DB3301T 0354-2021 紅十字救護員管理規(guī)范

ICS03.080.99CCSA163301StandardformanagementofRedCrossambulancepersonnelIDB3301/T0354—2021前言 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4基本要求 5培訓管理 25.1培訓流程 25.2培訓內容 25.3實訓基地 35.4師資要求 35.5培訓要求 36考核管理 36.1考核流程 36.2考核內容 36.3考點和考官 46.4考核要求 46.5救護員證書 47招募注冊 47.1紅十字救護志愿者招募 47.2紅十字救護志愿者注冊和登記 47.3紅十字救護志愿服務證 5 58.1管理團隊 58.2服務開展 58.3服務記錄 58.4服務評價 58.5激勵制度 69退出機制 69.1申請退出 69.2勸導退出 69.3注銷退出 6附錄A（規(guī)范性）紅十字救護員培訓教學大綱 7A.1培訓目標 7A.2培訓方法 7A.3培訓學時 7A.4培訓內容 7DB3301/T0354—2021A.5培訓教材與參考資料 附錄B（資料性）紅十字應急救護實訓基地教具器材設備配置清單 附錄C（規(guī)范性）救護師資著裝式樣 11附錄D（規(guī)范性）實操考核表 參考文獻 DB3301/T0354—2021本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由杭州市紅十字會提出并歸口。本文件起草單位：杭州市紅十字會、浙江省長三角標準技術研究院。本文件主要起草人：陶一二、封昕、何方敦、陳強、鄧銘庭。1DB3301/T0354—2021紅十字救護員管理規(guī)范本文件規(guī)定了紅十字救護員的基本要求、培訓管理、考核管理、招募注冊、日常管理和退出機制的要求。本文件適用于各級紅十字會和紅十字救護隊開展紅十字救護員培訓、考核、招募、注冊、管理、褒獎等工作。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1應急救護first-aid在突發(fā)傷病和災害事故現場，在專業(yè)人員到達前，為傷病者提供的初步、及時、有效的救護措施。3.2紅十字救護員RedCrossambulance接受紅十字會救護課程培訓，并通過考試取得證書的人員。3.3紅十字救護志愿者RedCrossambulancevolunteer紅十字救護員、醫(yī)務人員及取得其他救護技能證書的人員，在各級紅十字會及其所屬紅十字志愿服務團體登記注冊，以自己的時間、知識、技能、體能和資源從事救護知識普及和現場救護等志愿服務的自然人。3.4紅十字救護隊RedCrossfirst-aidteam在各級紅十字會登記備案，由紅十字救護志愿者組成，從事救護知識普及和現場救護的志愿服務組4基本要求4.1紅十字救護員宜主動注冊登記為紅十字救護志愿者，并加入各地紅十字救護隊。4.2紅十字救護志愿者應符合下列要求：a)年齡18周歲以上；b)具備應急救護技能；c)有意向參與救護知識普及和現場救護等志愿服務活動；2d)能及時響應紅十字數字平臺發(fā)布的應急救護求救信息，在條件允許的情況下能趕赴現場參與救護。4.3紅十字救護員培訓、考核及紅十字救護志愿者日常服務等信息應通過紅十字數字平臺進行檔案登4.4各級紅十字會和紅十字救護隊應共同做好紅十字救護志愿者的培訓、管理、考核和褒獎工作。培訓流程應符合圖1要求。5.2培訓內容救護員培訓應采用統(tǒng)一的教學大綱，按附錄A的規(guī)定執(zhí)行。5.2.2理論培訓創(chuàng)傷救護等初級應急救護的核心知識與技能，選修課程。行理論培訓。5.2.2.3學員通過理論模擬測試后方可參加實操培訓。5.2.3.1實操培訓應在線下開展，內容包括心肺復蘇和創(chuàng)傷救護實操練習。5.2.3.3創(chuàng)傷救護實操練習應包括下列內容：b)現場包扎技術；3DB3301/T0354—20215.3實訓基地5.3.1實訓基地依據市紅十字會統(tǒng)一要求進行建設和管理，開展群眾性應急救護培訓與體驗活動、普及自救互救知識和逃生避險技能。5.3.2實訓基地應實行屬地管理。各區(qū)、縣（市）紅十字會應對救護實訓基地進行嚴格的資質審查，與基地所在單位簽訂管理協(xié)議書，明確各自權利義務。5.3.3實訓基地應確保培訓場地至少60m2，并配備必要的培訓教具、器材和設備，設備清單見附錄B。培訓場地應有紅十字標志，體現紅十字特色。5.3.4救護實訓基地應配備4名以上的專（兼）職二級以上紅十字救護培訓師資。5.4師資要求5.4.1紅十字救護培訓師資應取得紅十字救護培訓師資證書，并在有效期內。5.4.2紅十字救護培訓師資應根據培訓大綱要求，按照培訓課程授課。5.4.3師資著裝為帶有紅十字標志的T恤或馬甲，其樣式應符合附錄C要求。5.5培訓要求5.5.1救護培訓宜按照線上理論、線下實操的原則組織。各級紅十字會做好救護培訓社會化推廣工作。5.5.2每期救護員培訓班應設班主任1名，作為培訓負責人。負責培訓計劃制定、學生報到、師資協(xié)調、場地銜接、教具資料準備、考勤記錄、培訓報告等工作。5.5.3培訓班學員人數不宜超過50人。實操分組培訓與練習，每組不超過17人，心肺復蘇練習，保證每組至少配備1具成人模擬人。5.5.4理論試卷、實操考核表、學員信息和成績等培訓信息應納入紅十字應急救護培訓管理系統(tǒng)。普及培訓結束后，應完成培訓小結，與現場簽到記錄和現場培訓照片（2張以上）一起上傳系統(tǒng)。紅十字救護員培訓結束后，應完成培訓小結，并審核上報。6考核管理6.1考核流程6.1.1理論考核6.1.1.1理論考核由紅十字會組織實施。單位統(tǒng)一組織人員進行考核的，可申請考官到雙方商定的場所進行考核。6.1.1.2理論考核宜采取線上考試，成績80分以上為合格，不合格的給予一次補考機會。6.1.2實操考核6.1.2.1實操考核由紅十字會組織實施。單位統(tǒng)一組織人員進行考核的，可申請考官到雙方商定的場所進行考核。6.1.2.2實操考核合格后頒發(fā)紅十字救護員證書。實操考核不合格的給予一次補考機會，補考仍不合格的不能取得紅十字救護員證書。6.2考核內容6.2.1理論考核內容見5.2.2。4DB3301/T0354—20216.2.2救護實操考核包括成人心肺復蘇及自動體外除顫器操作、止血包扎與骨折固定等內容，實操考核應符合附錄D要求。6.3考點和考官6.3.1考點依據市紅十字會統(tǒng)一要求進行建設和管理，原則上在實訓基地的基礎上建設，開展應急救護考核工作。6.3.2考點應配備2名以上的考官，在區(qū)、縣（市）紅十字會統(tǒng)一安排下負責救護員證考核工作。6.3.3各區(qū)、縣（市）紅十字會應從所屬師資隊伍中，挑選優(yōu)秀師資參加市紅十字會統(tǒng)一組織的考官資質考核，建立考官隊伍，并配發(fā)紅十字救護員考官證。6.3.4考官應統(tǒng)一著裝，并佩戴紅十字救護員考官證。6.4考核要求6.4.1紅十字救護員證考核工作由區(qū)、縣（市）以上紅十字會統(tǒng)一組織。6.4.2紅十字救護員證考核必須由紅十字救護員考官具體實施，考官對考核具體實施工作負責。6.4.3考核器材必須符合市紅十字會統(tǒng)一標準要求。6.4.4考核時應根據現場實際情況劃定考試區(qū)域，保證考核的嚴肅性。6.4.5參加紅十字救護員證考核的人員年齡16周歲以上，且身體健康。6.5救護員證書6.5.1參加培訓的學員應經過理論知識考核、救護實操考核合格后才能取得紅十字救護員證。紅十字救護員證應采用紅十字會統(tǒng)一式樣。6.5.2紅十字救護員應每3年參加1次復訓。7招募注冊7.1紅十字救護志愿者招募7.1.1各級紅十字會，各救護隊和實訓基地在開展應急救護培訓工作時，應主動做好紅十字救護志愿者的招募工作。7.1.2各級紅十字會和各紅十字救護隊應根據紅十字救護志愿服務的需求，采用現場招募或網絡招募的形式，公開或定向發(fā)布紅十字救護志愿者招募信息。7.2紅十字救護志愿者注冊和登記7.2.1采取書面注冊或互聯網注冊，填寫《浙江省紅十字志愿者登記表》，在其能持續(xù)提供救護志愿服務的所在地紅十字會登記成為紅十字救護志愿者。7.2.2各級紅十字會應根據志愿者本人申請，對符合條件的予以注冊備案，發(fā)放紅十字救護志愿服務證。7.2.3各級紅十字會和各紅十字救護隊應指導紅十字救護志愿者完善身份信息，具體包括姓名、性別、出身年月、身份證號、服務技能、服務時間、聯系方式等。7.2.4各級紅十字會和各紅十字救護隊應建立紅十字救護志愿者資料庫，資料庫內容主要包括紅十字救護志愿者的個人基本信息和參加培訓、救護志愿服務等活動情況。7.2.5紅十字救護志愿者因學習、工作、生活等變化需要遷移、調動時，由救護志愿者自行網上申請，5DB3301/T0354—2021原駐地和遷入地紅十字會應辦理轉出（入）手續(xù)，并做好救護志愿者服務時長的異地轉移和接續(xù)。7.2.6未經紅十字救護志愿者本人同意，各級紅十字會和各紅十字救護隊不得公開救護員個人信息。7.3紅十字救護志愿服務證7.3.1紅十字救護志愿服務證用于記錄救護志愿者參加應急救護服務的時間、內容和所獲榮譽。7.3.2紅十字救護志愿服務證由杭州市紅十字會統(tǒng)一制作，由各區(qū)、縣（市）紅十字會頒發(fā)。8.1管理團隊8.1.1紅十字救護志愿者由各級紅十字會及所屬紅十字救護隊協(xié)同管理。8.1.2各級紅十字會按照《浙江省紅十字志愿服務管理辦法》加強對紅十字救護志愿者和紅十字救護隊的管理和領導工作。8.1.3紅十字救護隊負責紅十字救護志愿者服務組織和日常管理。紅十字救護隊成立應具備以下條件：a)有6人以上的紅十字救護志愿者；b)有相對固定的救護志愿服務范圍和活動地域；c)有一定的救護志愿服務組織流程和規(guī)章制度；d)能夠提供現場的、初級的、群眾性和無償的救護志愿服務；e)不定期組織應急救護知識普及活動。8.2服務開展8.2.1紅十字救護志愿者應響應紅十字數字平臺發(fā)布的應急救護求救信息，在條件允許的情況下趕赴現場參與救護。8.2.2紅十字救護隊在救護志愿服務范圍和活動地域組織開展現場應急救護志愿服務和應急救護知識普及工作。8.2.3為紅十字救護志愿者安排的救護志愿服務活動，應當與其年齡、身體條件相適應，與紅十字應急救護知識技能相適應。8.3服務記錄8.3.1各級紅十字會應建立紅十字救護志愿服務記錄制度。服務記錄應包括救護志愿服務的日期、地點、服務對象、服務內容、服務時間等。8.3.2紅十字救護志愿服務活動結束后，所屬紅十字會應為紅十字救護志愿者登記志愿服務電子數據，對其服務進行及時、完整記錄，作為紅十字救護志愿者考核、褒獎的依據。8.4服務評價8.4.1評價內容可依據紅十字救護志愿服務的次數、時長、社會效果、群眾滿意度調查等對紅十字救護志愿者進行綜合評價。8.4.2評價方式6DB3301/T0354—2021可綜合采用自我評價、他人評價、管理者評價、服務對象評價相結合的方式，并注重日?？己伺c定期考核相結合。8.5激勵制度8.5.1各級紅十字會和各紅十字救護隊應依據紅十字救護志愿者的服務業(yè)績，參考服務時間，定期組織開展評選表彰活動。8.5.2紅十字救護志愿者相關晉級和評選工作應列入紅十字會志愿者管理體系。9退出機制9.1申請退出應根據救護志愿者提出的退出申請，確認信息后，辦理退出手續(xù)。9.2勸導退出對于存在多次無法取得聯系、多次無故不響應救護需求、違反救護志愿者服務規(guī)章制度等情況的救護志愿者，可對其進行勸退，辦理退出手續(xù)。9.3注銷退出9.3.1救護志愿者離開杭州市，無法在杭州市提供救護志愿服務時，應注銷其救護志愿資格，所屬紅十字救護隊應告知本人，并向所在地紅十字會進行報備。9.3.2對于存在因故意或重大過失造成服務對象或第三方受損害、以救護志愿者的名義組織或參與違反救護志愿者服務原則的活動導致服務單位聲譽受損等情況的救護志愿者，可取消其資格，辦理注銷退出手續(xù)。7DB3301/T0354—2021（規(guī)范性）紅十字救護員培訓教學大綱A.1培訓目標經過培訓使學員了解紅十字運動基本知識，樹立紅十字人道救護理念，掌握心肺復蘇及創(chuàng)傷救護等初級救護知識和技能。A.2培訓方法網絡課程、課堂講授、實操練習與情景模擬等。A.3培訓學時培訓共16學時，每學時45分鐘，具體學時應符合表A.1的要求。表A.1培訓學時//1342462/212379A.4培訓內容培訓內容應符合表A.2的要求。表A.2培訓內容8DB3301/T0354—2021表A.2培訓內容（續(xù)）現場救護的目的、原則、程序2.現場心肺復蘇操作程序及操作要點（成人、兒童、嬰用5.掌握氣道異物梗阻的表現與清除成人、兒童、嬰兒現場對傷員初步檢查的方3.熟悉出血的類型、出血量的判斷，可疑內出血的應7.掌握外出血的止血方法（少量出血的處理，嚴重出8.掌握現場包扎的要求、包扎方法（繃帶包扎、三角9.掌握特殊創(chuàng)傷（顱底骨折、開放性氣胸、腹部開放根據學員需求，從“常見急事件處置”中選取相關內容A.5培訓教材與參考資料A.5.1培訓教材應采用中國紅十字會總會指定教材。9DB3301/T0354—2021A.5.2培訓時宜參考以下文件：《救護員教材》《救護師資教程－救護概論與教學法》《救護師資教程-心肺復蘇與創(chuàng)傷救護》《救護師資教程－常見急癥與避險逃生》（中國紅十字會總會編著，人民衛(wèi)生出版社出版