第十四章戰(zhàn)略控制與評(píng)價(jià)

戰(zhàn)略控制與評(píng)價(jià)

戰(zhàn)略控制與評(píng)價(jià)超過(guò)25%以上的利潤(rùn)不做。

——王石

任何行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。但是，越是進(jìn)取、迅速和活躍的企業(yè)及其管理部門(mén)，越有失足的潛在危險(xiǎn)?！_伯特?西蒙斯

本章內(nèi)容第一節(jié)戰(zhàn)略控制概述與作用第二節(jié)

戰(zhàn)略控制的類型與特點(diǎn)第三節(jié)戰(zhàn)略控制的過(guò)程與方法第四節(jié)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)目的了解企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施控制內(nèi)涵，掌握企業(yè)在實(shí)施戰(zhàn)略管理過(guò)程中執(zhí)行控制作用。了解企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施控制的類型，掌握不同類型的戰(zhàn)略控制所呈現(xiàn)的不同特點(diǎn)。全面了解企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施控制的過(guò)程，提高控制的科學(xué)性。了解戰(zhàn)略控制的方式，掌握企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行控制方式的選擇方法。了解戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的概念與方法。案例

麥當(dāng)勞：有效實(shí)施管理控制1955年，克洛克在美國(guó)開(kāi)辦了第一家麥當(dāng)勞快餐店，然后迅速發(fā)展，在每個(gè)州都建立了連鎖店，并于1967年在加拿大開(kāi)辦了首家國(guó)外分店。至1983年，麥當(dāng)勞在美國(guó)國(guó)內(nèi)的分店已超過(guò)6000多家，并將業(yè)務(wù)拓展到了全世界40多家，在全球范圍內(nèi)廣受歡迎。麥當(dāng)勞可以說(shuō)形成了自己的快餐文化，每天都有1800多萬(wàn)人光顧麥當(dāng)勞。

其實(shí)，麥當(dāng)勞菜單上的品種并不多，都是一些美國(guó)人常吃的“漢堡包”、“炸薯片”之類的食品，并無(wú)什么特別之處，而且?guī)资暌回炛疲谄贩N上幾乎沒(méi)有什么改變和創(chuàng)新。那么，是什么吸引人們趨之若鶩，百試不厭呢？說(shuō)起來(lái)很簡(jiǎn)單，人們愛(ài)吃快餐，圖的就是其快捷方便、價(jià)格低廉、新鮮可口、清潔衛(wèi)生的特點(diǎn)，而麥當(dāng)勞公司正是以幾十年一貫的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了大眾的喜愛(ài)。在快餐業(yè)中，保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平是成功的關(guān)鍵。道理雖然簡(jiǎn)單，但其管理和控制的難度是很大的，尤其是像麥當(dāng)勞這樣的大型連鎖店，在世界各地?fù)碛猩先f(wàn)分店，要保證始終如一的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，其管理和控制的難度可想而知。因此，麥當(dāng)勞在采取連鎖經(jīng)營(yíng)這種方式實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，非常注重對(duì)各連鎖店的管理和控制工作，制定了一套周密、完善的管理方法，強(qiáng)調(diào)從原料的生產(chǎn)到加工、烹制程序及售賣(mài)乃至廚房布置一條龍的標(biāo)準(zhǔn)化嚴(yán)格管理。使麥當(dāng)勞的顧客，無(wú)論在世界各地的哪一家分店，享受的產(chǎn)品和服務(wù)都是沒(méi)有差別的。案例

麥當(dāng)勞公司通過(guò)授予特許權(quán)的方式來(lái)開(kāi)辟連鎖店，目的是采用這種激勵(lì)機(jī)制，使分店經(jīng)理人員成為麥當(dāng)勞的合伙人，分享其經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，從而把工作干得更為出色。這種制度在無(wú)形中對(duì)其擴(kuò)展的業(yè)務(wù)產(chǎn)生了約束和控制的作用。另一方面，麥當(dāng)勞公司在出售其經(jīng)營(yíng)特許權(quán)是非常慎重?？偸峭ㄟ^(guò)充分的調(diào)查和了解，選擇恰當(dāng)?shù)娜诉x，對(duì)已獲得特許權(quán)的經(jīng)理人員，一旦發(fā)現(xiàn)不合要求，就當(dāng)機(jī)立斷，撤銷授權(quán)。麥當(dāng)勞公司花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，對(duì)快餐店的日常工作，進(jìn)行了細(xì)致的工作分析和研究，找出了各項(xiàng)工作的最佳操作方式，編制成詳盡的程序規(guī)則和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的作業(yè)。為確保這些規(guī)章制度都能得以準(zhǔn)確地理解和執(zhí)行，公司還開(kāi)辦專門(mén)的培訓(xùn)中心——漢堡包大學(xué)，所有的經(jīng)營(yíng)者都要在這里接受為期一個(gè)月的培訓(xùn)，然后再對(duì)所有工作人員開(kāi)展培訓(xùn)工作。麥當(dāng)勞公司總部的管理人員經(jīng)常對(duì)世界各地的分店進(jìn)行巡回檢查、監(jiān)督和控制，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即解決；另外麥當(dāng)勞公司還要求各分店及時(shí)向總部上報(bào)有關(guān)成本、利潤(rùn)方面的信息，以便及時(shí)掌握各分店的經(jīng)營(yíng)狀況和出現(xiàn)的問(wèn)題，并長(zhǎng)期對(duì)各分店的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)。麥當(dāng)勞還非常注重營(yíng)造獨(dú)特的企業(yè)文化，他們提出了“質(zhì)量超群、服務(wù)優(yōu)良、清潔衛(wèi)生、貨真價(jià)實(shí)”的口號(hào)，并使這個(gè)口號(hào)所體現(xiàn)的價(jià)值深入人心，使這個(gè)被全體員工認(rèn)同和遵守的價(jià)值觀成為公司獨(dú)特的管理控制手段。這種組織文化的建設(shè)活動(dòng)不僅在各分店上上下下的員工中進(jìn)行，而且還因其文化價(jià)值觀符合廣大顧客的最大利益這一特點(diǎn)，被顧客所接收和津津樂(lè)道，從而成為麥當(dāng)勞公司上下、內(nèi)外共享的文化價(jià)值觀，使公司的利益和消費(fèi)者的利益達(dá)成了一致，從而成為公司管理控制工作中減少摩擦和阻力的潤(rùn)滑劑。第一節(jié)戰(zhàn)略控制概述與作用

戰(zhàn)略控制的概述戰(zhàn)略控制的作用戰(zhàn)略控制的概述

戰(zhàn)略控制主要是指在戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)預(yù)定的戰(zhàn)略目標(biāo)和行動(dòng)方案，監(jiān)測(cè)企業(yè)為達(dá)到目標(biāo)所進(jìn)行的各種活動(dòng)的進(jìn)展情況，把其與戰(zhàn)略實(shí)施的要求相比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析發(fā)生偏差的原因，針對(duì)原因糾正偏差，使企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施更好的與企業(yè)當(dāng)前所處的內(nèi)外環(huán)境、企業(yè)目標(biāo)相一致，確保企業(yè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。戰(zhàn)略控制是與戰(zhàn)略實(shí)施同時(shí)進(jìn)行的原因

在戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中企業(yè)中的每個(gè)人由于缺乏必要的認(rèn)識(shí)、能力、培訓(xùn)和信息，對(duì)其所從事的工作不甚了解，或者是個(gè)人、部門(mén)目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)不相一致，從而出現(xiàn)行為上的偏差

由于現(xiàn)行的戰(zhàn)略計(jì)劃存在缺陷或者當(dāng)下企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境與原先制定戰(zhàn)略時(shí)的預(yù)想不同，導(dǎo)致戰(zhàn)略計(jì)劃的局部或者整體已經(jīng)不符合企業(yè)的內(nèi)外部條件

偏差如果得不到及時(shí)的糾正，都會(huì)影響企業(yè)戰(zhàn)略的正常實(shí)施，最終使得企業(yè)各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)果與戰(zhàn)略目標(biāo)不相一致后果戰(zhàn)略管理的一項(xiàng)重要工作。企業(yè)戰(zhàn)略屬于行動(dòng)方案階段。而戰(zhàn)略控制屬于行動(dòng)階段，它將會(huì)直接影響企業(yè)戰(zhàn)略決策實(shí)施的效果和效率。企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略控制本質(zhì)不僅是為了使企業(yè)各經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照預(yù)期的設(shè)想進(jìn)行，而應(yīng)當(dāng)是治理企業(yè)所面臨的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)，降低其對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的不利影響。AB制約戰(zhàn)略決策的一個(gè)重要因素。企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的實(shí)施控制能力與效率的高低決定了企業(yè)戰(zhàn)略行為能力的大小。D促進(jìn)企業(yè)文化等企業(yè)基礎(chǔ)的建設(shè)，強(qiáng)化了企業(yè)的整體素質(zhì)，為戰(zhàn)略決策奠定了良好的基礎(chǔ)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的控制在戰(zhàn)略管理中的作用主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：C為戰(zhàn)略決策提供重要的反饋.。戰(zhàn)略控制可以幫助企業(yè)的戰(zhàn)略決策者明確決策中的哪些內(nèi)容是符合實(shí)際的、是正確的，哪些是不切實(shí)際的、不正確的，這對(duì)于提高戰(zhàn)略決策的適應(yīng)性和水平都具有重要意義。戰(zhàn)略控制的作用第二節(jié)

戰(zhàn)略控制的類型與特點(diǎn)

避免型控制具體活動(dòng)的控制成果控制人員控制避免型控制避免型控制主要是指公司的管理者通過(guò)采用適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)消除不恰當(dāng)?shù)男袨楫a(chǎn)生的機(jī)會(huì)，從而達(dá)到不需要采取控制手段就能避免不當(dāng)?shù)男袨楫a(chǎn)生的目的。避免型的控制有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

管理集中化。它主要是指將各級(jí)管理層次的權(quán)力集中到少數(shù)高層人員的手中，這樣能夠避免因分層控制而產(chǎn)生的矛盾。當(dāng)管理人員在做所有的決策都采用了集中化的方式時(shí)，事實(shí)上就不存在管理意義上的控制問(wèn)題了。高效自動(dòng)化。它是指企業(yè)運(yùn)用計(jì)算機(jī)或其他高效信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的管理，達(dá)到減少控制的目的。計(jì)算機(jī)等高效自動(dòng)化手段通常能夠按照企業(yè)的預(yù)期目標(biāo)恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行工作，保證了工作的穩(wěn)定性，使控制得到改善。與其他組織共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，將內(nèi)部的一些風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)外的一些組織共同分擔(dān)。這樣，即使一些存在較大風(fēng)險(xiǎn)的崗位出現(xiàn)了不適當(dāng)?shù)男袨?，也不用?dān)心其行為會(huì)嚴(yán)重地?fù)p害企業(yè)的利益。轉(zhuǎn)移或者放棄某項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)內(nèi)部的管理者可能因?yàn)椴惶私馄髽I(yè)價(jià)值鏈的某些環(huán)節(jié)，對(duì)某些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)感到難以控制。管理者們可能將潛在的利益與相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)一同放棄或者外包的形式，消除有關(guān)的控制問(wèn)題。具體活動(dòng)的控制它主要是指保證企業(yè)的每個(gè)員工能夠按照組織的要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種控制手段，一般有三種形式：工作責(zé)任制。采取工作責(zé)任制首先企業(yè)要有一個(gè)清晰準(zhǔn)確、合情合法的行為界限，并建立一個(gè)明晰的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，將員工的實(shí)際工作成績(jī)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比，以便進(jìn)行必要獎(jiǎng)懲措施。通過(guò)獎(jiǎng)懲手段才能使員工更主動(dòng)地按照規(guī)定的工作要求和程序來(lái)開(kāi)展工作，實(shí)踐證明，這是一個(gè)行之有效的控制方法。行為的限制。這種方式可以通過(guò)兩種途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)：一是利用物質(zhì)性的器械或設(shè)施來(lái)限制員工的行為。另一種是行政管理上的限制，即對(duì)職工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行限制。員工必須按照各自工作崗位的職責(zé)進(jìn)行工作，以避免出現(xiàn)不符合企業(yè)預(yù)期的行為。事前審查。它是指在戰(zhàn)略行動(dòng)成果尚未實(shí)現(xiàn)之前，通過(guò)預(yù)測(cè)判斷戰(zhàn)略行為的結(jié)果是否會(huì)偏離既定的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，從而提前采取糾偏的措施，以保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。成果控制它主要是通過(guò)檢查和評(píng)價(jià)職工或者組織的的成果是否符合戰(zhàn)略控制標(biāo)準(zhǔn)，促使企業(yè)取得符合戰(zhàn)略要求的成果；同時(shí)，對(duì)于那些實(shí)現(xiàn)成果的行為給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能實(shí)現(xiàn)成果的行為給予懲罰。人員控制

它是指通過(guò)員工參與戰(zhàn)略目標(biāo)的制定過(guò)程和實(shí)際績(jī)效的評(píng)價(jià)過(guò)程，既讓他們看到個(gè)人行為的作用，又讓他們發(fā)現(xiàn)自己的成績(jī)與不足，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。人是企業(yè)中最活躍、最珍貴的資源，企業(yè)可以通過(guò)采取人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)等方式來(lái)提高員工的素質(zhì)，并使其按照正確的要求進(jìn)行工作，取得預(yù)期的成效，這就是這種控制的特點(diǎn)。當(dāng)該控制系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，可以采取以下措施加以解決：實(shí)施員工訓(xùn)練計(jì)劃，改善工作分配，提高關(guān)鍵崗位上的人員的能力A改善上級(jí)與下級(jí)的溝通狀況，使企業(yè)員工更清楚地知道與理解自己的作用。A建立具有內(nèi)在凝聚力的目標(biāo)和高效協(xié)作的工作團(tuán)隊(duì)，促成同事之間的相互制約。A第三節(jié)戰(zhàn)略控制的過(guò)程與方法戰(zhàn)略控制的過(guò)程戰(zhàn)略控制的方法戰(zhàn)略控制的過(guò)程戰(zhàn)略控制是指根據(jù)企業(yè)使命和愿景的要求，監(jiān)督戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程，及時(shí)糾正偏差，使得戰(zhàn)略實(shí)施的結(jié)果基本上符合預(yù)期計(jì)劃的管理過(guò)程。一般而言，戰(zhàn)略控制過(guò)程可以分為以下四個(gè)步驟：（一）確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)（二）衡量實(shí)際績(jī)效（三）評(píng)價(jià)實(shí)際績(jī)效（四）采取糾正措施和權(quán)變計(jì)劃戰(zhàn)略控制的方法

預(yù)算控制。預(yù)算可能是最廣泛使用的控制方法或工具。所謂預(yù)算是一種以財(cái)務(wù)指標(biāo)或數(shù)量指標(biāo)表示的有關(guān)預(yù)期成果或要求的文件。預(yù)算一方面起著如何在企業(yè)內(nèi)各單位之間分配資源的作用；另一方面，它也是企業(yè)戰(zhàn)略控制的一種方法。審計(jì)控制。審計(jì)是客觀地獲取有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和事項(xiàng)的論斷的論據(jù)，通過(guò)評(píng)價(jià)弄清所得論斷與標(biāo)準(zhǔn)之間的符合程度，并將結(jié)果報(bào)知有關(guān)方面的過(guò)程。審計(jì)過(guò)程基本上著重于一個(gè)企業(yè)作出的財(cái)務(wù)論斷，以及這些論斷是否符合實(shí)際。經(jīng)營(yíng)審核。它是指在弄清楚經(jīng)營(yíng)成果的基礎(chǔ)上，深入到企業(yè)政策、程序、職權(quán)應(yīng)用、管理質(zhì)量、管理犯法等方面的綜合分析研究和專門(mén)分析研究，分析它們的效果，作出正確的評(píng)價(jià)，從而推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理工作的改進(jìn)，還保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。個(gè)人現(xiàn)場(chǎng)觀察。這是指企業(yè)的各層管理人員（尤其是高層管理人員）深入到各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)控制系統(tǒng)進(jìn)行直接觀察，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并采取相應(yīng)的解決措施。戰(zhàn)略系統(tǒng)中可以使用許多控制方法戰(zhàn)略控制的方法

控制系統(tǒng)必須滿足以下幾個(gè)基本要求：1、控制系統(tǒng)應(yīng)是節(jié)約的。2、控制系統(tǒng)應(yīng)是有意義的。3、控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)適時(shí)地提供信息。4、控制系統(tǒng)應(yīng)提供關(guān)于發(fā)展趨勢(shì)的定性的信息。5、控制系統(tǒng)應(yīng)有利于采取行動(dòng)。6、控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是簡(jiǎn)單的。第四節(jié)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)是戰(zhàn)略制定的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)可能要面臨達(dá)到戰(zhàn)略目標(biāo)的多種戰(zhàn)略方案，在這些眾多方案中最終選擇哪一個(gè)或者那幾個(gè)進(jìn)行組合則需要進(jìn)行評(píng)估與選擇。目前對(duì)戰(zhàn)略方案的評(píng)價(jià)已經(jīng)有很多戰(zhàn)略評(píng)價(jià)方法和戰(zhàn)略工具，此節(jié)將會(huì)著重介紹集中常用的評(píng)價(jià)方法和工具及其優(yōu)缺點(diǎn)。戰(zhàn)略評(píng)價(jià)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的概念

一般而言，戰(zhàn)略評(píng)價(jià)包括了兩個(gè)方面：一個(gè)是戰(zhàn)略方案的評(píng)價(jià)，即在戰(zhàn)略決策前對(duì)戰(zhàn)略方案的評(píng)價(jià)；二是戰(zhàn)略實(shí)施的評(píng)價(jià)，即對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的戰(zhàn)略活動(dòng)評(píng)價(jià)。戰(zhàn)略評(píng)價(jià)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)所涉及的內(nèi)容和因素很多，因此，評(píng)價(jià)的原則也是多元化的。一般戰(zhàn)略方案的適宜性、可行性和可接受性等三個(gè)方面適宜性，它是研究企業(yè)的戰(zhàn)略是不是一個(gè)好戰(zhàn)略，即評(píng)估所提出的戰(zhàn)略對(duì)在戰(zhàn)略分析中所確定的組織情況的適應(yīng)程度。在評(píng)估戰(zhàn)略的適合性時(shí)需要注意下面幾個(gè)問(wèn)題：該戰(zhàn)略對(duì)在戰(zhàn)略分析過(guò)程中的問(wèn)題；該戰(zhàn)略是否完全利用了企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和外部環(huán)境所提供的機(jī)會(huì)；該戰(zhàn)略是否與企業(yè)的使命和目標(biāo)相一致。可行性在評(píng)價(jià)一個(gè)戰(zhàn)略是否具有可行性時(shí)，企業(yè)管理者可從以下幾個(gè)方面做出更細(xì)致的評(píng)價(jià)：是否具有充足的資金來(lái)源是否能夠達(dá)到戰(zhàn)略要求的水準(zhǔn)是否能夠處理好戰(zhàn)略實(shí)施帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。是否已經(jīng)具備一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位和必要的市場(chǎng)推銷技能是否已經(jīng)具備一些渠道，保證必須的原材料和服務(wù)的供應(yīng)在生產(chǎn)過(guò)程和技術(shù)等方面是不是已經(jīng)具備了一定的競(jìng)爭(zhēng)力接受性是研究一個(gè)戰(zhàn)略被執(zhí)行后可能出現(xiàn)的結(jié)果是什么，以及企業(yè)能否成功地實(shí)施戰(zhàn)略。關(guān)于可接受性的評(píng)價(jià)有一定的困難，因?yàn)樗诤艽蟪潭壬吓c人的主觀期望密切相關(guān)。戰(zhàn)略方案的評(píng)價(jià)方法1、波士頓矩陣（BCG）

這種評(píng)價(jià)方法適用于多樣化經(jīng)營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略方案的評(píng)價(jià)方法，它把一個(gè)公司