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文檔簡介

農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

建立健全農(nóng)機安全應(yīng)急處置機制,規(guī)范農(nóng)機事故應(yīng)急管

理、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作,迅速、妥善處置農(nóng)機事故,

及時有效實施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損

失和社會影響,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,

為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國

道路交通安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中

華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理

條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《農(nóng)業(yè)機械管

理條例》《農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合

我市農(nóng)機安全生產(chǎn)實際,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于指導(dǎo)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi),發(fā)生在道路

以外的農(nóng)業(yè)機械在作業(yè)或轉(zhuǎn)移等過程中造成的人身傷亡、財

產(chǎn)損失的農(nóng)機事故應(yīng)急處置工作。

1.4事故分類

1-

根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》對突發(fā)公共事

件的分類,農(nóng)機事故歸入事故災(zāi)難類。農(nóng)機事故按照死亡人

數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分為以下四類:

特別重大農(nóng)機事故:造成30人以上死亡,或者100人

以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

重大農(nóng)機事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50

人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直

接經(jīng)濟損失的事故。

較大農(nóng)機事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10

人以上50人以下重傷的事故,或者1000萬元以上5000萬

元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

一般農(nóng)機事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重

傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

上述有關(guān)表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

1.5工作原則

1.5.1以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命

財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點和落腳點,提早預(yù)警、

及時響應(yīng)、有效處置,最大限度地減少農(nóng)機事故造成的人員

傷亡和財產(chǎn)損失。

1.5.2屬地管理、分級響應(yīng)。在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由

各級人民政府按照分級負責、屬地管理為主的原則,履行主

體責任,快速分級響應(yīng),相關(guān)部門按照工作職責和流程規(guī)定

-2-

積極落實相關(guān)措施,做好農(nóng)機事故防范和應(yīng)急處置工作。

1.5.3協(xié)調(diào)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。任何單位和個人都要強

化安全意識和大局觀念,全力支持、配合事故處置,并提供

一切便利條件,服從指揮,各盡其責,充分整合人力資源、

技術(shù)資源、物質(zhì)資源和信息資源,確保處置工作有序開展。

1.5.4預(yù)防為主、綜合治理。強化農(nóng)機安全隱患排查

治理,嚴厲打擊無牌證行駛、無證駕駛、拖拉機載人等違法

行為,開展安全宣傳與培訓(xùn),積極做好農(nóng)機事故預(yù)警和應(yīng)對

準備工作。

1.6應(yīng)急預(yù)案體系

1.6.1本預(yù)案指導(dǎo)全市農(nóng)機事故應(yīng)急處置工作。

1.6.2市級有關(guān)部門按照本預(yù)案職責劃分,制定本部

門行動方案,指導(dǎo)本部門應(yīng)急處置工作。

1.6.3各縣(區(qū))人民政府根據(jù)本預(yù)案制定并公布本

級農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施。

1.6.4鼓勵擁有較多農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、

大型農(nóng)業(yè)工程項目,結(jié)合實際情況,制定相應(yīng)的農(nóng)機事故應(yīng)

急預(yù)案。

2組織體系

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

設(shè)立農(nóng)機事故應(yīng)急處置指揮部,市政府分管副市長任總

指揮,市政府分管副秘書長、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任副總指揮,

-3-

市委宣傳部、市公安局、市民政局、市財政局、市交通委、

市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、縣(區(qū))人民政府有關(guān)負責同志為指

揮部成員。市農(nóng)機事故應(yīng)急處置指揮部辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)

村局,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任辦公室主任。

各縣(區(qū))政府成立相應(yīng)的農(nóng)機事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu),

負責組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)一般農(nóng)機事故處置工作,協(xié)助處置較

大以上農(nóng)機事故。

2.2職責和任務(wù)

2.2.1市農(nóng)機事故應(yīng)急處置指揮部職責

負責組織、協(xié)調(diào)全市較大農(nóng)機事故的處置工作,協(xié)助處

置重大以上農(nóng)機事故,指導(dǎo)一般農(nóng)機事故的處置工作。

(1)按照事故級別啟動應(yīng)急響應(yīng),組織實施農(nóng)機事故

應(yīng)急預(yù)案;

(2)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展應(yīng)急處置工作;

(3)審議較大及以上事故重要信息、報告;

(4)根據(jù)需要及時發(fā)布事故的重要信息;

(5)協(xié)調(diào)有關(guān)部門保障農(nóng)機事故處置各項費用;

(6)決定其他有關(guān)重大事項。

2.2.2市農(nóng)機事故應(yīng)急處置指揮部辦公室職責

(1)掌握全市農(nóng)機安全監(jiān)管狀況,判斷農(nóng)機安全生產(chǎn)

形勢,向市農(nóng)機事故應(yīng)急處置指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)和處置建

議;

-4-

(2)履行農(nóng)機事故應(yīng)急值班制度,負責農(nóng)機事故信息

的接報、匯總、處理和報告;

(3)起草農(nóng)機事故應(yīng)急工作文件及相關(guān)材料,組織開

展《農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;

(4)組織開展農(nóng)機事故應(yīng)急處置的宣傳、培訓(xùn)和演練;

(5)辦理市農(nóng)機事故應(yīng)急處置指揮部交辦的其他工作。

2.2.3市農(nóng)機事故應(yīng)急處置指揮部成員單位職責

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:指導(dǎo)各縣(區(qū))制定、組織實施農(nóng)機事

故應(yīng)急預(yù)案;檢查督促各縣(區(qū))農(nóng)機事故應(yīng)急處置工作;

研究農(nóng)機事故應(yīng)急處置工作中的重大問題;組織協(xié)調(diào)農(nóng)機事

故現(xiàn)場處理和事故調(diào)查;提供農(nóng)機事故有關(guān)信息;完成市農(nóng)

機事故應(yīng)急處置指揮部交辦的各項任務(wù)。

市委宣傳部:按照市農(nóng)機事故應(yīng)急處置指揮部發(fā)布的信

息,指導(dǎo)做好農(nóng)機事故新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。

市公安局:負責農(nóng)機事故現(xiàn)場秩序維護和交通管制,查

處打擊相關(guān)違法犯罪活動。

市民政局:負責配合相關(guān)部門做好死亡人員接運、火化

等遺體處置工作。

市財政局:會同有關(guān)部門和縣區(qū)保障農(nóng)機事故應(yīng)急處置

所需經(jīng)費,確保及時足額撥付到位。

市交通委:負責組織農(nóng)機事故應(yīng)急處置的運輸車輛,運

送相關(guān)人員和救援物資,消除因事故引起的交通安全隱患。

一5一

市衛(wèi)健委:負責現(xiàn)場受傷人員的應(yīng)急醫(yī)療救治工作,匯

總和上報人員救治情況,組織調(diào)集醫(yī)療專家參與會診急救。

市應(yīng)急局:負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)機事故應(yīng)急救援,協(xié)助做

好農(nóng)機事故的原因調(diào)查和分析評估。

2.3應(yīng)急工作組

根據(jù)農(nóng)機事故應(yīng)急工作需要,市農(nóng)機事故應(yīng)急處置指揮

部下設(shè)4個應(yīng)急工作組。

2.3.1綜合協(xié)調(diào)組

牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

成員單位:市公安局、市交通委、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、

縣(區(qū))人民政府

主要職責:

(1)做好農(nóng)機事故信息的接報、匯總、處理和報告;

(2)組織相關(guān)人員赴現(xiàn)場處置農(nóng)機事故,做好綜合協(xié)

調(diào)與人員調(diào)配;

(3)建立與農(nóng)機事故應(yīng)急處置相關(guān)的專業(yè)人才庫,在

應(yīng)急處置時根據(jù)實際需要組織相關(guān)專家組成專家組,為農(nóng)機

事故應(yīng)急處置與管理提供決策建議,必要時參加農(nóng)機事故的

應(yīng)急處置。

2.3.2現(xiàn)場救援組

牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

成員單位:市公安局、市交通委、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、

一6一

縣(區(qū))人民政府

主要職責:負責農(nóng)機事故現(xiàn)場醫(yī)療救援、治安維護和現(xiàn)

場保護,采取必要的防護措施,嚴防次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,

確保處置人員安全。及時報告農(nóng)機事故信息和后續(xù)有關(guān)情況。

2.3.3應(yīng)急保障組

牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

成員單位:市委宣傳部、市公安局、市財政局、市交通

委、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、縣(區(qū))人民政府

主要職責:組織儲備相應(yīng)醫(yī)療器材和急救藥品,落實農(nóng)

機事故應(yīng)急處置工作經(jīng)費,維護和保障應(yīng)急處置期間交通暢

通,組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好新聞報道和輿論引導(dǎo)。

2.3.4善后處置組

牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

成員單位:市公安局、市民政局、市財政局、市應(yīng)急局、

縣(區(qū))人民政府

主要職責:負責做好事故調(diào)查和評估,根據(jù)情況及時落

實傷亡人員的撫恤、救濟等費用,會同農(nóng)機事故發(fā)生地政府

做好死傷者親屬的救助等善后工作,及時化解糾紛和矛盾,

維護社會穩(wěn)定。

3運行機制

3.1預(yù)防預(yù)警

3.1.1各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強源頭管理,規(guī)范農(nóng)機

-7-

登記掛牌、駕駛?cè)丝荚嚭湍甓葯z驗工作,積極開展安全培訓(xùn),

有效預(yù)防農(nóng)機事故發(fā)生。

各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要強化農(nóng)機安全隱患排查整治,對可

能引發(fā)農(nóng)機事故的隱患和苗頭,進行全面排查和治理,做到

早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早解決。

各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時將可能引發(fā)農(nóng)機事故的隱患、

災(zāi)害、災(zāi)難等重要信息,報送上級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)和同級農(nóng)業(yè)

農(nóng)村部門,提出工作建議。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在接到信息后,

要組織農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)按照本級農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案及時研究

應(yīng)對方案,采取相應(yīng)處置措施,預(yù)防農(nóng)機事故發(fā)生。

3.1.2要及時發(fā)布預(yù)警信息,發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)機事

故可能發(fā)生的時段、影響范圍、預(yù)警事項、應(yīng)采取的措施和

發(fā)布機關(guān)名稱等??赏ㄟ^廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機短

信、宣傳車等各種行之有效的渠道發(fā)布預(yù)警信息。

3.2應(yīng)急響應(yīng)

3.2.1發(fā)生特別重大農(nóng)機事故,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動I級

應(yīng)急響應(yīng)。省、市和事故發(fā)生地所在縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

3.2.2發(fā)生重大農(nóng)機事故,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳啟動H級應(yīng)

急響應(yīng)。事故發(fā)生地所在市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門立即啟

動應(yīng)急預(yù)案。

3.2.3發(fā)生較大農(nóng)機事故,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局啟動III級應(yīng)

-8-

急響應(yīng)。事故發(fā)生地所在縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局啟動應(yīng)急預(yù)案。

3.2.4發(fā)生一般農(nóng)機事故,事故發(fā)生地所在縣(區(qū))

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局啟動IV級應(yīng)急響應(yīng),并啟動應(yīng)急預(yù)案,及時組織

人員趕赴事故現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)農(nóng)機事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處

理。

3.3應(yīng)急處置

3.3.1農(nóng)機事故報告。各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要向社會公

布報案電話,嚴格執(zhí)行值班制度,及時接報農(nóng)機事故信息,

并核實事故有關(guān)情況。事故報告應(yīng)當及時、準確、完整,對

遲報、漏報、謊報、瞞報及其他失職、瀆職行為,應(yīng)當追究

單位及責任人責任。

農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當做好報案記錄,及時獲取全面而準確

的信息,了解事故發(fā)生的時間、地點、當事人及傷亡人數(shù)等

基本情況。確定屬農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門處理的農(nóng)機事故,立即建議

啟動應(yīng)急預(yù)案,需采取緊急措施的,應(yīng)當先采取緊急措施。

不屬于本部門處理的事故,應(yīng)告知報案人,并主動與相關(guān)部

門聯(lián)系。

較大以上農(nóng)機事故發(fā)生后,事故發(fā)生地麻在縣(區(qū))農(nóng)

機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)通過電話、傳真等形式立即報告同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村

和應(yīng)急管理部門,并逐級上報至市農(nóng)機監(jiān)理所、省農(nóng)機監(jiān)理

總站,每級間隔時間不得超過1小時。

特殊情況下,事故發(fā)生縣(區(qū))農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)可通過電

-9-

話、傳真等形式,直接將較大、重大、特別重大農(nóng)機事故向

上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)、直至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機監(jiān)

理總站報告。

較大、重大、特別重大農(nóng)機事故在向上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、

農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)報告的同時,應(yīng)立即報告同級安委會和應(yīng)急管

理部門。農(nóng)機事故信息報告內(nèi)容按照規(guī)定格式上報。

3.3.2發(fā)生拖拉機道路交通死亡事故,事故發(fā)生地所

在縣(區(qū))農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在得到信息或接到相關(guān)部門情況通

報后,應(yīng)在第一時間報告本級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和市農(nóng)機監(jiān)理所,

并迅速趕赴事故現(xiàn)場了解情況。市農(nóng)機監(jiān)理所接到較大以上

事故情況通報后立即報告市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急局和省農(nóng)機

監(jiān)理總站,并迅速趕赴事故現(xiàn)場了解情況。屬重大以上事故

的,應(yīng)在2小時內(nèi)報至省農(nóng)機監(jiān)理總站。

縣(區(qū))人民政府要求農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合處理拖拉機道

路交通較大以上事故的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)積極配合。

3.3.3先期處置

農(nóng)機事故發(fā)生后,在報告事故信息的同時,事故發(fā)生地

所在縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu),應(yīng)立即派人趕

赴現(xiàn)場,組織搶救受傷人員,保護現(xiàn)場,維護秩序,排除潛

在險情,控制事故農(nóng)機具和駕駛?cè)藛T,防止事態(tài)擴大;造成

人員死亡的要向事故發(fā)生地的公安機關(guān)報告。

3.4應(yīng)急措施

-10-

3.4.1農(nóng)機事故發(fā)生后,各縣(區(qū))要按屬地管理的

原則,在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,立即成立現(xiàn)場指揮部,加

強指揮部成員單位和各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,及時向有關(guān)部

門(單位)通報農(nóng)機事故基本情況和處置進展情況,需要有

關(guān)應(yīng)急力量支援時,及時向指揮部成員單位、有關(guān)部門、上

級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出請求,全力做好農(nóng)機事故應(yīng)急處置工作。

農(nóng)機事故應(yīng)急處置指揮部成員單位和有關(guān)部門在接到

指揮部事故通報、處置指令后,根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴重

程度,依照各自職責和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照時限要求組織

力量趕赴現(xiàn)場,積極開展處置工作。

3.4.2發(fā)生較大以上農(nóng)機事故,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和

農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當堅決服從應(yīng)急指揮部的指揮和調(diào)遣,組織

應(yīng)急救援隊伍,實施應(yīng)急處置。

市級及事故發(fā)生地所在縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和農(nóng)機監(jiān)

理機構(gòu)主要負責同志第一時間趕赴現(xiàn)場,會同現(xiàn)場指揮機構(gòu),

盡快獲取信息,制定工作方案,采取有效措施,組織力量開

展事故現(xiàn)場處置,防止事態(tài)擴大,減少傷亡和財產(chǎn)損失。醫(yī)

療救援人員負責受傷人員的現(xiàn)場搶救,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當積

極協(xié)助,并保護好現(xiàn)場。因搶救傷員或防止事故擴大,需移

動現(xiàn)場物件造成現(xiàn)場變動的應(yīng)當標明位置,做出標志。

3.4.3各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定本級

農(nóng)機事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

-11-

3.5現(xiàn)場勘查

3.5.1現(xiàn)場勘查。農(nóng)機事故現(xiàn)場勘查,應(yīng)當全面、準

確、及時地收集有關(guān)證據(jù)。到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)工作需要,

把勘查人員分為現(xiàn)場保護、訪問調(diào)查、現(xiàn)場勘查取證(測繪

現(xiàn)場圖、拍照、錄像)等若干小組,分別開展工作。

按照事故處理程序和要求,保護現(xiàn)場,劃定事故現(xiàn)場范

圍;確定事故當事人,控制肇事人,查找證人;拍攝現(xiàn)場照

片(錄像),丈量、繪制現(xiàn)場圖,采集物證、提取痕跡,核

實車輛和駕駛?cè)诵畔ⅲ谱髟儐柟P錄等。事故現(xiàn)場如有可能

因時間、地形、氣象等原因滅失的痕跡或者證據(jù),應(yīng)當及時

提取。

事故現(xiàn)場圖繪制完畢后,農(nóng)機事故處理員、繪圖員、當

事人應(yīng)當簽名,當事人不在現(xiàn)場的或者無能力簽名的,可以

由見證人簽名;無見證人或者當事人拒絕簽名的,應(yīng)當記錄

在案。

3.5.2現(xiàn)場拆除?,F(xiàn)場丈量、繪圖、攝影(錄像)、

提取證據(jù)等勘查工作結(jié)束,現(xiàn)場遺留物的清點、造冊、處理

以及對尸體和農(nóng)機具等的轉(zhuǎn)移、處理完畢,經(jīng)現(xiàn)場復(fù)檢無誤

后,即拆除現(xiàn)場。

3.5.3應(yīng)急結(jié)束。在農(nóng)機事故現(xiàn)場初步勘查、取證、

調(diào)查等基本完畢,受傷人員妥善安置就醫(yī),現(xiàn)場清理基本結(jié)

束,相關(guān)危險因素全部消除后,由現(xiàn)場總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)

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結(jié)束,現(xiàn)場指揮機構(gòu)自行撤銷。

3.6善后事宜

3.6.1善后處置。要主動、積極、穩(wěn)妥、細致地開展

善后處置工作。要做好事故傷亡人員醫(yī)療救助和撫恤工作,

及時化解糾紛和矛盾,維護社會穩(wěn)定。對農(nóng)機事故中受到損

害的基礎(chǔ)設(shè)施要及時通報有關(guān)部門進行修復(fù)和重建。必要時

配合醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等部門做好疫病防治和環(huán)境監(jiān)測工作。

3.6.2事故調(diào)查處理。要根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和

調(diào)查處理條例》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,查清農(nóng)機

事故的起因、性質(zhì),及時認定事故責任,規(guī)范制作事故卷宗,

妥善處理好農(nóng)機事故。要按照“四不放過”的原則,總結(jié)經(jīng)

驗教訓(xùn),提出整改措施,對事故責任者和有失職、瀆職、玩

忽職守等行為的人員按規(guī)定權(quán)限依法依紀進行處理。

3.7信息發(fā)布

農(nóng)機事故應(yīng)急處置指揮部具體負責信息發(fā)布工作,對農(nóng)

機事故的信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。當農(nóng)機事故

發(fā)生后,要立即向社會發(fā)布事故簡況,并隨時發(fā)布初步調(diào)查

核實情況、采取的措施及注意防范事項。

3.8調(diào)查評估

農(nóng)機事故應(yīng)急處置指揮部應(yīng)會同有關(guān)部門和專家組對

事故的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、保障能力、協(xié)同配合等問題進

行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并向同級人民政府提交專題報

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告,為完善預(yù)案提供參考依據(jù)。

4應(yīng)急保障

4.1責任落實

各級人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將農(nóng)機事故應(yīng)急管

理作為一項重要工作,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。要建立健全農(nóng)

機事故應(yīng)急管理工作責任制,并將落實情況納入農(nóng)機安全生

產(chǎn)目標考核的內(nèi)容。

4.2應(yīng)急隊伍

各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)人員是農(nóng)機事故應(yīng)急處置的專業(yè)隊

伍和骨干力量,事故處理人員應(yīng)持證上崗,并加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)

和應(yīng)急演練。要建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急、公安、衛(wèi)健等部門聯(lián)

動協(xié)調(diào)機制,加強以農(nóng)機監(jiān)理人員為基礎(chǔ),公安交警、醫(yī)療

救援人員為主的應(yīng)急隊伍建設(shè),形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的

應(yīng)急隊伍體系。

4.3資金裝備

農(nóng)機事故應(yīng)急處置工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,確保應(yīng)急處

置設(shè)備和設(shè)施滿足應(yīng)急處置需要。

5預(yù)案管理

5.1預(yù)案編制

市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭編制本級農(nóng)機事故應(yīng)急

預(yù)案,并負責預(yù)案解釋,各有關(guān)部門編制本部門應(yīng)急

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