DB3305T 254-2022 行政執(zhí)法協(xié)同指揮應用建設與管理規(guī)范

3305I 2 3 4 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別這些專利的責任。1行政執(zhí)法協(xié)同指揮應用建設與管理規(guī)范GB/T22239—2019信息安全技術網絡安全等級保護基本行政執(zhí)法協(xié)同指揮應用collaborativecommandappl4.1集成性按照集約化建設要求開展建設和管理，實現(xiàn)跨平臺數據交互、實4.4擴展性24.5統(tǒng)一性5總體架構5.1協(xié)同指揮應用由應用層、支撐層和基礎層組成，詳情見圖1。行業(yè)對象行業(yè)對象本地一件事抄告抄送協(xié)查協(xié)辦職青爭議處置聯(lián)合會商預警管理互聯(lián)網感知網視聯(lián)網行政執(zhí)法協(xié)同指揮應用執(zhí)法主體線索移送材料配置執(zhí)法裝備監(jiān)管一件事查詢線索移送重大活動調度圖1協(xié)同指揮應用架構圖5.2應用層5.3支撐層35.4基礎層6.1.1協(xié)同指揮應用應建立執(zhí)法人員數據庫、執(zhí)法輔助人員數據庫和監(jiān)管對象數據庫，進行實時動態(tài)6.1.2各單位根據職責做好浙江省權力事項庫事項線上認領6.2.1各級政府應建立行政執(zhí)法指揮中心，配置數據庫服務器、數據倉庫服務器、應用系統(tǒng)服務器等6.2.2執(zhí)法人員應配備滿足執(zhí)法需求的單兵裝備，并接入行政執(zhí)法協(xié)同指揮應用，實現(xiàn)遠程調度、數據傳送等功能，其數據接口應符合接入要求，詳6.2.3各單位應根據業(yè)務需求配備相關物聯(lián)網感知設備，并與執(zhí)法協(xié)同指揮應用數據互聯(lián)一致。6.2.4各單位應根據業(yè)務需求配備具有定位、網絡傳輸等功能的執(zhí)法車輛，并確保與執(zhí)法協(xié)同指揮應6.3.1應用建設單位應提供完善的網絡安全保障機制，包括網絡安全策略、訪問控制安全審計、防火6.3.2應用建設單位應通過不同的光纜路徑，以環(huán)路保護雙鏈路形式進行網絡傳輸，重要設備使用主6.3.3網絡出口使用通信公司提供的固定專線。固定寬帶通過負載均衡實現(xiàn)流量的分攤。在負載均衡6.4.1行政執(zhí)法協(xié)同指揮應用使用單位應加強數據權限設置，執(zhí)法人員應根據工作需要及對應權限導6.4.2行政執(zhí)法協(xié)同指揮應用使用單位應對需要公示的數據進行脫敏6.4.3行政執(zhí)法協(xié)同指揮應用使用單位應提供完善的數據保障機制，所有針對服務對象的信息的訪問都需要記錄訪問者和訪問時間，便于后續(xù)追溯查詢，數據保a)數據庫安全策略；46.5.1各單位應將數據存放在符合信息系統(tǒng)等級保護要求的信息系統(tǒng)數據6.5.2備份數據可存放在磁盤陣列、磁帶庫等存儲6.5.3對于未進入信息系統(tǒng)的數據，應根據相關數據的重要性選擇合適的存儲介質，如手工報盤數據6.5.4各單位在保障安全前提下做好數據存儲工作，應滿足下列e)具備增量備份和恢復能力，當有異地備份要求時，應進行異地備份；6.6.1行政執(zhí)法協(xié)同指揮應用應當依托一體化智能化公共數據平臺編制數據目錄、歸集共享數據、明6.6.2數據需求部門應通過行政執(zhí)法協(xié)同指揮應用提出需求申請，明確需要的數據項、共享方式和具6.6.3數源部門對需求進行確認，數據管理部門對需求進行6.6.4在需求申請通過審核后，由數據管理部門進行技術對接，依托行政執(zhí)法協(xié)同指揮應用向數據需求部門提供公共數據。在技術條件允許的情況下，應優(yōu)先使用需求部門申請時要求的共6.6.5數據需求部門未經數源部門授權，不得將共享數據對外提供或發(fā)布，不得以任何方式或形式用6.6.6各單位使用個人敏感數據的，應建立個人授6.6.7數源部門要求下架共享數據時，應向數據管理部門提交備案并說明數據共享終止原因，數據管6.6.8達到數據共享期限時，數據管理部門應及時終止數據共享a)各單位日常需求自行發(fā)起；b)各單位年度檢查計劃；7.2.1.1牽頭單位應通過協(xié)同指揮應用創(chuàng)建聯(lián)合執(zhí)法任務，設定任務主題、期限、邀約截止時間、集合地址、集合時間、聯(lián)絡員、各部門參與執(zhí)法人數57.2.1.2相關單位接收到聯(lián)合邀約后，應在規(guī)定時間內予以確認，若確定參與本次聯(lián)合任務，應指派指定的時間和地址集合，進行線上掃碼簽到，并完成現(xiàn)場執(zhí)法檢7.2.1.3在任務完成后，各單位需對行政檢查結果予以公開并確認結束本次任務。各部門在評價中心7.2.1.4上級部門均可對其內設機構和下級部門的聯(lián)合任務執(zhí)行過程、任務完成結果進行查看；行政7.2.2.1緊急協(xié)同情形包含但不限于案并填寫緊急任務要求、指定時間和地點。已配置預案的可以一鍵載入預案，按照預案信息7.2.2.3參與部門接收到緊急任務應當立即響應，7.2.2.4在任務完成后，行政執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)7.2.3.1各單位在查處違法行為時，發(fā)現(xiàn)案件不屬于本單位管轄的，應及時移送有權單位處理，并抄7.2.3.2受移送單位認為移送案件不屬于本單位管轄的，應報請職責爭議處置部門協(xié)調裁7.2.4.1業(yè)務主管部門在管理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)相關責任主體涉嫌存在違法行為、需要給予行7.2.4.2證據材料移送至相關單位后，接收單位可對移送的證據材料進行審核，符合接收條件的予以7.2.4.4接收部門應在規(guī)定期限內依法作出處理決定，并將結果反饋給移送部門，并同步抄送行政執(zhí)67.2.5.1協(xié)查協(xié)辦請求情形包含但不限于以7.2.5.2發(fā)起單位創(chuàng)建協(xié)查協(xié)辦申請時，應根據實際需求填寫協(xié)查主題、協(xié)查內容、反饋期限、反饋絕，應填寫拒絕理由，反饋至發(fā)起單位，并同步抄送行政執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調指揮辦事7.2.6.1聯(lián)合會商的情形包含但不限a)協(xié)調制定行政執(zhí)法年度工作計劃，督促落實年度重點行政執(zhí)法事項；根據本地的職責爭議處置機制，提交本職責爭議處置牽頭部門組織協(xié)調7.2.7.1各單位對于職責分工存在爭議或者需要進一步明確的，應當主動聯(lián)合會商，力爭達成一致意7.2.7.2職責爭議處置牽頭部門負責對職責爭議事項進行協(xié)調和裁定，出具書面意見，并同步至政策7.3.1通過可視化地圖，接入全市行政執(zhí)法人員、裝備、視頻監(jiān)控及物聯(lián)感知設備信息，實現(xiàn)線上跨7.3.2上報事件涉及多部門協(xié)同的，研判中心應根據各單位分工明確牽頭部門和參與部門職責，由具7.3.3遇到緊急協(xié)同或是重大活動時，具有指揮權限的單位應指揮中心上進行全過程指揮，完成應急7實時歸集聯(lián)合會商結論意見、職責爭議裁定及行政執(zhí)法相關8.1.1執(zhí)法人員、執(zhí)法輔助人員應具備各行業(yè)執(zhí)法等相關知識，執(zhí)法人員應取得執(zhí)法資格證件。8.1.2執(zhí)法人員、執(zhí)法輔助人員熟悉設備操作和執(zhí)法數據統(tǒng)計錄入等相關工作。8.1.3各單位應配備專職管理員，部門管理員應及時配置好單位后臺管理。管理員根據各單位內部業(yè)8.1.4管理員應定期維護數據庫等內容8.2.1行政執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調指揮辦事機構應制定統(tǒng)籌協(xié)調指揮制度。8.2.2行政執(zhí)法協(xié)同指揮應用建設單位應建立應用運維制度、設施設備檢查維護制度、應用使用培訓8.2.3各級應建立行政執(zhí)法職責爭議處置機制，明確由相關部門負責牽頭協(xié)調裁定。8.3.1行政執(zhí)法協(xié)同指揮應用建設單位應建立數字化檔案，定期8.4.1各單位對本單位在行政執(zhí)法協(xié)同指揮應用中的任務進行監(jiān)8.4.2行政執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調指揮辦事機構應建9持續(xù)改進與評價a)應用建設內容的合理性和實用性；b)應用運行穩(wěn)定性和安全性；9.2行政執(zhí)法協(xié)同指揮應用建設單位應根據反饋的意見定期組織研討，提出改進意見建議，制定改進8A.1移動執(zhí)法裝備調用接口A.1.1.1接口說明播放器中播放，通過此接口可做與預覽有關的應用。監(jiān)控點編號可通A.1.1.2接口地址/api/video/v1/cameras/previeA.1.1.3請求方法A.1.1.4數據提交方式A.1.1.5輸入參數Number碼流類型(0-主碼流,1-子碼流),未填默9Number此字段非必要不建議指定，拓展字段（標準協(xié)A.2執(zhí)法設備管理服務A.2.1獲取執(zhí)法設備類型字典A.2.1.1接口說明A.2.1.2接口地址/api/brecorder/v2/deviceApiService/deviA.2.1.3請求方法A.2.1.4數據提交方式A.2.1.5輸入參數A.2.2執(zhí)法設備信息分頁查詢A.2.2.1接口說明A.2.2.2接口地址/api/brecorder/v2/deviceApiService/deviceA.2.2.3請求方法A.2.2.4數據提交方式A.2.2.5輸入參數NumberNumberNumberA.2.3.1接口說明A.2.3.2接口版本A.2.3.3接口地址/api/brecorder/v2/deviceApiService/dA.2.3.4請求方法A.2.3.5數據提交方式A.2.3.6輸入參數Number1NumberA.2.3.7入參舉例"deviceIndexCode":"a874464dc6214a63b"deviceIndexCode":"a874464dc6214a63b"beginTime":"2017-06-15T00:"endTime":"2017-07-15T00:}A.2.3.8返回值"deviceIndexCode":"5ac3d3edadd54cd4ba64aa15d62c4fb9",//"deviceName":"MDTO01",//設備名稱"latitude":"29.4636805556",//經度"longitude":"106.4772222222",//緯度"reportSource":"device",//"reportTime":"2021-09-11T15:06:40.000+08:00",//上報時間"userName":"王某",//使用人姓名"userResId":"7c4fd8222fdd45be88e6d39b8ae4352f"http://用戶id}}}A.3采集站管理服務A.3.1采集站信息分頁查詢A.3.1.1接口說明A.3.1.2接口地址/api/brecorder/v1/stationService/collectStations/sA.3.1.3請求方法A.3.1.4數據提交方式A.3.1.5輸入參數NumberNumberA.4.1采集資料信息分頁查詢A.4.1.1接口說明A.4.1.2接口地址/api/brecorder/v1/mediaService/medias/sA.4.1.3請求方法A.4.1.4數據提交方式A.4.1.5輸入參數NumberNumberNumber歸檔狀態(tài)(0：未歸檔，1：已歸檔，2：A.4.2采集資料文件下載鏈接A.4.2.1接口說明A.4.2.2接口地址/api/brecorder/v1/mediaService/medias/downlA.4.2.3請求方法A.4.2.4數據提交方式A.4.2.5輸入參數NumberA.5移動執(zhí)法事件調用接口A.5.1事件分頁查詢A.5.1.1接口說明A.5.1.2接口地址/api/mleim/v1/event/queryA.5.1.3請求方法A.5.1.4數據提交方式A.5.1.5輸入參數NumberNumberA.5.2事件詳情查看A.5.2.1接口說明查詢事件詳情,支持按事件ID或者事件編碼或者事件自定義編碼來查詢,然后可以根據A.5.2.2接口地址/api/mleim/v1/event/A.5.2.3請求方法A.5.2.4數據提交方式A.5.2.5輸入參數查詢類型（eventId:事件ID，even(規(guī)范性)聯(lián)合執(zhí)法流程圖聯(lián)合執(zhí)法流程見圖B.1。拒絕(主動拒絕/超期自動拒絕)熱}圖B.1聯(lián)合執(zhí)法流程圖(規(guī)范性)緊急協(xié)同流程圖緊急協(xié)同流程見圖C.1。R后新的}圖C.1緊急協(xié)同流程圖(規(guī)范性)抄告抄送流程圖抄告抄送流程見圖D.1。開始發(fā)起抄告抄送領導審核