民用航空器病媒生物防控技術(shù)規(guī)范編制說明

《民用航空器病媒生物防控技術(shù)規(guī)范》編制說明編制說明的內(nèi)容應(yīng)包括并不限于：工作簡況，包括任務(wù)來源、制訂背景、起草過程、主要參加單位和工作組成員及其所做的工作等；（1）本標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)來源：民航安全能力項(xiàng)目相關(guān)子課題。（2）制訂背景：由于病媒生物（老鼠、蚊、蠅、蟑螂）可傳播鼠疫、流行性出血病、瘧疾等多種傳染病，為防止傳染病經(jīng)航空器傳播，《國際衛(wèi)生條例》《國際民航公約》及附件9《簡化手續(xù)》《傳染病防治法》《國境衛(wèi)生檢疫法》都規(guī)定交通工具應(yīng)防控病媒生物侵害，預(yù)防疾病傳播。同時(shí)，航空器出現(xiàn)老鼠對航空安全帶來重大隱患，老鼠會(huì)咬噬線路，鼠尿腐蝕作用對航空器精密儀器元件造成影響，并對旅客造成恐慌。民航規(guī)章《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（CCAR-121-R8）及《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸航空衛(wèi)生工作要求》（AC-121-FS-101R2）也要求航空器應(yīng)開展病媒生物防控工作，保證航空器內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生符合國家有關(guān)規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上述法律法規(guī)要求，結(jié)合民航實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)要求，編制了《民用航空器病媒生物防控技術(shù)規(guī)范》初稿，作為配套技術(shù)規(guī)范，對于民航行業(yè)航空器病媒生物防控技術(shù)措施具有指導(dǎo)意義，統(tǒng)一行業(yè)內(nèi)技術(shù)操作規(guī)范，加強(qiáng)質(zhì)量控制，便于行業(yè)推廣應(yīng)用。（3）起草過程：主要是查閱文獻(xiàn)及國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展現(xiàn)場調(diào)研，組織可行性論證，標(biāo)準(zhǔn)編寫等，舉辦專家咨詢會(huì)，征求意見等。（4）主要參加單位包括中國民用航空局民用航空醫(yī)學(xué)中心、國航股份、東航股份、南航股份、川航、廈航等單位。（5）工作組成員及其所做的工作包括病媒生物國內(nèi)外法律法規(guī)及技術(shù)進(jìn)展綜述報(bào)告、文獻(xiàn)資料收集、現(xiàn)場調(diào)研、撰寫資料、征求意見及可行性論證、應(yīng)用價(jià)值研討等。標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容及其依據(jù)、解決的主要問題。如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等。修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)列出與原標(biāo)準(zhǔn)的主要差異和水平對比；本標(biāo)準(zhǔn)是在《病媒生物密度監(jiān)測方法》、《病媒生物密度控制水平》等相關(guān)國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的引用參考下，針對民用航空器特殊座艙環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行了優(yōu)化，并提出了適合民航（時(shí)效性要求）的優(yōu)先防控技術(shù)方法，監(jiān)測頻次，密度控制水平（限值）等，對于民航病媒生物防控更具有行業(yè)實(shí)用性和指導(dǎo)意義。試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告；航空器病媒生物防控技術(shù)研究進(jìn)展綜述報(bào)告詳見附件1。涉及專利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)說明；無。產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益等情況；本標(biāo)準(zhǔn)對于民航行業(yè)推廣統(tǒng)一的有害生物防控技術(shù)規(guī)范具有重要的社會(huì)效益，為保障航空衛(wèi)生安全提供技術(shù)支持。采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況，國內(nèi)外關(guān)鍵指標(biāo)對比分析或與測試的國外樣品、樣機(jī)的相關(guān)數(shù)據(jù)對比情況；目前，WHO已經(jīng)出版了2版次的《航空器除蟲方法和程序》（不含密度監(jiān)測），我國出入境衛(wèi)生檢疫部門也頒布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《入出境航空器器械除鼠操作規(guī)程》（SN/T1299-2003）等，而本標(biāo)準(zhǔn)是針對航空器的病媒生物（鼠、蚊、蠅、蜚蠊）綜合防控技術(shù)規(guī)范，包括了病媒生物密度監(jiān)測、防控方法及效果評估等質(zhì)量控制措施，技術(shù)規(guī)范更加完善。與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性；本標(biāo)準(zhǔn)是民航規(guī)章《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（CCAR-121-R8）及《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸航空衛(wèi)生工作要求》（AC-121-FS-101R2）關(guān)于航空器應(yīng)開展病媒生物防控工作要求的配套技術(shù)規(guī)范，也是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)涉及公共場所（如船舶、商場超市、餐飲服務(wù)場所、賓館飯店等）病媒生物操作規(guī)程的補(bǔ)充完善。重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)；無。標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明；本標(biāo)準(zhǔn)建議為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)規(guī)范）。貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實(shí)施日期等）；計(jì)劃通過申報(bào)舉辦民航公共衛(wèi)生論壇（主題：航空器病媒生物防控技術(shù)培訓(xùn)）