重大隱患安全排查

重大隱患安全排查一、目的

本制度的目的是為了貫徹落實國家安全生產法律法規(guī)，強化重大隱患安全排查工作，確保企業(yè)生產安全，預防和減少安全生產事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，維護企業(yè)財產安全，提升企業(yè)的安全生產管理水平。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶的安全生產管理活動。

2.本制度適用于企業(yè)內部各生產部門、車間、班組以及其他與安全生產相關的崗位。

3.本制度適用于企業(yè)安全生產隱患的排查、治理、監(jiān)控及考核工作。

4.本制度適用于企業(yè)員工、管理人員及安全生產相關人員的安全生產職責和安全生產管理工作。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人職責：

（1）對企業(yè)安全生產負總責，組織制定并實施本企業(yè)安全生產規(guī)章制度；

（2）組織制定并實施本企業(yè)安全生產教育和培訓計劃；

（3）定期組織安全生產檢查，及時消除安全生產隱患；

（4）建立健全安全生產應急救援預案，組織應急演練；

（5）對企業(yè)安全生產事故進行調查處理。

2.企業(yè)安全生產管理部門職責：

（1）負責組織制定本企業(yè)安全生產規(guī)章制度，監(jiān)督實施安全生產管理工作；

（2）負責組織安全生產教育和培訓，提高員工安全生產意識；

（3）負責組織安全生產檢查，發(fā)現和整改安全生產隱患；

（4）負責建立健全安全生產應急救援預案，組織應急演練；

（5）負責對安全生產事故進行調查處理。

3.企業(yè)各部門、車間、班組職責：

（1）嚴格執(zhí)行本企業(yè)安全生產規(guī)章制度，落實安全生產措施；

（2）定期開展安全生產檢查，發(fā)現和整改安全生產隱患；

（3）加強安全生產宣傳教育，提高員工安全生產意識；

（4）配合企業(yè)安全生產管理部門開展安全生產管理工作。

4.員工職責：

（1）遵守本企業(yè)安全生產規(guī)章制度，自覺履行安全生產職責；

（2）參加安全生產教育和培訓，提高安全生產技能；

（3）發(fā)現安全生產隱患，及時報告并采取相應措施；

（4）參與安全生產檢查，共同維護企業(yè)安全生產。

四、隱患排查范圍

1.人的不安全行為：

（1）員工違反安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為；

（2）員工操作設備不熟練或操作失誤可能導致的安全風險；

（3）員工在作業(yè)過程中可能存在的疲勞、情緒波動等影響安全的行為；

（4）員工個人防護裝備不齊全或不正確使用的情況。

2.設備的不安全狀態(tài)：

（1）設備設施的老化、磨損、故障等可能導致的安全隱患；

（2）設備的安全防護裝置缺失或損壞；

（3）設備維護保養(yǎng)不到位，未能及時發(fā)現和排除安全隱患；

（4）設備安裝、改造、維修過程中可能產生的新隱患。

3.環(huán)境的不安全因素：

（1）作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、光照等條件對安全生產的影響；

（2）作業(yè)場所的布局、通風、衛(wèi)生等條件是否符合安全生產要求；

（3）作業(yè)場所的安全警示標志是否齊全、明顯；

（4）作業(yè)場所的緊急疏散通道是否暢通，應急設施是否完善。

4.管理上的缺陷：

（1）安全生產規(guī)章制度是否健全，是否得到有效執(zhí)行；

（2）安全生產責任制是否明確，各級管理人員是否履行職責；

（3）安全生產教育和培訓是否到位，員工安全意識是否提高；

（4）安全生產投入是否充足，安全設施是否及時更新改造。

5.其他潛在風險：

（1）自然災害可能對企業(yè)安全生產造成的影響，如洪水、地震、臺風等；

（2）周邊環(huán)境變化可能對企業(yè)安全生產帶來的影響，如周邊建筑物的施工、地下管線的變化等；

（3）企業(yè)外部因素，如供應商提供的原材料、產品安全性能等可能存在的隱患；

（4）法律法規(guī)變化對企業(yè)安全生產提出的新要求，可能導致的安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是指對企業(yè)整體安全生產狀況進行全面檢查，包括生產工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、安全管理等方面。

2.綜合檢查應至少每年進行一次，由企業(yè)主要負責人組織，安全生產管理部門具體實施。

3.綜合檢查應結合企業(yè)實際情況，制定詳細的檢查方案，明確檢查內容、檢查標準和檢查流程。

4.檢查結束后，應形成綜合檢查報告，對發(fā)現的問題進行分類匯總，提出整改措施和建議。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領域進行的安全生產檢查，如機械、電氣、化工等。

2.專業(yè)檢查應由具有相關專業(yè)知識和經驗的人員擔任，確保檢查的專業(yè)性和準確性。

3.專業(yè)檢查應根據設備設施的特點和使用周期，制定相應的檢查計劃和檢查標準。

4.專業(yè)檢查應定期進行，對檢查發(fā)現的隱患及時進行整改，確保設備設施的安全運行。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是指根據季節(jié)特點進行的安全生產檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。

2.季節(jié)性檢查應在季節(jié)轉換前進行，確保季節(jié)性安全生產措施的落實。

3.季節(jié)性檢查應結合企業(yè)實際，針對季節(jié)性特點，制定相應的檢查方案和措施。

4.檢查結束后，應對發(fā)現的問題及時整改，確保季節(jié)性安全生產的順利進行。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是指在企業(yè)放假前后進行的安全生產檢查，以確保節(jié)假日期間的安全生產。

2.節(jié)假日檢查應在放假前進行，重點檢查放假期間的生產安排、設備設施的安全狀態(tài)和應急措施。

3.節(jié)假日檢查應由企業(yè)主要負責人組織，安全生產管理部門具體實施。

4.檢查結束后，應形成檢查報告，對發(fā)現的問題及時進行整改。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指企業(yè)各級管理人員和員工在日常工作過程中對安全生產進行的檢查。

2.日常檢查應注重細節(jié)，及時發(fā)現和整改安全隱患，防止事故的發(fā)生。

3.定期檢查是指根據企業(yè)實際情況，定期進行的安全生產檢查，如每周、每月等。

4.定期檢查應由企業(yè)安全生產管理部門組織，各級管理人員和員工參與。

5.日常檢查和定期檢查應形成記錄，對發(fā)現的問題進行跟蹤整改，確保安全生產的持續(xù)改進。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假期間工業(yè)安全檢查的目的在于確保假期期間企業(yè)生產線的安全運行，防止因假期期間管理松懈導致的安全事故。

2.安全檢查應涵蓋以下方面：

（1）設備設施安全：檢查設備是否處于良好狀態(tài)，安全防護裝置是否完整，設備是否經過假期前的維護保養(yǎng)。

（2）生產環(huán)境安全：檢查生產環(huán)境是否整潔有序，是否存在雜物堆積、通道不暢等安全隱患。

（3）電氣安全：檢查電氣線路是否老化，電氣設備是否正常運行，是否存在漏電、短路等風險。

（4）防火防爆安全：檢查易燃易爆物品的存放是否符合要求，消防設施是否完好，是否存在火源、靜電等點火源。

（5）應急措施：檢查應急照明、疏散指示、安全出口是否清晰可見，應急設施是否處于可用狀態(tài)。

3.安全檢查的具體流程：

（1）制定長假期間工業(yè)安全檢查計劃，明確檢查時間、檢查內容、檢查人員。

（2）成立專門的檢查小組，由企業(yè)安全生產管理部門牽頭，相關生產部門負責人參與。

（3）檢查小組成員應進行專業(yè)培訓，確保具備檢查所需的技能和知識。

（4）按照檢查計劃，對生產線的各個區(qū)域進行逐一檢查，記錄檢查結果，對發(fā)現的問題進行現場整改或提出整改建議。

（5）檢查結束后，應形成詳細的檢查報告，對發(fā)現的安全隱患進行分類匯總，制定整改措施和期限。

（6）跟蹤整改進度，確保所有安全隱患在長假開始前得到有效整改。

4.長假期間的工業(yè)安全檢查還應結合企業(yè)的具體生產安排和實際情況，如是否有值班人員、是否有特殊作業(yè)等，制定相應的檢查重點和應急響應措施。

（二）交通安全

1.長假期間交通安全檢查的目的是確保企業(yè)內部及關聯道路運輸的安全，預防交通事故的發(fā)生，保障員工和公眾的生命財產安全。

2.交通安全檢查應包括以下要點：

（1）車輛安全：檢查企業(yè)內部運輸車輛是否符合安全標準，包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、安全帶等關鍵部件是否正常工作。

（2）駕駛員資質：核實駕駛員是否持有有效的駕駛執(zhí)照，是否經過交通安全培訓，以及是否了解和遵守交通規(guī)則。

（3）運輸安全管理：檢查運輸路線是否合理，是否考慮了路況、天氣等因素，以及是否制定了緊急情況下的應對措施。

（4）貨物安全：檢查貨物裝載是否牢固，是否符合裝載規(guī)范，防止運輸過程中貨物滑落或泄漏。

（5）應急預案：檢查是否制定了交通事故應急預案，包括事故報告、緊急救援、交通疏導等環(huán)節(jié)。

3.交通安全檢查的具體措施：

（1）制定長假期間交通安全檢查計劃，明確檢查時間、地點、人員和檢查項目。

（2）成立交通安全檢查小組，由企業(yè)安全管理部門、運輸部門及相關部門負責人組成。

（3）檢查小組應依據檢查計劃，對車輛、駕駛員、運輸流程等進行全面檢查，并做好記錄。

（4）對于檢查中發(fā)現的問題，應立即采取措施進行整改，必要時暫停車輛運行，直至問題解決。

（5）檢查結束后，形成檢查報告，詳細記錄檢查結果和處理措施，對未能立即解決的問題制定整改計劃。

（6）加強長假期間交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識和自我保護能力。

4.對于跨區(qū)域運輸，還應關注沿途道路狀況，與當地交通管理部門保持溝通，及時獲取路況信息，合理調整運輸計劃。同時，對于長假期間可能出現的交通高峰期，應提前制定應對策略，確保交通安全。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間環(huán)境保護安全檢查旨在確保企業(yè)生產活動對環(huán)境的影響得到有效控制，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境。

2.環(huán)境保護安全檢查應重點關注以下方面：

（1）污染物排放：檢查企業(yè)各類污染物排放是否達標，包括廢水、廢氣、固體廢物等。

（2）環(huán)保設施運行：檢查環(huán)保設施是否正常運行，如廢水處理設施、廢氣凈化設施、固廢處理設施等。

（3）應急處理能力：檢查企業(yè)是否具備應對突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，包括應急物資的儲備和應急預案的制定。

（4）環(huán)境監(jiān)測：檢查環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)是否正常運行，監(jiān)測數據是否真實可靠。

（5）環(huán)保法規(guī)遵守：檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī)，是否有違法排污行為。

3.環(huán)境保護安全檢查的具體步驟：

（1）制定長假期間環(huán)境保護安全檢查計劃，明確檢查內容、檢查標準和檢查流程。

（2）成立環(huán)境保護安全檢查小組，由企業(yè)環(huán)保部門負責人牽頭，相關生產部門、安全管理部門參與。

（3）檢查小組應根據檢查計劃，對企業(yè)的環(huán)保設施、排放口、監(jiān)測系統(tǒng)等進行詳細檢查，并記錄檢查結果。

（4）對檢查中發(fā)現的環(huán)保安全隱患，應立即采取措施進行整改，必要時暫停相關生產活動。

（5）檢查結束后，形成環(huán)境保護安全檢查報告，對發(fā)現的問題進行分類匯總，并提出整改措施和期限。

（6）跟蹤整改進度，確保所有環(huán)保安全隱患在長假開始前得到有效整改。

4.企業(yè)還應加強對長假期間環(huán)保安全的宣傳教育，提高員工的環(huán)境保護意識，確保員工能夠自覺遵守環(huán)保規(guī)定，共同維護良好的生態(tài)環(huán)境。同時，加強與環(huán)保部門的溝通，及時了解最新的環(huán)保政策和標準，確保企業(yè)的環(huán)境保護工作符合要求。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級是根據隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生的可能性以及影響范圍，對隱患進行分類管理的過程。

2.隱患排查分為以下幾級：

（1）一級隱患：可能導致重大人員傷亡、重大財產損失或重大環(huán)境污染的隱患。

（2）二級隱患：可能導致較大人員傷亡、較大財產損失或較大環(huán)境污染的隱患。

（3）三級隱患：可能導致一般人員傷亡、一般財產損失或一般環(huán)境污染的隱患。

（4）四級隱患：可能導致輕微傷害、財產損失或環(huán)境污染的隱患。

3.隱患級別的判定應依據隱患的性質、歷史事故案例、專家評估等多種因素綜合分析確定。

4.企業(yè)應建立隱患排查分級管理制度，明確各級隱患的判定標準、報告程序和處理流程。

5.對于不同級別的隱患，應采取相應的排查頻次和整改措施，確保隱患得到及時、有效的治理。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對企業(yè)安全生產隱患進行系統(tǒng)管理，確保隱患得到及時發(fā)現、評估、報告和整改的過程。

2.隱患排查管理應包括以下環(huán)節(jié)：

（1）制定隱患排查計劃：根據企業(yè)實際情況，制定年度、季度、月度隱患排查計劃，明確排查范圍、內容、方法和責任人員。

（2）開展隱患排查：按照排查計劃，定期開展隱患排查工作，確保排查全面、深入。

（3）隱患評估：對排查出的隱患進行評估，確定隱患級別，提出整改建議。

（4）隱患報告：建立隱患報告制度，確保隱患信息能夠及時、準確地報告給相關部門和人員。

（5）隱患整改：對排查出的隱患進行整改，制定整改措施和期限，跟蹤整改進度，確保整改效果。

（6）隱患記錄與歸檔：對排查、評估、整改等過程進行記錄，建立隱患檔案，便于查詢和追溯。

（7）隱患排查效果評價：定期對隱患排查工作進行效果評價，總結經驗教訓，持續(xù)改進隱患排查工作。

3.企業(yè)應設立專門的隱患排查管理機構，配備必要的人員和資源，確保隱患排查管理的有效實施。

4.企業(yè)應加強對隱患排查管理的宣傳教育，提高全體員工的安全意識，形成全員參與隱患排查的良好氛圍。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告是指對排查過程中發(fā)現的安全隱患進行記錄和報告，以便及時采取措施進行整改。

（1）企業(yè)應建立事故隱患排查報告制度，明確報告的程序、內容和責任人員。

（2）員工在發(fā)現安全隱患時，應立即向直接上級報告，并填寫事故隱患報告表。

（3）報告內容應包括隱患的具體情況、可能導致的后果、發(fā)現時間和地點、報告人信息等。

（4）安全生產管理部門應對報告的安全隱患進行分類、評估，并根據隱患級別及時向上級報告。

（5）對于重大隱患，企業(yè)主要負責人應立即組織相關部門進行研究，制定整改措施，并報告當地安全生產監(jiān)督管理部門。

2.隱患建檔監(jiān)控是指將排查出的安全隱患進行記錄歸檔，并實施跟蹤監(jiān)控，確保隱患得到有效治理。

（1）企業(yè)應建立隱患檔案管理系統(tǒng)，對隱患的排查、評估、整改、復查等信息進行記錄和歸檔。

（2）隱患檔案應包括隱患的詳細信息、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結果等。

（3）企業(yè)應定期對隱患檔案進行審查，確保檔案信息的準確性和完整性。

（4）對于整改完成的安全隱患，應進行復查驗證，確保整改措施得到有效執(zhí)行，隱患得到消除。

（5）企業(yè)應定期分析隱患檔案，總結隱患排查治理的經驗教訓，完善隱患排查治理制度。

（6）企業(yè)應加強對隱患檔案的管理，確保檔案的安全存儲和快速檢索，便于隨時調用和監(jiān)控。

（7）企業(yè)應定期對員工進行隱患排查和建檔監(jiān)控的培訓，提高員工對隱患管理的認識和技能。

十、考核

1.考核是企業(yè)對安全生產隱患排查治理工作效果進行評價的重要手段，旨在確保隱患排查治理制度的執(zhí)行力度和效果。

2