尾礦庫(kù)安全規(guī)范化管理措施

尾礦庫(kù)安全規(guī)范化管理措施近年來(lái)，政府和企業(yè)高度重視尾礦庫(kù)安全管理。礦山企業(yè)是尾礦庫(kù)直接生產(chǎn)者和管理者，是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做好尾礦庫(kù)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化日常安全生產(chǎn)管理。（一）強(qiáng)化尾礦庫(kù)安全運(yùn)行硬件基礎(chǔ)尾礦庫(kù)嚴(yán)格按照設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范要求，健全尾礦壩、排洪回水系統(tǒng)、排滲系統(tǒng)、位移、浸潤(rùn)線、水位等在線監(jiān)測(cè)和人工監(jiān)測(cè)等設(shè)施。施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，監(jiān)理單位加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)管，確保施工質(zhì)量。（二）強(qiáng)化尾礦庫(kù)安全運(yùn)行日常管理1、建立尾礦庫(kù)安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)總經(jīng)理為尾礦庫(kù)安全技術(shù)管理第一責(zé)任人；副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理做好分管工作；技術(shù)科負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)的技術(shù)管理工作；安全科負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理工作；選礦廠是尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體。2、健全尾礦庫(kù)安全技術(shù)管理制度（1）作業(yè)計(jì)劃編制1.1每年年初由技術(shù)科負(fù)責(zé)編制《年（季）度尾礦庫(kù)作業(yè)計(jì)劃表》，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。1.2尾礦庫(kù)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃包括尾礦排放、子壩堆筑、排滲設(shè)施實(shí)施等內(nèi)容。1.3根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，確定尾礦排放量，在滿足生產(chǎn)、防汛、冬季放礦和回水要求的條件下，確定本年度堆筑子壩期數(shù)、每期堆筑高度、堆筑時(shí)間（盡量避開(kāi)冬季堆筑子壩）。1.4根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，屬于外委施工項(xiàng)目的，由選礦廠提出申請(qǐng)，機(jī)動(dòng)科負(fù)責(zé)組織實(shí)施；屬于公司內(nèi)部施工項(xiàng)目的，由選礦廠負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（2）子壩堆筑作業(yè)2.1子壩堆筑應(yīng)按設(shè)計(jì)進(jìn)行，由技術(shù)科負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)子壩堆筑設(shè)計(jì)。2.2選礦廠根據(jù)尾礦庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行情況，提前向技術(shù)科提出筑壩申請(qǐng)，由技術(shù)科提出筑壩方案并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。需要外委筑壩的由技術(shù)科負(fù)責(zé)履行立項(xiàng)等審批手續(xù)，由機(jī)動(dòng)科負(fù)責(zé)工程實(shí)施；屬于內(nèi)部工程的，由選礦廠負(fù)責(zé)實(shí)施。2.3子壩堆筑作業(yè)前應(yīng)辦理《子壩堆筑作業(yè)證》（簡(jiǎn)稱作業(yè)證），選礦廠履行審批程序，安全部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，不應(yīng)無(wú)證筑壩作業(yè)，作業(yè)證格式。選礦廠或外委施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定安全措施，報(bào)安全科審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施。2.4子壩堆筑作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行，技術(shù)科負(fù)責(zé)技術(shù)管理，安全科負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理，選礦廠負(fù)責(zé)筑壩作業(yè)的日常管理，地測(cè)科負(fù)責(zé)施工前放出子壩壩基的輪廓線、軸線位置、高程。2.5選礦廠在子壩堆筑作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行岸坡清理，清除樹(shù)木、草皮、樹(shù)根、廢石及其它有害構(gòu)筑物。2.6施工過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照筑壩方案、作業(yè)證進(jìn)行筑壩。2.7工程竣工后，地測(cè)科實(shí)測(cè)填圖并與技術(shù)科、安全科和選礦廠共同組織驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收中出現(xiàn)的問(wèn)題，必須限期整改?！蹲鳂I(yè)證》移交安全科歸檔。（3）尾礦排放作業(yè)3.1上壩尾礦管道應(yīng)避開(kāi)壩面，沿壩肩外側(cè)鋪設(shè)，在壩端與放礦主管道連接。放礦主管道應(yīng)根據(jù)筑壩區(qū)段劃分情況設(shè)置控制閥門(mén)。3.2尾礦排放作業(yè)由選礦廠負(fù)責(zé)實(shí)施，技術(shù)科和安全科負(fù)責(zé)日常監(jiān)督和檢查。3.3尾礦排放時(shí)，應(yīng)采用輪流放礦的形式，確保灘面高程、沉積灘坡度和干灘長(zhǎng)度均衡并滿足安全需要，庫(kù)內(nèi)水位、安全超高等必須符合安全要求。3.4放礦支管的管徑、間距和放礦口開(kāi)啟的數(shù)量等宜參照設(shè)計(jì)并根據(jù)放礦實(shí)踐確定。3.5尾礦排礦時(shí)，嚴(yán)禁直接沖刷壩面、壩坡和壩腳。放礦口的方向應(yīng)朝向庫(kù)內(nèi)，不應(yīng)橫向或反方向排放，嚴(yán)禁產(chǎn)生礦漿回流。3.6尾礦排放作業(yè)時(shí)，應(yīng)做到勤巡視、勤檢查、勤記錄和勤匯報(bào)，不得離崗。3.7交接班時(shí)交班人員應(yīng)對(duì)放礦管路的運(yùn)行狀況對(duì)接班人員予以交待，并填寫(xiě)《尾礦庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行交接班記錄》。（4）尾礦庫(kù)安全設(shè)施的施工作業(yè)4.1尾礦庫(kù)安全設(shè)施包括壩面（壩坡、壩肩）排水溝、位移監(jiān)測(cè)點(diǎn)、浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、排滲設(shè)施、排水井進(jìn)水窗口封堵等。4.2安全設(shè)施應(yīng)由設(shè)計(jì)部門(mén)按規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，由技術(shù)科負(fù)責(zé)履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)手續(xù)的辦理，并取得設(shè)計(jì)說(shuō)明、施工圖紙等資料。4.3安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，必須符合尾礦庫(kù)的實(shí)際需要，由技術(shù)科組織安全科、選礦廠等單位進(jìn)行論證。4.4施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定安全措施，報(bào)安全科審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。（5）尾礦庫(kù)安全檢查5.1安全檢查分為汛期檢查和非汛期檢查。非汛期安全檢查由選礦廠專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)，每周檢查一次并填寫(xiě)《尾礦庫(kù)巡檢記錄表》發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)。5.2選礦廠應(yīng)按設(shè)計(jì)的運(yùn)行參數(shù)控制尾礦庫(kù)庫(kù)內(nèi)水位，并每天檢查一次，做好記錄。庫(kù)內(nèi)水位可通過(guò)在庫(kù)區(qū)內(nèi)設(shè)置水位觀測(cè)標(biāo)尺的方式讀取。5.3選礦廠應(yīng)在灘面上設(shè)置最小干灘長(zhǎng)度標(biāo)識(shí)，并每天進(jìn)行巡視檢查。5.4選礦廠每周對(duì)浸潤(rùn)線進(jìn)行一次觀測(cè)，填寫(xiě)《尾礦庫(kù)浸潤(rùn)線觀測(cè)記錄表》，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)。5.5選礦廠每月對(duì)溢洪道、消力池、壩面（壩坡、壩肩）排水溝、截洪溝、壩外排滲溝、壩上照明系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，及時(shí)清理排水溝內(nèi)雜物，確保上述設(shè)施安全運(yùn)行，并填寫(xiě)檢查記錄。選礦廠應(yīng)每天檢查排滲泵一次，確保排滲泵運(yùn)行正常。5.6地測(cè)科每月對(duì)尾礦庫(kù)壩頂標(biāo)高、干灘長(zhǎng)度、位移監(jiān)測(cè)點(diǎn)、水位等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并繪制現(xiàn)狀圖。5.7安全科每月對(duì)浸潤(rùn)線觀測(cè)抽查一次，并對(duì)選礦廠觀測(cè)記錄進(jìn)行檢查確認(rèn)。5.8技術(shù)科負(fù)責(zé)每月根據(jù)尾礦庫(kù)檢查結(jié)果組織分析，當(dāng)出現(xiàn)不合格項(xiàng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)查找原因，制定整改方案。（6）汛期管理6.1每年汛期前，地測(cè)科負(fù)責(zé)進(jìn)行尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)，并將尾礦庫(kù)現(xiàn)狀圖交技術(shù)科；技術(shù)科根據(jù)尾礦庫(kù)現(xiàn)狀圖負(fù)責(zé)進(jìn)行尾礦庫(kù)調(diào)洪演算，并將演算報(bào)告交安全科和選礦廠。6.2汛前檢查由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織安全科、技術(shù)科及選礦廠進(jìn)行專項(xiàng)檢查。汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)明確責(zé)任單位及責(zé)任人，限期整改，整改完成后，由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織安全、技術(shù)部門(mén)及選礦驗(yàn)收。6.3選礦廠汛期應(yīng)增加安全檢查的頻率。定期檢查壩肩及壩面排水溝，定期進(jìn)行維護(hù)與修繕，雨后及時(shí)清除溝內(nèi)尾礦砂、樹(shù)枝、石塊等雜物。6.4選礦廠應(yīng)做好防洪搶險(xiǎn)物資、車輛及工具的準(zhǔn)備，確保上壩道路、通訊、供電及照明線路可靠和暢通。6.5選礦廠值班調(diào)度應(yīng)及時(shí)掌握汛期水情和氣象預(yù)報(bào)，并通知各級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)、尾礦工等人員。6.6選礦廠應(yīng)加強(qiáng)值班巡查，做好庫(kù)內(nèi)水位的監(jiān)控，設(shè)置警戒水位標(biāo)識(shí)。汛期前應(yīng)將庫(kù)內(nèi)水位降至調(diào)洪要求的水位，將子壩頂高程以下的排水井（拱涵等）排水窗口全部打開(kāi)，并保持排洪構(gòu)筑物暢通。6.7選礦廠應(yīng)在庫(kù)區(qū)適當(dāng)位置設(shè)置雨量器，由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)記錄每次降雨量及每次降雨庫(kù)內(nèi)水位升高的最大值，并繪制全年降雨量曲線及對(duì)應(yīng)的庫(kù)內(nèi)水位升高最大值的變化曲線。6.8暴雨期間選礦廠應(yīng)停止向庫(kù)內(nèi)排尾，并24小時(shí)不間斷巡查，重點(diǎn)監(jiān)視排洪構(gòu)筑物進(jìn)水口、庫(kù)水位、壩面沖刷情況，及時(shí)清除排洪口前水面漂浮物。至少每間隔1小時(shí)向值班調(diào)度報(bào)尾礦庫(kù)情況一次。6.9降雨過(guò)后，選礦廠應(yīng)對(duì)尾礦壩壩體和排洪系統(tǒng)進(jìn)行全面認(rèn)真檢查和清理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)完成修復(fù)和加固等處理工作，并采取措施降低庫(kù)水位。6.10選礦廠每年應(yīng)至少組織兩次防汛演練，技術(shù)