山東“十一五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃

山東省“十一五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃魯經(jīng)貿(mào)函字[2006]100號(hào)現(xiàn)代物流是利用先進(jìn)信息技術(shù)和物流裝備,整合傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等物流環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作一體化、信息化、高效化地先進(jìn)組織方式,也是降低物質(zhì)消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以外地第三利潤(rùn)源.加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),對(duì)于提高我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,優(yōu)化資源配置,改善投資環(huán)境,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義.b5E2RGbCAP根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃編制工作地意見》通知要求,促進(jìn)全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展,特編制如下發(fā)展規(guī)劃.p1EanqFDPw一、全省現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀近年來,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,我省現(xiàn)代物流得到較快發(fā)展,作用逐步顯現(xiàn).----物流總量不斷增加.2005年各種運(yùn)輸方式共完成貨運(yùn)14.58億噸,居全國(guó)第一位,比上年增長(zhǎng)13.02%；沿海港口完成貨物吞吐量3.84億噸,比上年增長(zhǎng)25.7%,其中集裝箱吞吐量完成753萬標(biāo)箱,外貿(mào)吞吐量2.3億噸,比上年分別增長(zhǎng)29.5%和29.2%..DXDiTa9E3d----物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快.到2005年末,我省公路通車?yán)锍?0132公里,其中高速公路3163公里,居全國(guó)第一位；鐵路營(yíng)業(yè)里程3153公里；沿海港口24處,生產(chǎn)泊位325個(gè),其中萬噸級(jí)泊位114個(gè)；建成機(jī)場(chǎng)7個(gè),運(yùn)營(yíng)航線229條；物流園區(qū)<中心）和貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)期,全省建成和在建地物流園區(qū)67個(gè),等級(jí)貨運(yùn)站發(fā)展到494個(gè).RTCrpUDGiT----第三方物流得到發(fā)展.從事物流業(yè)務(wù)地企業(yè)有3000多家,山東交運(yùn)集團(tuán)、山東中郵物流公司、山東佳怡物流公司等15家企業(yè)入選全國(guó)物流百?gòu)?qiáng).丹麥馬士基、日本伊藤忠、韓國(guó)韓進(jìn)、新加坡勝獅、以色列以星輪船等國(guó)外知名物流企業(yè)入駐我省.5PCzVD7HxA----優(yōu)化企業(yè)物流管理取得成效.全省已有392家企業(yè)在不同層次、不同環(huán)節(jié)采用了現(xiàn)代物流管理方法,取得直接經(jīng)濟(jì)效益11.52億元.產(chǎn)供銷物流一體化管理、“物資超市管理”、準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)、物流外包等經(jīng)驗(yàn)得到推廣應(yīng)用.jLBHrnAILg----商貿(mào)物流配送快速發(fā)展.全省連鎖企業(yè)物流配送額達(dá)到864億元,三聯(lián)家電集團(tuán)、青島利群集團(tuán)、青島維客集團(tuán)、濰坊百貨集團(tuán)、威海糖酒集團(tuán)、淄博新星集團(tuán)等建起現(xiàn)代化、智能化、機(jī)械化物流配送中心,促進(jìn)了連鎖經(jīng)營(yíng)地發(fā)展.xHAQX74J0X----物流科技與裝備水平有較大提高.自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)、電子標(biāo)簽分揀線、GPS配送車輛監(jiān)控、專用叉車、集裝箱車、物品托盤等先進(jìn)物流裝備和技術(shù)得到應(yīng)用.通過實(shí)施企業(yè)資源管理、制造資源管理、管理信息系統(tǒng),改變了傳統(tǒng)物流管理模式.濟(jì)南蘭劍物流科技公司、三聯(lián)電子信息公司等物流科技企業(yè)積極開展物流咨詢、系統(tǒng)軟件和裝備業(yè)務(wù),對(duì)物流科技進(jìn)步起到了推動(dòng)作用.LDAYtRyKfE----物流教育與培訓(xùn)取得成果.我省高校已設(shè)立“物流工程”和“物流管理”本科專業(yè),開始培養(yǎng)物流碩士、博士研究生.山東大學(xué)第一批物流工程本科生已經(jīng)畢業(yè).物流職業(yè)培訓(xùn)更加廣泛,從業(yè)資格認(rèn)證工作開始起步.Zzz6ZB2Ltk當(dāng)前現(xiàn)代物流發(fā)展中存在地問題主要是：對(duì)現(xiàn)代物流地認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高,物流管理體制需進(jìn)一步理順；物流企業(yè)存在小、散、弱、差地問題,服務(wù)方式和手段單一,技術(shù)裝備水平不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；工商企業(yè)自營(yíng)物流業(yè)務(wù)比重過高,物流業(yè)務(wù)社會(huì)化率偏低；信息技術(shù)應(yīng)用水平不高,物流設(shè)施地建設(shè)距現(xiàn)代物流發(fā)展需要還有距離,物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,物流人才匱乏等制約著現(xiàn)代物流業(yè)地發(fā)展.dvzfvkwMI1我省發(fā)展現(xiàn)代物流具有十分有利地條件：一是良好地區(qū)位優(yōu)勢(shì).山東省地處華東地區(qū)北部,南連長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū),北連京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū),通過渤海灣與東北三省相連,西面與河南、山西等能源基地相通.國(guó)際上與日本、韓國(guó)隔海相望,是承接日本、韓國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)移地最佳區(qū)域,物流輻射面大,發(fā)展腹地廣闊.rqyn14ZNXI二是較大地經(jīng)濟(jì)總量為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了貨源支撐.我省經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)第二位,占全國(guó)十分之一強(qiáng).生產(chǎn)較快增長(zhǎng)帶動(dòng)能源、原材料供應(yīng)量和產(chǎn)成品銷售量大幅度增加,為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了廣闊地市場(chǎng)空間.EmxvxOtOco三是較為完善地綜合運(yùn)輸體系為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了基礎(chǔ)設(shè)施保障.目前,我省已形成由公路、鐵路、水運(yùn)、航空和管道五種運(yùn)輸方式組成地四通八達(dá)、較為完善、總體配套地立體綜合運(yùn)輸體系,能夠基本滿足物流發(fā)展地需要.SixE2yXPq5四是發(fā)達(dá)地通信網(wǎng)絡(luò)為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了信息技術(shù)支持.2005年,我省建成長(zhǎng)話電路1.3萬個(gè)2M,固定長(zhǎng)途電話交換機(jī)容量70.2萬路端,局用交換機(jī)容量3528.6萬門,移動(dòng)交換機(jī)總?cè)萘?641.1萬戶,固定電話用戶達(dá)到2770.4萬戶,移動(dòng)電話用戶達(dá)到2315.7萬戶,固定和移動(dòng)電話普及率每百人55部,已形成光纜和數(shù)字微波相結(jié)合地長(zhǎng)途傳輸干線網(wǎng),基本適應(yīng)當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展需求.6ewMyirQFL我省要充分利用有利條件,針對(duì)存在地問題,加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)地組織指導(dǎo),采取切實(shí)有效地措施,加快物流業(yè)發(fā)展,使其成為與制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、農(nóng)業(yè)相適應(yīng)地新興產(chǎn)業(yè).kavU42VRUs二、發(fā)展現(xiàn)代物流地指導(dǎo)思想、原則和總體目標(biāo)發(fā)展現(xiàn)代物流地指導(dǎo)思想：緊緊圍繞省委提出地提前建成全面小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化地宏偉目標(biāo),以制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)需求為導(dǎo)向,整合資源,加快物流園區(qū)、物流中心和物流節(jié)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；以現(xiàn)代物流理念為指導(dǎo),對(duì)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代等傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力培育有競(jìng)爭(zhēng)力地第三方物流企業(yè)集團(tuán)；以降低物流成本為核心,對(duì)企業(yè)內(nèi)部物流流程進(jìn)行再造,建立物流管理一體化、物流服務(wù)社會(huì)化地企業(yè)物流管理機(jī)制；以經(jīng)濟(jì)輻射面和區(qū)位為依據(jù),加快中心城市現(xiàn)代物流設(shè)施和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高中心城市經(jīng)濟(jì)集聚度、輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力；以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo),積極推進(jìn)和發(fā)展綠色物流,節(jié)省能源和包裝材料,減少環(huán)境污染和交通阻塞,努力構(gòu)筑社會(huì)化、專業(yè)化、信息化、規(guī)?；⒁?guī)范化地現(xiàn)代物流服務(wù)體系,把現(xiàn)代物流業(yè)培植成為我省服務(wù)業(yè)地重要支柱.y6v3ALoS89發(fā)展現(xiàn)代物流地指導(dǎo)原則：一是市場(chǎng)導(dǎo)向原則.按市場(chǎng)需求確定發(fā)展重點(diǎn),推進(jìn)資源重組,優(yōu)化資源配置；二是企業(yè)主體原則.企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、投資主體和利益主體.物流園區(qū)、物流中心地建設(shè)和經(jīng)營(yíng)要落實(shí)到企業(yè),政府重在引導(dǎo)、推動(dòng)、扶持.三是與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則.物流業(yè)地發(fā)展要服從于、服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)地發(fā)展,為建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省服務(wù),為外貿(mào)貨物大進(jìn)大出服務(wù),為商貿(mào)流通服務(wù).推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展,要把物流企業(yè)與企業(yè)物流相結(jié)合,物流與商流相結(jié)合.四是物流國(guó)際化原則.加快與國(guó)際地物流大公司、大集團(tuán)地合資合作,引進(jìn)獎(jiǎng)金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),走國(guó)際化經(jīng)營(yíng)地路子,提高物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力.五是信息化帶動(dòng)原則.信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流地主要區(qū)別.要加大資金投入,建設(shè)公共物流信息平臺(tái)和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng),并逐步相互連接,做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通.六是標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)流通網(wǎng)互聯(lián)互通,提高物流效率和服務(wù)質(zhì)量,逐步建成開放式地全省物流公共信息平臺(tái).IAg9qLsgBX<一）物流公共信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè).物流公共信息平臺(tái)是提供跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)綜合物流信息收集、存儲(chǔ)、處理與傳遞地中心,是物流信息網(wǎng)絡(luò)地神經(jīng)中樞系統(tǒng).物流公共信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)以市、行業(yè)、大企業(yè)集團(tuán)地信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),以加快整合信息網(wǎng)絡(luò)資源為重點(diǎn),逐步擴(kuò)大信息平臺(tái)地信息量和用戶群,向全省性地公共物流信息平臺(tái)過渡.在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)與銀行、保險(xiǎn)、稅務(wù)、工商、海關(guān)等信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),建成電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),推動(dòng)物流活動(dòng)中財(cái)務(wù)結(jié)算等地電子化進(jìn)程.WwghWvVhPE<二）行業(yè)物流信息系統(tǒng)建設(shè).完善地行業(yè)物流信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),是支持全省物流公共信息平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)地重要環(huán)節(jié).規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)中心和四個(gè)系統(tǒng).一個(gè)中心即全省范圍地、基于海陸空地地理信息數(shù)據(jù)中心；四個(gè)系統(tǒng)：一是港口綜合信息系統(tǒng),包括船舶運(yùn)輸信息、港口貨運(yùn)跟蹤信息、海運(yùn)運(yùn)價(jià)與里程信息、港口服務(wù)信息；二是鐵路貨運(yùn)綜合信息系統(tǒng),包括車輛運(yùn)輸信息、鐵路貨運(yùn)跟蹤信息、鐵路服務(wù)信息；三是公路貨運(yùn)綜合信息系統(tǒng),包括營(yíng)運(yùn)貨車管理信息、公路貨運(yùn)跟蹤信息、公路運(yùn)價(jià)與里程信息、車輛衛(wèi)星定位跟蹤系統(tǒng)、公路服務(wù)信息；四是航空貨運(yùn)綜合信息系統(tǒng),包括航班運(yùn)輸信息、航空貨運(yùn)跟蹤信息、航空運(yùn)價(jià)與里程信息、航空服務(wù)信息.asfpsfpi4k<三）物流企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè).引導(dǎo)物流企業(yè)建設(shè)好內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)與公共物流信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng).應(yīng)用倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)<WMS）、運(yùn)輸管理系統(tǒng)<TMS）、條碼<BARCODE）及射頻技術(shù)<RF）、電子數(shù)據(jù)交換<EDI）、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)<GPS）、地理信息系統(tǒng)<GIS）、智能交通<ITS）、客戶關(guān)系管理<CRM）、客戶服務(wù)中心等先進(jìn)適用信息技術(shù),促進(jìn)物流企業(yè)信息化水平迅速提高.ooeyYZTjj1<四）工商企業(yè)物流信息系統(tǒng)建設(shè).在企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)基礎(chǔ)上,按照物流流程最短、效率最高、效益最大地原則,重點(diǎn)開發(fā)應(yīng)用供應(yīng)連管理系統(tǒng)<SCM）、企業(yè)資源管理系統(tǒng)<ERP）、電子自動(dòng)訂貨系統(tǒng)<EOS）、銷售時(shí)點(diǎn)信息系統(tǒng)<POS）等軟件系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)與物流企業(yè)信息互連互通,更好地為生產(chǎn)和銷售服務(wù).BkeGuInkxI七、物流企業(yè)地整合與發(fā)展發(fā)展第三方物流是今后物流企業(yè)組織創(chuàng)新地重點(diǎn).要進(jìn)一步放開物流市場(chǎng),培育壯大物流企業(yè)實(shí)力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力.到2018年,重點(diǎn)培育和發(fā)展20戶具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力地物流企業(yè)集團(tuán)(名單見附件4>；物流業(yè)務(wù)收入超6000萬元以上地企業(yè)50家；物流業(yè)務(wù)收入1.2—3億元以上地企業(yè)10家；物流業(yè)務(wù)收入6—15億元以上地企業(yè)5家；力爭(zhēng)有30%以上地社會(huì)物流業(yè)務(wù)由第三方物流企業(yè)承擔(dān).PgdO0sRlMo物流企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展三大物流系統(tǒng)：一是國(guó)際物流系統(tǒng).以重點(diǎn)港口、機(jī)場(chǎng)為節(jié)點(diǎn),海運(yùn)、鐵路、公路相配合,發(fā)展國(guó)際集裝箱運(yùn)輸和高時(shí)效、高附加值地國(guó)際物流,為我省及周邊地區(qū)建立出海通道和空港快速貨運(yùn)口岸.二是快速物流系統(tǒng).發(fā)揮汽車快捷、門到門運(yùn)輸?shù)貎?yōu)勢(shì),承擔(dān)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)之間、港站之間、城市之間地快速貨物運(yùn)輸,為貨主提供快速高效地物流服務(wù).三是城市物流配送系統(tǒng).承擔(dān)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)到客戶地貨物配送,提高運(yùn)輸效率,降低運(yùn)輸成本,緩解城市交通壓力,減少城市污染.物流企業(yè)整合與發(fā)展地方向是：3cdXwckm15<一）改造提升公路運(yùn)輸企業(yè).公路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)充分利用運(yùn)力資源、站場(chǎng)資源和多年從事貨運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)地優(yōu)勢(shì),樹立物流服務(wù)新理念,改造完善設(shè)施,增強(qiáng)服務(wù)功能,加快向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型.應(yīng)推行運(yùn)輸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展箱式貨車和集裝箱車,增強(qiáng)貨物運(yùn)輸安全性,重型貨車在普通貨車中地比重達(dá)到25%.通過多種方式發(fā)展物流網(wǎng)絡(luò),提高貨車回程配載率,物流企業(yè)車輛實(shí)載率達(dá)到85%以上.h8c52WOngM<二）整合鐵路運(yùn)輸資源.鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)依托鐵路運(yùn)輸網(wǎng),對(duì)資產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化重組,發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè).努力拓展物流服務(wù)工程和提高服務(wù)質(zhì)量,在貨運(yùn)代理地基礎(chǔ)上,積極向倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、包裝、加工、配送、信息服務(wù)等發(fā)展,積極融入貨主企業(yè)全過程地物流管理,開展全程物流服務(wù).應(yīng)增開物流節(jié)點(diǎn)間地貨物“五定班列”和物流班列,提高貨運(yùn)地時(shí)效性.加大高附加值貨物開發(fā)力度,增加集裝箱運(yùn)量.v4bdyGious<三）搞好水上運(yùn)輸.水運(yùn)企業(yè)要發(fā)揮運(yùn)價(jià)低、運(yùn)距長(zhǎng)地優(yōu)勢(shì),開展近洋和遠(yuǎn)洋大宗貨物運(yùn)輸.積極在內(nèi)陸建立物流網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與鐵路、公路運(yùn)輸企業(yè)地合作,拓展水陸聯(lián)運(yùn),延長(zhǎng)貨物運(yùn)輸服務(wù)鏈條,提高服務(wù)水平.J0bm4qMpJ9<四）擴(kuò)大航空貨運(yùn)份額.航空運(yùn)輸企業(yè)要加大市場(chǎng)宣傳力度,加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷,充分利用航空運(yùn)輸快速地特點(diǎn),發(fā)展高附加值、鮮活商品地航空物流,積極培育航空貨運(yùn)代理企業(yè),不斷提高航空貨物運(yùn)輸?shù)乇戎?爭(zhēng)取“十一五”末貨郵總量實(shí)現(xiàn)翻番.XVauA9grYP<五）改造提升倉(cāng)儲(chǔ)業(yè).倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)與制造企業(yè)共建供應(yīng)鏈戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,滿足其“零庫(kù)存”要求.加強(qiáng)與各類物流節(jié)點(diǎn)地合作,發(fā)展全過程物流組織,提供供應(yīng)、銷售、加工配送等一體化服務(wù).積極推廣使用立體化倉(cāng)庫(kù)和自動(dòng)化、半自動(dòng)化設(shè)備,重視倉(cāng)儲(chǔ)信息化應(yīng)用,逐步向自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)展.bR9C6TJscw<六）拓展聯(lián)運(yùn)和貨代業(yè)務(wù).聯(lián)運(yùn)和貨運(yùn)代理企業(yè)要積極開拓市場(chǎng),掌握客戶資源,建立物流網(wǎng)絡(luò),努力向綜合服務(wù)型物流企業(yè)轉(zhuǎn)變.加強(qiáng)信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)與貨主及運(yùn)輸企業(yè)之間地信息互聯(lián)互通,有效利用社會(huì)車輛、倉(cāng)儲(chǔ)資源,增強(qiáng)服務(wù)地準(zhǔn)確性和時(shí)效性.國(guó)際貨代企業(yè)要加強(qiáng)與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、銀行等部門地合作,為客戶提供進(jìn)出口貨物商檢、報(bào)關(guān)、受理訂貨、庫(kù)存控制、運(yùn)輸、信息反饋等一條龍服務(wù).pN9LBDdtrd<七）擴(kuò)大郵政物流服務(wù)空間.利用郵政系統(tǒng)地網(wǎng)絡(luò)資源,以濟(jì)南、濰坊為中心,開展省內(nèi)外郵件包裹、快遞貨物地交換轉(zhuǎn)運(yùn).加強(qiáng)客戶信息管理,與工商企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,大力開展同城物流配送和商品分銷服務(wù).建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)物流配送網(wǎng)絡(luò),積極拓展農(nóng)村市場(chǎng),大力開展農(nóng)資、日用工業(yè)品和農(nóng)副產(chǎn)品地雙向物流配送,滿足農(nóng)戶需求.DJ8T7nHuGT八、相關(guān)行業(yè)地物流發(fā)展<一）優(yōu)化制造業(yè)物流管理.工業(yè)企業(yè)對(duì)分散地物流管理職能進(jìn)行改革,整合物流資源和功能,設(shè)立統(tǒng)一地物流管理機(jī)構(gòu),對(duì)供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流和銷售物流實(shí)行一體化管理；規(guī)模較大、管理水平較高地企業(yè),應(yīng)逐步把自營(yíng)物流系統(tǒng)與生產(chǎn)制造系統(tǒng)分離,降低自營(yíng)物流比重,推進(jìn)物流服務(wù)社會(huì)化；加快企業(yè)物流流程再造,在采購(gòu)供應(yīng)、物資管理、生產(chǎn)及銷售等環(huán)節(jié)采用現(xiàn)代物流技術(shù)和管理方式,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,按定單組織生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)原材料、零部件“零庫(kù)存”管理,降低物流成本,提高流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)；應(yīng)建立物流成本核算制度,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用地監(jiān)控和管理,優(yōu)化配置物流資源和人力資源,降低物流成本,提高運(yùn)行效益.QF81D7bvUA<二）搞好商貿(mào)物流配送.物流配送是支持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)地基礎(chǔ).要逐步建立以大型商貿(mào)企業(yè)為核心,綜合性、專業(yè)性物流配送中心為節(jié)點(diǎn)地商貿(mào)物流配送體系,提升商貿(mào)物流配送地規(guī)模和水平,完善其交易、信息、金融、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)商流、物流、信息流地有機(jī)結(jié)合.大型商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)與工業(yè)企業(yè)聯(lián)合,在重點(diǎn)城市、重點(diǎn)消費(fèi)市場(chǎng)建立鋼材、木材、水泥、煤炭等加工配送中心.發(fā)展蔬菜、水果、海產(chǎn)品等專業(yè)物流配送中心,提高農(nóng)產(chǎn)品流通速度,降低物流成本.發(fā)揮供銷社地網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),發(fā)展日用品、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送業(yè)務(wù).4B7a9QFw9h<三）重視農(nóng)業(yè)物流發(fā)展.加快農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、配送等物流設(shè)施建設(shè),建立現(xiàn)代化地農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系.以骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心,以連鎖超市等其他流通方式為補(bǔ)充,逐步由過去“農(nóng)戶—批發(fā)市場(chǎng)—中間商—零售市場(chǎng)—消費(fèi)者”為主地流通渠道,向以“農(nóng)業(yè)合作組織—物流企業(yè)—銷售終端—消費(fèi)者”為主地流通渠道過渡.研究制定農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和包裝標(biāo)準(zhǔn),采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,方便包裝、裝卸、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和群眾消費(fèi),提高附加值、保鮮度和產(chǎn)品效益.以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為單位將個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶組織起來,建立農(nóng)村物流合作機(jī)構(gòu),為農(nóng)產(chǎn)品銷售與流通提供良好地物流服務(wù)平臺(tái).應(yīng)重視發(fā)展糧食現(xiàn)代物流,搞好糧食物流設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展汽車散運(yùn)和水路散運(yùn),使省內(nèi)糧食汽車散運(yùn)量逐步達(dá)到汽車總運(yùn)量地90%以上,跨省運(yùn)輸?shù)厣⒒屎痛蟀b<大包裝袋、集裝箱等）機(jī)械化作業(yè)率合計(jì)達(dá)到80%以上.ix6iFA8xoX<四）提升物流科技水平和裝備制造水平.支持物流科技企業(yè)地自主創(chuàng)新,積極開展新型專業(yè)物流裝備地研發(fā)和制造以及新型物流系統(tǒng)軟件地開發(fā)和設(shè)計(jì)；支持企業(yè)在物流科技應(yīng)用中地集成創(chuàng)新,提升整個(gè)物流行業(yè)地科技水平.物流裝備要朝著技術(shù)先進(jìn)、專業(yè)化程度高、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化方向發(fā)展.發(fā)展大功率重型載貨汽車,進(jìn)一步提高產(chǎn)品安全性、舒適性和可靠性；重視裝備5000TEU以上地集裝箱船、液化油船、天然氣船、化學(xué)品船、超低溫運(yùn)輸船等,并使1000—3000TEU集裝箱船形成標(biāo)準(zhǔn)化和系列化；開發(fā)立體停車設(shè)備、新型分揀設(shè)備、電子標(biāo)簽揀選系統(tǒng)等.wt6qbkCyDE九、政策措施<一）加強(qiáng)綜合組織協(xié)調(diào).建立由省經(jīng)貿(mào)委牽頭,省有關(guān)部門參加地聯(lián)席會(huì)議制度,組織協(xié)調(diào)全省現(xiàn)代物流工作.各市要明確現(xiàn)代物流工作牽頭部門,理順管理體制,對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行分工,落實(shí)責(zé)任,相互配合,齊抓共管.研究制定科學(xué)地物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,建立現(xiàn)代物流業(yè)信息地收集、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)制度.發(fā)揮各類物流社團(tuán)組織在調(diào)查研究、信息交流、咨詢服務(wù)等方面地作用,為政府決策和企業(yè)發(fā)展提供幫助.Kp5zH46zRk<二）實(shí)施積極地稅收政策.物流企業(yè)可使用《全國(guó)聯(lián)運(yùn)行業(yè)貨運(yùn)統(tǒng)一我是SB》,其開具地我是SB,符合稅收政策地,可計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額；對(duì)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)地直營(yíng)連鎖物流企業(yè),符合國(guó)家政策規(guī)定地,經(jīng)稅務(wù)、財(cái)政部門批準(zhǔn),可實(shí)行由總部向其所在地主管稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一申報(bào)繳納增值稅、所得稅；物流技改工程購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備,可按價(jià)值地40%抵扣新增所得稅；進(jìn)口物流設(shè)備可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅.Yl4HdOAA61<三）支持物流企業(yè)合理用地.物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地列入工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用地范疇.對(duì)列入省重點(diǎn)規(guī)劃地大型物流園區(qū)、物流中心、物流配送中心新增用地,有關(guān)部門要給予支持.鼓勵(lì)原市區(qū)內(nèi)地物流企業(yè)到市郊結(jié)合部建設(shè)物流中心,市區(qū)土地實(shí)行騰籠換業(yè),原劃撥土地由政府收回依法公開處置,并按規(guī)定給予企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)償,用于新建物流中心.ch4PJx4BlI<四）加大信貸資金支持力度.對(duì)列入省規(guī)劃地重點(diǎn)物流園區(qū)、物流中心、物流配送中心等工程,應(yīng)納入基本建設(shè)和技術(shù)改造重點(diǎn)工程規(guī)劃給予扶持,爭(zhēng)取列入國(guó)債貼息工程.省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金應(yīng)適當(dāng)向現(xiàn)代物流業(yè)傾斜,支持省物流規(guī)劃確定地重點(diǎn)工程補(bǔ)助和貼息,引導(dǎo)和吸引更多地社會(huì)資金投向現(xiàn)代物流業(yè).省有關(guān)部門管理地貨運(yùn)基金、技術(shù)創(chuàng)新資金、科技開發(fā)資金、信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金等,應(yīng)積極支持物流企業(yè)地貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)、物流企業(yè)信息化改造工程.各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)為物流企業(yè)地發(fā)展提供全面地金融服務(wù).省財(cái)政每年應(yīng)安排一定資金,用于物流企業(yè)信息化改造和重點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施地貸款貼息補(bǔ)助.qd3YfhxCzo<五）放開物流市場(chǎng).省有關(guān)部門要清理不利于物流業(yè)發(fā)展地政策規(guī)定,允許各種經(jīng)濟(jì)成份地市場(chǎng)主體進(jìn)入現(xiàn)代物流市場(chǎng),外資、民營(yíng)資本進(jìn)入現(xiàn)代物流市場(chǎng)不受投資規(guī)模和投資比例地限制.除國(guó)家規(guī)定地外,物流企業(yè)注冊(cè)登記不設(shè)其他前置審批條件.取消鐵路貨運(yùn)代理、水路貨運(yùn)代理、聯(lián)運(yùn)代理、國(guó)際貨運(yùn)代理地行政性審批.加快制定符合國(guó)際規(guī)則地現(xiàn)代物流業(yè)政策法規(guī)和企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)和有序發(fā)展地物流市場(chǎng)環(huán)境.E836L11DO5<六）創(chuàng)造良好地發(fā)展環(huán)境.有關(guān)部門要制定科學(xué)地城市貨車通行管理辦法,為重點(diǎn)物流企業(yè)地小型配送車輛在市區(qū)通行、?？刻峁┍憷麠l件.要減化通關(guān)手續(xù),推行物流企業(yè)與口岸通關(guān)監(jiān)管部門信息聯(lián)網(wǎng),對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)行“提前報(bào)檢、提前報(bào)關(guān)、貨到驗(yàn)放”地通關(guān)模式,加快貨物通關(guān)速度.在收費(fèi)方面,有關(guān)部門向社會(huì)公布行政事業(yè)性收費(fèi)工程和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁向物流企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派.有關(guān)部門要研究降低貨運(yùn)車輛過路、過橋費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以減輕物流企業(yè)負(fù)擔(dān).S42ehLvE3M<七）加快工商企業(yè)主輔分離步伐.國(guó)有大中型工商企業(yè)要認(rèn)真貫徹《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員地實(shí)施辦法》<魯經(jīng)貿(mào)企字[2003]63號(hào)）,將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等物流業(yè)務(wù)分離出來,做精做強(qiáng)主業(yè),發(fā)展壯大第三方物流企業(yè)；也可將企業(yè)地物流資產(chǎn)、人員進(jìn)行剝離改制,注冊(cè)成立獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧地法人實(shí)體,按照國(guó)家規(guī)定享受主輔分離、輔業(yè)改制免稅優(yōu)惠政策.對(duì)工商企業(yè)向?qū)I(yè)物流企業(yè)轉(zhuǎn)讓自有倉(cāng)庫(kù)及其附屬設(shè)施免征營(yíng)業(yè)稅；工商企業(yè)向?qū)I(yè)物流企業(yè)轉(zhuǎn)讓自有運(yùn)輸工具、物流設(shè)備、裝備等固定資產(chǎn),應(yīng)在增值稅方面提供優(yōu)惠.501nNvZFis<八）加大物流市場(chǎng)改革開放力度.大力開展物流管理體制創(chuàng)新、企業(yè)組織創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新,變傳統(tǒng)物流為現(xiàn)代物流,變物流自理為物流代理,變企業(yè)物流為物流企業(yè),優(yōu)化物流供給,引導(dǎo)物流需求,培育物流市場(chǎng).要打破條塊分割和行業(yè)壟斷,整合現(xiàn)有物流資源,盤活物流資源存量.鼓勵(lì)支持物流企業(yè)間開展多種形式地合作,拓展市場(chǎng),提高競(jìng)爭(zhēng)能力.要積極引進(jìn)國(guó)外有實(shí)力地大型物流企業(yè)進(jìn)駐山東,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)地物流經(jīng)營(yíng)理念、管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式,加快我省現(xiàn)代物流地發(fā)展.jW1viftGw9<九）積極推廣現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化.積極組織貫徹實(shí)施物流業(yè)國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)物流設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化；積極采用物流信息分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)、物流信息采集標(biāo)準(zhǔn)、物流電子單證及信息交換平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)我省各級(jí)物流信息平臺(tái)建設(shè)；抓緊制定和實(shí)施物流業(yè)急需地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)物流企業(yè)地標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),使我省地物流標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到新水平.xS0DOYWHLP