某學(xué)校新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

11.1.1項(xiàng)目名稱某學(xué)校和某學(xué)校合并搬遷新建項(xiàng)目1.1.4可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》;2、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》;3、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決4、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》(中發(fā)[2010]15號);5、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》(某政辦發(fā)[2006]22號);6、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2005]35號);7、《關(guān)于大力推進(jìn)技工院校改革發(fā)展的意見》(人社部發(fā)[2010]57號);8、《教育部高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》;9、《中共某省委、某省人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(某發(fā)[2006]22號);10、《某省人民政府辦公廳關(guān)于承辦某學(xué)院的意見》(某政辦發(fā)[2006]22號);13、《投資項(xiàng)目可行性研究指南(試用版)》(計(jì)辦投資[2002]15號);14、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》(第三版);15、企業(yè)提供相關(guān)資料。21.1.5項(xiàng)目報(bào)告的背景與理由(一)項(xiàng)目提出的背景“中部崛起戰(zhàn)略”的實(shí)施，為我國中部六省經(jīng)濟(jì)騰飛提供了一次難得的機(jī)遇。某市在新型工業(yè)化的道路上，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把做強(qiáng)做大優(yōu)勢力爭盡快把某市建設(shè)成為某乃至國家的裝備制造業(yè)基地和重要原材料工業(yè)但是，在工業(yè)化進(jìn)程中，存在著許多矛盾和制約性因素，其中高層次職術(shù)人才，尤其是高級職業(yè)技術(shù)人才，人才的匱乏已經(jīng)成為某市及某西北地區(qū)工商企業(yè)發(fā)展的瓶頸，嚴(yán)重制約了某市新型工業(yè)化和新型城市化的步伐。高等職業(yè)技術(shù)教育畢業(yè)生在數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對職業(yè)技術(shù)人才日益增長的需求。據(jù)預(yù)測，到2015年，某地區(qū)需要新增職業(yè)技術(shù)類人才239萬人，需求巨大。而某地區(qū)的人才供給規(guī)模卻很有限，尤其是某西北地區(qū)對高級職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)多年來一直不成規(guī)模，供需差距較大。地區(qū)發(fā)展限制極大，嚴(yán)重阻礙了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其人才匱乏的不利狀況極其嚴(yán)峻。因此，加快緊缺高層次職業(yè)技術(shù)類人才的培養(yǎng)已經(jīng)成為某市建設(shè)“工業(yè)新城”的首要任務(wù)。職業(yè)技術(shù)教育始終堅(jiān)持以服務(wù)某省和某西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨，不斷突出專業(yè)特色，積極改革人才培養(yǎng)模式，注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)3力，積極為各行各業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。某學(xué)校已于2009年10月通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證和國家重點(diǎn)技工學(xué)校質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，2010年4月晉升高級技工學(xué)校，學(xué)校開設(shè)數(shù)控加工技術(shù)、模具設(shè)計(jì)與制造、機(jī)電一學(xué)校擁有獨(dú)立的實(shí)習(xí)工廠和實(shí)訓(xùn)大樓，各類設(shè)備、設(shè)施儀器1000余臺套。近年來，在省市舉辦的各項(xiàng)技能大賽中，學(xué)校師生在車工、銑工、鉗工、數(shù)控加工等工種的競賽中均名列前茅。某學(xué)校始建于1984年，校名曾幾經(jīng)變更；1996年，正式定名為某學(xué)校。目前，學(xué)校占地近100余畝，建筑面積5萬多平方米。設(shè)置專業(yè)7個(gè)，在籍學(xué)生1373名，教學(xué)班27個(gè)，教職工129人，其中高級講師35人，講師34人，教職工中專任教師60人，外模具設(shè)計(jì)與制造、計(jì)算機(jī)及應(yīng)用是學(xué)校的主體專業(yè)，其中電子技術(shù)應(yīng)用專業(yè)的師資、設(shè)備比較集中、影響較大，在全市優(yōu)勢明顯。2006年7月，"中近千萬元。擬建學(xué)院由上述二所中專合并組成。但這二所中專校園建設(shè)年代均較早，占地面積普遍偏小，生均建筑面積僅為21.21平方米，較國家規(guī)范某學(xué)地下室常年積水，有些已達(dá)到危樓程度，一部分建筑面積已無法正常使用，際可用建筑面積要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，二所校園儀器陳舊落后且數(shù)量學(xué)院最低需要30—40個(gè)實(shí)訓(xùn)室，而學(xué)院目前僅有20個(gè)實(shí)訓(xùn)室，缺口比例達(dá)到33%—50%,其教學(xué)條件已無法滿足當(dāng)前的教學(xué)要求。4目前，由于上述校舍和教學(xué)條件問題影響學(xué)生入學(xué)的情況越來越嚴(yán)校后又離開的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到每年300-400人左右，對學(xué)院的招生工作負(fù)面影從而對高等職業(yè)教育資源進(jìn)行整合，建設(shè)省內(nèi)一流的新型高等職業(yè)技術(shù)學(xué)該項(xiàng)目征地與建設(shè)資金將全部來源于原二所中專校園土地出讓和資產(chǎn)(二)項(xiàng)目提出的理由與過程省人民政府辦公廳關(guān)于舉辦技師學(xué)校的意見》(某政辦發(fā)[2006]22號)文件精神，結(jié)合某市情，于2010年11月23日由市長陳文浩簽發(fā)，以常改[2010]85號文向省人民政府提出了《關(guān)于籌建某學(xué)校和某學(xué)校合并搬遷新建項(xiàng)目的請示》,擬以某學(xué)校為基礎(chǔ)，整合某市工業(yè)學(xué)校等市內(nèi)職業(yè)教育資源，籌建(1)適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的要求。省政府辦公廳《關(guān)于舉辦某學(xué)院的意5通過整合、優(yōu)化和利用各種職業(yè)教育資源，實(shí)施“科教興某”,建設(shè)創(chuàng)新型的發(fā)展策略。(2)具備籌建某學(xué)院的基本條件。按照上級要求，某學(xué)院舉辦主體應(yīng)是國家重點(diǎn)技工學(xué)校和高級技工學(xué)校。某市已具備此項(xiàng)基本條件，某市高級技工學(xué)校已于2009年晉升為國家重點(diǎn)技工學(xué)校，2010年晉升為高級技工學(xué)校。同時(shí)，某學(xué)?；A(chǔ)較好，一是辦學(xué)機(jī)制靈活，自主性強(qiáng)，可根據(jù)教學(xué)需要設(shè)立崗位，高薪引進(jìn)人才。二是專業(yè)特色明顯，數(shù)控加工、機(jī)電一體化、模具制造、鉗焊技術(shù)、電子電工等均為省、市精品專業(yè)。三是招生就業(yè)形勢較好，能充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)人員的生源信息作用，招生年年爆滿，畢業(yè)生安置就業(yè)率達(dá)98%以上。設(shè)10所技師學(xué)校，目前已批準(zhǔn)設(shè)立和批準(zhǔn)籌設(shè)某學(xué)院九所，但某西北地區(qū)無一所某學(xué)院。某作為某西北地區(qū)的中心城市，籌建某學(xué)院將形成輻射效應(yīng)，有利于加快某西北地區(qū)高技能人隊(duì)伍培養(yǎng)。(4)組織準(zhǔn)備工作充分。某學(xué)校和某學(xué)校合并搬遷新建項(xiàng)目籌建工作以反復(fù)調(diào)研論證，并成立了市籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)籌建工作。目前某市正制定職業(yè)教育統(tǒng)一規(guī)劃，擬建設(shè)職教城，整合相關(guān)職業(yè)教育資源，在職教城建設(shè)某學(xué)院主題校區(qū)。某學(xué)校和某學(xué)校合并搬遷新建項(xiàng)目，已明確某某學(xué)院隸屬關(guān)系為某市人民政府，并在稅費(fèi)、土地等優(yōu)惠政策和資金籌措方面給予大力支持。根據(jù)上述理由，2011年2月24日某省人力資源和社會(huì)保障廳以某人社函[2011]80號函發(fā)出了《對某市人民政府關(guān)于籌建“某學(xué)校和某學(xué)校合并搬遷新建項(xiàng)目”請示的答復(fù)意見》,并指出：根據(jù)我省技能人才培養(yǎng)“十二五”籌建某學(xué)院有利于加快某西北地區(qū)高技能人才隊(duì)伍培養(yǎng)。我廳將按照某學(xué)院61.2項(xiàng)目概況1.2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)(一)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模擬建校區(qū)規(guī)劃用地面積309988.29平方米(約464.98畝),凈用地面積265943.52平方米(約398.91畝),總建筑面積17.5萬平方米，建成“一個(gè)主心項(xiàng)目。建筑密度18.28%,容積率0.66,綠地率51.26%。擬建學(xué)院規(guī)模：一是學(xué)制教育年在校生5000人；二是職業(yè)培訓(xùn)中心年培訓(xùn)規(guī)模10000人次(其中常年住校培訓(xùn)500人);三是公共實(shí)訓(xùn)中心年實(shí)訓(xùn)規(guī)模5000人次；四是相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)技能鑒定平臺年技能鑒定規(guī)模30000人次(與市職業(yè)技能鑒定中心協(xié)作配合)。(二)建設(shè)內(nèi)容(1)房屋建設(shè)工程：共21棟，總建筑面積175000平方米，其中：①教學(xué)樓3棟，各6層，建筑面積共20000平方米；②圖書館1棟，6層，建筑面積10000平方米；③實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)樓4棟，各6層，建筑面積共45000平方米；④風(fēng)雨操場1處，1層，其中建筑面積5000平方米；⑤綜合樓1棟，6層，建筑面積12500平方米；⑥室內(nèi)球場(兼做會(huì)堂)1棟，2層，建筑面積7500平方米；⑦學(xué)生宿舍5棟，各7層，建筑面積共45000平方米；⑧食堂及附屬用房3棟，2—3層，建筑面積共15000平方米；⑨生活輔助用房1棟，3層，建筑面積10000平方米；⑩教師周轉(zhuǎn)房，2棟120套(每套面積35平米左右),各5層，建筑面7積5000平方米。(2)設(shè)備儀器購置與安裝：擬建某學(xué)院所屬操作性設(shè)備儀器較多，一設(shè)備儀器，但考慮原有設(shè)備儀器缺口較大，且陳舊、落后，外協(xié)借用又受到限制，為適應(yīng)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)和技能鑒定規(guī)模大、任務(wù)重?cái)?shù)量的現(xiàn)代化先進(jìn)設(shè)備約6492臺(套、件),詳見表1—1—1。(3)公共輔助配套工程：包括某學(xué)院園區(qū)內(nèi)場地道路硬化、供電、供1.2.3主要建設(shè)條件(一)良好的創(chuàng)辦環(huán)境(1)有國家政策作保障，機(jī)遇難得。加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，充分段發(fā)展職業(yè)教育的重點(diǎn)。為此，中央先后發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作校改革發(fā)展的意見》(人社部發(fā)[2010]57號)等一系列文件，對大力發(fā)展職民政府也作出相關(guān)決定，并發(fā)布了《關(guān)于舉辦某學(xué)院的意見》(某政辦發(fā)[2006]22號)等文件。省人力資源和勞動(dòng)保障廳已就籌建某某學(xué)院作為某西北地區(qū)唯一的、也是全省規(guī)劃10個(gè)某學(xué)院的最后一個(gè)指標(biāo)，給予了明確答復(fù)。所有這些文件和政策，為某市人民政府籌建該學(xué)院指(2)有某市委、市人民政府高度重視?！赌呈袊窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》明確指出，在現(xiàn)有江北城區(qū)西部規(guī)劃用地4萬平方公里、投資教育版塊，公共設(shè)施版塊，文化、科技、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版塊等4大版塊。市委、8市政府已作出決定，明確某學(xué)校和某學(xué)校合并，并整合相關(guān)市直國辦中職學(xué)校的工科專業(yè)，組建某某學(xué)院，入園進(jìn)入高職、高師版塊。為此，某市委、市政府已成立項(xiàng)目籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為市委常委、市人民政府常務(wù)副市長劉小明，副組長為市人民政府副市長萬成貞和徐超文，主要負(fù)責(zé)人為市直18個(gè)辦、委、局成員，下設(shè)辦公室，由市委組織副部長、市人力資源和社會(huì)保障局局長，曾再農(nóng)任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)人社局，并多次召開專題會(huì)議。開展專題活動(dòng)，研究和解決了項(xiàng)目籌建工作中的諸多具體問題。目前，各項(xiàng)籌建工作正在日以繼夜緊張進(jìn)行，并受到了社會(huì)各界的廣泛支持，熱切期盼某某學(xué)院的誕生。良好而和諧的內(nèi)外部環(huán)境和條件，不僅為該項(xiàng)目的創(chuàng)辦提供了組織保障、政策優(yōu)惠和工作支持，而且增強(qiáng)了“某”教職員工(3)有強(qiáng)大的資金保障實(shí)力。兩個(gè)學(xué)校的強(qiáng)勢發(fā)展得到了某市委、市政府的大力幫助與支持。兩個(gè)學(xué)校均受到了市財(cái)政局等市直相關(guān)職能部門的大力支持和資助，3年收入合計(jì)達(dá)到8698.6多萬元，能夠?qū)崿F(xiàn)自主滾動(dòng)式發(fā)展。自市委、市政府明確籌建某某學(xué)院以來，市委、市政府連續(xù)多次召開相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，商議籌建某學(xué)院的各項(xiàng)具體問題，計(jì)劃采取“政府投入、土地置換、校企合作”等方式注入巨資9億元人民幣，建設(shè)現(xiàn)代化的新校區(qū)。要求各部門明確分工，各負(fù)其責(zé)，同心協(xié)力，共同建好某某學(xué)院。(4)有培養(yǎng)高技能后備人才選拔措施確保生源。近年來，某市人力資源和社會(huì)保障局響應(yīng)人力資源和社會(huì)保障部的號召，通過在全市建立基層勞動(dòng)保障平臺，實(shí)施高技能后備人才選拔舉措，并作為各級政府“為民辦實(shí)事”的主要內(nèi)容進(jìn)行考核，提升了某學(xué)校和某學(xué)校的品牌形象，擴(kuò)大了知名度，也為籌建某某學(xué)院創(chuàng)造了良好的輿論氛圍，拓展了廣闊的招生領(lǐng)域。同時(shí)，9高技能后備人才選拔重點(diǎn)放在高中和職高畢業(yè)生，確保了新學(xué)院高級技工班和技師班的生源。近年來，某學(xué)校招生以40%的速度逐年增長，其中高中和職高畢業(yè)生就讀高級技工班的比例達(dá)到近50%。事實(shí)證明，擬建中的某某學(xué)院將有更加廣泛而充裕的招生來源，擁有雄厚的辦學(xué)生源基礎(chǔ)。(二)扎實(shí)的基礎(chǔ)條件某學(xué)校與某學(xué)校合并重組后，使“某”教育資源可以得到優(yōu)化配置，重新整合，使優(yōu)勢更突出，特色更鮮明，效益更顯著。其基礎(chǔ)條件是：(1)“某”合并后學(xué)校具有較大的規(guī)模與較高的檔次。“某”原有校園占地面積200余畝(某學(xué)校102畝，某學(xué)校近100畝),建筑面積10萬多平方米，年招生數(shù)1300人，常年在校生3300余人(不含短期培訓(xùn)和公共實(shí)訓(xùn)人數(shù))。經(jīng)過近30年的發(fā)展，某學(xué)校已通過ISO9000國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并晉升為國家級重點(diǎn)高級技工學(xué)校；某學(xué)校為首批國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、首批省級示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)單位和中央財(cái)政支持的職教實(shí)訓(xùn)基地，“某”均為某省職業(yè)教育先進(jìn)單位。(2)兩個(gè)學(xué)校都具有新穎的辦學(xué)理念與鮮明的辦學(xué)特色?！奥毿Ｊ囚~，企業(yè)如水?！蹦持鲃?dòng)與企業(yè)接軌，建立了校企合作辦學(xué)模式：某學(xué)校先后與30多家大型企業(yè)建立了穩(wěn)定的、良好的合作關(guān)系，特別是某華南光電(集團(tuán))有限責(zé)任公司作為學(xué)校實(shí)習(xí)基地，為學(xué)校提供大量可以共享的資源；還先后簽訂訂單培養(yǎng)、工學(xué)交替、資源共享、聯(lián)合科研與生產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制，同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生參與解決企業(yè)的生產(chǎn)難題、技術(shù)革新和項(xiàng)目攻關(guān)等活動(dòng)，并與“中南工大"、“某文理學(xué)院”等高等院校達(dá)成了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，開展學(xué)歷教育加技能大學(xué)等高等院校簽訂了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，開展高學(xué)歷培訓(xùn)教育。(3)兩個(gè)學(xué)校具有與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相吻合的專業(yè)設(shè)置。根據(jù)某當(dāng)?shù)氐墓I(yè)特點(diǎn)，某學(xué)校開設(shè)有數(shù)控加工、機(jī)械設(shè)備維修(機(jī)電一體化)兩個(gè)產(chǎn)品表面組裝技術(shù))、室內(nèi)水電安裝、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、工藝美術(shù)設(shè)計(jì)、市場營銷、會(huì)計(jì)電算化、現(xiàn)代物流管理等普通中(4)兩個(gè)學(xué)校具有實(shí)訓(xùn)設(shè)備與實(shí)訓(xùn)管理方面的優(yōu)勢。某學(xué)校擁有獨(dú)立的實(shí)習(xí)工廠和實(shí)訓(xùn)大樓，各類設(shè)備、設(shè)施儀器1000余臺套。某學(xué)校有電子、電子產(chǎn)品裝配車間等，配備了加工中心、數(shù)控車床、數(shù)控銑床等先進(jìn)設(shè)備?！澳场睂?shí)訓(xùn)設(shè)備總值9302萬元，實(shí)習(xí)車間總建筑面積29683平方米，能基本滿足國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定技師作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的要求。某學(xué)校設(shè)有國家職業(yè)技能鑒定所，具有對全市職工和學(xué)生進(jìn)行維修電工、車工、鉗工、數(shù)控加工、機(jī)電一體化等多個(gè)工種的考核鑒定資格，同時(shí)擁有一支高素質(zhì)、高水平的技能鑒定考評員隊(duì)伍。(5)兩個(gè)學(xué)校具有很強(qiáng)的管理隊(duì)伍與師資力量。某學(xué)校通過引進(jìn)人才，給予高技能人才補(bǔ)貼；安排專業(yè)技術(shù)課和基礎(chǔ)理論課教師定期到實(shí)習(xí)基地頂已經(jīng)具有一支較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力、熟悉技工教育、有企業(yè)管理隊(duì)伍；具有一支較高素質(zhì)的技工教師隊(duì)伍，全校擁有142位中高級專業(yè)技能證書的“雙師型”教師。某學(xué)校有正式在編教師教職工124人，其中高級講師35人，講師34人；教職工中專任教師60人，外聘教師7人；多位(6)兩個(gè)學(xué)校具有較高的教學(xué)質(zhì)量和較好的社會(huì)聲譽(yù)。某學(xué)校通過轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，改變教學(xué)模式，致力打造教學(xué)品牌，形成了良學(xué)校以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向，以提高學(xué)生職業(yè)技能和解決生產(chǎn)實(shí)重點(diǎn)，依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際設(shè)置改革課程結(jié)構(gòu)與課程內(nèi)理制度。近年來，學(xué)校認(rèn)真貫徹《國家重點(diǎn)技工學(xué)校質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》,完善研教改活動(dòng)，通過廣泛開展精品課堂、教學(xué)比武、評教等教學(xué)活動(dòng)，不斷提(1年通用技能學(xué)習(xí)，1年根據(jù)個(gè)人選擇針對性重點(diǎn)培養(yǎng)，1年頂崗實(shí)習(xí)),化兩整一加強(qiáng)”(生活化、簡單化、項(xiàng)目化、調(diào)整、整合、加強(qiáng))的課改思路，通過校本教材的編寫，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，整合教學(xué)內(nèi)容，突出實(shí)際操作。成績考核認(rèn)定辦法》,引導(dǎo)學(xué)生重視專業(yè)技能學(xué)習(xí)，同時(shí)，成立電子電器維達(dá)到100%,校內(nèi)形成了人人重技能、人人學(xué)技能、人人比技能的良好氛圍。(7)兩個(gè)學(xué)校具有教育科研的濃厚氛圍與豐碩成果。兩個(gè)學(xué)校均實(shí)施“科研興校”戰(zhàn)略，高度重視教育科研工作。2000年以來，某承擔(dān)省級課題2個(gè)、市級課題4個(gè)，共有42個(gè)科研項(xiàng)目在省里獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)12個(gè)，二等獎(jiǎng)14個(gè)，三等獎(jiǎng)16個(gè)；88個(gè)科研項(xiàng)目在市里獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)20個(gè)，二等獎(jiǎng)30個(gè)，三等獎(jiǎng)38個(gè)；有123篇論文在各級評選中獲獎(jiǎng)或發(fā)表；《電發(fā)行，并列入職業(yè)學(xué)校專用教材，學(xué)校被評為某省教科研先進(jìn)單位?！澳场惫灿袌D書17.25萬冊(含電子版),電化教學(xué)設(shè)備先進(jìn)，多媒體課件能滿足教學(xué)需要，現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛用于教育教學(xué)中。(8)兩個(gè)學(xué)校具有社會(huì)培訓(xùn)的能力與優(yōu)秀業(yè)績。某學(xué)校是某市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、某市職業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)單位、全市高技能人才培訓(xùn)基地。學(xué)校堅(jiān)持“學(xué)制教育與社會(huì)培訓(xùn)并重”的原則，采取集中培訓(xùn)、送教上門等各種形式，大力開展了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、困難企業(yè)職工技能培訓(xùn)與企業(yè)管理人員培訓(xùn)、企業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、“SIYB”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村遠(yuǎn)教終端站點(diǎn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理員培訓(xùn)、全市基層勞動(dòng)保障工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，學(xué)校有一支專職與兼職相結(jié)合、業(yè)務(wù)精良的培訓(xùn)師隊(duì)伍，各類培訓(xùn)的年培訓(xùn)可達(dá)到2萬多人次，學(xué)校還通過抓規(guī)劃、抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓質(zhì)量占領(lǐng)了某的培訓(xùn)市場。某學(xué)校是市政府授牌的某市農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)基地、某市中小企業(yè)職工培訓(xùn)示范基地、某市陽光工程培訓(xùn)基地、某市庫區(qū)移民培訓(xùn)基地、某市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)單位。某每年可完成各種培訓(xùn)3萬人次以上，培訓(xùn)與考證年收入達(dá)到1200萬元，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。1.2.4建設(shè)期項(xiàng)目工程建設(shè)工期為4年，即2012年1月2015年12月，2011年2012年1月—2013年6月為第一期，以完成學(xué)制教育建設(shè)為主，兼顧其他建設(shè)；2013年7月—2014年10月為第二期，以完成職業(yè)培訓(xùn)建設(shè)為主，兼顧其他建設(shè)；2014年11月—2015年12月為第三期，以完成公共實(shí)訓(xùn)建設(shè)為主，并全面組織竣工驗(yàn)收。1.2.5項(xiàng)目建設(shè)總投資與資金來源(1)建設(shè)總投資項(xiàng)目投入總資金為96898萬元；(2)資金來源1.2.6主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表1—1:序號單位指標(biāo)備注一主要技術(shù)技術(shù)指標(biāo)總用地面積約464.98畝凈用地面積約398.91畝建筑基底面積規(guī)劃總建筑面積建筑密度%容積率綠地率%二學(xué)院規(guī)模學(xué)制教育在校生規(guī)模人近期/遠(yuǎn)期公共實(shí)訓(xùn)規(guī)模人次/年職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模人次/年技能鑒定規(guī)模人次/年三學(xué)生人均指標(biāo)人均占地m2/人60/37.6總用地近期/遠(yuǎn)期人均占地面積m2/人凈用地，近期/遠(yuǎn)期人均建筑面積m2/人近期/遠(yuǎn)期四總投資與資金來源投入總資金萬元建筑工程費(fèi)萬元設(shè)備及安裝費(fèi)萬元其他費(fèi)用萬元基本預(yù)備費(fèi)萬元資金來源萬元“某”資產(chǎn)置換萬元待定其他萬元待定五主要財(cái)務(wù)指標(biāo)單位建筑面積投資年均服務(wù)總收入萬元計(jì)算期14年年均辦學(xué)成本萬元計(jì)算期14年年均服務(wù)凈收入萬元計(jì)算期14年投資收回期年含建設(shè)期4年內(nèi)部收益率%投資利潤率%第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性是高技能人才培養(yǎng)的重要基地，是高等職業(yè)教育體系和職業(yè)資格培訓(xùn)體系的重要組成部分。根據(jù)某經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，為完善某職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和體系，利用和整合某市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，某市人民政府決定將某高級技工學(xué)院與某學(xué)校合并，以某學(xué)校為主體籌建某某學(xué)院。其必要性可作如下闡述：2.1項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)某社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速發(fā)展的重大舉措某地處中國的中南部，長江中游，某省的西北南通長沙，北接荊襄。從經(jīng)濟(jì)區(qū)位劃分，某屬于中國經(jīng)濟(jì)中部崛起重心地帶，位于泛珠江三角洲和泛長江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域結(jié)合部，是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中、西部轉(zhuǎn)移的黃金地段。某現(xiàn)轄武陵、鼎城2區(qū)，漢壽、桃源、臨澧、石門、澧縣、安鄉(xiāng)6縣和一個(gè)縣級市津市。全市面積18189.8平方公飛速發(fā)展時(shí)期，某目前及今后一段時(shí)期重點(diǎn)培育和引進(jìn)發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”:一是電子產(chǎn)業(yè)，未來五年，某將把電子信息產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展消費(fèi)電子、動(dòng)力電池、LED照明和新型平板顯示、光纖通信、軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，五年內(nèi)努力實(shí)現(xiàn)100億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模；二是新材料產(chǎn)業(yè)，某擁有中南五省最大的鋁材生產(chǎn)基地，是全國乃至全世界泡沫鎳生產(chǎn)基地，投資18億元的鈦材基地也即將建成，五年內(nèi)努力實(shí)現(xiàn)300億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模；三是食品加工產(chǎn)業(yè)，某農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，目前，正在按照打造“食品工業(yè)聚集地、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極”的定位，重點(diǎn)支持建設(shè)面積33平方公里的省級西洞庭食品工業(yè)園，今后五年，某食品工業(yè)將迎來高速發(fā)展的有某落戶，形成了工程機(jī)械、紡織機(jī)械、煙草機(jī)械、船舶制造和汽車零部件等重點(diǎn)企業(yè)，五年內(nèi)努力實(shí)現(xiàn)500億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在拓展提升機(jī)械制造業(yè)、發(fā)展汽車零部件及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)等方面，具有廣闊的發(fā)展空間。與某經(jīng)濟(jì)和“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展不相適應(yīng)的是某市高技能人才數(shù)量相當(dāng)短缺，結(jié)構(gòu)相當(dāng)不合理，難以適應(yīng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。某市在崗職工13.07萬人，而高技能人才只有1.8萬人，只占總?cè)藬?shù)的13.8%,其中只有技師1500人，只占總?cè)藬?shù)的1.15%,預(yù)計(jì)“十二五”期間，高技能人才缺口1.9萬人，技師缺口5035人，特別是機(jī)械、加工、電子等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，高技能人才嚴(yán)重短缺，成為制約企業(yè)增強(qiáng)競爭力的主要障礙之一，成為制約某市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的“瓶頸”。因此，通過整合某職業(yè)教育資源，新辦某某學(xué)院，培養(yǎng)大批應(yīng)用型、技能型高級專門人才，已成為進(jìn)一步提升某經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的首要任務(wù)和重大舉措；同時(shí)也是落實(shí)“科教興國”戰(zhàn)略構(gòu)想的重要環(huán)節(jié)，是落實(shí)國家大力發(fā)展職業(yè)教育政策的迫切需要。2.2項(xiàng)目建設(shè)是加快某西北地區(qū)高技能人才培養(yǎng)的有效措施和加快某西北地區(qū)發(fā)展的政策指引下，省政府提出了高起點(diǎn)、高水平跨越式發(fā)展的思路，制定和完善了某西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，這就對高層次職業(yè)技術(shù)人才產(chǎn)生了較大的需求。在科技迅速發(fā)展、對外開放程度不斷加深、國際交流與合作不斷擴(kuò)大的新形勢下，人才需求已經(jīng)成為推動(dòng)某西北地區(qū)發(fā)展的瓶頸。而加快高等職業(yè)技術(shù)教育建設(shè)是解決這一問題的重要途徑之一。只有加快高等職業(yè)技術(shù)教育建設(shè)，才能培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)職業(yè)技術(shù)人才，才能滿足社會(huì)對高級職業(yè)技術(shù)人才的需求，才能更有利地促進(jìn)和加強(qiáng)某西北根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于舉辦某學(xué)院的意見》(某政辦發(fā)[2006]22號)和經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意的《某省某學(xué)院布點(diǎn)規(guī)劃和論證工作方案》(某勞社[2006]57號)的規(guī)定，目前，已由省人民政府正式批復(fù)衡陽某學(xué)院、郴州某學(xué)院、某潭某學(xué)院、瀟某某學(xué)院、某工貿(mào)某學(xué)院5所某學(xué)院，報(bào)省政府批復(fù)社會(huì)保障廳在《對某市人民政府關(guān)于籌建某某學(xué)院請示的答復(fù)意見》(某人2.3項(xiàng)目建設(shè)是助推某省高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的有利補(bǔ)充務(wù)體系的重要組成部分，其目的就是要為社會(huì)培養(yǎng)所需的高級職業(yè)技術(shù)人層次、專業(yè)化職業(yè)技術(shù)院校數(shù)量不多，高端職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)大部分還只某西北地區(qū)對高層次職業(yè)技術(shù)人才的大量需求和對現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育的迫切需要，新建學(xué)院就成為當(dāng)務(wù)之急，并將成為某職業(yè)教育發(fā)展的有利支持和某學(xué)校2009年4月晉升為國家重點(diǎn)技工學(xué)校，2009年10月通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證和國家重點(diǎn)技工學(xué)校質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，2010年4月晉升為高級技工學(xué)校。某學(xué)校始建于1984年，時(shí)稱某市第三職業(yè)中學(xué)；1993年，更名某食品職業(yè)中專；1995年，市第一職業(yè)中學(xué)并入；1996年，正式定名理比較規(guī)范，主體專業(yè)基本成型，專業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)較好，就業(yè)渠道比較暢通。1996年、2000年、2003年，某學(xué)校連續(xù)三次被確認(rèn)為國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，二校高中職畢業(yè)生深受社會(huì)和企業(yè)的歡迎，就業(yè)率居全省前列。但構(gòu)成某某學(xué)院職業(yè)教育的二所中專建設(shè)年代較早，占地面積普遍偏非常短缺、儀器陳舊落后且嚴(yán)重不足，尤其是校內(nèi)部分建筑物地下室常年積失生源達(dá)到300—400人左右。同時(shí)，二個(gè)校區(qū)分散在某市內(nèi)各處，給學(xué)校展。本項(xiàng)目是利用這二所學(xué)校資源優(yōu)勢在某市內(nèi)地理位置較好，具有較大商區(qū)。新校區(qū)的征地和建設(shè)資金全部來源于這二所學(xué)校校園土地出讓和資產(chǎn)置配置，極大緩解其辦學(xué)條件無法滿足教學(xué)需要的困境，還能有效促進(jìn)職業(yè)教3.1.1我國高等教育發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)過多年的發(fā)展和一系列改革、調(diào)整，我國高等教育事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益明顯提高，已經(jīng)形成了適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的多種層2010年，全國各類高等教育總規(guī)模達(dá)到3105萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到26.5%。全國共有普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校2723所，比上年增加34所。其中，普通高等學(xué)校2358所(含獨(dú)立學(xué)院323所),比上年增加53所，成人高等學(xué)校365所，比上年減少19所。普通高校中本科院校1112所，比上年增加22所；高職(?？?院校1246所，比上年增加31所。全國共有培養(yǎng)研究生單位797個(gè)，其中高等學(xué)校481個(gè)，科研機(jī)構(gòu)316個(gè)。高等教育招生數(shù)和在校生規(guī)模持續(xù)增加。全國招收研究生53.82萬人，比上年增加2.72萬人，增長5.33%,其中招收博士生6.38萬人，招收碩士生47.44萬人。在學(xué)研究生153.84萬人，比上年增加13.35萬人，增長9.50%,其中在學(xué)博士生25.89萬人，在學(xué)碩士生127.95萬人。畢業(yè)研究生38.36萬人，比上年增加1.23萬人，增長3.31%,其中畢業(yè)博士生4.90萬人，畢業(yè)碩士生33.46萬人。普通高等教育本?？乒舱猩?61.76萬人，比上年增加22.27萬人，增長3.48%;在校生2231.79萬人，比上年增加87.13萬人，增長4.06%;畢業(yè)生575.42萬人，比上年增加44.32萬人，增長8.34%。成人高等教育本專科共招生208.43萬人，比上年增加6.95萬人；在校生536.04萬人，比上年減少5.31萬人；畢業(yè)生197.29萬人，比上年增加2.90全國高等教育自學(xué)考試學(xué)歷教育報(bào)考965萬人次，取得畢業(yè)證書62萬人；非學(xué)歷教育報(bào)考1103萬人次。普通高等學(xué)校本科、高職(專科)全日制在校生平均規(guī)模為9298人，其中，本科學(xué)校為13100人，高職(專科)學(xué)校為5904人。普通高等學(xué)校教職工215.66萬人，比上年增加4.51萬人，其中專任教師134.31萬人，比上年增加4.79萬人。普通高校生師比為17.33:1。成人高等學(xué)校教職工7.71萬人，比上年減少0.71萬人，其中專任教師4.59萬人，比上年減少0.45萬人。普通高等學(xué)校校舍總建筑面積為74604萬平方米(含非產(chǎn)權(quán)獨(dú)立使用),比上年增加2732萬平方米；教學(xué)科研儀器設(shè)備總值為2279億元，比上年增加233億元。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國高等教育也迎來了快速發(fā)展的機(jī)據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,要求到2020年，我國將形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。3.1.2我國高等教育發(fā)展趨勢(1)高等教育與產(chǎn)業(yè)界以及整個(gè)社會(huì)生活的關(guān)系將越來越密切。高等教育與政府的關(guān)系和在未來與企業(yè)界乃至整個(gè)社會(huì)生活的關(guān)系越來越密切的原因，主要是高等教育在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越重要，高等教育(2)高等教育將進(jìn)一步向大眾性和普及性的方向發(fā)展。我國高等院校按不同的培養(yǎng)目的，可以將受教育人口分為三類：高等教育適齡人口的15%以內(nèi)為精英教育人口，15%-50%為大眾教育人口，大于50%以上為普及教(3)高等教育由單一系統(tǒng)向多元系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，僅靠正規(guī)的高等教育系統(tǒng)，已不能滿足社會(huì)對高等教育的廣泛需求。傳統(tǒng)的高等教育及其觀念已經(jīng)發(fā)生(4)高等教育將日益國際化。早在古希臘時(shí)代，高等教育就具有了國際性，可以預(yù)見，在未來高等教育必將是一個(gè)日益國際化的時(shí)代。(5)高等教育將更注重人文及寬廣知識的教育，培養(yǎng)更為全面發(fā)展的人。注重人文教育，注重基礎(chǔ)教育與專業(yè)教育的結(jié)合，培養(yǎng)更加全面發(fā)展的人才，正在成為我國高等教育發(fā)展的一種普遍趨勢。3.2我國高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析3.2.1我國高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展現(xiàn)狀高等職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境初步形成。《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《中華人民共和國高等教育法》的頒布和實(shí)施真正確立了我國高等職業(yè)教育的法律地位。"大力發(fā)展職業(yè)教育，投入職業(yè)教育，提升并發(fā)展職業(yè)教育層次”已經(jīng)成為我國各級政府和教育行政部門的共識。近幾年我國職業(yè)教育被確認(rèn)為“國家教育事業(yè)的重要組成部分”,更是受到社會(huì)各界廣泛認(rèn)可、接受和重視。職業(yè)教育經(jīng)歷了一個(gè)很曲折的發(fā)展過程，但在我們國家改革開放職業(yè)教育辦學(xué)方向向就業(yè)本位的步步回歸，意味著它不再是中職升高職、高職升本科，也不再是盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。高職教育的定位，就是在高中階段教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以千萬計(jì)的高技能國際化的可用人才。觀念上的偏差仍然是造成高等職業(yè)教育發(fā)展滯緩的重要因素。中國人是很重視技藝的，素有身懷絕技而走天下之說。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和撲面而來的知識經(jīng)濟(jì)，人們追求管理型、高新技能型人才的意識逐步強(qiáng)化，認(rèn)為只有達(dá)到這樣的高度才是一個(gè)真正的人才，因而不屑于接受高等職業(yè)教育。再者，社會(huì)的分配機(jī)制不健全、不合理，使得技能型人才沒有相應(yīng)的社會(huì)地位，致使他們失去了繼續(xù)接受高等職業(yè)教育的信心。當(dāng)人們對高等職業(yè)教育缺乏興趣的時(shí)候，高等職業(yè)教育必遭冷落。有限的經(jīng)費(fèi)投入、落后的體制和機(jī)制束縛高等職業(yè)教育發(fā)展。面對教育市場的挑戰(zhàn)，政府和市場尚沒有達(dá)成有效的統(tǒng)一，現(xiàn)有政府的職能對職業(yè)教育還有相當(dāng)程度的束縛力，如硬性要求職業(yè)教育必須達(dá)到50%—60%的比例。這種忽視具體地區(qū)差異的指令，易造成職業(yè)教育脫離實(shí)際，產(chǎn)生教育、礙了高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)的職業(yè)教育觀依然是發(fā)展高等職業(yè)教育的瓶頸。在傳統(tǒng)職業(yè)教育制約之下，我們還是從簡單的從業(yè)需要之角度來確立職業(yè)教育原則，讓接受職業(yè)教育者掌握一門技能。這種教育思想沒有看到當(dāng)今世界發(fā)展之迅速，技能人才不斷提高自己之重要意義，從而忽視了培養(yǎng)全面發(fā)展型人才的迫切性。國外發(fā)達(dá)國家以人為本的職業(yè)教育傾向不僅使受教育者從中學(xué)到了技能，而且突出地發(fā)展了自我，提高了開發(fā)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)了工作責(zé)任感。我國產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整對人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)必然提出新的更高的要求，為此，高等職業(yè)教育在人才培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整方面還有許多工作要做。國外人力資源開發(fā)機(jī)構(gòu)將對我國高等職業(yè)教育產(chǎn)生沖擊。中國入世后，隨著國外更多人力資源開發(fā)公司和高等教育國際合作項(xiàng)目進(jìn)入中國市場，前瞻而實(shí)用的教育培訓(xùn)觀念和措施將贏得用戶歡迎；而目前我國的高等職業(yè)教育體制仍然具有很強(qiáng)的傳統(tǒng)性，辦學(xué)規(guī)模、管理方式、招生渠道、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基本沒有脫離傳統(tǒng)約束。由此帶給高等職業(yè)教育的挑戰(zhàn)會(huì)出現(xiàn)兩種情況：一是及時(shí)借鑒，開拓求新，跨越式發(fā)展我國的高等職業(yè)教育，迅速縮短差距；二是忙于應(yīng)付，無法與之競爭，以至于被擠出人力資源開發(fā)市場。以培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，既為高等職業(yè)教育回歸就業(yè)本位提供了一個(gè)良好機(jī)遇，也不可避免地使有關(guān)職業(yè)教育的觀念、政策、投入及自身改革方面存在的問題凸現(xiàn)。到2010年，我國高等職業(yè)教育年招生規(guī)模要占普通高等教育招生位的改革之路。3.2.2我國高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展中存在的問題(一)國家對高等職業(yè)技術(shù)教育的支持不夠通高等教育同等重要的地位。高職教育投入保證機(jī)制不健全，國家對高職院校的投入低于普通高等教育，而高職教育的辦學(xué)成本則高于教育和其畢業(yè)生的歧視比較普遍。高職畢業(yè)生不論如何努力，都改變不了第(二)觀念偏差滯緩了高等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們追求知識型、研究型人才的意識逐步升溫，接受職業(yè)技術(shù)教育成為相當(dāng)多的高中畢業(yè)生的無奈選擇。在高校招生中，高職的錄取在本科之后，招收的生源較差，于是學(xué)生、家長乃至社會(huì)都把高職教育看成“低層次”高等教育，社會(huì)分配機(jī)制不健全、不合理，使得技能型人才沒有相應(yīng)的社會(huì)地位。(三)適合高等職業(yè)技術(shù)教育的“雙師型”教師數(shù)量嚴(yán)重不足“雙師型”教師是保證高職教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素，而我國高職院校普遍缺正意義上的“雙師型”教師是不可能在課堂上培養(yǎng)出來的，需要在生產(chǎn)實(shí)踐的真實(shí)環(huán)境中經(jīng)過多年的實(shí)踐工作才能鍛煉成熟。(四)與企業(yè)、行業(yè)互惠互利的運(yùn)行機(jī)制尚未形成當(dāng)前，高等職業(yè)技術(shù)教育的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能比較弱，產(chǎn)業(yè)及行業(yè)、企業(yè)與職業(yè)教育之間缺乏良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重。高等職業(yè)院校的功能定位不夠科學(xué)，以就業(yè)為導(dǎo)向、以職業(yè)技術(shù)為目標(biāo)的特色不明顯。了高職教育的健康發(fā)展，也影響了企業(yè)自身的發(fā)展。(五)缺少與人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的實(shí)訓(xùn)基地高等職業(yè)技術(shù)教育是面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理能型人才的教育，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是培養(yǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。建設(shè)校內(nèi)目前多數(shù)高職院校力不從心，實(shí)踐教學(xué)效果不盡如人意。3.2.3我國職業(yè)技術(shù)教育院校面對的機(jī)遇機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，目前我國職業(yè)技術(shù)院校發(fā)展面臨著有利的形勢和機(jī)(1)面對經(jīng)濟(jì)全球化和對外開放的有利形勢，社會(huì)對職業(yè)技術(shù)人才的需求有增無減。目前，國內(nèi)和國際經(jīng)濟(jì)形勢正在發(fā)生著深刻變化，一方面，我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)步入了一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展新階段；另一方面，隨著對外開放擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，對職業(yè)技競爭的專門人才，職業(yè)技術(shù)院校應(yīng)適時(shí)地進(jìn)行培養(yǎng)目標(biāo)調(diào)整和人才規(guī)格定(2)隨著信息化的發(fā)展，職業(yè)技術(shù)院校在教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)內(nèi)容、教育資源配置方面可以充分利用信息化技術(shù)進(jìn)應(yīng)用來實(shí)現(xiàn)大發(fā)展和整體水平的提高。信息技術(shù)在職業(yè)技術(shù)教學(xué)中的運(yùn)用不(3)國家發(fā)展的內(nèi)在要求將使職業(yè)技術(shù)院校在人才能力、素質(zhì)、知識調(diào)發(fā)展，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。由于科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展使得科學(xué)技術(shù)的生命周期縮短，理論知識和實(shí)踐技能的更新速度加快，這就要求職業(yè)技術(shù)院校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)能力和實(shí)際技能的培養(yǎng)。同時(shí)，由于多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和工作環(huán)境，要求職業(yè)技術(shù)教育更注重強(qiáng)化學(xué)生運(yùn)用知識去分析問題和解決問題3.2.4我國職業(yè)技術(shù)教育未來發(fā)展趨勢(一)職業(yè)技術(shù)教育國際化職業(yè)技術(shù)教育國際化是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的重要組成部分。隨著我國加職業(yè)技術(shù)教育的國際化主要有以下幾個(gè)方面：人才培養(yǎng)的國際化，即在技術(shù)人才；教育體制國際化，即建立與國際接軌的適應(yīng)全球化形勢的新型職業(yè)教育體制；教材和課程國際化，選用國際上最先進(jìn)的教材(包括直接使用原版教材),進(jìn)行雙語或英語教學(xué)；教育資源配置的國際化，要抓住全球化際教育資源辦好中國的教育，包括吸引優(yōu)秀留學(xué)人(二)辦學(xué)層次上移，與學(xué)科教育、繼續(xù)教育、終身教育相銜接一方面，高等職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)層次逐漸上移，不斷與學(xué)科教育相融合，國家可以逐漸授予不同的學(xué)位(學(xué)士等);另一方面，高等職業(yè)技術(shù)教育本身就包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育兩個(gè)方面，為適應(yīng)能力提升、崗位轉(zhuǎn)換的需要，也在向繼續(xù)教育和終身教育方向拓展。(三)人才培養(yǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行互動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)全面升級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。戰(zhàn)略性、全方位的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求職業(yè)技術(shù)教育為其提供人才支撐和儲(chǔ)備。在結(jié)構(gòu)和規(guī)格上恰當(dāng)?shù)嘏c社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展內(nèi)在地結(jié)合起來，保證職業(yè)技術(shù)人才的總量和總體能力能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且人才的知識結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)要適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化和升級。為此，職業(yè)技術(shù)類(四)高等職業(yè)院校與正規(guī)高校聯(lián)合計(jì)劃地到正規(guī)大學(xué)學(xué)習(xí)理論，這樣能更好地發(fā)揚(yáng)兩者的長處，提高人們對高3.3項(xiàng)目職業(yè)技術(shù)教育社會(huì)需求分析3.3.1職業(yè)技術(shù)人才社會(huì)需求發(fā)展過程從80年代初期到90年代中期，由于我國經(jīng)濟(jì)體制改革帶來的人才需求拉動(dòng)，使得社會(huì)對職業(yè)技術(shù)人才的需求快速增長，職業(yè)技術(shù)人才無論是數(shù)量期，普通高等院校的招生規(guī)模和畢業(yè)生的數(shù)量迅速擴(kuò)大，各類院校紛紛開設(shè)職業(yè)技術(shù)類專業(yè)學(xué)科和學(xué)生數(shù)量的增長速度，在同期全國高等學(xué)校所有專業(yè)中是最快的，但是大多數(shù)院校以傳統(tǒng)理論教育為主，只有少數(shù)大學(xué)把職業(yè)技術(shù)教育做為發(fā)展的重點(diǎn)，職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)明顯不均衡。這種失衡的教育結(jié)構(gòu)帶來了一定的負(fù)面影響，使得職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)形成了數(shù)量與質(zhì)量的矛盾，具有職業(yè)技能的高端人才嚴(yán)重缺乏，難以滿足社會(huì)3.3.2職業(yè)技術(shù)人才社會(huì)需求特點(diǎn)(一)職業(yè)技術(shù)人才是社會(huì)需求量較大的人才類型據(jù)對近年來我國人才市場供需排行榜分析統(tǒng)計(jì)，職業(yè)技術(shù)人才在人才需求綜合排名中名列前茅，成為各地人才市場上需求量最大的熱門人才一。社會(huì)對職業(yè)技術(shù)人才的需求，尤其是對具有職業(yè)資格、掌握專業(yè)技術(shù)、(二)職業(yè)技術(shù)人才需求更加專業(yè)化對職業(yè)技術(shù)人才做了進(jìn)一步細(xì)分。據(jù)了解，在各地人才市場排行榜名列靠前的職業(yè)技術(shù)人才類別有：多媒體網(wǎng)絡(luò)、建筑工程、電子商務(wù)、這反映出隨著各行業(yè)發(fā)展和市場競爭的加劇，企業(yè)為了提高經(jīng)(三)職業(yè)技術(shù)人才需求存在結(jié)構(gòu)性差異機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等方面對職業(yè)技術(shù)人才的需求在逐年減少，但是中小城市和工商企業(yè)仍需要大量的職業(yè)技術(shù)人才，尤其對于西部地區(qū)和城區(qū)工業(yè)基地而言，國家加快發(fā)展的政策支持使得這些地區(qū)對職業(yè)技術(shù)人才的需求顯著增3.3.3職業(yè)技術(shù)人才社會(huì)需求發(fā)展趨勢隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步深入，社會(huì)對職業(yè)技術(shù)人才的需求在未(一)新型職業(yè)技術(shù)人才的需求顯著增加(1)建筑工程(監(jiān)理)與物業(yè)人才近年來，房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展并成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑工程(監(jiān)理)與物業(yè)人才需求劇增。20年來，我國建筑工程與物業(yè)建設(shè)已經(jīng)取得相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，但由于這方面的專業(yè)人才培養(yǎng)相對滯后，全國各大中型城市普遍出現(xiàn)工程與物業(yè)人才供不應(yīng)求的局面。據(jù)有關(guān)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，工程監(jiān)理與物業(yè)(2)現(xiàn)代商業(yè)人才目前商業(yè)企業(yè)競爭激烈。特別是我國加入WTO后，全球50家最大的零售商業(yè)企業(yè)中已有近30家進(jìn)入中國，再加上國內(nèi)商業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大，各類型商業(yè)人才需求數(shù)和空缺職位呈現(xiàn)出大幅增長的喜人局面。由于現(xiàn)代商業(yè)缺口達(dá)600萬。另外我國目前高端商業(yè)人才數(shù)量較少，與大型商業(yè)企業(yè)迅速(3)電子商務(wù)(EC)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是21世紀(jì)科技發(fā)展的方向，也是IT行業(yè)中最具潛力的職業(yè)。我國現(xiàn)有電子商務(wù)網(wǎng)站超過1500家，使用網(wǎng)絡(luò)辦公的企事業(yè)單和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的從業(yè)人員將快速增長。電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)人才包利用EC和網(wǎng)絡(luò)改善、確定企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。(4)證券與期貨人才國將進(jìn)一步建設(shè)和規(guī)范證券、期貨市場，尤其是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大好形勢下，證券與期貨人才需求將不斷擴(kuò)大。目前，我國從事證券與期貨的人員多是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)行而來，專業(yè)性不強(qiáng)；很多(5)營銷與策劃人才傳播公司及媒體機(jī)構(gòu)等數(shù)量不斷增加，規(guī)模和效率在迅速提升，這需要大量的具備市場營銷知識和營銷策劃工作能力的高級技設(shè)相關(guān)專業(yè)的高校寥寥無幾，培養(yǎng)的專業(yè)人才數(shù)量較少，難以(二)職業(yè)技術(shù)人才的能力要求發(fā)生變化現(xiàn)代企業(yè)對于職業(yè)技術(shù)人才應(yīng)具備的能力要求發(fā)生了變化。良好協(xié)調(diào)能方。另外需要加強(qiáng)的方面還包括對于學(xué)生創(chuàng)新能力和外語、計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力(三)復(fù)合型職業(yè)技術(shù)人才的需求將增加職業(yè)技術(shù)教育主要培養(yǎng)兩類不同的人才，一類是“技術(shù)型”人才，另一類是“職能型”專門人才，然而，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的動(dòng)態(tài)化和復(fù)雜化，僅僅具備技術(shù)專業(yè)知識和技能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，社會(huì)對職業(yè)技術(shù)人才的復(fù)合型才能越來越重視。企業(yè)不僅要求職業(yè)技術(shù)人才精通專業(yè)知識，掌握實(shí)際技能，同時(shí)還要求廣泛涉獵其他學(xué)科如法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的知識，具備跨學(xué)科、寬領(lǐng)域的3.3.4我國職業(yè)技術(shù)人才需求分析的需求將進(jìn)一步加大?！笆晃濉逼陂g，我國將以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧進(jìn)步為重技術(shù)人才的需求(見下圖)。0年份的影響并參考“十一五”期間國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9%的比率預(yù)測，按照8%的年增長幅度進(jìn)行計(jì)算，到2010年，全國企業(yè)數(shù)量將達(dá)到583萬個(gè)，如果此經(jīng)濟(jì)增長比例保持不變，到2015年，全國企業(yè)數(shù)量將達(dá)到857萬個(gè)，按照每個(gè)企業(yè)平均需要5個(gè)職業(yè)技術(shù)人員測算，到2015年，全國至少需要職業(yè)技術(shù)類人才4285萬人，到2021年至少需要6799萬人，需求空間巨大。3.3.5某省對職業(yè)技術(shù)類人才的需求隨著國家“中部崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施，“十二五”期間，某省將全面推進(jìn)社會(huì)中外合資企業(yè))將迅速發(fā)展，這將對現(xiàn)代社會(huì)管理和企業(yè)發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)。目前，某省二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約1100萬人，其中具有技術(shù)等級資格證書的占11.7%,而技師、高級技師僅3萬多人，青年技工、現(xiàn)代技工、復(fù)十分匱乏，已經(jīng)成為制約某省推進(jìn)新型工業(yè)化的一個(gè)主要因素。某省有60余所高職學(xué)院，其中工科類的學(xué)校25所，占41%。開辦專業(yè)511個(gè)，其中第二產(chǎn)業(yè)128個(gè)專業(yè)，占25%,作為高技能人才培養(yǎng)的陣地，通裝備制造業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技能人才偏少，與株洲市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不相稱。市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求。為此，某省制定了“科教興某、人才強(qiáng)省”的戰(zhàn)略，并重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)展職業(yè)教育。通過實(shí)施“十一五”、“十二五”省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)10所省性人才，建設(shè)一支適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)要求的高技能人才隊(duì)伍。到2010年，技能人才總?cè)藬?shù)達(dá)到300萬左右，其中高級技能人才達(dá)到40萬人左右，技師、高級技師總量不少于6萬人(見圖2-1)。2010年末某市有普通高校4所，招生1.15萬人，比上年下降5.4%,在校學(xué)生3.63萬人，增長4.7%,畢業(yè)學(xué)生0.95萬人，增長12.1%。中等職業(yè)學(xué)校65所，招生2.64萬人，比上年下降0.8%,在校學(xué)生6.92萬人，增長0.4%,畢業(yè)學(xué)生2.14萬人，下降21.2%。某某學(xué)院建成招生后，近期規(guī)劃為社會(huì)培養(yǎng)高技能型人才5000人/年，將為包括某市及某西北地區(qū)在內(nèi)的企業(yè)提供更多的高技能人才，形成生源和人才培養(yǎng)的良性循環(huán)。第四章擬建某某學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略4.1學(xué)校職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)有資源與能力分析4.1.1學(xué)校自然情況(一)學(xué)制擬建某某學(xué)院采取彈性學(xué)制，職業(yè)技術(shù)教育學(xué)制按專業(yè)不同分為兩至四年，并兼容公共實(shí)訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)及技能鑒定等非學(xué)制教育。(二)學(xué)生規(guī)模某某學(xué)院職業(yè)教育由原某學(xué)校、某學(xué)校組成。“某”自成立以來，原職業(yè)教育普通專科在校生數(shù)量不斷增加，同時(shí)，其成人教育(函授生、脫產(chǎn)生)規(guī)模也顯著擴(kuò)大。2008年，“某”普通?？粕谛Ｈ藬?shù)已達(dá)到3858人，成人脫產(chǎn)?？粕谛Ｈ藬?shù)達(dá)到705人，合計(jì)達(dá)到4563人?！澳场甭殬I(yè)教育均面向全國招生，主要包括某、北京、河北、山西、吉林、天津、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、安徽、福建、山東、湖北、河南等25個(gè)省市自治區(qū)。(三)師資情況從成立至今，某學(xué)校、某學(xué)校的教職工總數(shù)一直保持在400人左右。近年來，“某”職業(yè)技術(shù)教育的師生比例逐漸下降并趨于穩(wěn)定，下表具體說明了目前“某”職業(yè)技術(shù)教育專任教師學(xué)歷及職稱水平。2008年某職業(yè)技術(shù)教育專任教師師資構(gòu)成表年度某學(xué)校某學(xué)校人數(shù)類別專任教師1職稱教授或高級職稱56副教授或副高職中級職稱初級職稱學(xué)歷博士及在讀博士48碩士及在讀碩士研究生進(jìn)修班結(jié)業(yè)(一)教學(xué)1、教學(xué)機(jī)構(gòu)某學(xué)校下設(shè)辦公室、培訓(xùn)部、學(xué)生處(加掛校團(tuán)委)、教務(wù)處、招生就業(yè)辦公室(加掛就業(yè)指導(dǎo)中心)、后勤處(加掛基建辦)等處室。2、教學(xué)專業(yè)術(shù)、電子技術(shù)及應(yīng)用、機(jī)電一體化、酒店旅游管理等中級工專業(yè)。某學(xué)校專業(yè)方向：電子與信息技術(shù)(原電子技術(shù)應(yīng)用)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、工藝美術(shù)設(shè)計(jì)、酒店服務(wù)與管理、市場營3、教學(xué)模式采用基礎(chǔ)課程教學(xué)、專業(yè)課程教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的教學(xué)方式，突出(二)科研實(shí)驗(yàn)校戰(zhàn)略，高度重視教育科研工作。2000年以來，某承擔(dān)省級課題2個(gè)、市級課題4個(gè)，共有42個(gè)科研項(xiàng)目在省里獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)12個(gè)，二等獎(jiǎng)14個(gè)，三等獎(jiǎng)16個(gè)；88個(gè)科研項(xiàng)目在市里獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)20個(gè)，二等獎(jiǎng)入職業(yè)學(xué)校專用教材，學(xué)校被評為某省教課研先進(jìn)單位。某共有圖書17.25萬冊(含電子版),電化教學(xué)設(shè)備先進(jìn)，多媒體課件能滿足教學(xué)需要，現(xiàn)代2、科研實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)室等25個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。4.1.3學(xué)生就業(yè)情況近幾年來，“某”職業(yè)技術(shù)教育畢業(yè)生就業(yè)率一直保持較高水平，90%以上畢業(yè)生在畢業(yè)離校前都能取得1～2個(gè)職業(yè)技能資格證書。4.2職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展SWOT分析4.2.1發(fā)展優(yōu)勢(Strength)(一)政策優(yōu)勢(二)品牌優(yōu)勢某學(xué)校、某學(xué)校是二所具有近30年歷史的國家重點(diǎn)職業(yè)中專，辦學(xué)規(guī)(三)整體資源優(yōu)勢>系統(tǒng)資源優(yōu)勢學(xué)校職業(yè)技術(shù)教育擁有集教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為一體的系統(tǒng)性資>教學(xué)優(yōu)勢職業(yè)技術(shù)教育實(shí)力雄厚，擁有某學(xué)校、某學(xué)校兩所職業(yè)教育學(xué)校，現(xiàn)有10個(gè)系，數(shù)十個(gè)專業(yè)。其中，會(huì)計(jì)電算化專業(yè)、稅務(wù)(企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì))專業(yè)氣自動(dòng)化技術(shù)、汽車檢測與維修技術(shù)、新聞采編與制作(廣播電視新聞)、某位于北緯28度至31度，東經(jīng)110度至113度之間，時(shí)區(qū)屬于國際時(shí)區(qū)東8區(qū)。地處中國的中南部，長江中游，某省的西北部。東臨洞庭，西接黔渝，南通長沙，北連荊襄。從經(jīng)濟(jì)區(qū)位劃分，某屬于中國經(jīng)濟(jì)中部崛起重桃源、臨澧、石門、澧縣、安鄉(xiāng)6縣和一個(gè)縣級市津市。全市面積18189.8平方公里，人口601.0523萬。其中城區(qū)面積297.4平方公里，人口40.8359萬。>實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)優(yōu)勢學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)力量雄厚，現(xiàn)有25個(gè)實(shí)驗(yàn)室，20個(gè)實(shí)訓(xùn)室和數(shù)十個(gè)校外就業(yè)優(yōu)勢率保持在95%以上，對各地考生具有極強(qiáng)的吸引力。4.2.2發(fā)展劣勢(Weakness)(一)學(xué)?，F(xiàn)有空間嚴(yán)重不足擬建某某學(xué)院是由原某學(xué)校、某學(xué)校合并組建的。這二所學(xué)校建校較早、占地面積偏小，隨著學(xué)校近年招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其教學(xué)、宿舍、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場地、學(xué)生活動(dòng)場所已無法滿足教學(xué)需要，生均建筑面積比國家規(guī)范少13.79平方米，考慮到校內(nèi)部分建筑物地下常年積水，一部分建筑面積無法正常使用，學(xué)生實(shí)際可使用的建筑面積要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于該測算指標(biāo)。同時(shí)，二個(gè)校區(qū)分散在某市內(nèi)各處，給學(xué)校的統(tǒng)一管理帶來了較大困難，并且造成了教育資源的重復(fù)浪費(fèi)，影響了學(xué)校職業(yè)教育辦學(xué)水平與辦學(xué)效益的提高。(二)圖書資料和實(shí)驗(yàn)設(shè)備不足公共服務(wù)體系方面，“某”現(xiàn)有圖書、資料信息量不足，難以滿足教學(xué)需求。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)代化程度不高，信息通量小，限制教學(xué)、科研資料信息查新與交流；實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、儀器嚴(yán)重不足，陳舊落后，影響了學(xué)生的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)效果。4.2.3機(jī)遇與挑戰(zhàn)要加快新學(xué)院職業(yè)教育建設(shè)和發(fā)展的步伐，清醒認(rèn)識和正確判斷所面臨的形勢是極其重要的。從目前的形勢看，該校既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。首先，科教興國和教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，為學(xué)校改革發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和寬松的環(huán)境。21世紀(jì)，高科技競爭和人才競爭空前激烈，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，把實(shí)施“科教興國，優(yōu)先發(fā)展教育，努力提高國民素質(zhì)和綜合國力”作為一項(xiàng)基本國策。胡錦濤總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次發(fā)表講話，指出“科教興國”的偉大意義，國務(wù)院、教育部先后出臺一系列有關(guān)“科教興國”的法規(guī)文件，中央和地方的各級政府，采取措施，千方百計(jì)加大對教育事業(yè)的扶持力度。同時(shí)，某省以及某市人民政府把某學(xué)校和某學(xué)校搬遷新建納入了城市發(fā)展規(guī)劃，對“某”搬遷新建給予支持。在這種客觀背景下，擬建中的某某學(xué)院職業(yè)技術(shù)高等教育將迎來前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇和寬松政策環(huán)境。其次，隨著我國與世界經(jīng)濟(jì)的接軌，國外教育將與我國在教育資源、生源市場、就業(yè)市場、人才市場等各個(gè)領(lǐng)域展開激烈競爭，我國對高層次技術(shù)人才的需求將會(huì)增加，職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域的競爭將更為激烈，學(xué)校只有未雨綢繆，加快發(fā)展，才能變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，在未來競爭中立于不敗之地。4.3學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略4.3.1宗旨和使命擬建某某學(xué)院的宗旨和使命是為社會(huì)提供高質(zhì)量的現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育，學(xué)校以先進(jìn)的職業(yè)教育體系和科學(xué)的技術(shù)技能為社會(huì)培養(yǎng)具有技術(shù)能力、創(chuàng)新能力和開拓能力的高級職業(yè)技術(shù)人才。學(xué)校將通過堅(jiān)持“鞏固、深化、提4.3.2戰(zhàn)略指導(dǎo)思想擬建某某學(xué)院按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》的要求，堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以高層次職業(yè)技術(shù)教育為主線，以培養(yǎng)高層次職業(yè)技術(shù)人才為動(dòng)力，以教學(xué)質(zhì)量為核心，以教育創(chuàng)新為目標(biāo)，大力加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，全面提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，為國家和地區(qū)(覆蓋某西北)現(xiàn)代化建設(shè)以及相關(guān)科學(xué)建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。4.3.3發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略措施獨(dú)特的專業(yè)學(xué)科體系為目標(biāo)，通過自身辦學(xué)和與企業(yè)合作等多種方式，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和較強(qiáng)競爭力的高級職業(yè)技術(shù)人才。(一)發(fā)展目標(biāo)某某學(xué)院將建設(shè)成為與我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)、與普通教育互補(bǔ)、與市場需求和勞動(dòng)就業(yè)相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的、具有特色的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代高等職業(yè)院校。為某省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)；實(shí)現(xiàn)某省職業(yè)教育的超常規(guī)、跨越式發(fā)展；滿足某省、尤其是某西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活對中、高級技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的需求，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的現(xiàn)代化。(二)戰(zhàn)略措施(1)積極擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，大力推進(jìn)素質(zhì)與技能教育，努力提高人才培養(yǎng)的層次和質(zhì)量人才培養(yǎng)是學(xué)校的根本任務(wù)。要堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，把提高質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)擺在突出位置。積極擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。2013年，學(xué)制教育在校生規(guī)模達(dá)到5000人，2016年，在校生規(guī)模達(dá)到8000人；公共實(shí)訓(xùn)中心年公共實(shí)訓(xùn)5000人次，職業(yè)培大力推進(jìn)素質(zhì)與技能教育。職業(yè)技術(shù)人才除了要增加專業(yè)學(xué)科的新知識，還要加強(qiáng)心理、社會(huì)、人文、環(huán)境等學(xué)科知識的教育，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)人才的綜合素質(zhì)。(2)保持和擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)練基礎(chǔ)優(yōu)勢，大力加強(qiáng)教學(xué)改革大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。爭取到2020年建設(shè)一批具有影響力的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地。加大教學(xué)投入。除各類正常教學(xué)經(jīng)費(fèi)之外，學(xué)校還要多渠道籌集經(jīng)費(fèi)支持教學(xué)和實(shí)訓(xùn)工作。推進(jìn)教學(xué)體制改革。(3)以學(xué)科建設(shè)為龍頭，明確學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展方向，促進(jìn)學(xué)校出一流人才、一流成果學(xué)科建設(shè)是提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)生能力，培養(yǎng)一流人才和一流成果的基礎(chǔ)。進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，明確學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展方向。鞏固計(jì)算機(jī)技術(shù)、建筑工程、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等傳統(tǒng)學(xué)科，大力發(fā)展多媒體網(wǎng)絡(luò)、證券與期貨、電子商務(wù)等在21世紀(jì)有良好發(fā)展前景的學(xué)科；通過體制和機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)各學(xué)科之間的交叉滲透，形成一批新的學(xué)科增長點(diǎn)。(4)樹立“以人為本”的觀念，全力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)教師隊(duì)伍是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵。積極進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，適度擴(kuò)大教師隊(duì)伍規(guī)模。結(jié)合學(xué)科建設(shè)發(fā)展的需要，有計(jì)劃地選留、引進(jìn)教師，積極拓寬教師來源渠道，促進(jìn)教師資源的合理配置和有效利用。(5)適應(yīng)學(xué)校加速發(fā)展需要，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施和公共服務(wù)體系是學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的重要物質(zhì)保障，要提高基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施水平。建設(shè)高水平、數(shù)字化的現(xiàn)代圖書館。加強(qiáng)校園高速信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理。理順公共服務(wù)體系的管理體制。(6)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高后勤保障能力后勤服務(wù)是學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的另一重要物質(zhì)保障。要提高后勤保障能力，加快后勤社會(huì)化改革。加強(qiáng)資產(chǎn)管理。4第五章擬建某某學(xué)院發(fā)展規(guī)劃5.1職教學(xué)生規(guī)模5.1.1總體規(guī)劃(一)規(guī)劃目標(biāo)對穩(wěn)定，學(xué)制教育在校學(xué)生規(guī)模達(dá)到5000人左右；到2016年，職業(yè)技術(shù)教(2)遠(yuǎn)期目標(biāo)：2016—2021年，學(xué)院招生規(guī)模保持穩(wěn)定，在校生數(shù)量保持在8000人左右。在加強(qiáng)學(xué)制教育、穩(wěn)定在校生規(guī)模的同時(shí)，年公共實(shí)訓(xùn)規(guī)模5000人次模30000人次左右。(二)規(guī)模預(yù)測目前，“某”職業(yè)教育普通在校生和成人脫產(chǎn)生人數(shù)已經(jīng)達(dá)到4563人。由于擬建中的某某學(xué)院是某西北地區(qū)唯一一所重點(diǎn)正規(guī)職業(yè)教育高校，對某地區(qū)、尤其是某西北地區(qū)的生源具有極強(qiáng)吸引力，其未來招生規(guī)模將呈現(xiàn)持續(xù)上升態(tài)勢，在校生數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增加。同時(shí)，考慮到由于校舍問題和教學(xué)條件較差而每年流失的300—400名的新生源，預(yù)計(jì)學(xué)校當(dāng)前在校生數(shù)量實(shí)際應(yīng)達(dá)到或超過5000人。如果再加上因校舍問題和教學(xué)條件差而拒絕報(bào)考該校的生源，學(xué)校在校生數(shù)量應(yīng)遠(yuǎn)超過5000人。根據(jù)社會(huì)需求和學(xué)院自身發(fā)展需要，學(xué)校招生規(guī)模將呈階段性增長趨勢(見下圖)。2011—2021年職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校生規(guī)模預(yù)測(人)2011—2021年職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校生規(guī)模預(yù)測(人)0年份5.1.2人才培養(yǎng)建設(shè)策略以學(xué)生為主體，牢固樹立梯度分層的教育質(zhì)量觀念。根據(jù)社會(huì)對職業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際需要設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，安排教學(xué)內(nèi)容，選擇教學(xué)方法；針對不同學(xué)生，采取不同方式，提出不同要求，在學(xué)習(xí)時(shí)間、場所、模式、途徑等方面滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需要，為所有學(xué)生提供更多的選擇機(jī)會(huì)和更大的選擇范圍；進(jìn)一步實(shí)施“因材施教”,積極進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革，使學(xué)生按照高級職業(yè)應(yīng)用型的方向發(fā)展。以教學(xué)為中心，全方位推進(jìn)教學(xué)改革，將教學(xué)創(chuàng)新的著眼點(diǎn)放在課程和教學(xué)模式改革上，整體優(yōu)化課程體系。以貫徹實(shí)施科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃為契機(jī)，注重專業(yè)課、基礎(chǔ)課和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課在人才培養(yǎng)的知識掌握、能力訓(xùn)練與素質(zhì)養(yǎng)成方面的整合創(chuàng)新，堅(jiān)持實(shí)訓(xùn)課要嚴(yán)，基礎(chǔ)課要實(shí)，相鄰專業(yè)的課程體系要濃縮整合，專業(yè)主干課程要突出特色，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)和實(shí)踐環(huán)節(jié)的緊密結(jié)合，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的前沿性和實(shí)踐性。進(jìn)一步充實(shí)和完善各學(xué)科基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的條件，確保通過基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所評估驗(yàn)收，不斷提高實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所的信息化、現(xiàn)代化程度；在充分論證相關(guān)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心的建設(shè)計(jì)劃，為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力提供更為優(yōu)越的條件。4加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作作為學(xué)校人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容和長遠(yuǎn)工程，貫穿學(xué)生在校學(xué)習(xí)的整個(gè)過程；健全學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的組織體系和指導(dǎo)體系，與創(chuàng)業(yè)教育緊密結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)就業(yè)的素質(zhì)和能力；根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)狀況，調(diào)整專業(yè)設(shè)置、招生結(jié)構(gòu)、課程體系和教學(xué)內(nèi)容，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的高素質(zhì)合格人才。5.2學(xué)科專業(yè)建設(shè)學(xué)科建設(shè)是某某學(xué)院發(fā)展的重要條件之一，該學(xué)院要成為某一流、國內(nèi)知名的職業(yè)技術(shù)學(xué)院，就必須站在高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的前沿，根據(jù)國內(nèi)高等職業(yè)教育發(fā)展趨勢和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，科學(xué)規(guī)劃、精心組織，建設(shè)特色鮮明的一流職業(yè)技術(shù)學(xué)科，從根本上提升學(xué)院的競爭優(yōu)勢。5.2.1學(xué)科專業(yè)建設(shè)總體目標(biāo)某某學(xué)院本著“大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，推進(jìn)職業(yè)技術(shù)學(xué)科建設(shè)”的原則，堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)為主線，以職業(yè)技術(shù)教育為核心，建設(shè)成為有競爭優(yōu)勢、有職業(yè)特色、設(shè)置全面的職業(yè)學(xué)科專業(yè)體系。5.2.2學(xué)科專業(yè)建設(shè)策略(1)圍繞高層次職業(yè)技術(shù)學(xué)科建設(shè)，深入調(diào)研，科學(xué)論證，對相關(guān)學(xué)科進(jìn)行調(diào)整，對師資、設(shè)備等資源進(jìn)行優(yōu)化配置，減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，堅(jiān)持突出職業(yè)技術(shù)的重點(diǎn)和特色，大力促進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科、新興學(xué)科、邊緣學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展，在政策、經(jīng)費(fèi)、梯隊(duì)配備上給予適當(dāng)傾斜，增強(qiáng)學(xué)科的活力和整體實(shí)力；同時(shí)，在保證重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的前提下，(2)確定重點(diǎn)學(xué)科優(yōu)勢方向，優(yōu)先發(fā)展。在現(xiàn)行職業(yè)技術(shù)學(xué)科中提煉特色學(xué)科，將其做優(yōu)，培育新的職業(yè)學(xué)科，將其做大；優(yōu)化學(xué)科布局，把部分學(xué)科建成既有特色又有優(yōu)勢的一流職業(yè)技術(shù)學(xué)科，全面提升學(xué)院學(xué)科建設(shè)4①找準(zhǔn)并把握傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科發(fā)展方向，如建筑工程、煤礦開采、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等學(xué)科的研究發(fā)展方向，匯聚更多的力量和資源，將其做強(qiáng)，培養(yǎng)出一批高水平的職業(yè)技術(shù)人才。②形成職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)科研究鏈和人才梯隊(duì)優(yōu)勢，構(gòu)建職業(yè)技術(shù)方向的學(xué)科應(yīng)用與研究群體，在鞏固發(fā)展特色學(xué)科方向的同時(shí)，與其他專業(yè)學(xué)科進(jìn)行交叉合作，形成營銷與策劃、金融保險(xiǎn)等新興學(xué)科方向，逐步建成國內(nèi)一流的職業(yè)技術(shù)學(xué)科優(yōu)勢。③努力建設(shè)學(xué)科的綜合優(yōu)勢和整體實(shí)力，以職業(yè)技術(shù)學(xué)科為中心，以其他相關(guān)學(xué)科為輔助，組建相應(yīng)的研究試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，集中研究我國特別是某省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生活中的職業(yè)技術(shù)課題，形成特色，爭取中短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)某省職業(yè)技術(shù)水平的新突破5.2.3學(xué)科專業(yè)設(shè)置新校區(qū)建成后，某某學(xué)院將規(guī)劃形成新的學(xué)科體系，設(shè)有汽車工程系、工藝美術(shù)系、計(jì)算機(jī)系、商貿(mào)服務(wù)系、電子工程系等五個(gè)系、二十三個(gè)專業(yè)。專業(yè)規(guī)劃見下表：4某某學(xué)院學(xué)科專業(yè)規(guī)劃表專業(yè)名稱汽車工程系汽車維修汽車檢測汽車裝飾與美容汽車鈑金與涂裝工藝美術(shù)系室內(nèi)裝飾與設(shè)計(jì)建筑模型設(shè)計(jì)與制作服裝設(shè)計(jì)與制作動(dòng)漫制作計(jì)算機(jī)系計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)計(jì)算機(jī)信息管理電子商務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)圖形圖像制作商貿(mào)服務(wù)系酒店服務(wù)與管理市場營銷會(huì)計(jì)電算化物業(yè)管理物流管理電子工程系計(jì)算機(jī)控制技術(shù)電氣自動(dòng)化技術(shù)機(jī)電設(shè)備維修與管理(機(jī)電技術(shù)應(yīng)用)變配電運(yùn)行與維修5.3教學(xué)機(jī)構(gòu)建設(shè)設(shè)以下系和主要教學(xué)部門(見下表)。4計(jì)算機(jī)系電子工程系汽車工程系工藝美術(shù)系商貿(mào)服務(wù)系基礎(chǔ)課部實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)部5.3.1計(jì)算機(jī)系計(jì)算機(jī)系主要培養(yǎng)具有現(xiàn)代計(jì)算機(jī)專業(yè)知識、網(wǎng)絡(luò)知識和圖形制作知識并能獨(dú)立進(jìn)行應(yīng)用的高級IT人才。該系下設(shè)計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、計(jì)算機(jī)信息管理、電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和圖形圖像制作六個(gè)專業(yè)。5.3.2電子工程系電子工程系承擔(dān)著對電子工程、信息技術(shù)工程等專門高級技術(shù)人才的培養(yǎng)任務(wù)。該系下設(shè)計(jì)算機(jī)控制技術(shù)、電氣自動(dòng)化技術(shù)、機(jī)電設(shè)備維修與管理(機(jī)電技術(shù)應(yīng)用)、移動(dòng)通信技術(shù)四個(gè)專業(yè)。5.3.3汽車工程系汽車工程系主要包含汽車維修、汽車檢測、汽車裝飾與美容、汽車鈑金與涂裝四個(gè)專業(yè)。5.3.4工藝美術(shù)系工藝美術(shù)系下設(shè)室內(nèi)裝飾與設(shè)計(jì)、建筑模型設(shè)計(jì)與制作、服裝設(shè)計(jì)與制作、動(dòng)漫制作四個(gè)專業(yè)。5.3.5商貿(mào)服務(wù)系商貿(mào)服務(wù)系包含酒店服務(wù)與管理、市場營銷、會(huì)計(jì)電算化、物業(yè)管理、物流管理五個(gè)專業(yè)。5.4師資隊(duì)伍建設(shè)5.4.1指導(dǎo)思想以提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)為核心；以培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、中青年骨干教師、優(yōu)秀青年教師、雙師型人才和提高教師學(xué)歷層次為重點(diǎn)；以提高教師地位、改善教師待遇、建立有利于人才成長發(fā)展機(jī)制為保證；堅(jiān)持深化改革、開放創(chuàng)新、內(nèi)涵發(fā)展、精干高效為原則，培養(yǎng)一批在職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域有一定知名度的優(yōu)秀拔尖人才，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)5.4.2建設(shè)目標(biāo)(一)規(guī)模目標(biāo)(2)師資力量的配備要以學(xué)生規(guī)模和增長速度為依據(jù)。某學(xué)院師生比例以1:18為宜，專職教師占教職工總數(shù)的比例應(yīng)達(dá)到或超過70%,學(xué)校教師隊(duì)伍的擴(kuò)充應(yīng)以此比例為目標(biāo)，并在社會(huì)上招聘一批“雙師型”(3)預(yù)計(jì)到2013年，在校學(xué)生規(guī)模將達(dá)到5000人左右，按照師生比1:18的比例測算，學(xué)校教師數(shù)量應(yīng)達(dá)到272人，其中專職教師為190人、專業(yè)技能課程教師(實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教師)為62人。2016年后，職業(yè)技術(shù)學(xué)院將實(shí)現(xiàn)在校學(xué)生規(guī)模8000人左右，按照師生比1:18的標(biāo)準(zhǔn)，教師數(shù)量應(yīng)達(dá)到或超過444人，其中專職教師為311人、專業(yè)技能課程教師(實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教師)為103人(見下圖)。與此同時(shí)，根據(jù)學(xué)校逐步加大對職業(yè)技術(shù)應(yīng)用人才培養(yǎng)的辦學(xué)思路，要進(jìn)一步優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，提升教2011—2021年職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師人數(shù)預(yù)測(人)0(二)結(jié)構(gòu)目標(biāo)(1)學(xué)歷結(jié)構(gòu)：專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課教師均應(yīng)達(dá)到大學(xué)本科學(xué)歷，