DB3305T 45.4-2017 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范 第4部分：一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)　　

DB3305/T45.4—2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第4部分：一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)IDB3305/T45.4—2017 1 13術(shù)語和定義 14工作要求 14.1職能要求 14.2人員要求 14.3設(shè)施設(shè)備要求 25服務(wù)要求 35.1服務(wù)事項 35.2服務(wù)舉措 3附錄A(規(guī)范性附錄)“最多跑一次”一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)事項基本服務(wù)清單 4DB3305/T45.4—2017DB3305/T45-2017《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范》分為以下幾個部分：——第1部分：總則；——第2部分：小城市培育試點鎮(zhèn)；——第3部分：中心鎮(zhèn)；——第4部分：一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)；——第5部分：街道。本部分為DB3305/T45-2017的第4部分。本部分按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本部分由湖州市南潯區(qū)千金鎮(zhèn)人民政府提出。本部分由湖州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室歸口。本部分起草單位：湖州市南潯區(qū)千金鎮(zhèn)人民政府、浙江藍箭萬幫標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)有限公司。本部分起草人：肖先鋒、宋錦榮、沈耀斌、錢志鋒、鄭玲、王春聰。1DB3305/T45.4—2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)辦事"最多跑一次"工作規(guī)范第4部分：一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)1范圍本部分規(guī)定了一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)辦事“最多跑一次”工作的基本要求，包括工作要求和服務(wù)要求等。本部分適用一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)辦事“最多跑一次”的工作管理，也適用于非派出機構(gòu)的街道。2規(guī)范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T32169.1政務(wù)服務(wù)中心運行規(guī)范第1部分：基本要求DB33/T2036.1-2017政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第1部分：總則3術(shù)語和定義DB33/T2036.1確立的術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)指在全市除小城市培育試點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)以外的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4工作要求4.1職能要求4.1.1便民服務(wù)中心(以下簡稱“中心”)應(yīng)依據(jù)GB/T32169.1設(shè)置便民服務(wù)管理機構(gòu)，具有綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督考核、信息化管理等功能，履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)職能。4.1.2中心應(yīng)按照“最多跑一次”與“一窗受理、集成服務(wù)”要求，設(shè)置商事登記、醫(yī)保社保、城鎮(zhèn)建設(shè)、土地管理、衛(wèi)生計生、公積金服務(wù)、社會事務(wù)等服務(wù)窗口，并根據(jù)服務(wù)對象的需求設(shè)置便民設(shè)施、導(dǎo)詢服務(wù)臺等。4.1.3配合進駐單位建立在線申請、全程代辦、即審即辦、全程網(wǎng)辦、同城通辦、在線支付、快遞送達、集中進駐等一系列服務(wù)事項清單。4.1.4協(xié)調(diào)進駐單位編制辦事服務(wù)指南，明確辦理流程、辦結(jié)時限、申請材料、流程圖等信息，并及時公布。編制格式和要求應(yīng)符合DB33/T2036.1-2017中附錄A的要求。4.2人員要求2DB3305/T45.4—20174.2.1根據(jù)中心的職能需要和組織架構(gòu)，科學(xué)合理配置工作人員。4.2.2應(yīng)配備中心主任，由具備統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)中層擔(dān)任。4.2.3中心人員應(yīng)具備相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)等執(zhí)業(yè)技術(shù)要求，并參加崗前培訓(xùn)，掌握行使工作職能必備的業(yè)務(wù)技能。4.2.4應(yīng)根據(jù)直屬辦窗口及進駐窗口職能要求，配備具備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、能熟練操作電腦的窗口工作人員。4.2.5進駐窗口工作人員接受派駐單位和中心的雙重管理，并由中心對進駐窗口人員進行日常管理考4.2.6中心應(yīng)配置1名綜合咨詢服務(wù)人員，可由窗口工作人員兼任，提供咨詢與引導(dǎo)服務(wù)，并根據(jù)業(yè)務(wù)開展需要確保每類業(yè)務(wù)至少配置2名人員。4.3設(shè)施設(shè)備要求4.3.1服務(wù)場所4.3.1.1服務(wù)場所選址應(yīng)設(shè)在方便群眾辦事的地點，大廳面積應(yīng)不少于200平方米。4.3.1.2應(yīng)根據(jù)服務(wù)功能類型合理劃分窗口服務(wù)區(qū)、咨詢服務(wù)區(qū)、投訴受理區(qū)、等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等服務(wù)區(qū)域。4.3.1.3窗口服務(wù)區(qū)應(yīng)依照便民高效的原則，根據(jù)事項的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性合理設(shè)置窗口。4.3.1.4應(yīng)設(shè)有明顯的標(biāo)志，符合GB2894和GB/T10001.1的要求。4.3.2服務(wù)設(shè)備設(shè)施4.3.2.1配備滿足管理部門和服務(wù)窗口日常辦公要求的設(shè)施設(shè)備；日常辦公設(shè)備由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備，專業(yè)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)由相關(guān)進駐部門配備。4.3.2.2管理部門設(shè)施設(shè)備包括但不限于：——辦公設(shè)備：計算機、打印機、檔案櫥等必備的辦公設(shè)備；——信息化設(shè)施設(shè)備：滿足電子化辦公需要的交換機、網(wǎng)絡(luò)終端等硬件及軟件設(shè)備；——服務(wù)設(shè)施：滿足服務(wù)對象需求的設(shè)施，如服務(wù)柜臺(高度宜為75cm左右，寬為75cm~100cm,臺面顏色搭配協(xié)調(diào))、停車區(qū)域(汽車與電動車區(qū)域分開、標(biāo)識清晰)、殘疾人無障礙通道等；——在便民服務(wù)中心醒目位置配備電子顯示屏等電子設(shè)備，如便民服務(wù)中心主進門位置、服務(wù)大廳內(nèi)部等區(qū)域；——在服務(wù)大廳三資管理區(qū)域配備三資平臺查詢機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務(wù)平臺查詢機等電子設(shè)備。4.3.2.3服務(wù)窗口設(shè)施設(shè)備包括但不限于：窗口接待轉(zhuǎn)椅、固定簽字筆、服務(wù)評價器等設(shè)施；——服務(wù)窗口按照服務(wù)事項辦理需求配備一定數(shù)量的各類打印機(普通激光打印機、激光雙面打印機、針式打印機)、打印復(fù)印一體機、傳真機、檔案裝訂機、檔案柜、保險箱、高拍儀等設(shè)施。4.3.2.4便民服務(wù)中心應(yīng)配備便民設(shè)施包括但不限于：——辦事窗口區(qū)域：老花鏡等設(shè)施；——等候區(qū)域：等候椅、手機充電臺、飲水機、報刊架等設(shè)施；——投訴受理區(qū)域：意見箱、留言本、簽字筆等設(shè)施；——咨詢服務(wù)區(qū)域：叫號機、辦事須知資料架、服務(wù)對象填寫表格所需工作臺、便民醫(yī)療服務(wù)箱、立式宣傳折頁架、便民雨傘架等設(shè)施。4.3.3平臺建設(shè)3DB3305/T45.4—2017服務(wù)事項。務(wù)網(wǎng)對接實現(xiàn)縱向貫通。網(wǎng)本級的對接。5.2.1村長期“代辦員”5.2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部“聯(lián)絡(luò)員”5.2.3黨員志愿“服務(wù)員”針對不方便出門的群眾，就近上門進行收發(fā)件服務(wù)，解決服務(wù)的最后一公里。5.2.3.2志愿服務(wù)員定期接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)4DB3305/T45.4—2017(規(guī)范性附錄)“最多跑一次”一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)事項基本服務(wù)清單“最多跑一次”一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)事項基本服務(wù)清單見表A.1。表A.1“最多跑一次”一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)事項基本服務(wù)清單序號群眾和企業(yè)到政府辦事事項名稱事項類別承辦機構(gòu)備注1一孩、二孩生育登記法定事項衛(wèi)生計生2獨生子女父母光榮證法定事項衛(wèi)生計生3流動人口婚育證明法定事項衛(wèi)生計生4再生育審批審核轉(zhuǎn)報衛(wèi)生計生5《再生育證》有效期滿換證審核轉(zhuǎn)報衛(wèi)生計生6開具和審核計生證明(蓋章)審核轉(zhuǎn)報衛(wèi)生計生7四項手術(shù)報銷審核轉(zhuǎn)報衛(wèi)生計生8農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金核發(fā)審核轉(zhuǎn)報衛(wèi)生計生9計劃生育特別扶助金核發(fā)審核轉(zhuǎn)報衛(wèi)生計生計劃生育公益金核發(fā)審核轉(zhuǎn)報衛(wèi)生計生城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷審核轉(zhuǎn)報衛(wèi)生計生就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證得申領(lǐng)法定事項人力社保職工公積金繳存登記法定事項人力社保企業(yè)社會保險參保登記法定事項人力社保醫(yī)療救助對象認定審核轉(zhuǎn)報人力社保浙江省60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵老年生活補助審核轉(zhuǎn)報民政殘聯(lián)發(fā)放高齡老人生活津貼、長壽保健補助金審核轉(zhuǎn)報民政殘聯(lián)老年優(yōu)待證審核轉(zhuǎn)報民政殘聯(lián)低保戶、低保邊緣戶認定審核審核轉(zhuǎn)報民政殘聯(lián)最低生活保障邊緣家庭專項社會救助審核轉(zhuǎn)報民政殘聯(lián)自然災(zāi)害救助審核轉(zhuǎn)報民政殘聯(lián)重度殘疾人基本生活保障受理審核轉(zhuǎn)報民政殘聯(lián)受理和代辦殘疾人證審核轉(zhuǎn)報民政殘聯(lián)殘疾人經(jīng)濟補助受理審核轉(zhuǎn)報民政殘聯(lián)5DB3305/T45.4—2017表A.1(續(xù))序號群眾和企業(yè)到政府辦事事項名稱事項類別承辦機構(gòu)備注殘疾人輔助器具配發(fā)申請受理審核轉(zhuǎn)報民政殘聯(lián)殘疾人大病補助受理審核轉(zhuǎn)報民政殘聯(lián)殘疾人康復(fù)救助受理和代辦審核轉(zhuǎn)報民政殘聯(lián)殘疾人康復(fù)工程受理和代辦審核轉(zhuǎn)報民政殘聯(lián)貧困殘疾學(xué)生、殘疾人家庭子女助學(xué)補助、獎勵受理和代辦審核轉(zhuǎn)報民政殘聯(lián)殘疾人托(安)養(yǎng)工程補助受理和代辦審核轉(zhuǎn)報民政殘聯(lián)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助受理審核轉(zhuǎn)報民政殘聯(lián)困境兒童基本生活費給付審核轉(zhuǎn)報民政殘聯(lián)部分烈士子女定期生活補助認定審核轉(zhuǎn)報民政殘聯(lián)農(nóng)村村民住宅用地審核審核轉(zhuǎn)報國土城建宅基地使用權(quán)和房屋使用權(quán)登記審核轉(zhuǎn)報國土城建建設(shè)工程規(guī)劃許可審核轉(zhuǎn)報國土城建農(nóng)村村民住宅用地審核審核轉(zhuǎn)報國土城建困難群眾危舊房改造審核轉(zhuǎn)報國土城建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易法定事項三資管理個體工商戶開業(yè)登記駐場辦理市場監(jiān)管個體工商戶變更登記駐場辦理市場監(jiān)管個體工商戶注銷登記駐場辦理市場監(jiān)管有限責(zé)任公司設(shè)立登記駐場辦理市場監(jiān)管有限責(zé)任公司變更登記駐場辦理市場監(jiān)管有限責(zé)任公司注銷登記駐場辦理市場監(jiān)管分公司設(shè)立登記駐場辦理市場監(jiān)管分公司變更登記駐場辦理市場監(jiān)管分公司注銷登記駐場辦理市場監(jiān)管非公司企業(yè)法人開業(yè)登記駐場辦理市場監(jiān)管非公司企業(yè)法人變更登記駐場辦理市場監(jiān)管6DB3305/T45.4—2017表A.1(續(xù))序號群眾和企業(yè)到政府辦事事項名稱事項類別承辦機構(gòu)備注非公司企業(yè)法人注銷登記駐場辦理市場監(jiān)管營業(yè)單位及非法人分支機構(gòu)開業(yè)登記駐場辦理市場監(jiān)管營業(yè)單位及非法人分支機構(gòu)變更登記駐場辦理市場監(jiān)管營業(yè)單位及非法人分支機構(gòu)注銷登記駐場辦理市場監(jiān)管個人獨資企業(yè)設(shè)立登記駐場辦理市場監(jiān)管個人獨資企業(yè)變更登記駐場辦理市場監(jiān)管個人獨資企業(yè)注銷登記駐場辦理市場監(jiān)管個人獨資企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立登記駐場辦理市場監(jiān)管個人獨資企業(yè)分支機構(gòu)變更登記駐場辦理市場監(jiān)管個人獨資企業(yè)分支機構(gòu)注銷登記駐場辦理市場監(jiān)管合伙企業(yè)設(shè)立登記駐場辦理市場監(jiān)管合伙企業(yè)變更登記駐場辦理市場監(jiān)管合伙企業(yè)注銷登記駐場辦理市場監(jiān)管合伙企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立登記駐場辦理市場監(jiān)管合伙企業(yè)分支機構(gòu)變更登記駐場辦理市場監(jiān)管合伙企業(yè)分支機構(gòu)注銷登記駐場辦理市場監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記駐場辦理市場監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社變更登記駐場辦理市場監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社注銷登記駐場辦理市場監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社分支機構(gòu)設(shè)立登記駐場辦理市場監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社分支機構(gòu)變更登記駐場辦理市場監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社分支機構(gòu)注銷登記駐場辦理市場監(jiān)管7DB3305/T45.4—2017表A.1(續(xù))序號群眾和企業(yè)到政府辦事事項名稱事項類別承辦機構(gòu)備注食品生產(chǎn)經(jīng)營登記證新辦駐場辦理市場監(jiān)管食品生產(chǎn)經(jīng)營登記證延續(xù)駐場辦理市場監(jiān)管食品生產(chǎn)經(jīng)營登記證注銷駐場辦理市場監(jiān)管食品經(jīng)營許可證新辦駐場辦理市場監(jiān)管食品經(jīng)營許可證延續(xù)駐場辦理市場監(jiān)管食品經(jīng)營許可證注銷駐場辦理市場監(jiān)管企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)駐場辦理市場監(jiān)管企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)駐場辦理市場監(jiān)管分支機構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)駐場辦理市場監(jiān)管分支機構(gòu)名稱變更核準(zhǔn)駐場辦理市場監(jiān)管個體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)駐場辦理市場監(jiān)管個體工商戶名稱變更核準(zhǔn)駐場辦理市場監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社名稱變更核準(zhǔn)駐場辦理市場監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)駐場辦理市場監(jiān)管農(nóng)村村民住宅用地審核駐場辦理國土城建宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記駐場辦理國土城建宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)變更登記駐場辦理國土城建宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記駐場辦理國土城建宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)注銷登記駐場辦理國土城建宅基地使用權(quán)首次登記駐場辦理國土城建宅基地使用權(quán)變更登記駐場辦理國土城建宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記駐場辦理國土城建8DB3305/T45.4—2017表A.1(續(xù))序號群眾和企業(yè)到政府辦事事項名稱事項類別承辦機構(gòu)備注宅基地使用權(quán)注