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文檔簡介
風險管控與隱患排查一、目的
本制度旨在建立健全風險管控與隱患排查治理體系,提高企業(yè)安全管理水平,預防事故發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過明確隱患排查治理的目的、任務、內(nèi)容和要求,確保企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,降低安全風險。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司內(nèi)部各生產(chǎn)部門、管理部門及全體員工。
2.本制度規(guī)定了公司隱患排查治理的基本原則、組織架構、排查范圍、排查方法、排查分級、管理要求、報告和建檔監(jiān)控等內(nèi)容。
3.本制度適用于公司在日常生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動中所涉及的各類安全隱患排查與治理工作。
4.本制度所指隱患,包括可能導致事故發(fā)生的各種潛在不安全因素和危險源。
三、職責
1.企業(yè)主要負責人:
(1)是企業(yè)隱患排查治理工作的第一責任人,對隱患排查治理工作全面負責。
(2)負責制定企業(yè)隱患排查治理方針、目標和總體工作計劃。
(3)負責組織建立企業(yè)隱患排查治理組織機構,明確各部門、各崗位的職責。
2.安全管理部門:
(1)負責組織制定和完善企業(yè)隱患排查治理制度、標準和操作規(guī)程。
(2)負責對企業(yè)隱患排查治理工作進行監(jiān)督、檢查和指導。
(3)負責組織企業(yè)隱患排查治理培訓,提高員工安全意識。
(4)負責對企業(yè)隱患排查治理情況進行匯總、分析和報告。
3.各生產(chǎn)部門:
(1)負責本部門隱患排查治理工作的具體實施。
(2)負責制定本部門隱患排查治理計劃,并組織落實。
(3)負責對本部門員工進行安全教育和培訓。
(4)負責本部門隱患排查治理情況的記錄和報告。
4.全體員工:
(1)應積極參與隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。
(2)應嚴格遵守安全操作規(guī)程,做好本職工作的同時,關注身邊的安全隱患。
(3)應參加企業(yè)組織的各類安全培訓,提高自身安全意識。
四、隱患排查范圍
1.人員安全行為:
(1)員工操作規(guī)范性;
(2)安全教育培訓及意識;
(3)個人防護用品的正確使用;
(4)緊急情況下的人員疏散與逃生。
2.設備設施安全:
(1)生產(chǎn)設備的安全防護裝置;
(2)設備維護保養(yǎng)情況;
(3)設備故障處理和應急措施;
(4)特種設備的安全認證與檢驗。
3.生產(chǎn)環(huán)境安全:
(1)作業(yè)場所的照明、通風與衛(wèi)生;
(2)作業(yè)場所的警示標識;
(3)生產(chǎn)區(qū)域的合理布局;
(4)環(huán)境中的有毒有害物質(zhì)監(jiān)測。
4.物品存儲安全:
(1)倉庫的安全存儲規(guī)范;
(2)危險化學品的存儲與使用;
(3)易燃易爆物品的隔離措施;
(4)物品搬運的安全操作。
5.電氣安全:
(1)電氣設備安裝、使用和維護;
(2)電氣線路的敷設和保護;
(3)防雷、防靜電設施的有效性;
(4)電氣事故的應急處理。
6.火災預防與控制:
(1)消防設施的配置與維護;
(2)火災報警系統(tǒng)的有效性;
(3)消防通道的暢通;
(4)火災應急預案的制定與演練。
7.職業(yè)健康安全:
(1)職業(yè)病的預防與控制;
(2)工作場所的噪音、粉塵控制;
(3)員工健康體檢;
(4)職業(yè)健康安全培訓。
8.交通與運輸安全:
(1)車輛的安全性能;
(2)駕駛員的資質(zhì)與培訓;
(3)運輸途中的安全措施;
(4)交通事故的處理與預防。
9.環(huán)境保護與安全:
(1)廢氣、廢水、固廢的處理與排放;
(2)環(huán)保設施的正常運行;
(3)環(huán)境事故的應急響應;
(4)環(huán)保法律法規(guī)的遵守。
10.信息與網(wǎng)絡安全:
(1)信息系統(tǒng)的安全防護;
(2)網(wǎng)絡安全的監(jiān)控與維護;
(3)信息安全事故的應急處理;
(4)員工信息安全的意識與行為。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織全面綜合檢查,涵蓋所有隱患排查范圍。
2.檢查內(nèi)容應包括安全管理制度的執(zhí)行情況、安全設施設備的運行狀況、員工安全行為等。
3.綜合檢查應由企業(yè)主要負責人牽頭,安全管理部門組織實施,相關職能部門配合。
4.檢查結(jié)果應形成書面報告,并提出改進措施和建議。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)企業(yè)特點和需要,對特定專業(yè)領域進行深入檢查。
2.專業(yè)檢查應由具有相應資質(zhì)的專業(yè)人員負責,采用專業(yè)的檢查工具和方法。
3.專業(yè)檢查包括但不限于電氣安全、機械設備安全、消防安全、環(huán)保設施安全等。
4.檢查結(jié)果應詳細記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類,制定整改計劃。
(三)季節(jié)性檢查
1.結(jié)合季節(jié)特點,對易受季節(jié)影響的安全隱患進行專項檢查。
2.例如,夏季重點檢查防暑降溫、防汛防澇措施,冬季重點檢查防凍保暖、防火措施。
3.季節(jié)性檢查應由安全管理部門組織,相關生產(chǎn)部門配合執(zhí)行。
4.檢查結(jié)果應及時匯總,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前夕,對重點區(qū)域和關鍵崗位進行安全檢查,確保節(jié)假日安全。
2.檢查內(nèi)容應包括設備設施的關閉與啟動程序、應急預案的完善與演練、值班安排等。
3.節(jié)假日檢查應由安全管理部門組織,相關生產(chǎn)部門負責人參與。
4.檢查結(jié)果應記錄在案,確保節(jié)假日安全無虞。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指員工在日常工作中的自我檢查和相互檢查。
2.定期檢查是指根據(jù)企業(yè)實際情況,定期組織的檢查活動,如每周、每月的例行檢查。
3.日常檢查和定期檢查應結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點和安全管理要求,制定詳細的檢查表。
4.檢查結(jié)果應記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并跟蹤整改進展。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設備安全檢查:長假前對生產(chǎn)設備進行全面的檢查和維修,確保設備處于良好狀態(tài),避免長假期間因設備故障導致的安全事故。
-檢查設備運行記錄,確保無異常情況;
-對關鍵設備進行性能測試,確保其安全可靠性;
-檢查安全防護裝置是否完整有效,如限位器、防護罩等;
-檢查緊急停車裝置是否靈敏可靠。
2.安全設施檢查:對安全設施進行全面檢查,確保其在長假期間能夠正常發(fā)揮作用。
-檢查消防設施,包括消防栓、滅火器、消防泵等是否完好;
-檢查應急照明和指示系統(tǒng)是否正常工作;
-檢查疏散通道是否暢通,安全出口標識是否清晰可見;
-檢查安全警示標志是否完好,是否需要更新或補充。
3.生產(chǎn)環(huán)境檢查:確保生產(chǎn)環(huán)境符合安全要求,避免長假期間因環(huán)境問題引發(fā)的安全事故。
-檢查作業(yè)場所的通風、照明和衛(wèi)生條件;
-檢查有毒有害物質(zhì)的存儲和使用是否符合安全規(guī)定;
-檢查作業(yè)場所的警示標識和安全通道;
-檢查應急疏散圖是否更新,并確保員工熟悉疏散路線。
4.安全制度檢查:檢查長假期間的安全管理制度是否得到有效執(zhí)行。
-審核長假期間的安全值班安排,確保有足夠的人員負責安全監(jiān)控;
-檢查安全培訓記錄,確保員工掌握必要的安全知識和技能;
-審核應急預案,確保長假期間能夠及時響應安全事故;
-檢查安全信息的傳達,確保所有員工了解長假期間的安全注意事項。
5.安全記錄檢查:對長假前的安全記錄進行檢查,分析存在的安全隱患,采取預防措施。
-審核過去的安全事故記錄,分析事故原因,制定預防措施;
-檢查安全隱患整改記錄,確保所有隱患得到及時處理;
-審核員工安全培訓記錄,確保員工安全意識得到提高;
-檢查安全檢查記錄,確保檢查工作的連續(xù)性和有效性。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:長假前對企業(yè)的所有車輛進行徹底的安全檢查,確保車輛在長假期間的安全運行。
-檢查車輛的制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關鍵部件是否正常;
-確保車輛配備必要的急救包、滅火器等安全設備;
-檢查車輛的安全標識是否醒目,如反光背心、警示標志等;
-對車輛進行必要的維護保養(yǎng),如更換機油、檢查電池狀態(tài)等。
2.駕駛員資質(zhì)審核:對駕駛員的資質(zhì)進行審核,確保所有駕駛員均具備合法的駕駛資格和良好的駕駛記錄。
-核查駕駛員的駕駛證是否在有效期內(nèi);
-審查駕駛員的駕駛記錄,確保無重大交通違法行為;
-對駕駛員進行交通安全教育,提高其安全意識和責任感;
-確保駕駛員了解并遵守企業(yè)的交通安全規(guī)章制度。
3.交通路線規(guī)劃:對長假期間車輛行駛的路線進行規(guī)劃,避免高峰期擁堵和事故多發(fā)路段。
-分析歷史交通數(shù)據(jù),預測長假期間的交通狀況;
-規(guī)劃合理的出行路線,減少不必要的交通風險;
-為駕駛員提供詳細的路線指南和交通狀況更新;
-制定應急預案,以應對可能的交通事故或道路擁堵。
4.應急響應準備:確保在長假期間有有效的應急響應機制,以應對可能發(fā)生的交通事故。
-建立交通事故應急響應小組,明確各成員職責;
-準備應急車輛和救援設備,如拖車、急救箱等;
-制定交通事故報告流程,確保事故信息能夠及時傳遞;
-定期進行應急演練,提高應急響應能力。
5.安全宣傳與培訓:加強對員工的交通安全宣傳和培訓,提高員工的交通安全意識和自我保護能力。
-利用海報、視頻、會議等形式進行交通安全宣傳;
-組織交通安全培訓,包括駕駛技巧、應急處理等;
-鼓勵員工分享交通安全經(jīng)驗,提高整體安全意識;
-定期發(fā)布交通安全提示,提醒員工注意長假期間的道路安全。
(三)環(huán)境保護安全
1.環(huán)保設施檢查:長假前對環(huán)保設施進行全面的檢查和維護,確保其在長假期間正常運行,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
-檢查污水處理設施,確保其處理能力符合要求,無泄漏或溢流現(xiàn)象;
-檢查廢氣處理設施,確保排放的廢氣符合環(huán)保標準;
-檢查固體廢物處理設施,確保廢物分類、儲存和處理符合規(guī)定;
-檢查噪音控制設施,確保廠界噪音在規(guī)定范圍內(nèi)。
2.環(huán)境監(jiān)測與預警:加強對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測,建立預警機制,及時發(fā)現(xiàn)并處理可能的環(huán)境污染問題。
-定期監(jiān)測水質(zhì)、空氣和噪音等環(huán)境指標,確保其符合國家標準;
-建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),對異常數(shù)據(jù)進行實時預警;
-制定環(huán)境應急預案,對可能發(fā)生的環(huán)境污染事故進行模擬和演練;
-確保環(huán)境監(jiān)測設備的正常運行,定期校準和維護。
3.環(huán)保法規(guī)遵守:確保企業(yè)的生產(chǎn)和運營活動符合國家和地方的環(huán)保法律法規(guī)要求。
-對企業(yè)的生產(chǎn)流程進行合規(guī)性檢查,確保無違法排污行為;
-定期組織環(huán)保法規(guī)培訓,提高員工的法律意識和環(huán)保意識;
-建立環(huán)保法規(guī)數(shù)據(jù)庫,及時更新法律法規(guī)信息;
-對環(huán)保部門的監(jiān)管要求進行積極響應,確保企業(yè)符合監(jiān)管要求。
4.環(huán)保應急響應:制定和實施環(huán)保應急響應計劃,確保在發(fā)生環(huán)境污染事故時能夠迅速有效地處理。
-建立環(huán)保應急響應小組,明確各成員職責和應急流程;
-準備必要的環(huán)保應急物資,如吸油氈、防化服等;
-定期組織環(huán)保應急演練,提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力;
-建立與環(huán)保部門的溝通機制,確保事故信息及時上報和反饋。
5.環(huán)保宣傳教育:加強環(huán)保宣傳教育,提高員工的環(huán)境保護意識和參與度。
-利用內(nèi)部媒體進行環(huán)保知識宣傳,如環(huán)保小貼士、環(huán)?;顒訄蟮赖龋?/p>
-開展環(huán)保主題的活動,如植樹節(jié)、世界環(huán)境日等;
-鼓勵員工參與環(huán)保志愿活動,提高環(huán)保實踐能力;
-定期組織環(huán)保知識競賽,增強員工的環(huán)保意識。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級標準:根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生概率及影響范圍,將隱患分為一級、二級、三級三個等級。
-一級隱患:可能導致重大事故,造成嚴重人身傷害或重大財產(chǎn)損失的隱患。
-二級隱患:可能導致一般事故,造成一定人身傷害或財產(chǎn)損失的隱患。
-三級隱患:可能導致輕微事故,造成輕微人身傷害或財產(chǎn)損失的隱患。
2.隱患等級判定:由安全管理部門組織相關專業(yè)人員,根據(jù)隱患排查結(jié)果,對隱患等級進行判定。
-隱患等級判定應基于事實,充分考慮隱患的實際情況。
-對于難以判定的隱患,應組織專家進行評估,確保隱患等級的準確性。
3.隱患等級變更:在隱患整改過程中,如隱患狀況發(fā)生變化,應及時對隱患等級進行變更,并更新相關記錄。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃:安全管理部門應制定年度隱患排查計劃,明確排查范圍、內(nèi)容、方法、責任人和時間安排。
-排查計劃應根據(jù)企業(yè)實際情況和安全生產(chǎn)要求進行制定。
-排查計劃應涵蓋所有可能導致事故的隱患點,確保無遺漏。
2.隱患排查實施:按照隱患排查計劃,組織相關部門和人員開展隱患排查工作。
-隱患排查應采用科學、嚴謹?shù)姆椒ǎ_保排查結(jié)果的真實性。
-排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患應詳細記錄,包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人等。
3.隱患整改與跟蹤:對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,制定整改措施,明確整改責任人和整改期限,并進行跟蹤管理。
-整改措施應針對隱患的具體情況,確保能夠有效消除或降低隱患風險。
-整改過程中應定期匯報整改進展,確保整改工作的順利進行。
4.隱患排查記錄:建立隱患排查檔案,記錄隱患排查的全過程,包括排查計劃、排查結(jié)果、整改措施等。
-隱患排查記錄應真實、完整、可追溯,作為企業(yè)安全管理的重要依據(jù)。
-定期對隱患排查記錄進行分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提高隱患排查治理水平。
要
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.排查報告編制:事故隱患排查結(jié)束后,應立即編制排查報告。報告應包括以下內(nèi)容:
-排查時間、地點、參與人員;
-排查過程中發(fā)現(xiàn)的所有隱患及其等級;
-隱患的具體描述、可能造成的后果;
-針對每個隱患制定的整改措施和建議;
-整改措施的落實責任人和預計完成時間。
2.隱患建檔:對于排查出的所有隱患,應建立詳細的檔案,檔案內(nèi)容包括:
-隱患的基本信息,如隱患地點、發(fā)現(xiàn)時間、隱患等級等;
-隱患的詳細描述和可能引發(fā)的事故類型;
-隱患的整改措施和責任人;
-整改過程的跟蹤記錄;
-整改完成后的驗收記錄。
3.隱患監(jiān)控:對排查出的隱患進行持續(xù)監(jiān)控,確保整改措施的有效執(zhí)行。
-設立專門的隱患監(jiān)控小組,負責隱患整改的跟蹤和監(jiān)督;
-定期對隱患整改進度進行審查,確保整改措施得到實施;
-對整改完成后的隱患進行復查,確認隱患已被有效解決;
-對隱患整改過程中發(fā)現(xiàn)的新問題及時調(diào)整整改方案。
4.信息反饋與溝通:建立有效的信息反饋和溝通機制,確保隱患排查治理工作的順利進行。
-定期向企業(yè)高層報告隱患排查治理情況,提供決策支持;
-對排查報告和隱患檔案進行定期更新,確保信息的準確性;
-加強與各部門之間的溝通,確保隱患整改措施的協(xié)調(diào)和實施;
-對外公布隱患排查治理進展,提高企業(yè)的透明度和公眾信任。
5.隱患排查治理的持續(xù)改進:根據(jù)隱患排查治理的實際情況,不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善隱患排查治理體系。
-對排查治理工作進行定期評估,識別存在的不足和改進空間;
-培訓員工,提高他們的安全意識和隱患識別能力;
-采用先進的技術手段,提高隱患排查的效率和準確性;
-結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)優(yōu)化隱患排查治理工作,確保企業(yè)安全。
十、考核
1.考核目的:通
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