《異地工作的電梯維護保養(yǎng)單位管理規(guī)范》及編制說明

T/CASEIxxxxx-xxxx

ICS號

中國標準文獻分類號

團體標準

團體標準編號

代替的團體標準編號

異地工作的電梯維護保養(yǎng)單位管理規(guī)范

ManagementRulesforLiftMaintenanceUnitsinPlacesOutside

ofRegisterdCity

（征求意見稿）

xxxx-xx-xx發(fā)布xxxx-xx-xx實施

中國特種設備檢驗協(xié)會發(fā)布

T/CASEIxxxxx-xxxx

異地工作的電梯維護保養(yǎng)單位管理規(guī)范

1范圍

本標準規(guī)定了對電梯維護保養(yǎng)單位在異地工作時應遵守的基本要求和管理要求。

本標準適用于《中華人民共和國特種設備安全法》和《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定范圍內開展電

梯維護保養(yǎng)工作的單位。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期對應的版本適用于本

文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T7024電梯、自動扶梯、自動人行道術語

TSG07-2019特種設備生產和充裝單位許可規(guī)則

TSGT5002電梯維護保養(yǎng)規(guī)則

TSGZ6001特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則

國家市場監(jiān)督管理總局令第57號《特種設備安全監(jiān)督檢查辦法》

國市監(jiān)特設〔2020〕56號進一步做好改進電梯維護保養(yǎng)模式和調整電梯檢驗檢測方式試點工作的

意見

3術語和定義

GB/T7024界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1異地

電梯維護保養(yǎng)單位（以下簡稱維保單位）注冊地之外的設區(qū)的市。

3.2異地機構

維保單位在注冊地之外設區(qū)的市設立的開展電梯維護保養(yǎng)工作的機構。

3.3修理作業(yè)

1

修理作業(yè)項目包括修理和維護保養(yǎng)作業(yè)。

3.4修理

用新的零部件替換原有的零部件，或者對原有零部件進行拆卸、加工、修配，但不改變電梯的原性

與技術指標的活動。修理分為重大修理和一般修理兩類。

3.5維護保養(yǎng)

對電梯進行的清潔、潤滑、調整、更換易損件和檢查等日常維護和保養(yǎng)性工作。

3.6作業(yè)人員

是指從事電梯修理和維護保養(yǎng)作業(yè)的人員。

4基本要求

4.1資質

維保單位應按TSG07-2019的規(guī)定取得特種設備生產許可證，生產許可證應在有效期內，并在許可

項目范圍內開展維護保養(yǎng)工作。

4.2人員

4.2.1負責人

由維保單位任命，授權負責異地機構的質量安全工作。

4.2.2作業(yè)人員，

維護保養(yǎng)人員應按TSGZ6001的要求取得電梯作業(yè)人員證。常駐維護保養(yǎng)人員的數(shù)量應與所維保

電梯數(shù)量合理匹配，人均維護保養(yǎng)電梯數(shù)量不應超過40臺。對于按照《關于進一步做好改進電梯維護

保養(yǎng)模式和調整電梯檢驗檢測方式試點工作的意見》（國市監(jiān)特設〔2020〕56號）開展按需維保的單

位，應根據電梯運行的實際情況，合理增加維護保養(yǎng)電梯的數(shù)量。

4.3辦公場所

異地機構應具有固定的辦公場所，檔案、資料存儲條件滿足要求。

4.4維保工具與檢測儀器

2

T/CASEIxxxxx-xxxx

異地機構應配備滿足維護保養(yǎng)工作需求的維保工具，至少包括：電動工具（包括手電鉆、電錘或者

沖擊鉆、角向砂輪磨光機、砂輪機切割機）、電工工具、導軌校正儀器或者量具、常用通訊工具。

異地機構應配備滿足維護保養(yǎng)工作需求的儀器設備，至少包括：限速器校驗儀器、萬用表、鉗形電

流表、絕緣電阻測試儀、接地電阻測試儀、推拉力計、扭矩扳手、轉速表、聲級計、照度計。

以上檢測儀器，應當按照有關規(guī)定，經檢定或者校準合格，并且在有效期內。

4.5體系文件

異地機構應具有與開展工作相適應的受控的程序文件（管理制度）、技術文件（至少包括：維護保

養(yǎng)作業(yè)指導書、年度自行檢查規(guī)程）和質量記錄。

5管理要求

5.1首次告知

異地機構在設區(qū)的市級行政區(qū)域首次開展維護保養(yǎng)工作前，應向當?shù)厥屑夒娞荼O(jiān)督管理部門告知并

提交以下資料：

a)維護保養(yǎng)單位的資質證明文件：營業(yè)執(zhí)照及特種設備生產許可證；

b)人員資質證明文件：特種設備作業(yè)人員證，以及現(xiàn)場負責人員的任命文件；

c)辦公場所證明文件：辦公場所產權證明或1年以上的房屋使用證明文件；

d)維保電話：24小時應急電話；

e)維護保養(yǎng)清單：所在區(qū)域維護保養(yǎng)電梯的清單；

5.2體系運行

異地機構的質量運行應由維保單位受控，應提供納入維保單位質量運行的見證材料，至少包括質量

目標考核、年度內部審核、合同評審、客戶滿意度調查、一次合格率等。

5.3應急管理

5.3.1應急措施和救援預案

維保單位應制定應急措施和救援預案，每半年至少針對本單位維保的不同類別電梯進行一次應急演

練，并做好相應的記錄。

5.3.2應急電話

3

設立24小時應急電話，保證接到故障通知后及時予以排除；接到困人故障報告后，維保人員及時

抵達所維保電梯所在地實施現(xiàn)場救援，直轄市或者設區(qū)的市抵達時間不超過30分鐘，其他地區(qū)不超過

1個小時。

5.4維護保養(yǎng)合同

與使用單位簽訂維護保養(yǎng)合同，合同應至少包括以下內容：

a)維護保養(yǎng)的內容和執(zhí)行標準及要求；

b)維保期限及頻次；

c)與使用單位雙方的義務與責任；

d)配件的更換與質量保證等；

e)故障報修與應急救援等事項。

5.5維護保養(yǎng)項目與內容

維護保養(yǎng)項目與內容不應少于TSGT5002-2019《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》附件的要求，按照安裝使用

維護保養(yǎng)說明書的規(guī)定，并且根據所保養(yǎng)電梯使用的特點，制定合理的方案。鼓勵按照《關于進一步做

好改進電梯維護保養(yǎng)模式和調整電梯檢驗檢測方式試點工作的意見》（國市監(jiān)特設〔2020〕56號）要求

推進電梯按需維保新模式，科學確定現(xiàn)場維護保養(yǎng)的項目、內容和周期。

5.6變更告知

維保單位的名稱、地點和質量保證體系發(fā)生變更、變化時，及時辦理變更申請。

4

《異地工作的電梯維護保養(yǎng)管理規(guī)范》編制說明

1工作簡況

1.1任務來源

隨著電梯使用數(shù)量的不斷增加，這對所需要的維護保養(yǎng)力量也提出了更高的要求。電梯

的安全運行離不開維護保養(yǎng)單位有效、到位和高質量的維護保養(yǎng)。然后面對全國這么大的電

梯數(shù)量，電梯維護保養(yǎng)市場亂象叢生。某些公司和個人為了能分得利益，出現(xiàn)了惡性競爭，

比如惡意壓低維保費用、借資質維護等，這些行為都給電梯的安全運行留下了隱患，這些行

為尤其在異地維保的情況下更加明顯。

維護保養(yǎng)公司為了爭取電梯的維護保養(yǎng)數(shù)量故意壓低維保費用，這明顯壓縮了利益空間，

為了提高利潤，維護保養(yǎng)質量就很難到位、很難做到高質量維保，很難認真履行TSG

5002-2017《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》規(guī)定的職責，使維護保養(yǎng)工作變成了機修，電

梯不壞不到場。甚至有些個人借個資質就開始維護保養(yǎng)工作，沒有辦公場所和電話，沒有持

證的作業(yè)人員，沒有必需的儀器設備和檢測工具等，很難滿足“能夠及時抵達所維護保養(yǎng)電

梯所在地”的要求。

為了規(guī)范電梯異地維護保養(yǎng)的行為，維護異地維護保養(yǎng)市場的秩序，加強電梯異地維護

保養(yǎng)單位的管理，依據《特種設備安全安全法》、TSG5002-2017《電梯使用管理與維護保

養(yǎng)規(guī)則》、《特種設備生產和充裝單位許可規(guī)則》、《電梯定期檢驗規(guī)則》（試行）等法律法規(guī)

的要求，制訂《電梯維護保養(yǎng)單位異地工作管理辦法》。

該管理辦法的制訂對于提高維護保養(yǎng)質量、防止虛假的維護保養(yǎng)記錄、確保維護保養(yǎng)到

位，減少電梯故障發(fā)生率，保證電梯的安全運行都有著積極的指導意義，給電梯的安全運行

又上了一道防線。

根據對當前全國各地電梯監(jiān)督管理門及同行業(yè)的調查了解，當前還沒有成形并實施的規(guī)

范及類似規(guī)范。各地只是依據TSGT5002-2017《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》進行維護

保養(yǎng)，對于維護保養(yǎng)的質量、維護保養(yǎng)單位的實力及人機匹配的情況等都沒有有效的監(jiān)督和

確認。因此該管理辦法的出臺能夠彌補該領域的空白。

該標準于2021年11月初由泰安市特種設備檢驗研究院提出，2021年11月30日在中

檢協(xié)〔2021〕秘字第50號文件中被列入中國特種設備檢驗協(xié)會團體標準2021年度制修訂計

劃。

1.2主要工作單位、工作組成員及其所負責的內容

序

單位名稱工作組成員負責的內容

號

楊樹國、劉劍鋒、

立項申請、標準的框架、結構、形式的策劃，

泰安市特種設備張旭升、秦應鵬、

1編制方案制定，標準正文、編制說明撰寫。曳

檢驗研究院李記葉、國樹東、

引驅動有機房電梯檢驗安全操作規(guī)范研究

宿愛香

上海三菱電梯有

2張雷明、鄭廣明正文的審核與統(tǒng)稿

限公司山東分公

司

周成、劉海濱、

青島市特種設備

3劉云、孫常亮、正文的審核

檢驗研究院

王琛、劉婧

江蘇省特種設備正文的審核與統(tǒng)稿

4安全監(jiān)督檢驗研駱偉

究院蘇州分院

甘肅省特種設備正文的審核與統(tǒng)稿

5安全技術檢查中張建春、劉建國

心

安康市質量技術正文的審核與統(tǒng)稿

6何靜、孫建軍

檢驗檢測中心

山東泰安建筑工正文的審核與統(tǒng)稿

7王林

程集團有限公司

泰安市岱岳區(qū)市正文的審核與統(tǒng)稿

8邱傳法

場監(jiān)督管理局

1.3主要工作過程

1.3.1部署準備階段（2021年12月～2022年1月）

按照中國特種設備檢驗協(xié)會團體標準工作委員會中檢協(xié)〔2021〕秘字第50號《關于發(fā)

布2021年度中國特種設備檢驗協(xié)會團體標準制修訂工作計劃的通知》中的精神，為做好標

準的起草工作，確保團體標準質量和水平，泰安市特種設備檢驗研究院組織相關部門，抽調

精干力量與上海三菱電梯有限公司山東分公司、青島市特種設備檢驗研究院、江蘇省特種設

備安全監(jiān)督檢驗研究院蘇州分院、甘肅省特種設備安全技術檢查中心、安康市質量技術檢驗

檢測中心、山東泰安建筑工程集團有限公司、泰安市岱岳區(qū)市場監(jiān)督管理局等單位共同成立

了標準編制小組，完成與中國特種設備檢驗協(xié)會的合作協(xié)議和任務書。并在搜集相關資料的

基礎上，完成標準編制任務分解，制定了標準編制方案。方案中明確了編制小組成員的職責

分工，制定了標準編制時間計劃表。

1.3.2標準起草階段（2022年2月~2022年6月）

根據標準編制方案，編制小組為保證該項目的順利完成，標準主研單位選派具有豐富標

準編制經驗、熟悉電梯檢驗工作的同志擔任標準制定小組負責人，查閱了大量國家法規(guī)、安

全技術規(guī)范、技術論文和企業(yè)檢驗作業(yè)文件，并以TSG07-2019《特種設備生產和充裝單位

許可規(guī)則》、TSGT5002《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》、TSGZ6001《特種設備作業(yè)人員考核規(guī)

則》、國家市場監(jiān)督管理總局令第57號《特種設備安全監(jiān)督檢查辦法》、國市監(jiān)特設〔2020〕

56號《進一步做好改進電梯維護保養(yǎng)模式和調整電梯檢驗檢測方式試點工作的意見》為重

點，對相關國家標準及技術規(guī)范作了整理和深入分析，梳理了維護保養(yǎng)單位在工作中可以存

在的安全隱患和可能存在的缺陷和不足之處，并針對風險源提出避免風險的安全技術規(guī)范，

結合日常檢驗中積累的實際工作經驗，起草完成了《異地工作的電梯維護保養(yǎng)單位管理規(guī)范》

討論稿。

1.3.3征求意見稿形成（2022年5月~2022年9月）

標準討論稿形成以后，《異地工作的電梯維護保養(yǎng)單位管理規(guī)范》團體標準第一次技術

研討會于2022年08月29日以視頻會議的形式召開，會議由泰安市特種設備檢測研究院主

持，19名標準編制組成員參會。會上，牽頭單位主研人員逐一介紹了標準草案正文的內容

以及附件的部分內容。標準編制組其他成員分別對團體標準草案的內容提出了具體的看法和

思路。根據整理收集的專家意見，編制小組進一步修改完善了標準相關內容，形成了標準征

求意見稿及標準編制說明初稿。

2標準編制原則和主要內容

2.1編制原則

本導則適用于從事曳引與強制驅動電梯、自動扶梯與自動人行道、消防員電梯、防爆電

梯、液壓電梯和雜物電梯的異地開展維護保養(yǎng)工作。

針對電梯維護保養(yǎng)單位在異地開展維護保養(yǎng)工作的情況，主要從維護保養(yǎng)單位的資質許

可、資源條件（人員資質及數(shù)量、辦公場所及電話、必要的儀器設備和檢測工具等）、維護

保養(yǎng)信息的維保信息的公開、在當?shù)氐谋O(jiān)督管理部門的備案及信息上傳等。。

2.2主要內容

本標準規(guī)定了對電梯維護保養(yǎng)單位在異地工作時應遵守的基本要求和管理要求。

2.2.1定義和術語是根據GB/T5024《電梯、自動扶梯、自動人行道術語》及引用的相關標

準中提出的。是在本標準中至關重要的。

2.2.2基本要求是基于TSG07-2019和Z6001-2019提出來的，并對山東省13個地方的前10

名維護保養(yǎng)單位的實際情況進行了調研，對異地開展維保工作的人員要求、辦公場所要求、

儀器設備要求和文件體系要求5個方面進行了規(guī)定。