案件流程管理暫行辦法(試行)

案件流程管理暫行辦法（試行）為使我院案件流程管理工作、信息化管理工作、訴調(diào)對(duì)接工作高效、規(guī)范運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制定本暫行辦法。一、立案分流第一條立案庭負(fù)責(zé)全院所有案件的立案、登記、編號(hào)、收費(fèi)、分流、審判流程管理、申訴案件審查、結(jié)案審查、訴調(diào)對(duì)接等工作。第二條行政案件、行政非訴執(zhí)行案件、行政申訴案件由行政審判庭審查。第三條刑事自訴、刑事公訴、刑事附帶民事案件由刑事審判庭審查。第四條當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行、申請(qǐng)支付令、執(zhí)行異議之訴由執(zhí)行庭審查。第五條第二、三、四條所列案件由相關(guān)業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)初步審查后，符合立案條件的交立案庭進(jìn)行立案登記，統(tǒng)一編號(hào)后轉(zhuǎn)由上述各庭辦理。第六條除第二、三、四條所列案件，其余案件均由立案庭進(jìn)行統(tǒng)一立案審查，立案后交相關(guān)業(yè)務(wù)庭辦理。第七條按照《最高人民法院民事案件案由規(guī)定》，與公司、證券、保險(xiǎn)、票據(jù)等有關(guān)的民事糾紛，合同、無(wú)因管理、不當(dāng)?shù)美m紛，由民二庭和民三庭辦理。第八條民一庭辦理重大、疑難復(fù)雜、有影響的民事案件；經(jīng)過(guò)仲裁的農(nóng)村土地承包或勞動(dòng)爭(zhēng)議案件；機(jī)動(dòng)車責(zé)任事故案件；中院指定管轄的民事案件；被告戶籍在城關(guān)派出所的離婚案件。人事爭(zhēng)議，選民資格案件，宣告失蹤、宣告死亡案件，認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力案件，認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主案件，監(jiān)護(hù)權(quán)特別程序案件，公示催告程序案件及辦理機(jī)關(guān)調(diào)解室需要司法確認(rèn)的案件；負(fù)責(zé)與上級(jí)法院溝通協(xié)調(diào)，對(duì)三個(gè)基層法庭進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第九條第一法庭、第二法庭、第三法庭三個(gè)基層法庭辦理人格權(quán)糾紛，婚姻家庭、繼承糾紛，物權(quán)糾紛，侵權(quán)責(zé)任糾紛及各自調(diào)解室需要司法確認(rèn)的案件。第十條第一法庭、第二法庭、第三法庭之間按照屬地原則分案。第一法庭負(fù)責(zé)城關(guān)鎮(zhèn)、恩察鄉(xiāng)、唐林鄉(xiāng)、王均鄉(xiāng)、加會(huì)鎮(zhèn)、張秀屯鎮(zhèn)轄區(qū)的案件，第二法庭負(fù)責(zé)大營(yíng)鎮(zhèn)及新屯鎮(zhèn)轄區(qū)的案件，第三法庭負(fù)責(zé)馬屯鎮(zhèn)、肖張鄉(xiāng)、王常鄉(xiāng)轄區(qū)的案件。第十一條案件受理轄區(qū)按下列原則依順序確定：①不動(dòng)產(chǎn)糾紛以不動(dòng)產(chǎn)所在地。②被告住所地。③原告住所地。④侵權(quán)行為發(fā)生地。以上順序都不便確定轄區(qū)的，由立案庭按合理原則指定辦理庭。第十二條關(guān)聯(lián)案件等不宜分開處理的案件，不受第十一條規(guī)定限制，由最先受理第一個(gè)案件的審判庭受理。第十三條對(duì)于除第二、三、四條規(guī)定的案件外的案件，立案庭根據(jù)《棗強(qiáng)縣人民法院關(guān)于開展訴調(diào)對(duì)接工作的實(shí)施辦法》勸導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行訴前調(diào)解工作，調(diào)解不成的及時(shí)立案，分流相關(guān)業(yè)務(wù)庭辦理。調(diào)解完成需進(jìn)行司法確認(rèn)的轉(zhuǎn)由相關(guān)業(yè)務(wù)庭走司法確認(rèn)程序。第十四條在堅(jiān)持兩便原則的前提下，立案庭根據(jù)各業(yè)務(wù)庭案件的辦理情況，人員辦案情況，實(shí)行均衡分流案件，以實(shí)現(xiàn)均衡立案，均衡分流，均衡結(jié)案，不受上述第七至十條的限制，以防止出現(xiàn)人少案多案件積壓久拖不結(jié)和人多案少人浮于事的現(xiàn)象發(fā)生。第十五條本部分內(nèi)容遇有特殊情況不能適用本辦法的報(bào)由院審判委員會(huì)決定。二、內(nèi)網(wǎng)管理第十六條立案庭要及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入立案信息，尤其是當(dāng)事人的身份證信息，不能漏錄或不錄案件，漏錄或不錄一案，在本院案件質(zhì)量效率考核中扣除2分。第十七條各業(yè)務(wù)庭要及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入案件審判、執(zhí)行情況信息，尤其是錄入當(dāng)事人身份證信息，不得有漏錄或不錄情況發(fā)生。要及時(shí)錄入案件結(jié)案信息，如不及時(shí)錄入案件信息，內(nèi)網(wǎng)上會(huì)出現(xiàn)臨近審限（黃燈）或已超審限的（紅燈）警示標(biāo)志，各業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)要時(shí)時(shí)監(jiān)控本庭所辦理的全部案件。杜絕超審限案件發(fā)生。審監(jiān)庭對(duì)各庭臨近審限或已超審限的案件進(jìn)行網(wǎng)上督辦、預(yù)警。凡有顯示案件超審限的庭局，出現(xiàn)一件在本院案件質(zhì)量效率考核中扣除主辦人2分。三、排期開庭第十八條各業(yè)務(wù)庭要及時(shí)將排期開庭及重大事項(xiàng)通報(bào)于每周四報(bào)審監(jiān)庭，不得不報(bào)或漏報(bào)。審監(jiān)庭根據(jù)各庭上報(bào)情況進(jìn)行全院通報(bào)。四、裁判文書送達(dá)前的檢查第十九條裁判文書送達(dá)前的監(jiān)督。各庭的裁判文書在送達(dá)前，必須經(jīng)過(guò)認(rèn)真檢查，并經(jīng)裁判文書糾錯(cuò)系統(tǒng)糾錯(cuò)后，由庭長(zhǎng)在裁判文書原本上簽字，報(bào)主管院長(zhǎng)，主管院長(zhǎng)對(duì)各庭呈報(bào)的裁判文書，確認(rèn)已經(jīng)裁判文書糾錯(cuò)系統(tǒng)糾錯(cuò)并認(rèn)真審核后，在裁判文書原本上審批簽字。未經(jīng)裁判文書糾錯(cuò)系統(tǒng)糾錯(cuò)的，主管院長(zhǎng)可以將裁判文書退回業(yè)務(wù)庭，進(jìn)行裁判文書糾錯(cuò)系統(tǒng)糾錯(cuò)，主管院長(zhǎng)確認(rèn)裁判文書經(jīng)糾錯(cuò)系統(tǒng)糾錯(cuò)后，進(jìn)行審核，按上述程序?qū)徟⒓由w院印。五、案件質(zhì)量監(jiān)督第二十條要嚴(yán)格執(zhí)行我院《案件質(zhì)量監(jiān)督管理獎(jiǎng)懲措施的暫行規(guī)定》。對(duì)于審監(jiān)庭要求限期整改的差錯(cuò)，各業(yè)務(wù)庭必須及時(shí)整改，并按照要求將整改情況由庭長(zhǎng)或主辦人簽字由審監(jiān)庭存檔。每月一通報(bào)。六、嚴(yán)控發(fā)還、改判案件的發(fā)生。第二十一條要提高辦案質(zhì)量，嚴(yán)控發(fā)還、改判案件發(fā)生，對(duì)發(fā)還、改判案件，每出現(xiàn)一件，根據(jù)《棗強(qiáng)縣人民法院發(fā)還、改判案件監(jiān)督檢查辦法（試行）》執(zhí)行。第二十二條立案庭每季度將發(fā)還、改判案件情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，報(bào)審監(jiān)庭，各庭將發(fā)還、改判案件，寫出自查報(bào)告交審監(jiān)庭，由審監(jiān)庭初步確責(zé)后，報(bào)審判委員會(huì)討論最后確定責(zé)任。七、精品案例、優(yōu)秀裁判文書評(píng)選第二十三條各業(yè)務(wù)庭每半年推薦精品案例2案，優(yōu)秀裁判文書3案，交審監(jiān)庭備選。審監(jiān)庭評(píng)選出的精品案例、優(yōu)秀裁判文書，按照我院《案件質(zhì)量監(jiān)督管理獎(jiǎng)懲措施的暫行規(guī)定》的規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)。八、裁判文書上互聯(lián)網(wǎng)第二十四條各業(yè)務(wù)庭應(yīng)按照衡水市中級(jí)人民法院下發(fā)的《關(guān)于在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的暫行辦法》的規(guī)定，將生效裁判文書按照暫行辦法規(guī)定制作，及時(shí)報(bào)審監(jiān)庭上傳互聯(lián)網(wǎng)。審監(jiān)庭每月進(jìn)行通報(bào)。各各業(yè)務(wù)庭不報(bào)或漏報(bào)的，出現(xiàn)一件在本院案件質(zhì)量效率考核中扣除主辦人2分。九、卷宗結(jié)案歸檔第二十五條各業(yè)務(wù)庭報(bào)結(jié)案前，必須同時(shí)將案件信息內(nèi)網(wǎng)錄入完畢，并將案件生成完整的電子卷宗。報(bào)結(jié)案時(shí)將電子卷宗和紙質(zhì)卷宗一并提交檔案室。檔案室將電子卷宗和紙質(zhì)卷宗已全部齊全的證明交立案庭，立案庭根據(jù)檔案室的證明，并檢查各庭所報(bào)結(jié)的案件，內(nèi)網(wǎng)信息錄入完畢，方予辦理結(jié)案手續(xù)。十、未完成工作任務(wù)的處罰第二十六條凡是立案庭和審監(jiān)庭要求上報(bào)的各類報(bào)表和文書、案例等，各部門必須按時(shí)上報(bào)，立案庭和審監(jiān)庭每月對(duì)各部門完成任務(wù)的情況，進(jìn)行通報(bào)，未按上述管理工作要求的內(nèi)容完成規(guī)定的工作任務(wù)的，發(fā)現(xiàn)一次，由相應(yīng)部門的主管院長(zhǎng)對(duì)其提出