DB3303T 062-2023 新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織管理和服務規(guī)范　　

3303SpecificationformanagementandserviceofnewruralsagefellowI 2 3 3 3 4 4 4 4 5 5 6 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定1本文件適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織的管理和服務。村(社區(qū))新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織可參照執(zhí)行。新鄉(xiāng)賢方面優(yōu)勢，發(fā)揮自身優(yōu)勢參與家鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等建設以及公益在縣(市、區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部門、街鎮(zhèn)黨(工)委的領導下，對新鄉(xiāng)賢進行日常組織和管理，為新鄉(xiāng)賢4組織管理4.1組織要求4.1.2主要領導成員應由新鄉(xiāng)賢會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期為3年~5年。4.1.3每年應至少召開1次會員大會，通報新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織各項工作情況。4.1.4根據(jù)新鄉(xiāng)賢的能力和優(yōu)勢，可成立基層治理、經(jīng)濟、文化、生態(tài)、公益慈善等工作小組。4.1.5具備社會團體登記條件的新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織，宜向民政部門登記；暫不具備登記條件的，宜向屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)備案。4.1.6應根據(jù)實際情況和條件成立黨組織。4.2制度建設24.2.1應制定新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織章程，明確組織性質?選舉和參選新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織有關職務；?對新鄉(xiāng)賢組織管理和服務事項提出意見和建議；?遵守新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織章程；?選舉和參選新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織有關職務；?根據(jù)新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織安排及時參加各項活動；?對新鄉(xiāng)賢組織管理和服務事項提出意見和建議。——新鄉(xiāng)賢聯(lián)席會議；——新鄉(xiāng)賢協(xié)商議事；4.3.1準入管理4.3.1.2受理新鄉(xiāng)賢入會申請時，應指導新鄉(xiāng)賢填寫新鄉(xiāng)賢入會申請書。新鄉(xiāng)賢入會申請書樣式參見——講政治、守法紀、品德良好、為人正直、誠實守信；——具有通過發(fā)揮技能、調動資源建設家鄉(xiāng)，——具有良好口碑，團結鄉(xiāng)鄰、群眾認可度高。4.3.1.5街鎮(zhèn)黨（工）委審核通過后，應對新鄉(xiāng)賢予以準入。4.3.2.1應督促新鄉(xiāng)賢按章程履行權利和義務，對新鄉(xiāng)賢日常服務活動進行指導。4.3.2.2應定期邀請新鄉(xiāng)賢開展講座、座談研討、走訪互動，促進新鄉(xiāng)賢間聯(lián)誼交流。4.3.2.3應組織新鄉(xiāng)賢參加新鄉(xiāng)賢工作培訓班、4.3.2.4應向新鄉(xiāng)賢傳達各級黨委政府要求和村（社區(qū)）服務需求，組織并指導新鄉(xiāng)賢參與基層治理34.3.2.5應運用官方網(wǎng)站、新聞媒體、鄉(xiāng)賢館等載體，宣傳新鄉(xiāng)賢典型人物事跡和案例，營造崇賢學4.3.2.7新鄉(xiāng)賢基礎信息應包括新鄉(xiāng)賢姓名、性別、籍貫、行業(yè)、專業(yè)、意愿、身份等內容。4.3.2.8應建立新鄉(xiāng)賢人才庫，定期開展工商、新聞、法律、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文體、科技、海外新僑等各界人員排摸，整理出潛在的各類新鄉(xiāng)賢人才基本情4.3.2.9應配合黨委政府開展新4.3.3退出管理——存在侮辱、詆毀國家、地方聲譽的行為；——損害家鄉(xiāng)或群眾利益；——新鄉(xiāng)賢主動提出退會申請。4.3.3.3提出新鄉(xiāng)賢退會意見或受理退會申請時，應了解退會事由。4.3.3.4確認新鄉(xiāng)賢退會事由后，應將新鄉(xiāng)賢退會說明上4.3.3.5經(jīng)鎮(zhèn)街黨（工）委審核4.4.1應建立新鄉(xiāng)賢活動、服務和宣傳陣地，形式可包括鄉(xiāng)賢館、鄉(xiāng)賢會客廳、鄉(xiāng)賢聯(lián)絡站等，選址4.4.3鄉(xiāng)賢會客廳用于新鄉(xiāng)賢聯(lián)絡聯(lián)誼交流，建筑面積應4.4.4鄉(xiāng)賢聯(lián)絡站主要用于在外新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)聯(lián)誼交流，建筑面4.4.5應將組織簡介、組織架構、制度規(guī)范、新鄉(xiāng)賢標準、工作目標和進度、工作成果、典型人物簡4.4.6應發(fā)展線上陣地，通過新媒體平臺開展新鄉(xiāng)賢日常溝通聯(lián)系4.5.2應對新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織的各類資產(chǎn)造冊登記4.5.3應向會員公布新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織44.6.1應向社會公開新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織基本信息、年度收支情況、活動開展情況等信息。4.6.2應建立新鄉(xiāng)賢工作檔案，對檔案進行收集、整理、分類、歸檔、利用等管理，宜實行檔案電子化管理。4.6.3應由專人負責保管新鄉(xiāng)賢工作檔案，各類檔案保管期限應不少于10年。4.6.4應做好檔案信息保密工作，實行檔案借閱登記，未經(jīng)組織批準不應傳播涉密信息或會員信息。4.6.5應做好檔案保護措施，定期檢查檔案儲存用房及設施設備安全情況。5服務要求5.1基層治理5.1.1應與街鎮(zhèn)黨(工)委溝通協(xié)調，安排新鄉(xiāng)賢出席民主懇談會、民主聽證會、宣講會等會議，參與基層公共事務決策咨詢、協(xié)商議事、民主協(xié)商對話等基層治理和公共事務。5.1.2應為新鄉(xiāng)賢開展協(xié)商議事做好準備，議題包括但不限于下列內容：——涉及群眾利益的公共事務、公益事業(yè)；——年度民生事項；——群眾反應的實際困難和矛盾糾紛；——需在村(社區(qū))落實的方針政策、重點工作部署；——各類協(xié)商主體提出的協(xié)商事項； 法律法規(guī)和政策明確要求協(xié)商的其他事項。5.1.3每年開展法律法規(guī)、村規(guī)民約、社區(qū)公約、社會公德等宣講活動應不少于12場。5.1.4宜建立新鄉(xiāng)賢調解室，制定新鄉(xiāng)賢調解服務流程，安排新鄉(xiāng)賢調解員通過電話調解、走訪調解、聯(lián)合調解等方式化解群眾矛盾糾紛。5.1.5應組織新鄉(xiāng)賢為街鎮(zhèn)、村(社區(qū))的基層治理提供服務，包括但不限于下列內容：——協(xié)助村(社區(qū))開展村規(guī)民約、社區(qū)公約、基層組織規(guī)章制度等的起草、修訂、宣貫服務；——通過向街鎮(zhèn)推薦新鄉(xiāng)賢擔任特邀調解員，開展基層矛盾調解服務；——開展走訪調查、收集社情民意，并將情況及時向各級黨委政府和有關部門反饋。5.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展5.2.1應支持和幫助新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供場地、基礎設施、生產(chǎn)原料、勞動力等方面的協(xié)調服務，帶領群眾就業(yè)致富，帶動集體經(jīng)濟發(fā)展。5.2.2應綜合考慮家鄉(xiāng)資源、地理位置、基礎設施等因素，組織新鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務，包括但不限于下列內容： ——面向家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體提供產(chǎn)業(yè)扶持政策宣講、創(chuàng)業(yè)建議、論壇研討、培訓交流、技術支持、部門對接等服務；——每年參加創(chuàng)業(yè)扶持活動應不少于2場，走訪調研新落地創(chuàng)業(yè)項目應不少于2個；——參加投資促進、商務、工商聯(lián)等單位組織的生態(tài)現(xiàn)代農業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等的招商引資、引才引智活動；——每年參加政府部門籌備舉辦的新鄉(xiāng)賢振興家鄉(xiāng)招商會應不少于1項。5.3文化建設55.3.1應通過開設新鄉(xiāng)賢文化講堂、開展文化研究保護活動等方式，傳播弘揚新鄉(xiāng)賢精神，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在思想覺悟、法治意識、道德水準、文明修養(yǎng)、健康素養(yǎng)等方面——送文化下鄉(xiāng)活動；——保護傳統(tǒng)村落修繕、歷史文化遺跡等文化遺產(chǎn)活動；——“最美新鄉(xiāng)賢”選樹活動；——文明村（社區(qū)）培育建設、評選活動。5.3.3可組建新鄉(xiāng)賢文化研究隊伍，開展甌越文化5.3.4可組建新鄉(xiāng)賢舞蹈團、合唱隊、繪畫社、曲藝團等，服務家鄉(xiāng)文藝事業(yè)發(fā)展。5.3.5宜通過資助捐贈、建言獻策等方式，服務城市書房、圖書閱覽室、文化家園等公共文化設施建5.4.1應協(xié)助鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）制定完善生態(tài)環(huán)境保護管理有關規(guī)定，并為群眾提供環(huán)保政策、制度5.4.2應通過舉辦環(huán)保講座、派發(fā)環(huán)保宣傳資料、日常指導等方式，為群眾提供環(huán)?；局R、注意5.4.3針對污染防治、綠色低碳、生態(tài)保護修復、生物多樣性保護等生態(tài)建設問題，可提供資源支持5.4.4應組織新鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)的生態(tài)建設提供服務，包括但不限于下列內容：——為黨委政府和有關部門、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）開展生“未來社區(qū)”、未來鄉(xiāng)村等建設建言獻策；——監(jiān)督轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、群眾生態(tài)環(huán)境保護有關情況，對過度損耗資源、破壞生態(tài)環(huán)境的行為及——動員群眾共同參加“五水共治”、生活垃圾治理等環(huán)境綜合整治活動。5.5.1應及時向新鄉(xiāng)賢提供各類公益慈善活動信息，組織引導新鄉(xiāng)賢參加公益慈善活動，包括但不限——為低保戶、低邊戶以及留守兒童、殘疾人、外來務工人員隨遷子女等特殊群體提供幫扶、關——每年開展尊老敬老、關愛兒童、助醫(yī)助殘、捐資助學等志愿服務和社會公益活動應不少于4——通過定點幫扶、對口支援、“一對一”幫扶等方式，為集體經(jīng)濟發(fā)展提供幫扶。5.5.2可組建“新鄉(xiāng)賢公益聯(lián)盟”“新鄉(xiāng)賢志愿服務隊”，建立常態(tài)5.5.3可通過引進和發(fā)展慈善組織、對接慈善資源等方式，參與家鄉(xiāng)慈善事業(yè)發(fā)展。6受理入會申請受理入會申請新鄉(xiāng)賢入會資格初審否是否符合否是否符合是報街鎮(zhèn)黨（工）委審核否是否審核通過否是否審核通過是予以退回新鄉(xiāng)賢準入予以退回新鄉(xiāng)賢準入7