武漢市企業(yè)國有資產(chǎn)收益管理實施細則-

武漢市企業(yè)國有資產(chǎn)收益管理實施細則制定機關(guān)公布日期2006.04.14施行日期2006.04.14文號主題類別國有資產(chǎn)監(jiān)管效力等級地方規(guī)范性文件時效性現(xiàn)行有效正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------武漢市企業(yè)國有資產(chǎn)收益管理實施細則

第一章總則

第一條根據(jù)《武漢市企業(yè)國有資產(chǎn)收益管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）第十七條的規(guī)定，制定本細則。

第二條《暫行辦法》第二條所稱“武漢市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱市國資委）直接履行出資人職責(zé)的企業(yè)”是指依據(jù)市政府授權(quán)，由市國資委履行出資人職責(zé)的國有獨資企業(yè)（公司）和國有控股、參股公司。

《暫行辦法》第七條所稱“所投資企業(yè)”是指由市國資委出資企業(yè)出資設(shè)立的企業(yè)，或依法以其他方式取得出資權(quán)（股權(quán)）的企業(yè)。

第三條市國資委根據(jù)市政府的要求，于每年年底提出下年度企業(yè)國有資產(chǎn)收益收支計劃，并納入國有資本經(jīng)營預(yù)算上報市政府審批。市國資委根據(jù)市政府批準的經(jīng)營預(yù)算，向企業(yè)下達預(yù)算批復(fù)，同時將經(jīng)營預(yù)算抄送市財政局。

第四條市國資委于每一會計年度結(jié)束后編制國有資本經(jīng)營決算，檢查和落實經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況。企業(yè)應(yīng)當核對預(yù)算收支數(shù)字，理清應(yīng)收應(yīng)支和往來款項，做好決算數(shù)字的對賬工作，確保決算收支數(shù)字準確。

第二章企業(yè)國有資產(chǎn)收益的收繳

第五條出資企業(yè)應(yīng)上繳國有資產(chǎn)收益的計算

出資企業(yè)以本部實現(xiàn)的收益為基礎(chǔ)計算應(yīng)繳國有資產(chǎn)收益。實現(xiàn)的收益包括：本級經(jīng)營收益、國有產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入及其他收益等。

（一）本級經(jīng)營收益的計算

本級經(jīng)營收益是指出資企業(yè)本級直接進行經(jīng)營活動所取得的收入扣除相關(guān)稅費后的凈收入之和。具體包括：

（1）資產(chǎn)租賃收入；

（2）占有、使用國有資產(chǎn)形成的收益；

（3）證券等資本市場投資收益；

（4）項目及特許經(jīng)營收入；

（5）經(jīng)營利潤；

（6）其他應(yīng)繳收入。

應(yīng)繳本級經(jīng)營收益數(shù)應(yīng)以上述收入之和為基數(shù)，再按市國資委下達的征收比例計算應(yīng)繳國有資產(chǎn)收益額。初次計算應(yīng)上繳收益基數(shù)時，應(yīng)加上以前年度結(jié)余收益數(shù)。

（二）國有產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入的計算

國有產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入應(yīng)為扣除相關(guān)成本及交易過程中發(fā)生的各項費用后的剩余部分。但對國有資產(chǎn)需要退出的產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓，市國資委只扣除交易稅費，剩余收入全部收繳；對部分產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓，政府繼續(xù)保持投入或有專項用途的轉(zhuǎn)讓收入，應(yīng)先將轉(zhuǎn)讓收入上繳市國有資產(chǎn)收益專戶，然后根據(jù)批準的支出計劃撥付到企業(yè)。

（三）其他收益指按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由出資人收取的其他收益、收入，包括清算收入等，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)、合同章程及協(xié)議等規(guī)定，計算應(yīng)繳國有資產(chǎn)收益。

第六條所投資企業(yè)應(yīng)上繳國有資產(chǎn)收益的計算

（一）所投資企業(yè)應(yīng)繳利潤、股息紅利的計算

國有獨資企業(yè)（公司）計算應(yīng)上繳利潤以財務(wù)決算審計后的企業(yè)當年凈利潤，按規(guī)定彌補以前年度虧損和計提盈余公積金后的數(shù)字為基數(shù)，再按市國資委下達的年度征收比例，計算當年應(yīng)繳利潤。初次計算應(yīng)上繳利潤的基數(shù)時，應(yīng)加上以前年度累計利潤數(shù)。國有股權(quán)分得的股息紅利全額上繳市國有資產(chǎn)經(jīng)營收益專戶。

（二）所投資企業(yè)應(yīng)繳國有產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的計算

所投資企業(yè)國有產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入（包括整體和部分轉(zhuǎn)讓），為扣除成本和交易費用后的凈收入。國有資本需要退出的股權(quán)轉(zhuǎn)讓則不扣除成本，全額上繳市國有資產(chǎn)收益專戶；對部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓且不涉及股權(quán)變動的，原則上不單獨收取國有產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，該收入在企業(yè)利潤中核算；但對土地轉(zhuǎn)讓收入和數(shù)額較大的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入，則應(yīng)全額上繳市國有資產(chǎn)收益專戶，然后再根據(jù)批準的支出計劃撥付到轉(zhuǎn)讓企業(yè)。

（三）其他收益的計算

所投資企業(yè)破產(chǎn)、解散、撤銷的清算收益及其他國有資產(chǎn)收益，以相關(guān)法規(guī)章程及協(xié)議等規(guī)定為依據(jù)，計算國有資產(chǎn)收益。

第七條企業(yè)國有資產(chǎn)收益的收繳程序

（一）企業(yè)國有資產(chǎn)收益的申報

出資企業(yè)及所投資企業(yè)在測算應(yīng)繳國有資產(chǎn)收益后，填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)收益申報表》報市國資委。受國資委委托收繳收益的出資企業(yè)，對委托范圍內(nèi)所投資企業(yè)的收益申報表進行初審、匯總后，報市國資委審核。

（二）企業(yè)應(yīng)繳國有資產(chǎn)收益的核定

市國資委根據(jù)市政府的批復(fù)確定企業(yè)國有資產(chǎn)收益收繳比例和數(shù)額，向繳款企業(yè)下達《企業(yè)國有資產(chǎn)收益繳款通知書》（以下簡稱《繳款通知書》）。受委托的出資企業(yè)對委托范圍內(nèi)的所投資企業(yè)轉(zhuǎn)達《繳款通知書》。

（三）企業(yè)國有資產(chǎn)收益的繳納

市國資委對企業(yè)國有資產(chǎn)收益實行統(tǒng)籌管理，直接將國有資產(chǎn)收益全額收繳到武漢市國有資產(chǎn)經(jīng)營收益專戶，然后按預(yù)算安排，有計劃地撥付到有關(guān)出資企業(yè)的收益專戶進行使用。具體繳納程序如下：

實行委托收繳的所投資企業(yè)應(yīng)根據(jù)《繳款通知書》的要求，到受委托的出資企業(yè)辦理收繳手續(xù)，由委托出資企業(yè)開據(jù)《非稅收入一般繳款書》；未實行委托收繳的所投資企業(yè)及出資企業(yè)應(yīng)根據(jù)《繳款通知書》的內(nèi)容要求，到市國資委辦理繳款手續(xù)，由市國資委開據(jù)《非稅收入一般繳款書》。

出資企業(yè)及所投資企業(yè)應(yīng)繳利潤必須在繳款年度6月底前全部繳清；股息、紅利在董事會（股東大會）決議規(guī)定的時間內(nèi)繳清；國有產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓收入在合同規(guī)定的時間內(nèi)繳清。出資企業(yè)和所投資企業(yè)上繳收益全部進入市國有資產(chǎn)經(jīng)營收益專戶。

第八條企業(yè)按規(guī)定上繳國有資產(chǎn)收益，因特殊原因需延期上繳的，繳款單位應(yīng)事前向市國資委提出申請。市國資委應(yīng)當自收到申請延期繳款報告之日起20日內(nèi)作出批復(fù)。

第三章企業(yè)國有資產(chǎn)收益的使用

第九條企業(yè)國有資產(chǎn)收益嚴格按《暫行辦法》規(guī)定的用途使用，所有支出嚴格按市政府批準的預(yù)算支出計劃執(zhí)行，任何企業(yè)任何部門不得以任何理由侵占企業(yè)國有資產(chǎn)收益。

第十條《暫行辦法》第十條中所列企業(yè)國有資產(chǎn)收益的使用，按下列方式進行：

（一）對資本性投資項目的支出，由出資企業(yè)在批復(fù)的年度總預(yù)算限額內(nèi)，根據(jù)項目合同協(xié)議規(guī)定的時間，提出書面申請，市國資委根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和國有資產(chǎn)收益規(guī)模，提出資金使用計劃并按項目單筆或分期撥付到出資企業(yè)。

（二）對必要的改革改制支出，由出資企業(yè)在批復(fù)的年度總預(yù)算的限額內(nèi)提出書面申請，市國資委按改制進度撥付到出資企業(yè)。

（三）對社會保障和監(jiān)管費等支出，由市國資委在批復(fù)的年度總預(yù)算限額內(nèi)，根據(jù)需要直接撥付。

（四）對部分出資企業(yè)本部必要的管理費支出，由出資企業(yè)在批復(fù)的年度總預(yù)算限額內(nèi)按季提出書面申請，經(jīng)市國資委審查后撥付。

第十一條經(jīng)批準的預(yù)算，在執(zhí)行中因特殊情況需要進行預(yù)算調(diào)整的，由出資企業(yè)向市國資委申報，市國資委提出預(yù)算調(diào)整方案報市政府審批。

第四章監(jiān)督管理

第十二條市國資委按月編制國有資產(chǎn)收益收繳和使用情況表上報市政府，同時抄送市財政局。

第十三條市國資委可根據(jù)實際情況，適當安排一定的預(yù)備費，用于不可預(yù)見支出。

第十四條企業(yè)超額完成收益上繳任務(wù)的，可按企業(yè)超額上繳收益的一定比例從未分配利潤中提取獎勵資金。獎勵資金可用于集體福利和員工獎勵，使用時應(yīng)報上一級產(chǎn)權(quán)主體審核后，報市國資委審批。對受市國資委委托進行收益收繳的出資企業(yè)，可根據(jù)收益收繳完成情況，給予一定的獎勵。

第十五條企業(yè)未按規(guī)定時間繳納國有資產(chǎn)收益的，市國資委應(yīng)當責(zé)令其繳納，并可加收滯納金。加收滯納金的比例按情節(jié)輕重確定。

第十六條企業(yè)國有資產(chǎn)收益指標納入出