山東“十一五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃

山東省“十一五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃魯經(jīng)貿(mào)函字[2006]100號現(xiàn)代物流是利用先進信息技術和物流裝備,整合傳統(tǒng)運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等物流環(huán)節(jié),實現(xiàn)物流運作一體化、信息化、高效化地先進組織方式,也是降低物質消耗、提高勞動生產(chǎn)率以外地第三利潤源.加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),對于提高我省經(jīng)濟運行質量和效益,優(yōu)化資源配置,改善投資環(huán)境,增強經(jīng)濟綜合實力和企業(yè)競爭力具有重要意義.b5E2RGbCAP根據(jù)省政府辦公廳《關于開展國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃編制工作地意見》通知要求,促進全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展,特編制如下發(fā)展規(guī)劃.p1EanqFDPw一、全省現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀近年來,在省委、省政府領導下,我省現(xiàn)代物流得到較快發(fā)展,作用逐步顯現(xiàn).----物流總量不斷增加.2005年各種運輸方式共完成貨運14.58億噸,居全國第一位,比上年增長13.02%；沿海港口完成貨物吞吐量3.84億噸,比上年增長25.7%,其中集裝箱吞吐量完成753萬標箱,外貿(mào)吞吐量2.3億噸,比上年分別增長29.5%和29.2%..DXDiTa9E3d----物流基礎設施建設步伐加快.到2005年末,我省公路通車里程80132公里,其中高速公路3163公里,居全國第一位；鐵路營業(yè)里程3153公里；沿海港口24處,生產(chǎn)泊位325個,其中萬噸級泊位114個；建成機場7個,運營航線229條；物流園區(qū)<中心）和貨運場站建設進入了新時期,全省建成和在建地物流園區(qū)67個,等級貨運站發(fā)展到494個.RTCrpUDGiT----第三方物流得到發(fā)展.從事物流業(yè)務地企業(yè)有3000多家,山東交運集團、山東中郵物流公司、山東佳怡物流公司等15家企業(yè)入選全國物流百強.丹麥馬士基、日本伊藤忠、韓國韓進、新加坡勝獅、以色列以星輪船等國外知名物流企業(yè)入駐我省.5PCzVD7HxA----優(yōu)化企業(yè)物流管理取得成效.全省已有392家企業(yè)在不同層次、不同環(huán)節(jié)采用了現(xiàn)代物流管理方法,取得直接經(jīng)濟效益11.52億元.產(chǎn)供銷物流一體化管理、“物資超市管理”、準時制生產(chǎn)、物流外包等經(jīng)驗得到推廣應用.jLBHrnAILg----商貿(mào)物流配送快速發(fā)展.全省連鎖企業(yè)物流配送額達到864億元,三聯(lián)家電集團、青島利群集團、青島維客集團、濰坊百貨集團、威海糖酒集團、淄博新星集團等建起現(xiàn)代化、智能化、機械化物流配送中心,促進了連鎖經(jīng)營地發(fā)展.xHAQX74J0X----物流科技與裝備水平有較大提高.自動化立體倉庫、電子標簽分揀線、GPS配送車輛監(jiān)控、專用叉車、集裝箱車、物品托盤等先進物流裝備和技術得到應用.通過實施企業(yè)資源管理、制造資源管理、管理信息系統(tǒng),改變了傳統(tǒng)物流管理模式.濟南蘭劍物流科技公司、三聯(lián)電子信息公司等物流科技企業(yè)積極開展物流咨詢、系統(tǒng)軟件和裝備業(yè)務,對物流科技進步起到了推動作用.LDAYtRyKfE----物流教育與培訓取得成果.我省高校已設立“物流工程”和“物流管理”本科專業(yè),開始培養(yǎng)物流碩士、博士研究生.山東大學第一批物流工程本科生已經(jīng)畢業(yè).物流職業(yè)培訓更加廣泛,從業(yè)資格認證工作開始起步.Zzz6ZB2Ltk當前現(xiàn)代物流發(fā)展中存在地問題主要是：對現(xiàn)代物流地認識有待進一步提高,物流管理體制需進一步理順；物流企業(yè)存在小、散、弱、差地問題,服務方式和手段單一,技術裝備水平不高,市場競爭力不強；工商企業(yè)自營物流業(yè)務比重過高,物流業(yè)務社會化率偏低；信息技術應用水平不高,物流設施地建設距現(xiàn)代物流發(fā)展需要還有距離,物流技術標準不統(tǒng)一,物流人才匱乏等制約著現(xiàn)代物流業(yè)地發(fā)展.dvzfvkwMI1我省發(fā)展現(xiàn)代物流具有十分有利地條件：一是良好地區(qū)位優(yōu)勢.山東省地處華東地區(qū)北部,南連長江三角洲經(jīng)濟區(qū),北連京津冀經(jīng)濟區(qū),通過渤海灣與東北三省相連,西面與河南、山西等能源基地相通.國際上與日本、韓國隔海相望,是承接日本、韓國制造業(yè)轉移地最佳區(qū)域,物流輻射面大,發(fā)展腹地廣闊.rqyn14ZNXI二是較大地經(jīng)濟總量為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了貨源支撐.我省經(jīng)濟總量居全國第二位,占全國十分之一強.生產(chǎn)較快增長帶動能源、原材料供應量和產(chǎn)成品銷售量大幅度增加,為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了廣闊地市場空間.EmxvxOtOco三是較為完善地綜合運輸體系為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了基礎設施保障.目前,我省已形成由公路、鐵路、水運、航空和管道五種運輸方式組成地四通八達、較為完善、總體配套地立體綜合運輸體系,能夠基本滿足物流發(fā)展地需要.SixE2yXPq5四是發(fā)達地通信網(wǎng)絡為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了信息技術支持.2005年,我省建成長話電路1.3萬個2M,固定長途電話交換機容量70.2萬路端,局用交換機容量3528.6萬門,移動交換機總容量2641.1萬戶,固定電話用戶達到2770.4萬戶,移動電話用戶達到2315.7萬戶,固定和移動電話普及率每百人55部,已形成光纜和數(shù)字微波相結合地長途傳輸干線網(wǎng),基本適應當前物流業(yè)發(fā)展需求.6ewMyirQFL我省要充分利用有利條件,針對存在地問題,加強對物流業(yè)地組織指導,采取切實有效地措施,加快物流業(yè)發(fā)展,使其成為與制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、農(nóng)業(yè)相適應地新興產(chǎn)業(yè).kavU42VRUs二、發(fā)展現(xiàn)代物流地指導思想、原則和總體目標發(fā)展現(xiàn)代物流地指導思想：緊緊圍繞省委提出地提前建成全面小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化地宏偉目標,以制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)需求為導向,整合資源,加快物流園區(qū)、物流中心和物流節(jié)點等基礎設施建設；以現(xiàn)代物流理念為指導,對運輸、倉儲、貨代等傳統(tǒng)行業(yè)進行升級改造和結構調(diào)整,大力培育有競爭力地第三方物流企業(yè)集團；以降低物流成本為核心,對企業(yè)內(nèi)部物流流程進行再造,建立物流管理一體化、物流服務社會化地企業(yè)物流管理機制；以經(jīng)濟輻射面和區(qū)位為依據(jù),加快中心城市現(xiàn)代物流設施和經(jīng)營網(wǎng)絡建設,提高中心城市經(jīng)濟集聚度、輻射力和競爭力；以建設節(jié)約型社會為目標,積極推進和發(fā)展綠色物流,節(jié)省能源和包裝材料,減少環(huán)境污染和交通阻塞,努力構筑社會化、專業(yè)化、信息化、規(guī)?；⒁?guī)范化地現(xiàn)代物流服務體系,把現(xiàn)代物流業(yè)培植成為我省服務業(yè)地重要支柱.y6v3ALoS89發(fā)展現(xiàn)代物流地指導原則：一是市場導向原則.按市場需求確定發(fā)展重點,推進資源重組,優(yōu)化資源配置；二是企業(yè)主體原則.企業(yè)是物流業(yè)務經(jīng)營主體、投資主體和利益主體.物流園區(qū)、物流中心地建設和經(jīng)營要落實到企業(yè),政府重在引導、推動、扶持.三是與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展原則.物流業(yè)地發(fā)展要服從于、服務于國民經(jīng)濟地發(fā)展,為建設制造業(yè)強省服務,為外貿(mào)貨物大進大出服務,為商貿(mào)流通服務.推進物流業(yè)發(fā)展,要把物流企業(yè)與企業(yè)物流相結合,物流與商流相結合.四是物流國際化原則.加快與國際地物流大公司、大集團地合資合作,引進獎金、技術和先進管理經(jīng)驗,走國際化經(jīng)營地路子,提高物流企業(yè)競爭力.五是信息化帶動原則.信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流地主要區(qū)別.要加大資金投入,建設公共物流信息平臺和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng),并逐步相互連接,做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通.六是標準貿(mào)流通網(wǎng)互聯(lián)互通,提高物流效率和服務質量,逐步建成開放式地全省物流公共信息平臺.IAg9qLsgBX<一）物流公共信息平臺系統(tǒng)建設.物流公共信息平臺是提供跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)綜合物流信息收集、存儲、處理與傳遞地中心,是物流信息網(wǎng)絡地神經(jīng)中樞系統(tǒng).物流公共信息平臺建設應以市、行業(yè)、大企業(yè)集團地信息系統(tǒng)為基礎,以加快整合信息網(wǎng)絡資源為重點,逐步擴大信息平臺地信息量和用戶群,向全省性地公共物流信息平臺過渡.在此基礎上實現(xiàn)與銀行、保險、稅務、工商、海關等信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),建成電子商務平臺系統(tǒng),推動物流活動中財務結算等地電子化進程.WwghWvVhPE<二）行業(yè)物流信息系統(tǒng)建設.完善地行業(yè)物流信息系統(tǒng)和基礎數(shù)據(jù),是支持全省物流公共信息平臺正常運轉地重要環(huán)節(jié).規(guī)劃重點建設一個中心和四個系統(tǒng).一個中心即全省范圍地、基于海陸空地地理信息數(shù)據(jù)中心；四個系統(tǒng)：一是港口綜合信息系統(tǒng),包括船舶運輸信息、港口貨運跟蹤信息、海運運價與里程信息、港口服務信息；二是鐵路貨運綜合信息系統(tǒng),包括車輛運輸信息、鐵路貨運跟蹤信息、鐵路服務信息；三是公路貨運綜合信息系統(tǒng),包括營運貨車管理信息、公路貨運跟蹤信息、公路運價與里程信息、車輛衛(wèi)星定位跟蹤系統(tǒng)、公路服務信息；四是航空貨運綜合信息系統(tǒng),包括航班運輸信息、航空貨運跟蹤信息、航空運價與里程信息、航空服務信息.asfpsfpi4k<三）物流企業(yè)信息系統(tǒng)建設.引導物流企業(yè)建設好內(nèi)部信息網(wǎng)絡,逐步實現(xiàn)與公共物流信息平臺聯(lián)網(wǎng).應用倉儲管理系統(tǒng)<WMS）、運輸管理系統(tǒng)<TMS）、條碼<BARCODE）及射頻技術<RF）、電子數(shù)據(jù)交換<EDI）、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)<GPS）、地理信息系統(tǒng)<GIS）、智能交通<ITS）、客戶關系管理<CRM）、客戶服務中心等先進適用信息技術,促進物流企業(yè)信息化水平迅速提高.ooeyYZTjj1<四）工商企業(yè)物流信息系統(tǒng)建設.在企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)基礎上,按照物流流程最短、效率最高、效益最大地原則,重點開發(fā)應用供應連管理系統(tǒng)<SCM）、企業(yè)資源管理系統(tǒng)<ERP）、電子自動訂貨系統(tǒng)<EOS）、銷售時點信息系統(tǒng)<POS）等軟件系統(tǒng),并實現(xiàn)與物流企業(yè)信息互連互通,更好地為生產(chǎn)和銷售服務.BkeGuInkxI七、物流企業(yè)地整合與發(fā)展發(fā)展第三方物流是今后物流企業(yè)組織創(chuàng)新地重點.要進一步放開物流市場,培育壯大物流企業(yè)實力,提高市場競爭力.到2018年,重點培育和發(fā)展20戶具有較強競爭力地物流企業(yè)集團(名單見附件4>；物流業(yè)務收入超6000萬元以上地企業(yè)50家；物流業(yè)務收入1.2—3億元以上地企業(yè)10家；物流業(yè)務收入6—15億元以上地企業(yè)5家；力爭有30%以上地社會物流業(yè)務由第三方物流企業(yè)承擔.PgdO0sRlMo物流企業(yè)應重點發(fā)展三大物流系統(tǒng)：一是國際物流系統(tǒng).以重點港口、機場為節(jié)點,海運、鐵路、公路相配合,發(fā)展國際集裝箱運輸和高時效、高附加值地國際物流,為我省及周邊地區(qū)建立出海通道和空港快速貨運口岸.二是快速物流系統(tǒng).發(fā)揮汽車快捷、門到門運輸?shù)貎?yōu)勢,承擔物流網(wǎng)絡節(jié)點之間、港站之間、城市之間地快速貨物運輸,為貨主提供快速高效地物流服務.三是城市物流配送系統(tǒng).承擔物流網(wǎng)絡節(jié)點到客戶地貨物配送,提高運輸效率,降低運輸成本,緩解城市交通壓力,減少城市污染.物流企業(yè)整合與發(fā)展地方向是：3cdXwckm15<一）改造提升公路運輸企業(yè).公路運輸企業(yè)應充分利用運力資源、站場資源和多年從事貨運業(yè)務經(jīng)驗地優(yōu)勢,樹立物流服務新理念,改造完善設施,增強服務功能,加快向第三方物流企業(yè)轉型.應推行運輸設備標準化,發(fā)展箱式貨車和集裝箱車,增強貨物運輸安全性,重型貨車在普通貨車中地比重達到25%.通過多種方式發(fā)展物流網(wǎng)絡,提高貨車回程配載率,物流企業(yè)車輛實載率達到85%以上.h8c52WOngM<二）整合鐵路運輸資源.鐵路運輸企業(yè)應依托鐵路運輸網(wǎng),對資產(chǎn)、設備進行優(yōu)化重組,發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè).努力拓展物流服務工程和提高服務質量,在貨運代理地基礎上,積極向倉儲、裝卸、包裝、加工、配送、信息服務等發(fā)展,積極融入貨主企業(yè)全過程地物流管理,開展全程物流服務.應增開物流節(jié)點間地貨物“五定班列”和物流班列,提高貨運地時效性.加大高附加值貨物開發(fā)力度,增加集裝箱運量.v4bdyGious<三）搞好水上運輸.水運企業(yè)要發(fā)揮運價低、運距長地優(yōu)勢,開展近洋和遠洋大宗貨物運輸.積極在內(nèi)陸建立物流網(wǎng)絡,加強與鐵路、公路運輸企業(yè)地合作,拓展水陸聯(lián)運,延長貨物運輸服務鏈條,提高服務水平.J0bm4qMpJ9<四）擴大航空貨運份額.航空運輸企業(yè)要加大市場宣傳力度,加強市場營銷,充分利用航空運輸快速地特點,發(fā)展高附加值、鮮活商品地航空物流,積極培育航空貨運代理企業(yè),不斷提高航空貨物運輸?shù)乇戎?爭取“十一五”末貨郵總量實現(xiàn)翻番.XVauA9grYP<五）改造提升倉儲業(yè).倉儲企業(yè)應與制造企業(yè)共建供應鏈戰(zhàn)略伙伴關系,滿足其“零庫存”要求.加強與各類物流節(jié)點地合作,發(fā)展全過程物流組織,提供供應、銷售、加工配送等一體化服務.積極推廣使用立體化倉庫和自動化、半自動化設備,重視倉儲信息化應用,逐步向自動化倉儲發(fā)展.bR9C6TJscw<六）拓展聯(lián)運和貨代業(yè)務.聯(lián)運和貨運代理企業(yè)要積極開拓市場,掌握客戶資源,建立物流網(wǎng)絡,努力向綜合服務型物流企業(yè)轉變.加強信息化建設,逐步實現(xiàn)與貨主及運輸企業(yè)之間地信息互聯(lián)互通,有效利用社會車輛、倉儲資源,增強服務地準確性和時效性.國際貨代企業(yè)要加強與海關、檢驗檢疫、銀行等部門地合作,為客戶提供進出口貨物商檢、報關、受理訂貨、庫存控制、運輸、信息反饋等一條龍服務.pN9LBDdtrd<七）擴大郵政物流服務空間.利用郵政系統(tǒng)地網(wǎng)絡資源,以濟南、濰坊為中心,開展省內(nèi)外郵件包裹、快遞貨物地交換轉運.加強客戶信息管理,與工商企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關系,大力開展同城物流配送和商品分銷服務.建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級物流配送網(wǎng)絡,積極拓展農(nóng)村市場,大力開展農(nóng)資、日用工業(yè)品和農(nóng)副產(chǎn)品地雙向物流配送,滿足農(nóng)戶需求.DJ8T7nHuGT八、相關行業(yè)地物流發(fā)展<一）優(yōu)化制造業(yè)物流管理.工業(yè)企業(yè)對分散地物流管理職能進行改革,整合物流資源和功能,設立統(tǒng)一地物流管理機構,對供應物流、生產(chǎn)物流和銷售物流實行一體化管理；規(guī)模較大、管理水平較高地企業(yè),應逐步把自營物流系統(tǒng)與生產(chǎn)制造系統(tǒng)分離,降低自營物流比重,推進物流服務社會化；加快企業(yè)物流流程再造,在采購供應、物資管理、生產(chǎn)及銷售等環(huán)節(jié)采用現(xiàn)代物流技術和管理方式,優(yōu)化供應鏈管理,按定單組織生產(chǎn),實現(xiàn)原材料、零部件“零庫存”管理,降低物流成本,提高流動資金周轉次數(shù)；應建立物流成本核算制度,加強對運輸成本、倉儲成本、管理費用、財務費用地監(jiān)控和管理,優(yōu)化配置物流資源和人力資源,降低物流成本,提高運行效益.QF81D7bvUA<二）搞好商貿(mào)物流配送.物流配送是支持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營地基礎.要逐步建立以大型商貿(mào)企業(yè)為核心,綜合性、專業(yè)性物流配送中心為節(jié)點地商貿(mào)物流配送體系,提升商貿(mào)物流配送地規(guī)模和水平,完善其交易、信息、金融、倉儲、配送等服務功能,實現(xiàn)商流、物流、信息流地有機結合.大型商貿(mào)流通企業(yè)應與工業(yè)企業(yè)聯(lián)合,在重點城市、重點消費市場建立鋼材、木材、水泥、煤炭等加工配送中心.發(fā)展蔬菜、水果、海產(chǎn)品等專業(yè)物流配送中心,提高農(nóng)產(chǎn)品流通速度,降低物流成本.發(fā)揮供銷社地網(wǎng)絡優(yōu)勢,發(fā)展日用品、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送業(yè)務.4B7a9QFw9h<三）重視農(nóng)業(yè)物流發(fā)展.加快農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、運輸、配送等物流設施建設,建立現(xiàn)代化地農(nóng)產(chǎn)品物流服務體系.以骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心,以連鎖超市等其他流通方式為補充,逐步由過去“農(nóng)戶—批發(fā)市場—中間商—零售市場—消費者”為主地流通渠道,向以“農(nóng)業(yè)合作組織—物流企業(yè)—銷售終端—消費者”為主地流通渠道過渡.研究制定農(nóng)產(chǎn)品標準和包裝標準,采用先進技術和設備對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工,方便包裝、裝卸、運輸、倉儲和群眾消費,提高附加值、保鮮度和產(chǎn)品效益.以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城、農(nóng)貿(mào)市場為單位將個體運輸業(yè)戶組織起來,建立農(nóng)村物流合作機構,為農(nóng)產(chǎn)品銷售與流通提供良好地物流服務平臺.應重視發(fā)展糧食現(xiàn)代物流,搞好糧食物流設施建設,積極發(fā)展汽車散運和水路散運,使省內(nèi)糧食汽車散運量逐步達到汽車總運量地90%以上,跨省運輸?shù)厣⒒屎痛蟀b<大包裝袋、集裝箱等）機械化作業(yè)率合計達到80%以上.ix6iFA8xoX<四）提升物流科技水平和裝備制造水平.支持物流科技企業(yè)地自主創(chuàng)新,積極開展新型專業(yè)物流裝備地研發(fā)和制造以及新型物流系統(tǒng)軟件地開發(fā)和設計；支持企業(yè)在物流科技應用中地集成創(chuàng)新,提升整個物流行業(yè)地科技水平.物流裝備要朝著技術先進、專業(yè)化程度高、標準化、信息化方向發(fā)展.發(fā)展大功率重型載貨汽車,進一步提高產(chǎn)品安全性、舒適性和可靠性；重視裝備5000TEU以上地集裝箱船、液化油船、天然氣船、化學品船、超低溫運輸船等,并使1000—3000TEU集裝箱船形成標準化和系列化；開發(fā)立體停車設備、新型分揀設備、電子標簽揀選系統(tǒng)等.wt6qbkCyDE九、政策措施<一）加強綜合組織協(xié)調(diào).建立由省經(jīng)貿(mào)委牽頭,省有關部門參加地聯(lián)席會議制度,組織協(xié)調(diào)全省現(xiàn)代物流工作.各市要明確現(xiàn)代物流工作牽頭部門,理順管理體制,對有關部門進行分工,落實責任,相互配合,齊抓共管.研究制定科學地物流統(tǒng)計指標體系,建立現(xiàn)代物流業(yè)信息地收集、統(tǒng)計、分析和上報制度.發(fā)揮各類物流社團組織在調(diào)查研究、信息交流、咨詢服務等方面地作用,為政府決策和企業(yè)發(fā)展提供幫助.Kp5zH46zRk<二）實施積極地稅收政策.物流企業(yè)可使用《全國聯(lián)運行業(yè)貨運統(tǒng)一我是SB》,其開具地我是SB,符合稅收政策地,可計算抵扣增值稅進項稅額；對跨地區(qū)經(jīng)營地直營連鎖物流企業(yè),符合國家政策規(guī)定地,經(jīng)稅務、財政部門批準,可實行由總部向其所在地主管稅機關統(tǒng)一申報繳納增值稅、所得稅；物流技改工程購置國產(chǎn)設備,可按價值地40%抵扣新增所得稅；進口物流設備可按國家有關規(guī)定享受免征關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅.Yl4HdOAA61<三）支持物流企業(yè)合理用地.物流基礎設施建設用地列入工業(yè)、倉儲用地范疇.對列入省重點規(guī)劃地大型物流園區(qū)、物流中心、物流配送中心新增用地,有關部門要給予支持.鼓勵原市區(qū)內(nèi)地物流企業(yè)到市郊結合部建設物流中心,市區(qū)土地實行騰籠換業(yè),原劃撥土地由政府收回依法公開處置,并按規(guī)定給予企業(yè)適當補償,用于新建物流中心.ch4PJx4BlI<四）加大信貸資金支持力度.對列入省規(guī)劃地重點物流園區(qū)、物流中心、物流配送中心等工程,應納入基本建設和技術改造重點工程規(guī)劃給予扶持,爭取列入國債貼息工程.省服務業(yè)引導專項資金應適當向現(xiàn)代物流業(yè)傾斜,支持省物流規(guī)劃確定地重點工程補助和貼息,引導和吸引更多地社會資金投向現(xiàn)代物流業(yè).省有關部門管理地貨運基金、技術創(chuàng)新資金、科技開發(fā)資金、信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金等,應積極支持物流企業(yè)地貨運站場建設、物流企業(yè)信息化改造工程.各金融機構應為物流企業(yè)地發(fā)展提供全面地金融服務.省財政每年應安排一定資金,用于物流企業(yè)信息化改造和重點物流基礎設施地貸款貼息補助.qd3YfhxCzo<五）放開物流市場.省有關部門要清理不利于物流業(yè)發(fā)展地政策規(guī)定,允許各種經(jīng)濟成份地市場主體進入現(xiàn)代物流市場,外資、民營資本進入現(xiàn)代物流市場不受投資規(guī)模和投資比例地限制.除國家規(guī)定地外,物流企業(yè)注冊登記不設其他前置審批條件.取消鐵路貨運代理、水路貨運代理、聯(lián)運代理、國際貨運代理地行政性審批.加快制定符合國際規(guī)則地現(xiàn)代物流業(yè)政策法規(guī)和企業(yè)運行機制,營造公平競爭和有序發(fā)展地物流市場環(huán)境.E836L11DO5<六）創(chuàng)造良好地發(fā)展環(huán)境.有關部門要制定科學地城市貨車通行管理辦法,為重點物流企業(yè)地小型配送車輛在市區(qū)通行、停靠提供便利條件.要減化通關手續(xù),推行物流企業(yè)與口岸通關監(jiān)管部門信息聯(lián)網(wǎng),對進出口貨物實行“提前報檢、提前報關、貨到驗放”地通關模式,加快貨物通關速度.在收費方面,有關部門向社會公布行政事業(yè)性收費工程和標準,嚴禁向物流企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派.有關部門要研究降低貨運車輛過路、過橋費標準,以減輕物流企業(yè)負擔.S42ehLvE3M<七）加快工商企業(yè)主輔分離步伐.國有大中型工商企業(yè)要認真貫徹《關于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員地實施辦法》<魯經(jīng)貿(mào)企字[2003]63號）,將運輸、倉儲等物流業(yè)務分離出來,做精做強主業(yè),發(fā)展壯大第三方物流企業(yè)；也可將企業(yè)地物流資產(chǎn)、人員進行剝離改制,注冊成立獨立核算、自負盈虧地法人實體,按照國家規(guī)定享受主輔分離、輔業(yè)改制免稅優(yōu)惠政策.對工商企業(yè)向專業(yè)物流企業(yè)轉讓自有倉庫及其附屬設施免征營業(yè)稅；工商企業(yè)向專業(yè)物流企業(yè)轉讓自有運輸工具、物流設備、裝備等固定資產(chǎn),應在增值稅方面提供優(yōu)惠.501nNvZFis<八）加大物流市場改革開放力度.大力開展物流管理體制創(chuàng)新、企業(yè)組織創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新,變傳統(tǒng)物流為現(xiàn)代物流,變物流自理為物流代理,變企業(yè)物流為物流企業(yè),優(yōu)化物流供給,引導物流需求,培育物流市場.要打破條塊分割和行業(yè)壟斷,整合現(xiàn)有物流資源,盤活物流資源存量.鼓勵支持物流企業(yè)間開展多種形式地合作,拓展市場,提高競爭能力.要積極引進國外有實力地大型物流企業(yè)進駐山東,學習借鑒國外先進地物流經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗和管理模式,加快我省現(xiàn)代物流地發(fā)展.jW1viftGw9<九）積極推廣現(xiàn)代物流標準化.積極組織貫徹實施物流業(yè)國際、國家標準,推動物流設備設施標準化；積極采用物流信息分類與編碼標準、物流信息采集標準、物流電子單證及信息交換平臺標準,推動我省各級物流信息平臺建設；抓緊制定和實施物流業(yè)急需地技術標準和管理標準,加強物流企業(yè)地標準體系建設,使我省地物流標準化達到新水平.xS0DOYWHLP