庸懶散浮拖方案

四川省達(dá)縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)“庸懶散浮拖”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“庸懶散浮拖”問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)精神，按照中央在開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題的要求，根據(jù)《中共達(dá)州市達(dá)川區(qū)教育局黨組達(dá)州市達(dá)川區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)〈達(dá)川區(qū)教育系統(tǒng)“庸懶散浮拖”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》（達(dá)川教黨組〔2014〕28號(hào)）要求，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于從嚴(yán)治黨和巡視工作的重要講話精神，深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改，落實(shí)省委“兩個(gè)決定”、市委“兩個(gè)意見(jiàn)”、區(qū)委“兩個(gè)辦法”的要求，按照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，深刻認(rèn)識(shí)“為官不為”、“治校不嚴(yán)”、“為教不精”對(duì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)群眾利益的嚴(yán)重危害性，以“治庸提能力、治懶振精神、治散正風(fēng)氣、治浮求務(wù)實(shí)、治拖增效率”為目標(biāo)，在全校鞏固和形成“以德修身，當(dāng)好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)者；以才立業(yè)，當(dāng)好教育改革創(chuàng)新的實(shí)踐者；以愛(ài)育人，當(dāng)好學(xué)生健康成長(zhǎng)的引領(lǐng)守護(hù)者；以嚴(yán)正己，當(dāng)好樹(shù)立優(yōu)良作風(fēng)的示范者”的良好風(fēng)氣。二、基本原則一是聚焦問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)。聚焦制約學(xué)校發(fā)展的突出問(wèn)題，逐項(xiàng)梳理庸懶散浮拖具體表現(xiàn)，確定整改問(wèn)題清單。二是舉一反三、標(biāo)本兼治。抓住學(xué)校存在的典型問(wèn)題、普遍性問(wèn)題，舉一反三查找個(gè)性問(wèn)題，既整治當(dāng)前突出問(wèn)題，又建立長(zhǎng)效機(jī)制。三是從嚴(yán)從實(shí)、明確責(zé)任。學(xué)校對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，制定專項(xiàng)整治工作方案，措施到位，責(zé)任到人，限期整改。四是上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭負(fù)責(zé)，全體教職工人人參與，上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)。五是教懲并舉、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持思想教育與懲處警示并重，對(duì)經(jīng)過(guò)教育仍不改正的要嚴(yán)肅組織處理。三、工作目標(biāo) 通過(guò)以干部為重點(diǎn)、教職工實(shí)現(xiàn)全覆蓋，開(kāi)展“庸懶散浮拖”問(wèn)題專項(xiàng)治理，著力解決治校不嚴(yán)、作風(fēng)飄浮，為教不精、工作不實(shí)等問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升教育教學(xué)管理水平和業(yè)務(wù)能力，振奮深化教育改革的精神狀態(tài)，提高學(xué)校管理和教育教學(xué)質(zhì)量，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍，全面深化學(xué)校改革，進(jìn)一步改善育人環(huán)境，營(yíng)造校風(fēng)純正、教風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、學(xué)風(fēng)濃郁的學(xué)校氛圍，充分增強(qiáng)“國(guó)示”學(xué)校的吸引力和和貢獻(xiàn)率。四、整治內(nèi)容增效率”為主要內(nèi)容，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的自覺(jué)性和主動(dòng)性。3.查擺具體問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞“四個(gè)對(duì)照”查找問(wèn)題：對(duì)照中央巡視組反饋意見(jiàn)、對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)群眾反映問(wèn)題、對(duì)照學(xué)校梳理的庸懶散浮拖現(xiàn)象、對(duì)照先賢先輩先進(jìn)，各部門(mén)（處室、專業(yè)部、校區(qū)）和全體教職工要認(rèn)真查問(wèn)題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的具體表現(xiàn)，列出問(wèn)題整改清單，明確任務(wù)書(shū)和時(shí)間表。4.進(jìn)行自查自糾。重點(diǎn)對(duì)照“兩張清單”先行先改。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部和黨員干部要對(duì)照在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的班子整改清單和個(gè)人整改清單，對(duì)照“庸懶散浮拖”治理工作的主要內(nèi)容，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，并在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)中開(kāi)展問(wèn)題講評(píng)，全面查找本部門(mén)（處室、專業(yè)部、校區(qū)）和個(gè)人“庸懶散浮拖”方面存在的問(wèn)題及表現(xiàn)。一查黨性強(qiáng)不強(qiáng)；二查精神好不好；三查作風(fēng)實(shí)不實(shí)；四查紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)；五查法制觀念強(qiáng)不強(qiáng)。針對(duì)查擺出的問(wèn)題，深刻分析原因，糾正不良行為。（二）集中治理、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)階段（2014年12月1日至20日）。1.開(kāi)展宣誓教育。分別開(kāi)展學(xué)校青年教師和中年教師愛(ài)崗敬業(yè)的宣誓活動(dòng)，積極營(yíng)愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、學(xué)為人師、行為世范的良好氛圍。2.加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)督促檢查，一級(jí)一級(jí)傳導(dǎo)壓力。學(xué)校專項(xiàng)治理小組將采取不打招呼、不定時(shí)間的方式隨機(jī)暗訪抽查，開(kāi)展以查勤、查學(xué)、查能、查績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的“四查”活動(dòng)。凡發(fā)現(xiàn)治理“庸懶散浮拖”措施不實(shí)，制度落實(shí)不到位，紀(jì)律作風(fēng)渙散等問(wèn)題，將及時(shí)曝光，并嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。3.嚴(yán)格懲戒懲治。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。問(wèn)題輕微的，要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話和批評(píng)教育；性質(zhì)較為嚴(yán)重的，要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令書(shū)面檢查，限期整改；性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的，要從快從嚴(yán)處理。4.上下聯(lián)動(dòng)整改。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，把專項(xiàng)整治內(nèi)容作為教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改的重要任務(wù)，作為基層黨組織生活會(huì)的重要議題，作為各處室、專業(yè)部、校區(qū)的重要工作，合力打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)開(kāi)放抓整改，采取適當(dāng)形式公開(kāi)整改問(wèn)題，及時(shí)公布整改成效，接受群眾監(jiān)督。（三）建章立制、鞏固完善階段（2014年12月21日至12月底）。1．健全考核激勵(lì)機(jī)制。健全物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，科學(xué)合理運(yùn)用考評(píng)結(jié)果，創(chuàng)設(shè)和諧、民主、舒適、積極向上的工作氛圍，使教職工在崗位上充分發(fā)揮自己的主動(dòng)性、積極性與創(chuàng)造性，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大教職工的使命感和責(zé)任感、認(rèn)同感和歸屬感、榮耀感和成就感。

2．健全效能建設(shè)機(jī)制。建立完善教育懲戒機(jī)制和失職瀆職查處問(wèn)責(zé)機(jī)制，健全督查督辦機(jī)制，完善工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，進(jìn)一步健全工作效能機(jī)制，提升工作效率。3.建立作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。充分總結(jié)運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)和“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治成功經(jīng)驗(yàn)，定期分析研判教師隊(duì)伍工作作風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步建立完善相關(guān)分析研判預(yù)警及績(jī)效考核機(jī)制，嚴(yán)肅組織紀(jì)律制度、工作效能建設(shè)機(jī)制，全面鞏固治理成果，樹(shù)立常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴的思想，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，保證隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)持久保持在良好狀態(tài)。六、工作要求（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。學(xué)校成立整治“庸懶散浮拖”問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附后），各分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工和“一崗雙責(zé)”要求，抓好各自分管范圍內(nèi)“庸懶散浮拖”專項(xiàng)治理工作。整治“庸懶散浮拖”工作實(shí)行“第一責(zé)任人”負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)履行全?！暗谝回?zé)任人”職責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)履行本部門(mén)“第一責(zé)任人”職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。（二）開(kāi)展行動(dòng)，正風(fēng)肅紀(jì)。一是繼續(xù)實(shí)施“出勤公示”行動(dòng)。各校區(qū)要在醒目位置設(shè)置“在職在崗人員出勤公示欄”，詳細(xì)公示姓名、職務(wù)、主要負(fù)責(zé)工作、聯(lián)系方式以及上月出勤情況等信息，公開(kāi)接受干部群眾監(jiān)督。學(xué)校將把出勤情況作為單位職工年度考核重要依據(jù)，凡年度病假、事假累計(jì)超過(guò)考核年度半年的不予考核，其津補(bǔ)貼不予發(fā)放。教職工連續(xù)曠工超過(guò)10個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)20個(gè)工作日的，予以解聘。各校區(qū)每月8日前上報(bào)上月出勤情況統(tǒng)計(jì)表至學(xué)校辦公室，學(xué)校統(tǒng)一報(bào)區(qū)教育局。二是繼續(xù)實(shí)施“游戲卸載”行動(dòng)。各部門(mén)（處室、專業(yè)部、校區(qū)）對(duì)所有辦公電腦進(jìn)行集中全面清理，將與辦公無(wú)關(guān)的各種游戲類，股票、彩票類，網(wǎng)絡(luò)電視播放器類，網(wǎng)上購(gòu)物、交易類等各類軟件予以立即卸載。三是繼續(xù)實(shí)施“服務(wù)評(píng)價(jià)”行動(dòng)。學(xué)校設(shè)置意見(jiàn)箱，建立行風(fēng)監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，定期請(qǐng)兩代表一委員、學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)行風(fēng)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，并每月一公示。（三）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。學(xué)校紀(jì)檢和整治“庸懶散浮拖”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)經(jīng)常性檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪及受理舉報(bào)等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題。對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作不力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不糾正，壓案不查、瞞案不報(bào)的各部門(mén)（處室、專業(yè)部、校區(qū)），要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)，同時(shí)依法依紀(jì)追究相關(guān)部門(mén)責(zé)任人及相關(guān)人員的責(zé)任。附四川省達(dá)縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)整治“庸懶散浮拖”問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組為加強(qiáng)整治“庸懶散浮拖”問(wèn)題的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立整治“庸懶散浮拖”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成成員如下：組長(zhǎng)：陳軍（黨委書(shū)記、校長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：樊文光（