《共享用工模式的發(fā)展前景：優(yōu)勢(shì)、挑戰(zhàn)與策略綜述》4100字

共享用工模式的發(fā)展前景：優(yōu)勢(shì)、挑戰(zhàn)與策略綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u9358（一）共享用工模式的發(fā)展前景之優(yōu)勢(shì) 1288811.共享用工模式的短期優(yōu)勢(shì) 136842.共享用工模式的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì) 29161（二）共享用工模式的挑戰(zhàn) 331154（三）共享用工模式的發(fā)展策略 4215991.從國(guó)家立法層面加以規(guī)范化 448792.從政府層面完善社會(huì)保障和救濟(jì)制度 4325193.從勞動(dòng)者自身層面不斷提高自身的職業(yè)素養(yǎng)和法治意識(shí) 4近些年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸進(jìn)入了瓶頸期，包括我國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家，在社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的大背景下，我國(guó)也逐漸開始了各產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，而隨之面對(duì)的人體便是人口紅利的喪失。隨著2020年爆發(fā)的新冠肺炎疫情長(zhǎng)期性地影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在就業(yè)市場(chǎng)上更明顯地顯示出人力資源的結(jié)構(gòu)性矛盾。一方面是用人單位招聘到合適的勞動(dòng)者的困難，另一方面是勞動(dòng)者找到心儀的用人單位的困難。在這樣的時(shí)代背景下，共享用工模式的興起為緩解人口紅利喪失，疫情因素導(dǎo)致的停工停產(chǎn)，人力資源的結(jié)構(gòu)性矛盾等社會(huì)性問題帶來(lái)了新的動(dòng)力。（一）共享用工模式的發(fā)展前景之優(yōu)勢(shì)1.共享用工模式的短期優(yōu)勢(shì)在新型冠狀病毒肺炎疫情持續(xù)影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的今天，共享同工模式低成本、高靈活性的優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯出來(lái)。受疫情傳播特點(diǎn)的影響，一旦某個(gè)地區(qū)出現(xiàn)疫情感染的人員，該地區(qū)勢(shì)必會(huì)實(shí)行十分嚴(yán)格的交通管制措施，且管制措施的時(shí)間一般會(huì)持續(xù)半個(gè)月以上。在此期間，隨之而來(lái)的消費(fèi)性轉(zhuǎn)變便是線上消費(fèi)的指數(shù)型增長(zhǎng)和實(shí)體消費(fèi)的指數(shù)性下降，從而導(dǎo)致在不同的行業(yè)間出現(xiàn)勞動(dòng)力資源的失衡狀態(tài)。此時(shí)，共享用工模式的出現(xiàn)為緩解這一結(jié)構(gòu)性矛盾帶來(lái)了啟發(fā)。對(duì)于企業(yè)而言，在停工停產(chǎn)期間仍要按照人力資源社會(huì)保障部辦公廳所發(fā)布的《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》的要求支付勞動(dòng)者在此期間的工作報(bào)酬，這是實(shí)際上給企業(yè)的生存與發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力。眾多企業(yè)表示，在疫情期間，員工的工資和五險(xiǎn)一金是其主要的支出壓力。在這種狀況下，共享用工模式為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了利好。通過勞動(dòng)者共享的方式，眾多員工閑置的企業(yè)，例如餐飲行業(yè)，可以將閑置的員工共享給缺工單位支付共享員工在工作期間的工資報(bào)酬。由此，缺工單位與需工單位通過勞動(dòng)力資源共享的方式實(shí)現(xiàn)了共贏的局面。缺失單位可以在短時(shí)間內(nèi)招聘到所需的勞動(dòng)者，大大降低了企業(yè)的管理成本和培訓(xùn)成本，提高了企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)需求的匹配效率和響應(yīng)速度；而供工單位可以在一段時(shí)間內(nèi)，保證勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定又無(wú)須支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬，大大減輕了供工單位的經(jīng)營(yíng)成本，提高了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)于勞動(dòng)者而言，共享用工模式的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：首先，通過員工共享的方式，眾多在家待崗的勞動(dòng)者能夠及時(shí)進(jìn)入勞動(dòng)工作，取得在此期間的勞動(dòng)報(bào)酬，從而有效得緩解他們的生活支出壓力；其次，通過到其他崗位工作的經(jīng)歷有助于勞動(dòng)者學(xué)習(xí)到更多工種的知識(shí)和技能，增加自身的勞動(dòng)能力和勞動(dòng)素養(yǎng)，為日后的工作選擇提升廣度和豐富度。最后，通過持續(xù)性地處于工作狀態(tài)之中，有助于勞動(dòng)者在共享期結(jié)束之后，能夠迅速回到原先的工作崗位，以高效的狀態(tài)面對(duì)工作。對(duì)于國(guó)家和社會(huì)層面而言，共享用工模式的星期為疫情防控、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。通過共享用工的方式不僅能夠有效減少人員的跨區(qū)域流動(dòng)，而且能夠最大限度的滿足短期內(nèi)指數(shù)式增長(zhǎng)的生活物資的需要，在減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，滿足人民群眾的基本生活需要。此外，通過這批閑置員工的再上崗能夠有效降低社會(huì)的失業(yè)率，這為緩解社會(huì)矛盾，存進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。2.共享用工模式的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)人口紅利是支撐我國(guó)過去40年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，而隨著生活成本的提升，生育觀念的轉(zhuǎn)變、疫情因素的影響等因素，我國(guó)社會(huì)的人口出生率持續(xù)下降，并于2021年首次跌破千分之十的比率，逐低于韓國(guó)、日本等國(guó)家。從全國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)的宏觀就業(yè)形勢(shì)面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。人口出生率的持續(xù)下降，人口平均預(yù)期壽命的不斷提升意味著我國(guó)未來(lái)的勞動(dòng)力市場(chǎng)將面臨著青壯年勞動(dòng)力人口不足的困境。而反觀國(guó)外，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，靈活用工已經(jīng)是一種非常成熟的用工方式。在我國(guó)從人口大國(guó)向人力資源大國(guó)轉(zhuǎn)行的過程中，人口紅利喪失是一種無(wú)法避免的事實(shí)。而如何適應(yīng)這樣的轉(zhuǎn)型升級(jí)，共享用工模式帶來(lái)了新的啟發(fā)和思路。在未來(lái)的發(fā)展中，共享用工模式能夠有效應(yīng)對(duì)不同行業(yè)之間的季節(jié)性用工需求和不同地區(qū)之間勞動(dòng)力供需不平衡的問題。對(duì)于企業(yè)而言，共享用工模式使企業(yè)能夠靈活地控制自身的經(jīng)營(yíng)壓力。在大量需工的情況下，能夠通過臨時(shí)共享的方式，“借用”其他企業(yè)的勞動(dòng)者滿足自身的經(jīng)營(yíng)需要，而在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入停滯的時(shí)候，例如因轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)營(yíng)狀況欠時(shí)，企業(yè)能夠?qū)⒉糠珠e置的員工，通過協(xié)議的方式，共享給需工的企業(yè)，從而為企業(yè)的良性發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。對(duì)于勞動(dòng)者而言，未來(lái)的勞動(dòng)者多是二十一世紀(jì)后出生的新生代人群。相較于他們的父輩，母輩，這一代人的思想更加的開放和靈活，更愿意接納新鮮的事物而不是長(zhǎng)期從事同一單調(diào)的工作。共享用工模式的發(fā)展，使得新生代的勞動(dòng)者可以選擇更多的崗位，獲得更好地工資報(bào)酬。對(duì)于國(guó)家和社會(huì)而言，在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，第一、第二產(chǎn)業(yè)的占比勢(shì)必會(huì)呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢(shì)，而第三產(chǎn)業(yè)將會(huì)被擺在突出的位置。人口紅利的減少意味著人力資源成本的上升，推動(dòng)就業(yè)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)必成為一種主流趨勢(shì)。發(fā)達(dá)過國(guó)家的用工實(shí)踐已經(jīng)充分證明，靈活用工是一種潛力巨大的用工方式，能夠?qū)⑽磥?lái)的工作變得更加地靈活和高效。（二）共享用工模式的挑戰(zhàn)勞動(dòng)共享模式下的用工關(guān)系是我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)和新冠疫情雙重因素所催生的產(chǎn)物。勞動(dòng)共享模式的本意是實(shí)現(xiàn)閑置勞動(dòng)力資源的最優(yōu)化利用，但由于我國(guó)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等相關(guān)的法律規(guī)范并未對(duì)新型的用工模式加以規(guī)定，導(dǎo)致了在這種共享模式下法律風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的不明確。同時(shí)，由于共享用工模式下的勞動(dòng)者多為知識(shí)水平較低且從事工作較為單一的勞動(dòng)者，即使勞動(dòng)者與用人單位之間通過約定的方式達(dá)成合意，勞動(dòng)者仍然面臨著權(quán)益受到侵犯的風(fēng)險(xiǎn)。因此，基于社會(huì)生活的客觀需要，應(yīng)當(dāng)從立法層面對(duì)這一問題進(jìn)行明晰，對(duì)勞動(dòng)共享模式下的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的探討和分析。首先，我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)法律規(guī)范并未禁止雙重勞動(dòng)關(guān)系的存在，但本次疫情下，各類企業(yè)所積極探索的勞動(dòng)共享型的用工方式并非真正意義上的勞動(dòng)法律關(guān)系。我國(guó)法律也未對(duì)這種用工模式的性質(zhì)加以明確。因此，當(dāng)勞動(dòng)者與用工單位之間發(fā)生糾紛時(shí)，定性困難的弊端就會(huì)顯露無(wú)疑。勞動(dòng)共享模式下的勞動(dòng)者與用工單位之間形成的究竟是勞務(wù)合同關(guān)系、全日制合同關(guān)系抑或是全日制合同關(guān)系存在著極大的爭(zhēng)議。這也導(dǎo)致糾紛發(fā)生時(shí)，用人單位、用工單位以及勞動(dòng)者三者之間責(zé)任分擔(dān)的不確定，導(dǎo)致了勞動(dòng)者權(quán)益無(wú)法得到有效的保護(hù)。其次，當(dāng)疫情得到緩和時(shí)，用工單位若想終止與該共享員工合作時(shí)，用工單位是否需要按照勞動(dòng)法律關(guān)系一樣向共享員工支付一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。由于本次新冠疫情屬于突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，眾多企業(yè)和共享員工的主要著眼點(diǎn)在于如何在短時(shí)間內(nèi)減少疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，以及如何高效的滿足自身業(yè)務(wù)的需要，而并未考慮到用工方式的標(biāo)準(zhǔn)化以及合法化問題。三方在進(jìn)行勞動(dòng)共享時(shí)，甚至沒有簽訂任何有效的協(xié)議。這就導(dǎo)致了用工關(guān)系解除時(shí)，是否應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償來(lái)帶了法律適用上的困惑。最后，若共享員工在用工單位因違反用工單位的勞動(dòng)規(guī)章制度而給用工單位造成損失的，該如何進(jìn)行責(zé)任承擔(dān)的問題亦是勞動(dòng)共享模式下的一大法律風(fēng)險(xiǎn)問題。在傳統(tǒng)的勞動(dòng)合同領(lǐng)域，無(wú)論是全日制用工、非全日制用工還是勞務(wù)派遣等法律關(guān)系中，勞動(dòng)者因違反規(guī)章制度所造成的損失后果均由明確的責(zé)任承擔(dān)者。而共享員工模式下，由于缺乏法律的規(guī)制，導(dǎo)致了責(zé)任分擔(dān)的不確定性，為三方之間發(fā)生勞動(dòng)糾紛，帶來(lái)了隱患。（三）共享用工模式的發(fā)展策略勞動(dòng)者共享模式的產(chǎn)生對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的勞動(dòng)秩序和勞動(dòng)法律關(guān)系帶來(lái)了巨大的影響和挑戰(zhàn)。作為一種應(yīng)對(duì)疫情沖擊的有效手段，勞動(dòng)者共享模式為勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)快速就業(yè)，企業(yè)勞動(dòng)力資源的高效配置以及社會(huì)需求的有效滿足作出了巨大的貢獻(xiàn)。因此，在面對(duì)社會(huì)生活的客觀需要，我國(guó)勞動(dòng)法律規(guī)范需要對(duì)此加以“反應(yīng)”。1.從國(guó)家立法層面加以規(guī)范化在新冠疫情下所形成的勞動(dòng)共享模式是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)勞動(dòng)法律關(guān)系的一次重大突破。在定位上，共享勞動(dòng)者的用工模式無(wú)法通過傳統(tǒng)的全日制用工、非全日制用工以及勞動(dòng)派遣等法律關(guān)系加以涵蓋，因而導(dǎo)致了在法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)責(zé)任分擔(dān)的不確定性，以及勞動(dòng)者權(quán)益保障的困難。在面對(duì)新型的用工模式下，我國(guó)勞動(dòng)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)從全國(guó)性的層面對(duì)這一問題加以明確。在面對(duì)新冠疫情等不可抗力事件時(shí)，用人單位出于自身利益的考量，不可避免地會(huì)出現(xiàn)侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的行為，在缺乏統(tǒng)一法律規(guī)范規(guī)制的情況下，勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)常常處于保護(hù)缺位的情況。因此有必要對(duì)于此類新興的勞動(dòng)關(guān)系加以類型化分析和規(guī)制，并進(jìn)行體系化的構(gòu)建，以期能夠?qū)⒋祟悊栴}有完善化的規(guī)定。2.從政府層面完善社會(huì)保障和救濟(jì)制度本次疫情的爆發(fā)突顯了我國(guó)社會(huì)保障體系的不完善之處。我國(guó)政府部門對(duì)疫情期間勞動(dòng)者工資等事項(xiàng)的規(guī)定，擴(kuò)大了企業(yè)的義務(wù)邊界，使得企業(yè)不得不承擔(dān)超額的社會(huì)責(zé)任，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)面臨著巨大的威脅和挑戰(zhàn)。因此，在社會(huì)保障方面，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)增加社會(huì)保險(xiǎn)的給付義務(wù)。對(duì)于因不可抗力而被降薪或者解雇的勞動(dòng)者，可以通過財(cái)政資金幫扶的方式，保證勞動(dòng)者及其家庭成員在疫情期間能夠確基本的家庭生活穩(wěn)定。同時(shí)，在促進(jìn)就業(yè)方面，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先促進(jìn)因不可抗力而失業(yè)的勞動(dòng)者再就業(yè)，將用人單位就業(yè)保證和政府促進(jìn)就業(yè)進(jìn)行有機(jī)的融合。3.從勞動(dòng)者自身層面不斷提高自身的職業(yè)素養(yǎng)和法治意識(shí)勞動(dòng)者從自身層面不斷提高自身的勞動(dòng)素養(yǎng)，提高自