《網(wǎng)絡預約出租汽車安全運營技術要求》

ICS03.220.20

CCSR11

團體標準

T/CCTASXXXX—XXXX

網(wǎng)絡預約出租汽車安全運營技術要求

Technicalrequirementsforsafeoperationofapp-basedride-hailingoperationservice

（征求意見稿）

在提交反饋意見時，請將您知道的相關專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

中國交通運輸協(xié)會??發(fā)布

T/CCTASXXXX—XXXX

網(wǎng)絡預約出租汽車安全運營技術要求

1范圍

本文件規(guī)定了網(wǎng)絡預約出租汽車安全運營的基本要求，以及注冊階段、運營準備、運營過程、處置

與改進的技術要求。

本文件適用于網(wǎng)絡預約出租汽車安全運營。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T22485-2021出租汽車運營服務規(guī)范

GB∕T32852.4-2019城市客運術語第4部分：出租汽車

JT/T794-2019道路運輸衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術要求

JT/T1068-2016網(wǎng)絡預約出租汽車運營服務規(guī)范

CCTAS11-2020網(wǎng)絡預約出租汽車平臺公司運營安全自律規(guī)范

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

網(wǎng)約車平臺公司app-basedride-hailingoperationservice

從事網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務的企業(yè)法人。

運營過程Operationalprocess

網(wǎng)約車正在提供載客服務的階段。Operationalprocess

[改寫自：城市客運術語第4部分：出租汽車4.1.2]

4縮略語

下列縮略語適用于本文件。

網(wǎng)約車：網(wǎng)絡預約出租汽車（APP-basedride-hailingvehicle）

APP：應用程序（Application）

IVR：平臺提供給用戶的交互式語音應答（InteractiveVoiceResponse）

SDK：軟件工具開發(fā)包（SoftwareDevelopmentKit）

5基本要求

平臺公司應按照GB/T22485和JT/T1068的規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術、AI技術等，通過

規(guī)則策略、軟件產(chǎn)品、硬件設備等措施落實網(wǎng)約車安全運營相關要求。

平臺公司建立的網(wǎng)絡服務平臺性能應滿足以下要求：

a)支持7×24h不間斷運行；

b)平臺響應支持負載均衡，單頁面/單接口響應時間不大于3s；

c)具有防止外部人員非法入侵網(wǎng)絡，防止未經(jīng)授權的人員越級操作的技術措施。

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平臺公司應根據(jù)國家、行業(yè)法律法規(guī)相關要求，在應用技術措施保證安全營運的同時保護司乘雙

方信息安全。

平臺公司應做好線上安全措施和線下安全措施的聯(lián)動融合，及時將現(xiàn)場人員審核、車輛安全檢查、

線下安全教育培訓記錄等上傳反饋至網(wǎng)絡服務平臺。

6注冊階段

駕駛員注冊

6.1.1注冊階段應采用人臉活體檢測技術對駕駛員身份信息進行識別，采取包含但不限于以下的技術

措施：

a)基礎校驗；

b)數(shù)據(jù)驗真；

c)線上人工審核。

6.1.2應運用圖像識別技術（OCR）采集駕駛員的身份證、駕駛證、行駛證等信息，通過機器審核、人

工審核等方式對證件的真實性和有效性進行審核。

6.1.3應采用信息比對技術對以下信息有效期進行監(jiān)測，并由平臺推送預警信息：

a)駕駛證有效期；

b)從業(yè)資格證有效期；

c)駕駛員年齡。

6.1.4當線上技術措施無法對駕駛員資質進行有效核驗時，應開展線下核驗以彌補線上核驗不足。

6.1.5應對駕駛員進行背景審查，并每季度抽查高風險駕駛員背景核查變化情況。

6.1.6應為注冊成功的駕駛員在用戶端推送安全教育課程，并對安全教育數(shù)據(jù)進行監(jiān)測。對駕駛員未

接受安全學習或未通過考試時，重新推送安全教育課程，并在其通過考試前限制派單。

車輛注冊

6.2.1應采用圖像識別技術采集車輛行駛證信息，并保存車輛以下信息：

a)車牌號碼；

b)廠牌型號；

c)車架號；

d)座位數(shù)

e)車身顏色。

6.2.2應采用圖像識別技術采集車輛照片，并通過圖像比對技術或人工審核的方式，查驗車輛照片信

息是否與車輛行駛證信息保持一致。

6.2.3當線上技術措施無法對車輛資質進行有效核驗時，應開展線下核驗以彌補線上核驗不足。

7運營準備

應采用人臉活體檢測技術對駕駛員身份進行驗證，識別到駕駛員線上、線下不一致時暫停派單。

宜采用人工審核、圖像識別技術等方式定期對車輛狀態(tài)進行核驗，發(fā)現(xiàn)車輛損壞等異常狀態(tài)后應

暫停派單。

宜采用乘客用戶端端內調研、線上審查等方式識別駕駛員身心條件方面不安全因素，發(fā)現(xiàn)駕駛或

運營服務存在能力障礙的駕駛員應立即暫停派單。

應提供“虛擬中間號”或線上即時通訊方式供乘客和駕駛員聯(lián)系。

安全派單技術措施包括但不限于以下內容：

a)宜通過綜合分析訂單時間、訂單距離、起止位置以及駕駛員性別、駕齡、駕駛習慣、服務年

限、歷史訂單量、投訴記錄等信息優(yōu)化派單；

b)應為乘客用戶提供酒后乘車、深夜獨乘、未成年或老人代叫車等場景特征報備功能，并根據(jù)

用戶報備情況為乘客匹配安全系數(shù)較高的駕駛員。

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重大呼吸道傳染病疫情期間，防疫管控技術措施包括但不限于以下內容：

a)如車輛安裝車載智能設備，應采用視頻識別技術、圖像識別技術等查驗駕駛員口罩佩戴情況；

b)應通過訂單數(shù)量和掃碼數(shù)量的匹配計算查驗健康碼上報情況；

c)應通過語音播報等方式提醒駕駛員佩戴口罩、車輛消毒、開窗通風等；

d)應采用電子圍欄技術對高風險地區(qū)限制派單。

8運營過程

一般要求

8.1.1訂單匹配成功后，應在乘客用戶端APP主頁面顯示以下信息進行安全提示：

a)顯示駕駛員信息，包括姓名（可脫敏展示）、近身照片；

b)顯示車輛信息，包括車輛型號、顏色、車牌號碼；

c)顯示駕駛員歷史服務信息，包括完成訂單量、綜合評價結果等。

8.1.2如車輛安裝車載智能設備，應采用視頻識別技術、圖像識別技術等對駕駛員配帶安全帶情況進

行識別，識別到駕駛員未系安全帶時應通過語音播報、用戶端推送警告信息等方式進行提醒。

8.1.3應采用人臉活體檢測技術對駕駛員人臉信息進行抽查，可結合以下情況增加抽檢頻率：

a)投訴記錄；

b)人臉識別抽檢任務完成時間；

c)差錯率。

8.1.4應分別為乘客和駕駛員在用戶端提供“110報警”功能，該功能除應滿足CCTAS11-2020中6.1

的要求外，還應滿足以下要求：

a)在用戶端主頁面顯著位置展示，包括訂單頁面和登錄頁面；

b)從發(fā)送報警信息到平臺同步獲取警情異常信息不超過60s；

c)可向求助者設置的所有緊急聯(lián)系人發(fā)送求助短信和IVR電話；

d)如車輛安裝車載智能設備，設備在報警后能開啟或保持車內錄音、拍照、錄像。

8.1.5應分別為乘客和駕駛員提供行程分享功能，該功能除應滿足CCTAS11-2020中6.1的要求外，

還應滿足以下要求：

a)在APP主頁面顯著位置設置；

b)可將行程信息通過微信、QQ、短信以及IVR等渠道分享給指定聯(lián)系人；

c)行程信息包括分享人手機號碼、出發(fā)地、目的地、實時位置和車輛信息等；

d)行程分享頁面應采取安全保護策略防止惡意爬取訪問。

8.1.6雨、雪、霧、沙塵（暴）等惡劣天氣期間，安全運營技術措施包括但不限于以下內容：

a)宜通過合理規(guī)劃行駛路線避開積水路段、泥石流、滑坡路段等危險路段；

b)應根據(jù)交管部門相關通知，通過用戶端彈窗或語音提醒等方式提示惡劣天氣預警信息，通過

語音播報提示駕駛員減速慢行。惡劣天氣語音播報提醒的優(yōu)先級應高于其他一般性提醒；

c)應根據(jù)惡劣天氣情況減少高危路段的訂單分配。

8.1.7在距離終點300m～500m以及行程結束時，應通過語音播報的方式提醒乘客做好路況觀察：

a)提醒注意右側下車；

b)提醒提前觀察側后方是否有車輛、行人；

c)提醒確認安全距離后再開車門。

行車安全

8.2.1宜根據(jù)地圖數(shù)據(jù)或車載智能設備收集的道路信息及時將路段擁堵、事故情況等反饋網(wǎng)絡服務平

臺，網(wǎng)絡服務平臺根據(jù)反饋情況對后續(xù)行駛至此的駕駛員通過語音播報進行安全提醒。

8.2.2宜通過導航地圖或車載智能設備識別運營過程中以下場景，并通過語音播報進行安全提醒：

a)無信號燈路口；

b)高危路口；

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c)公交場站；

d)人行橫道；

e)大車頻繁出沒路段。

8.2.3宜通過車載智能設備、SDK、陀螺儀、GPS等識別運營過程中以下危險駕駛行為，并通過語音播

報進行安全提醒：

a)超速駕駛；

b)急加速駕駛；

c)急轉彎駕駛；

d)急減速。

8.2.4宜利用導航地圖或車載智能設備，對行駛至斑馬線前小于150m，且超過當前路段限速10%的駕

駛員通過語音播報進行減速提醒。

行駛軌跡

8.3.1應通過車載智能設備或手機的定位功能對行駛軌跡進行實時監(jiān)測。行駛軌跡監(jiān)測應符合JT/T

794相關規(guī)定，監(jiān)測的車輛定位數(shù)據(jù)包括但不局限于以下內容：

a)當前位置經(jīng)緯度；

b)行駛速度(精確到0.1km/h)；

c)行駛方向(精確到2°)；

d)日期、時間等。

8.3.2行駛軌跡監(jiān)測應滿足以下要求：

a)能夠在電子地圖上以聚合方式展現(xiàn)車輛分布信息；

b)能夠顯示車輛在線狀態(tài)，包括衛(wèi)星定位在線、掉線和故障等情況；

c)能夠顯示車輛定位數(shù)據(jù)，精度符合8.3.1的要求；

d)對于安裝車載智能設備的車輛，應能夠顯示車載智能設備在線狀態(tài)。

8.3.3應根據(jù)行駛軌跡監(jiān)測情況對下列異常情況進行提醒或預警：

a)異常停留超過10min，其他高危場景下可根據(jù)實際情況下減小提醒閾值；

b)路線偏移次數(shù)、偏移距離較嚴重時；

c)信號長時間丟失；

d)行程異常結束。

疲勞駕駛

8.4.1應對駕駛員累計服務時長進行實時監(jiān)測，達到疲勞閾值時停止派單服務。疲勞閾值可按照下列

建議值設置：

a)每次連續(xù)服務時間不超過4h；

b)每日累計服務時間不超過12h；

c)每日累計在線時長不超過16h；

8.4.2應針對以下情況通過語音播報的方式重復進行疲勞提醒：

a)單程距離超過10km；

b)單程時間超過1h；

c)每日累計在線時長超過12h；

8.4.3應在每日易疲勞時段對所有駕駛員通過語音播報進行疲勞提醒：

a)中午12:00-15:00；

b)深夜23:00-次日5:00。

8.4.4宜利用圖像識別技術和算法技術對閉眼的疲勞特征進行識別，并通過語音播報進行安全提醒：

a)駕駛員持續(xù)閉眼超過3s以上；

b)10s內連續(xù)眨眼20次以上。

8.4.5宜利用圖像識別技術和算法技術對打哈欠的疲勞特征進行識別，并通過語音播報進行安全提醒：

a)打哈欠動作3s以上；

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b)每分鐘5次以上。

8.4.6應在乘客用戶端行程頁面提供駕駛員是否疲勞的彈窗報備功能。

分心駕駛

8.5.1宜通過視頻識別技術和語音識別技術識別運營過程中駕駛員的以下行為，并通過語音播報進行

安全提醒：

a)開車抽煙；

b)長時間不目視前方3s以上；

c)頻繁扭頭或扭頭持續(xù)3s以上；

d)手持電話；

e)觀看手機視頻；

f)低頭操作手機等行為。

司乘沖突

8.6.1在獲得相關方授權情況下，宜通過視頻識別技術、語音識別技術對以下語言沖突場景進行識別

并預警：

a)駕駛員或乘客提及不文明用語；

b)駕駛員或乘客因費用、等待時長等發(fā)生爭執(zhí)；

c)駕駛員或乘客向其中另一方進行語言攻擊。

8.6.2在獲得相關方授權情況下，宜通過視頻識別技術、語音識別技術對以下敏感語言場景進行識別

及預警：

a)線下邀約或資金交易；

b)私下索要個人聯(lián)系方式；

c)其他引起另一方不適的敏感信息交流。

8.6.3在獲得相關方授權情況下，宜通過視頻識別技術、語音識別技術對以下肢體沖突場景進行識別

及預警：

a)打架斗毆行為；

b)費用糾紛導致暴力沖突；

c)駕駛員情緒失控；

d)乘客情緒失控等。

8.6.4宜通過視頻識別技術、語音識別技術等方式對涉爆涉恐類信息進行識別并預警。

9處置與改進

隱患治理

9.1.1訂單結束后，應提供駕駛員和乘客將對方加入限制名單的功能，加入限制名單的司乘雙方將不

再互相匹配訂單。

9.1.2平臺公司應為乘客提供服務過程中涉及到以下安全隱患問題的投訴渠道，并根據(jù)核實情況采取

相應措施：

a)車型不一致；

b)人員不一致；

c)車輛損壞；

d)騷擾乘客隱私；

e)駕駛員窺探；

f)未按導航規(guī)定行駛；

g)不落實防疫政策。

9.1.3應根據(jù)駕駛員不安全駕駛行為出現(xiàn)的時間特征、空間特征以及出現(xiàn)頻次，制定針對特定風險的

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管控策略：

a)推送線上教育；

b)線下專項教育；

c)短期暫停接單；

d)永久停止服務。

事故處置

9.2.1應對事故全流程信息進行記錄，并建立電子化信息臺賬。

9.2.2應對已經(jīng)發(fā)生的事故進行復盤分析，根據(jù)行駛車速、地理位置、連續(xù)駕駛時長、車內錄音等多

維度信息分析駕駛狀況，獲取事故致因特征，持續(xù)提升安全運營能力。

9.2.3宜基于平臺歷史訂單內交通事故記錄，計算風險發(fā)生的時空規(guī)律