《氣候可行性論證機構能力評價指標及等級劃分》

Q/LB.□XXXXX-XXXX氣候可行性論證機構能力評價指標及等級劃分范圍本文件規(guī)定了氣候可行性論證機構能力評價中參評機構基本要求、評價指標和方法及等級劃分。本文件適用于氣候可行性論證機構能力建設與評價。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術語和定義下列術語和定義適用于本文件。

氣候可行性論證機構climaticfeasibilitydemonstrationinstitution從事對與氣候條件密切相關的規(guī)劃和建設項目進行氣候適宜性、風險性以及可能對局地氣候產(chǎn)生影響的分析、評估活動的機構。參評機構基本要求參加評價的機構應符合以下要求：取得統(tǒng)一社會信用代碼，且在有效期內(nèi)；存在下列任一情況的機構不得參與能力評價：損害國家安全、公共利益和他人合法權益的行為；因違反行業(yè)自律規(guī)則，有惡性競爭行為而受到行政主管部門勸誡約談，情節(jié)嚴重的；因違反相關法律法規(guī)受到吊銷執(zhí)照等嚴重行政處罰；機構構成犯罪，其法定代表人(或實際控制人)處以有期徒刑或拘役；被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單；違反氣象主管部門關于氣候可行性論證規(guī)定中有關禁止行為的，并受到氣象主管機構處罰的；其他造成社會惡劣影響的。評價指標和方法指標體系氣候可行性論證機構能力評價指標體系包括三級指標，一級指標由基本情況、業(yè)務能力、競爭力和發(fā)展?jié)摿?、信用及負面記錄情況4部分構成，一級指標下設二級指標和三級指標。氣候可行性論證機構能力評價指標體系及計分方法見附錄A。評分方法按照附錄A中給出的賦分要求對三級指標進行打分。三級指標分值求和得出二級指標分值，二級指標分值求和得出一級指標得分，最終計算氣候可行性論證機構能力總分。氣候可行性論證機構能力總分按公式（1）計算。 P總=Pa+P式中：P總——評定指標總分；Pa——基本情況指標得分；Pb——業(yè)務能力指標得分；Pc——競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ梅?；Pd——信用及負面記錄情況得分。評價周期氣候可行性論證機構能力評價宜每年開展1次。等級劃分氣候可行性論證機構能力劃分為3個等級。等級劃分見表1。氣候可行性論證機構能力等級劃分等級分值范圍說明一級[90,100]機構能力非常好二級[75,90)機構能力好三級[60,75)機構能力一般

（規(guī)范性）

氣候可行性論證機構能力評價指標體系氣候可行性論證機構能力評價指標體系見表A.1。表A.1氣候可行性論證機構能力評價指標體系一級指標（最高得分）二級指標（最高得分）三級指標（最高得分）計分方法基本情況（Pa，20分）機構情況（8分）連續(xù)經(jīng)營時間（2分）連續(xù)經(jīng)營超過5年得2分；1～5年按百分比折算財務年審信息（3分）提供近三年的審計報告得3分；否則不得分質量管理制度/質量管理體系認證（3分）獲得質量管理體系認證且在有效期內(nèi)的得3分；未獲得質量管理體系認證，但制定了質量管理制度的得1.5分；未獲得質量管理體系認證，且未制定質量管理制度的不得分人員情況（12分）中級及以上專業(yè)技術職稱人數(shù)

（4分）5人及以上得4分；3人～5人之間按百分比折算；3人及以下不得分高級專業(yè)技術職稱人數(shù)

（5分）4人及以上得5分；2人～4人之間按百分比折算；1人及以下不得分相關學科人員配備（3分）有大氣科學相關學科人員8人及以上的得3分；1～7人按百分比折算；1人及以下不得分業(yè)務能力（Pb，30分）業(yè)務開展情況（20分）近五年承擔的氣候可行性論證評估目數(shù)量（10分）承擔項目的數(shù)量10個及以上得10分；1～10個按百分比折算近五年承擔氣候可行性論證項目涉及的領域數(shù)量（5分）承擔項目（風能、太陽能、總體規(guī)劃、行業(yè)專項規(guī)劃、公路、鐵路、民航機場、電力、公共和基礎設施、公共游樂、水利水電、農(nóng)牧業(yè)調整、能源化工、冶煉、港口碼頭、大型建筑、旅游等）涉及領域5個及以上得5分；4個及以下按百分比得分近五年承擔氣候可行性論證重大項目情況（5分）承擔國家級（包含子項目）的得5分；承擔省級（包含子項目）的得3分；承擔市級（包含子項目）的得1分；其他不得分報告情況（10分）報告質量情況（5分）近五年氣候可行性論證報告質量評價最高獲得優(yōu)秀得5分，獲得良好得3分，其他不得分報告評審通過情況（5分）近五年內(nèi)報告全部通過評審的得5分；有1項報告評審不通過不得分競爭力和發(fā)展?jié)摿Γ≒c，30分）科研成果和培訓情況（20）氣候可行性論證相關的著作權、專利情況（10分）5項及以上得10分，每少一項減3分，直至不得分氣候可行性論證相關科技成果情況（5分）獲國家級或省（部）級科技進步（推廣應用、科技成果認定）獎得5分；廳局級或國家級協(xié)會科技進步（推廣應用、科技成果認定）獎每項獎得3分；累計最高得5分人員參加氣候可行性論證培訓情況（5分）近5年機構主要業(yè)務人員參加培訓且有培訓證書的，每參加1次培訓得1分；

未參加不得分科研能力情況（10分）氣候可行性論證相關的標準制修訂情況（5分）近五年主持國家標準編制修訂每1項得3分；近五年主持行業(yè)、地方標準（或參與國家標準）制修訂每1項得1.5分；近五年主持團體標準（或參與行業(yè)、地方標準）制修訂每1項得1分；累計最高得5分氣候可行性論相關文章發(fā)表情況（5分）近五年在SCI（SCIE）、EI上每發(fā)表（收錄）1篇論文（以第一作者為準）得5分；近五年在核心期刊上每發(fā)表1篇論文（以第一作者為準）得3分；近五年在省級及以上正式出版刊物上每發(fā)表1篇論文（以第一作者為準）得1分；累計最高得5分信用及負面記錄情況（Pd，20分）信用情況（5分）信用評價情況（5分）獲得AAA級信用評價等級且在有效期內(nèi)的5分；獲得AA級信用評價等級且在有效期內(nèi)的4分；獲得A級信用評價等級且在有效期內(nèi)的3分；獲得B級信用評價等級且在有效期內(nèi)的2分；得C級信用評價等級且在有效期內(nèi)的1分；其他不得分負面記錄情況

（15分）政府部門信用、違規(guī)、處罰等負面記錄（10分）無負面記錄得10分；1條負面記錄且無失信被執(zhí)行記錄得5分；2條及以上負面記錄不得分近五年氣象主管機構認定的違規(guī)行為（5分）無違規(guī)記錄的得5分；每1條違規(guī)記錄扣2分，最多扣5分按百