《塑料管道制造行業(yè) 清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》編制說(shuō)明

《塑料管道制造行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

1、任務(wù)來(lái)源

清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是用于衡量清潔生產(chǎn)狀態(tài)的指標(biāo)集合,它是企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施效果量化考核的

尺度,也是企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)對(duì)標(biāo)分析、挖掘清潔生產(chǎn)潛力的重要依據(jù)，采用科學(xué)、完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,

既能全面評(píng)價(jià)企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平,又能指導(dǎo)企業(yè)選擇正確的清潔生產(chǎn)技術(shù),推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)改造。

隨著國(guó)家城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)塑料管道行業(yè)還將會(huì)得到較好的發(fā)展。但是，從整體而言，我

國(guó)塑料管道行業(yè)與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)相比仍處于“以量取勝”的低水平發(fā)展階段，在工藝水平、技術(shù)含量、產(chǎn)

品質(zhì)量及管理水平等方面還有較大差距，存在設(shè)備利用率低、材料投入產(chǎn)出率低、行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低、產(chǎn)

品結(jié)構(gòu)不合理等特點(diǎn)問(wèn)題。常規(guī)的塑料管道生產(chǎn)過(guò)程污染也比較嚴(yán)重，特別是一些中小企業(yè)，在制造、使

用和廢棄物處理時(shí)也會(huì)產(chǎn)生有毒物質(zhì)，如二嗯英、鉛、鹵素等。如何解決我國(guó)塑料管道行業(yè)所存在的上述

問(wèn)題，是塑料管道行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要課題，而開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì)、對(duì)塑料管道行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核

以制造“清潔塑料管道產(chǎn)品”是破解上述問(wèn)題的有效途徑。值得指出的是，在清潔生產(chǎn)審核實(shí)踐中，目前，

我國(guó)已制定的多項(xiàng)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)審核指南，對(duì)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提高起到了促進(jìn)和引導(dǎo)作

用。鑒于塑料管道行業(yè)制造工藝復(fù)雜各異，且企業(yè)間差異性較大，至今尚未出臺(tái)塑料管道行業(yè)的清潔生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)或者清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

因此，很有必要制定《塑料管道制造行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，滿足塑

料管道生產(chǎn)廠家清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)需求。因此，由廣東省清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)和廣訊檢測(cè)（廣東）有限

公司提出立項(xiàng)申請(qǐng)，廣東省清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)并歸口，由塑料管道清潔生產(chǎn)審核方面的專家和企業(yè)技

術(shù)人員共同組建了文件編制組，編寫(xiě)了《塑料管道制造行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，

項(xiàng)目周期8個(gè)月。

2、主要工作過(guò)程

2.12023年3月～2023年4月成立文件編制組并立項(xiàng)，編制組成員包括項(xiàng)目管理人員、資深塑料管

道清潔生產(chǎn)審核方面的專家、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、試驗(yàn)檢測(cè)成員以及具有多年標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)化專家。

2.22023年4月～2023年6月，編制組對(duì)現(xiàn)有與塑料管道清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有關(guān)的國(guó)標(biāo)、行標(biāo)

進(jìn)行研究、分析和比較，針對(duì)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系技術(shù)要求以及試驗(yàn)檢測(cè)方法展開(kāi)調(diào)研，并形成標(biāo)準(zhǔn)初

稿。

2.32023年7月～2023年8月，編制組通過(guò)討論、函審等多種形式廣泛征求意見(jiàn)，召開(kāi)研討會(huì)，修

改、完善標(biāo)準(zhǔn)初稿，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容

1、編制原則

本文件依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)與編寫(xiě)》規(guī)定進(jìn)行編寫(xiě)。本著

科學(xué)、合理、可行的原則，本文件參考了《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則》(HJ／T425—2008)，提出了塑料

管道行業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作的基本措施和具體途徑，同時(shí)，本著塑料管道制造行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)

化的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力，依據(jù)現(xiàn)有技術(shù)，提出了更高技術(shù)要求，達(dá)到了行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)水平。

2、文件主要內(nèi)容

本文件主要性能指標(biāo)見(jiàn)表1。

表1塑料管道制造行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)、權(quán)重及基準(zhǔn)值

一級(jí)指二級(jí)指評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值

序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)單位

標(biāo)權(quán)重標(biāo)權(quán)重Ι級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅲ級(jí)

1擠出、注塑-0.4環(huán)保a、節(jié)能b技術(shù)應(yīng)用環(huán)保a技術(shù)應(yīng)用

采用集中供料系統(tǒng)、有粉塵采用集中供料系統(tǒng)、有粉

分散供料，有粉塵處理設(shè)

混料、供料-處理設(shè)備處理效率≥99%塵處理設(shè)備處理效率≥

20.2備，處理效率≥

或密閉混料98%或密閉混料95%

密閉破碎或有粉塵處理

生產(chǎn)工藝及設(shè)備0.25密閉破碎或有粉塵處理設(shè)密閉破碎或有粉塵處理設(shè)

3破碎-0.2設(shè)備，粉塵處理效率≥

備，粉塵處理效率≥99%98%備，粉塵處理效率≥95%

產(chǎn)生有機(jī)廢氣生產(chǎn)工藝和產(chǎn)生有機(jī)廢氣的生產(chǎn)工產(chǎn)生有機(jī)廢氣的生產(chǎn)工藝

4有機(jī)廢氣處理設(shè)備-0.2裝置設(shè)立局部或整體氣體藝和裝置設(shè)立局部或整和裝置沒(méi)有設(shè)立氣體收集

收集系統(tǒng)和凈化處理裝置體氣體收集系統(tǒng)系統(tǒng)。

5單位產(chǎn)品原輔材料消耗量t/t0.3≤1.05≤1.10≤1.15

6單位產(chǎn)品取水量m3/t0.3≤5≤10≤13

單位產(chǎn)品工藝溫度＜200℃≤39≤61≤77

7資源能源消耗020kgce/t020

綜合能耗工藝溫度≥200℃≤42≤85≤100

注塑工序單工藝溫度＜200℃≤250≤400≤500

8kWh/t0.20

位產(chǎn)品電耗工藝溫度≥200℃≤270≤550≤650

8資源綜合利用0.05水重復(fù)利用率%1≥90≥80≥60

10單位產(chǎn)品VOC排放量*kg/t0.5≤0.6≤1.5≤2.9

污染物產(chǎn)生排放015

11單位產(chǎn)品危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量kg/t0.5≤0.5≤1.0≤2.0

12產(chǎn)品特產(chǎn)品認(rèn)證-0.5符合HJ/T226、HJ209等環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證要求。符合企業(yè)內(nèi)部要求。

0.05

13征指標(biāo)產(chǎn)品一次交檢合格率%0.5≥98≥96≥60

符合國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)要求，滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三

環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況

14-0.05同時(shí)”制度、總量控制和排污許可證管理要求。

污染物排放應(yīng)符合排污許可證管理要求。廢水、廢氣、噪聲等污染物符合國(guó)家、行

清潔生產(chǎn)污染物排放要求

15-0.1業(yè)、地方排放標(biāo)準(zhǔn)。

管理指標(biāo)

0.3應(yīng)按照設(shè)施類別分別記錄設(shè)施的實(shí)際運(yùn)行相關(guān)參數(shù)和維護(hù)記錄。有組織廢氣治理設(shè)

施記錄設(shè)施運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行參數(shù)、污染排放情況等。廢水處理設(shè)施應(yīng)記錄廢水類

污染物處理設(shè)施運(yùn)行管理

16-0.1別、處理能力、運(yùn)行狀態(tài)、污染排放情況、藥劑名稱及使用量、投放時(shí)間、電耗、

污泥產(chǎn)生量及污泥處理處置去。

一般工業(yè)固體廢物貯存按照GB18599相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；危險(xiǎn)廢物的貯

17固體廢棄物處置-0.1存嚴(yán)格按照GB18597相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，后續(xù)應(yīng)交持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許

可證的單位處置。

制定企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施、物資齊備，并定期培訓(xùn)和演練，并符

環(huán)境應(yīng)急

18-0.05合（備案）管理要求。

清潔生產(chǎn)審核情況0.05按照國(guó)家和地方要求，開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核.。

建立了質(zhì)量、環(huán)境和能內(nèi)部建立了質(zhì)

獲得了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系

管理體系建設(shè)0.05源等管理體系，并獲得量、環(huán)境和能源

和能源管理體系的認(rèn)證。其中兩個(gè)體系的認(rèn)證。等管理制度。

按照排污許可證規(guī)定的自行監(jiān)測(cè)方案自行或委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，安

排專人專職對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、整理、統(tǒng)計(jì)和分析，公開(kāi)自行監(jiān)測(cè)信息。未能完

污染物排放監(jiān)測(cè)-

190.1成底、中漆環(huán)保型涂料替代的汽修企業(yè)要安裝VOCs在線監(jiān)測(cè)（監(jiān)控）設(shè)施，并與

生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

計(jì)量器具配備率符合GB17167、計(jì)量器具配備率符合GB17167、GB24789二

計(jì)量器具配備管理-

200.1GB24789三級(jí)計(jì)量要求。級(jí)計(jì)量要求。

21用水管理-0.1進(jìn)出用能單位配備水計(jì)量器具，并符合GB24789配備要求。

車間內(nèi)地面沒(méi)有積水和雜物；轉(zhuǎn)運(yùn)車輛排放整齊有序；沒(méi)有跑冒滴漏現(xiàn)象；生產(chǎn)廢

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理

22-0.05氣及時(shí)排出或處理，車間異味少。

23節(jié)能工作-0.05按國(guó)家規(guī)定要求，組織開(kāi)展節(jié)能評(píng)估與能源審計(jì)工作。

節(jié)能管理

24節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施-0.05≥90%≥70%≥50%

25環(huán)境信息公開(kāi)-0.05按照排污許可證規(guī)定的信息公開(kāi)要求定期開(kāi)展信息公開(kāi)。

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況分析

本文件的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)和創(chuàng)新性指標(biāo)已經(jīng)部分企業(yè)進(jìn)行了生產(chǎn)驗(yàn)證。通過(guò)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)試驗(yàn)驗(yàn)

證，本清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容合理，具有可操作性。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況說(shuō)明

本文件的技術(shù)內(nèi)容不涉及相關(guān)專利。