2025年xx村（社區(qū)）禁止村民在村集體土地隨意開(kāi)荒耕種的“四議兩公開(kāi)”會(huì)議記錄

2025年xx村（社區(qū)）禁止村民在村集體土地隨意開(kāi)荒耕種的“四議兩公開(kāi)”會(huì)議記錄一、會(huì)議背景與目的時(shí)間：2025年XX月XX日地點(diǎn)：xx村（社區(qū)）會(huì)議室主持人：xx村（社區(qū)）支部書(shū)記xxx參會(huì)人員：村（社區(qū)）“兩委”成員、員代表、村民代表、法律顧問(wèn)、特邀監(jiān)督員等共計(jì)XX人。近年來(lái)，隨著xx村（社區(qū)）人口的增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，部分村民為了擴(kuò)大耕地面積，未經(jīng)許可擅自在村集體土地上開(kāi)荒耕種，導(dǎo)致土地資源管理混亂，生態(tài)環(huán)境受到破壞，同時(shí)也引發(fā)了村民之間的矛盾和糾紛。為規(guī)范土地資源管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)村集體利益，經(jīng)村（社區(qū)）“兩委”研究決定，啟動(dòng)禁止村民在村集體土地隨意開(kāi)荒耕種的“四議兩公開(kāi)”工作程序。二、會(huì)議議程與內(nèi)容（一）支部提議支部書(shū)記xxx首先闡述了當(dāng)前村集體土地管理存在的問(wèn)題和隨意開(kāi)荒耕種帶來(lái)的危害。他指出，未經(jīng)許可擅自開(kāi)荒耕種不僅違反了土地管理法規(guī)，破壞了生態(tài)平衡，還損害了村集體的共同利益。因此，支部提議，應(yīng)制定相關(guān)規(guī)定，明確禁止村民在村集體土地上隨意開(kāi)荒耕種，并加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)村民依法依規(guī)使用土地。（二）“兩委”會(huì)商議在聽(tīng)取了支部的提議后，“兩委”成員圍繞提議內(nèi)容進(jìn)行了深入討論。大家一致認(rèn)為，制定禁止隨意開(kāi)荒耕種的規(guī)定十分必要，但也要充分考慮村民的實(shí)際情況和合理需求。經(jīng)過(guò)充分協(xié)商，“兩委”決定，一方面要堅(jiān)決制止隨意開(kāi)荒耕種的行為，另一方面要合理規(guī)劃土地資源，為村民提供合法的耕種渠道。同時(shí)，會(huì)議還決定成立專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)起草相關(guān)規(guī)定、開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)督執(zhí)行等工作。（三）員大會(huì)審議隨后，會(huì)議進(jìn)入員大會(huì)審議階段。員代表們對(duì)“兩委”的商議結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真審議。大家普遍認(rèn)為，制定禁止隨意開(kāi)荒耕種的規(guī)定是維護(hù)村集體利益和生態(tài)環(huán)境的必要舉措，符合和政府的政策導(dǎo)向。同時(shí)，員們還就規(guī)定的具體內(nèi)容、執(zhí)行方式等提出了寶貴的意見(jiàn)和建議。經(jīng)過(guò)充分討論，員大會(huì)一致通過(guò)了禁止隨意開(kāi)荒耕種的規(guī)定草案，并授權(quán)“兩委”進(jìn)一步完善后提交村民代表會(huì)議審議。（四）村民代表會(huì)議決議在員大會(huì)審議通過(guò)后，會(huì)議轉(zhuǎn)入了村民代表會(huì)議決議階段。村民代表們對(duì)禁止隨意開(kāi)荒耕種的規(guī)定草案進(jìn)行了細(xì)致討論，并提出了修改意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)充分協(xié)商，村民代表會(huì)議最終形成了決議：同意制定禁止村民在村集體土地上隨意開(kāi)荒耕種的規(guī)定，并要求專項(xiàng)工作組在規(guī)定中明確禁止范圍、處罰措施、舉報(bào)渠道等內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)村民依法依規(guī)使用土地。此外，村民代表會(huì)議還要求“兩委”加強(qiáng)對(duì)規(guī)定的執(zhí)行和監(jiān)督，確保規(guī)定得到有效落實(shí)。（五）決議公開(kāi)為確保村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，會(huì)議決定將禁止隨意開(kāi)荒耕種的規(guī)定及村民代表會(huì)議的決議結(jié)果在村（社區(qū)）公示欄進(jìn)行公示，公示期為XX天。同時(shí)，還通過(guò)村（社區(qū)）廣播、微信群等渠道進(jìn)行了廣泛宣傳，以便讓廣大村民了解規(guī)定的具體內(nèi)容和重要意義。公示期間，村民如有異議或建議，可向“兩委”或?qū)ｍ?xiàng)工作組反映。（六）實(shí)施結(jié)果公開(kāi)在規(guī)定實(shí)施一段時(shí)間后，專項(xiàng)工作組對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行了總結(jié)和評(píng)估。評(píng)估結(jié)果顯示，規(guī)定得到有效執(zhí)行，隨意開(kāi)荒耕種的行為得到有效遏制，土地資源管理得到規(guī)范，生態(tài)環(huán)境得到改善。同時(shí)，村民對(duì)規(guī)定的認(rèn)可度較高，認(rèn)為規(guī)定有助于維護(hù)村集體利益和生態(tài)環(huán)境。隨后，村（社區(qū)）“兩委”將評(píng)估結(jié)果及實(shí)施過(guò)程中的典型案例在公示欄進(jìn)行了再次公示，接受村民的監(jiān)督。三、規(guī)定內(nèi)容與執(zhí)行措施（一）規(guī)定內(nèi)容1.明確禁止范圍：規(guī)定明確禁止村民在村集體土地上擅自開(kāi)荒耕種，包括但不限于未經(jīng)許可的耕地?cái)U(kuò)張、林地砍伐后耕種等行為。2.設(shè)定處罰措施：對(duì)于違反規(guī)定的行為，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，包括但不限于罰款、恢復(fù)原狀、沒(méi)收違法所得等。同時(shí)，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重者，將依法追究其法律責(zé)任。3.暢通舉報(bào)渠道：規(guī)定設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，鼓勵(lì)村民積極舉報(bào)違反規(guī)定的行為。對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)者，將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）執(zhí)行措施1.加強(qiáng)宣傳教育：通過(guò)廣播、宣傳欄、微信群等多種渠道，廣泛宣傳禁止隨意開(kāi)荒耕種的重要性和必要性，提高村民的法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。2.定期巡查檢查：專項(xiàng)工作組將定期對(duì)村集體土地進(jìn)行巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違反規(guī)定的行為。同時(shí)，鼓勵(lì)村民積極參與監(jiān)督，共同維護(hù)土地資源管理秩序。3.建立長(zhǎng)效機(jī)制：將禁止隨意開(kāi)荒耕種的規(guī)定納入村（社區(qū)）規(guī)章制度體系，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保規(guī)定得到有效執(zhí)行和持續(xù)改進(jìn)。四、會(huì)議成效與影響本次“四議兩公開(kāi)”會(huì)議的成功召開(kāi)，不僅解決了村集體土地管理存在的問(wèn)題，還增強(qiáng)了村民的法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。通過(guò)制定禁止隨意開(kāi)荒耕種的規(guī)定，規(guī)范了土地資源管理，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，維護(hù)了村集體利益。同時(shí)，會(huì)議的成功實(shí)踐也為村（社區(qū)）今后的工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，有助于推動(dòng)村（社區(qū)）治理體系和治理能力現(xiàn)代化。此外，本次會(huì)議的成功還進(jìn)一步增強(qiáng)了村民對(duì)村（社區(qū)）“兩委”工作的信任和支持。通過(guò)充分聽(tīng)取村民意見(jiàn)和建議，尊重村民的主體地位，村（社區(qū)）“兩委”的工作得到了村民的廣泛認(rèn)可和贊譽(yù)。這有助于增強(qiáng)村（社區(qū)）的凝聚力和向心力，推動(dòng)村（社區(qū)）各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。五、下一步工作在下步工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”工作法，充分發(fā)揮村民的主體作用，加強(qiáng)民主決策和民主監(jiān)督。同時(shí)，我們將進(jìn)一步完善土地資源管理制度，加強(qiáng)宣傳教育，提高村民的法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。此外，我們還將積極探索創(chuàng)新管理方式和方法，推動(dòng)村（社區(qū)）治理體系和治理能力現(xiàn)代化。針對(duì)當(dāng)前存在的