社會保險學(xué)（第三版）課件 第八章 失業(yè)保險

社會保險學(xué)（第三版）孫樹菡,朱麗敏主編第八章失業(yè)保險中國港澳臺地區(qū)的失業(yè)保險制度國外的失業(yè)保險制度失業(yè)保險的理論基礎(chǔ)中國內(nèi)地的失業(yè)保險制度8.38.28.48.5失業(yè)保險制度概述8.1請在此輸入您的標(biāo)題失業(yè)保險是基于失業(yè)問題而建立的一種社會制度安排,旨在保障失業(yè)者的基本生活和促進(jìn)再就業(yè),從而解除勞動者的后顧之憂,維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。為了全面理解失業(yè)保險制度,本章首先介紹失業(yè)保險制度的基本概念、特征、類型及其目標(biāo)、功能和歷史沿革;其次分析失業(yè)保險的理論基礎(chǔ);再次對中國內(nèi)地失業(yè)保險制度的產(chǎn)生、發(fā)展和未來展望做了詳細(xì)梳理;最后向大家展示了中國港澳臺地區(qū),以及美國、加拿大、瑞典、德國、日本等發(fā)達(dá)國家的失業(yè)保險制度。本章導(dǎo)言8.1失業(yè)保險制度概述8.1.1失業(yè)狹義的失業(yè)是指勞動者勞動過程的中斷。廣義的失業(yè)通常包括四個條件:(1)在勞動年齡范圍內(nèi);(2)有勞動能力;(3)有就業(yè)意愿;(4)沒有找到任何工作。我國對失業(yè)的定義較為一致的觀點是,在勞動年齡范圍內(nèi),有勞動能力且要求就業(yè)的人口沒有工作機會的社會經(jīng)濟現(xiàn)象。根據(jù)人們的就業(yè)意愿,可以分為自愿性失業(yè)和非自愿性失業(yè)。根據(jù)失業(yè)的特征和失業(yè)的根本引發(fā)機制,可以分為摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)、周期性失業(yè)和季節(jié)性失業(yè)。根據(jù)失業(yè)的表現(xiàn)形式,可以分為顯性失業(yè)和隱性失業(yè)。根據(jù)失業(yè)的程度大小,又可以分為完全失業(yè)和部分失業(yè)。8.1失業(yè)保險制度概述8.1.2失業(yè)保險1.失業(yè)保險制度的特征失業(yè)保險的對象是有勞動能力的勞動者造成失業(yè)風(fēng)險的原因在于社會經(jīng)濟因素失業(yè)保險的待遇領(lǐng)取期限較短保險目的的多元性2.失業(yè)保險制度的類型強制性失業(yè)保險制度自愿保險補貼制度失業(yè)援助制度雙重失業(yè)保險制度3.失業(yè)保險制度的目標(biāo)與功能8.1失業(yè)保險制度概述8.1.3失業(yè)保險制度的歷史沿革1.失業(yè)保險制度產(chǎn)生的原因2.失業(yè)保險制度的建立與發(fā)展8.2失業(yè)保險的理論基礎(chǔ)8.2.1古典失業(yè)理論8.2.3供給學(xué)派的失業(yè)理論8.2.2凱恩斯的失業(yè)理論8.2.5新古典綜合學(xué)派的“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”理論8.2.6貨幣學(xué)派的“自然失業(yè)率”理論8.2.7新凱恩斯主義的黏性工資理論8.2.4劉易斯的就業(yè)理論8.3中國內(nèi)地的失業(yè)保險制度8.3.1失業(yè)保險制度的產(chǎn)生8.3.2失業(yè)保險制度的調(diào)整1.20世紀(jì)50年代的失業(yè)救濟制度2.失業(yè)保險制度的創(chuàng)建3.失業(yè)保險制度的確立1.國有企業(yè)下崗職工基本生活保障2.城市居民最低生活保障制度3.國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌8.3.3失業(yè)保險制度的發(fā)展8.3.4失業(yè)保險制度的未來展望第一,擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。第二,完善失業(yè)保險待遇及待遇調(diào)整機制。第三,充分發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)功能。第四,強化失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)功能。8.4中國港澳臺地區(qū)的失業(yè)保險制度8.4.1香港特別行政區(qū)的失業(yè)保險制度8.4.2澳門特別行政區(qū)的失業(yè)保險制度1.失業(yè)補償2.失業(yè)救助1.失業(yè)援助金2.失業(yè)救助金8.4.3臺灣地區(qū)的失業(yè)保險制度1.失業(yè)保險制度的主要內(nèi)容2.失業(yè)保險制度的改革完善3.就業(yè)補助制度8.5國外的失業(yè)保險制度8.5.1美國的失業(yè)保險制度8.5.2加拿大的失業(yè)保險制度1.失業(yè)保險對象2.資金來源3.享受失業(yè)保險的資格條件4.失業(yè)保險待遇5.管理體制6.美國失業(yè)保險制度的特點———聯(lián)邦與州政府相結(jié)合的制度1.失業(yè)收入保障2.鼓勵就業(yè)津貼3.特別失業(yè)保險金4.領(lǐng)取失業(yè)保險的程序及相關(guān)規(guī)定5.加拿大失業(yè)保險制度的特色———保險與援助相結(jié)合8.5國外的失業(yè)保險制度8.5.3瑞典的失業(yè)保險制度8.5.4德國的失業(yè)保險制度1.基本保險2.自愿保險3.瑞典失業(yè)保險制度的特點一是強調(diào)就業(yè)第一,將失業(yè)津貼作為失業(yè)后的補救措施。二是工會的作用較為突出。1.失業(yè)保險2.失業(yè)救濟3.促進(jìn)就業(yè)8.5.5日本的失業(yè)保險制度1.失業(yè)補助政策2.失業(yè)預(yù)防政策復(fù)習(xí)思考題：1.失業(yè)保險制度是如何產(chǎn)生的?它的目的是什么?2.主要的失業(yè)理論有哪些?為什么在不同時期會有不同的失業(yè)理論?這些理論對治理失業(yè)分別有什么作用?3.中國內(nèi)地的失業(yè)保險制度是如何產(chǎn)生的?其主要的改革歷程如何?4.試述“三條基本保障線”的內(nèi)涵及產(chǎn)生背景。5.試析中國內(nèi)地當(dāng)前失業(yè)保險制度存在的問題及未來發(fā)展趨勢。