足1次扣2分。5落實(shí)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放設(shè)施維修、更新及相關(guān)經(jīng)費(fèi)。查相關(guān)票據(jù)及設(shè)備情況。3考核評(píng)價(jià)及時(shí)處理市民對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作的投訴，核實(shí)一次扣5分。市民對(duì)社區(qū)在體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作滿意度評(píng)價(jià)。走訪健身人員，滿意度85%以上20分，滿意度76-85%之間15分，滿意度61-75%之間10分，滿意度51-60%之間6分，滿意度50%及以下0分。序號(hào)考核單位考核內(nèi)容考核結(jié)果1區(qū)綜治辦及時(shí)協(xié)調(diào)處置影響學(xué)校體育場(chǎng)地開放中的各類矛盾糾紛。不及時(shí)處理不合格。2區(qū)公安分局支持學(xué)校體育場(chǎng)地向社會(huì)開放，指導(dǎo)做好校園安保各項(xiàng)工作。每周在校園體育場(chǎng)地開放時(shí)間巡視二次及以上。查保安員日志，缺2次不合格。及時(shí)處置影響學(xué)校體育場(chǎng)地開放的治安糾紛事件。查保安員日志，不及時(shí)處置不合格。3區(qū)財(cái)政局學(xué)校體育場(chǎng)地開放工作涉及的相關(guān)資金保障，得不到保障不合格。4區(qū)衛(wèi)生局開展健康知識(shí)、健康生活方式宣傳。查閱資料，無(wú)不合格。會(huì)同各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心制定相關(guān)工作預(yù)案，及時(shí)處置突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。無(wú)預(yù)案不合格，不及時(shí)處置不合格。5街道指導(dǎo)社區(qū)與轄區(qū)學(xué)校簽訂體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開放協(xié)議，共同制定管理制度、公示開放時(shí)間、管理須知等，指導(dǎo)社區(qū)配備體育指導(dǎo)員、管理人員。走訪社區(qū)、學(xué)校，無(wú)制度不合格；不落實(shí)體育指導(dǎo)不合格。學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施管理人員(含學(xué)校校方管理人員)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作?！叭龁T”中調(diào)查。不及時(shí)發(fā)放不合格。(規(guī)范性附錄)安全員、管理員和社會(huì)體育指導(dǎo)員工作內(nèi)容和要求C.1安全員工作要求C.1.1每天按時(shí)到崗，準(zhǔn)時(shí)開放。C.1.2嚴(yán)格落實(shí)健身人員憑市民卡或杭州通卡進(jìn)出校園制度，態(tài)度熱情。C.1.3掌握進(jìn)出門刷卡系統(tǒng)的使用，適時(shí)保養(yǎng)，保持系統(tǒng)正常工作。C.1.4如遇突發(fā)緊急情況及時(shí)報(bào)告學(xué)校，并報(bào)警。C.1.5配合街道、社區(qū)等做好其他相關(guān)工作。C.2管理員工作要求C.2.1每天按時(shí)到崗。C.2.2負(fù)責(zé)健身情況巡查，對(duì)不文明行為及時(shí)予以勸阻制止，態(tài)度熱情。C.2.3每天對(duì)體育設(shè)施進(jìn)行一次巡查，發(fā)現(xiàn)有損壞的健身器材及時(shí)在巡查日志登記，填寫《體育設(shè)施維修、更換申請(qǐng)單》上交學(xué)?？倓?wù)部門處理。C.2.4發(fā)生突發(fā)情況及時(shí)報(bào)告學(xué)校和社區(qū)，并在巡查日志上做好登記。C.2.5配合街道、社區(qū)等做好其他相關(guān)學(xué)校體育場(chǎng)地開放的工作。C.3社會(huì)體育指導(dǎo)員工作要求C.3.1按時(shí)到崗，每周至少指導(dǎo)二次。C.3.2負(fù)責(zé)對(duì)健身人員的科學(xué)健身指導(dǎo)及正確使用健身器材的指導(dǎo)。C.3.3協(xié)助做好安全、環(huán)境衛(wèi)生、文明勸導(dǎo)等工作。C.3.4開展體育健康講座或健身比賽每年二次及以上。DB3301/T0193—2017(資料性附錄)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放協(xié)議書甲方：×街道×社區(qū)乙方：×學(xué)校為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求，保障市民健身鍛煉的權(quán)益，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人率，為全民健身事業(yè)做出貢獻(xiàn)。在體育部門的指導(dǎo)下，學(xué)校與社區(qū)就學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地對(duì)外開放一事達(dá)成如下協(xié)議：D.1乙方在確保正常開展教育教學(xué)活動(dòng)的前提下和學(xué)生非在校期間，利用雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假等時(shí)間向甲方市民開放。具體開放設(shè)施為：等健身設(shè)施。具體開放時(shí)間為：周一至周五開放時(shí)間為：;雙休日、節(jié)假日、寒暑假開放時(shí)0D.2甲乙雙方友好協(xié)商，制定《學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放管理辦法》,并密切配合，切實(shí)遵守執(zhí)行。D.3甲方負(fù)責(zé)為市民辦理開通市民卡(或杭州通卡)的健身功能，對(duì)申辦人員信息詳細(xì)登記并核實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。開通健身功能時(shí)，甲方應(yīng)要求申辦人員如實(shí)填寫《進(jìn)入校園健身人員登記表(含安全責(zé)任承諾書)》,簽署《進(jìn)入校園健身人員安全責(zé)任承諾書》,并做好健身人員的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等管理工作。D.4甲方需做好轄區(qū)市民的宣傳、教育工作。應(yīng)告知市民要憑已開通健身功能的市民卡(或杭州通卡)才能到乙方學(xué)校內(nèi)進(jìn)行健身鍛煉活動(dòng)，自覺(jué)遵守《市民健身守則》。D.5甲方指派管理員和社會(huì)體育指導(dǎo)員在開放期間對(duì)健身人員現(xiàn)場(chǎng)管理和科學(xué)健身指導(dǎo)，積極配合學(xué)校做好有關(guān)工作。D.6甲方組織集體健身活動(dòng)須至少提前三天與乙方協(xié)商，經(jīng)乙方同意后方可實(shí)施，以確保場(chǎng)地人員安全。D.7乙方按約定的開放時(shí)間和開放設(shè)施內(nèi)容做好學(xué)校體育場(chǎng)地向社區(qū)市民的開放工作，盡最大可能滿足廣大群眾的健身需求，并就相關(guān)內(nèi)容在校門口明顯位置予以公示。如有變更，需提前公示。D.8乙方負(fù)責(zé)對(duì)不適合成年人運(yùn)動(dòng)的健身器材做好告知，在明顯位置設(shè)立警示牌。D.9乙方負(fù)責(zé)做好持卡人員的核實(shí)工作，對(duì)無(wú)卡人員勸阻禁入，確保校園安全。D.10乙方負(fù)責(zé)校園內(nèi)秩序維護(hù)、衛(wèi)生保潔及智能設(shè)備系統(tǒng)的日常管理等工作，甲方負(fù)責(zé)協(xié)助乙方做好相應(yīng)的管理工作。D.11如遇健身人員不聽(tīng)指揮，不按規(guī)定健身鍛煉，或造成場(chǎng)地、設(shè)施損壞等情況，甲方應(yīng)做好對(duì)當(dāng)事人的批評(píng)教育，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并協(xié)助乙方處理好賠償事宜。D.12當(dāng)健身人群達(dá)到飽和狀態(tài)時(shí)，甲乙雙方要?jiǎng)褡杞∩砣藛T不宜進(jìn)場(chǎng)。甲乙雙方應(yīng)共同協(xié)助區(qū)體育局做好保險(xiǎn)理賠事宜。D.14未盡事宜按文件要求及管理辦法，雙方協(xié)商解決。D.15本協(xié)議一式五份，甲乙雙方各執(zhí)一份，街道、區(qū)教育局、區(qū)體育局各備案一份。D.16本協(xié)議書自協(xié)議簽訂之日起生效。甲方：社區(qū)乙方：學(xué)校代表簽字：蓋章代表簽字：蓋章(資料性附錄)健身智慧管理方案E.1.1市民健身登記實(shí)行“一卡對(duì)一社區(qū)”,不分戶籍自行選擇社區(qū)；市民持市民卡前往選定社區(qū)登記、開通健身功能。如社區(qū)沒(méi)有學(xué)校的，由區(qū)(縣、市)協(xié)調(diào)就近跨社區(qū)登記、開通市民卡健身功能。E.1.2無(wú)市民卡人員憑所在居住地一年以上居住證、身份證(軍官證)等有效證件，前往社區(qū)申請(qǐng)并進(jìn)行預(yù)登記后，持杭州通卡(或在市民卡營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)新購(gòu))于十日內(nèi)到市民卡營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理開通健身功能。若有逾期，預(yù)登記名額自動(dòng)作廢。三個(gè)月后方可再次申請(qǐng)辦理開通杭州通卡健身功能。E.1.3已有市民卡的市民在社區(qū)登記辦理成功后，無(wú)需再到市民卡營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開通健身功能。已有市民卡的居民不能以杭州通卡再開通校園健身功能。E.1.4由社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)申辦人員進(jìn)行核實(shí)，登記卡號(hào)、姓名、身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼、住址等信息。對(duì)有暴力傾向的精神病人、吸毒人員、有嚴(yán)重暴力犯罪前科的人員可不予辦理，并做好勸解工作。E.1.5若市民有意更換健身社區(qū)，需先注銷原社區(qū)登記，再前往新選定社區(qū)重新辦理登記。E.2.1用戶權(quán)限管理對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行訪問(wèn)控制，確保不同級(jí)別的用戶訪問(wèn)不同級(jí)別的數(shù)據(jù)信息。健身情況數(shù)據(jù)是指健身人員統(tǒng)計(jì)、場(chǎng)地人員分布、人員運(yùn)動(dòng)頻次、運(yùn)動(dòng)類別參與度等數(shù)據(jù)。——學(xué)校管理員允許訪問(wèn)本校健身人員信息和健身情況數(shù)據(jù)。——區(qū)縣級(jí)管理員允許訪問(wèn)本區(qū)縣各體育場(chǎng)地對(duì)外開放學(xué)校健身人員信息和健身情況數(shù)據(jù)?！屑?jí)管理員允許訪問(wèn)全市各體育場(chǎng)地對(duì)外開放學(xué)校健身人員信息和健身情況數(shù)據(jù)。市民卡數(shù)據(jù)中心需部署認(rèn)證和授權(quán)系統(tǒng)，保證信息服務(wù)系統(tǒng)具有保密性、完整性、可控性、可用性和抗抵賴性?！捎没跀?shù)字證書技術(shù)的認(rèn)證機(jī)制，數(shù)字證書的管理參照國(guó)家密碼安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?！獙?shí)現(xiàn)多系統(tǒng)和設(shè)備訪問(wèn)的集中授權(quán)，使用戶不論以什么方式接入網(wǎng)絡(luò)或訪問(wèn)設(shè)備，如Web、FTP、E-Mail、主機(jī)訪問(wèn)、設(shè)備管理登錄、撥號(hào)、VPN等通過(guò)統(tǒng)一的用戶管理信息進(jìn)行認(rèn)證。E.2.3審計(jì)系統(tǒng)管理市民卡數(shù)據(jù)中心安裝審計(jì)系統(tǒng)，主要的審計(jì)功能包括網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、服務(wù)器日志審計(jì)、主機(jī)審計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)，綜合審計(jì)分析等。動(dòng)態(tài)地了解網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、主機(jī)和應(yīng)用)的安全弱點(diǎn)，以便通過(guò)修補(bǔ)這些安全弱點(diǎn)來(lái)盡量減少黑客攻擊的可能性。E.2.4信息安全罰則E.2.4.1對(duì)信息安全管理措施執(zhí)行不力的個(gè)人和單位，依照情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行處罰。處罰分為警告、通報(bào)批評(píng)。觸犯國(guó)家有關(guān)法律者，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。E.2.4.2對(duì)于盜用IP地址、盜用他人口令、入侵及破壞網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、違反網(wǎng)絡(luò)用戶行為規(guī)范的，或盜用數(shù)據(jù)用于商業(yè)行為的，將依照情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行處罰。處罰分為警告、通報(bào)批評(píng)、罰款等。觸犯國(guó)家有關(guān)法律者，報(bào)公安機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。E.3智能手機(jī)使用管理要求E.3.1手機(jī)應(yīng)是裝有蘋果或安卓系統(tǒng)的智能手機(jī)。E.3.3填寫有關(guān)個(gè)人信息，并實(shí)名認(rèn)證。E.3.4其他管理辦法同市民卡健身功能。DB3301/T0193—2017(資料性附錄)進(jìn)入校園健身人員登記表身份證號(hào)碼市民卡號(hào)碼(或杭州通卡號(hào)碼)電話(手機(jī))身體狀況家庭住址所在社區(qū)健身需求申請(qǐng)健身的學(xué)校申請(qǐng)時(shí)間說(shuō)明：本表一式三份，學(xué)校、社區(qū)和申請(qǐng)開通市民卡健身功能的市民各持一份。DB3301/T0193—2017