2024高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí)第20講經(jīng)濟(jì)大危機(jī)羅斯福新政與當(dāng)代資本主義的新變化學(xué)案含解析人民版

PAGE1-第20講經(jīng)濟(jì)大危機(jī)、羅斯福新政與當(dāng)代資本主義的新變更1929～1933年資本主義經(jīng)濟(jì)大危機(jī)首先在美國爆發(fā)，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)造成巨大破壞，而且造成嚴(yán)峻的政治危機(jī)，惡化了國際關(guān)系。本考點(diǎn)在歷年高考中考查頻率較低：題型以選擇題為主；內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響、胡佛政府反危機(jī)的舉措。從新高考對(duì)學(xué)科素養(yǎng)的要求來看，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響、胡佛政府反危機(jī)的舉措及相識(shí)仍需重點(diǎn)關(guān)注。羅斯福新政是在維護(hù)資本主義制度的前提下，對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系作出的局部調(diào)整，是加強(qiáng)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活的干預(yù)，使美國政府擔(dān)當(dāng)起保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任。本考點(diǎn)考查頻率相對(duì)較低，已考過的內(nèi)容主要集中在羅斯福新政的舉措及影響等主干學(xué)問。在今后的備考中仍要關(guān)注新政的措施及借鑒意義，留意現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)與教材內(nèi)容的連接，留意經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化的關(guān)系。其次次世界大戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國家相繼進(jìn)行改革和調(diào)整，國家對(duì)經(jīng)濟(jì)大力干預(yù)，普遍推行國家壟斷資本主義。在歷年高考中，本考點(diǎn)是考查頻率較高的區(qū)域：題型以選擇題為主；內(nèi)容涉及二戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整、西方現(xiàn)代福利制度、解決“滯脹”問題的策略等。從新高考對(duì)學(xué)科素養(yǎng)的要求來看，二戰(zhàn)后西方國家經(jīng)濟(jì)政策的變更及影響、西方福利制度對(duì)我國解決民生問題的借鑒作用仍需重點(diǎn)關(guān)注。一、1929～1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)1．緣由(1)根本緣由：資本主義的基本沖突，即生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料私人占有之間的沖突。(2)主要緣由：eq\x(1)生產(chǎn)與銷售間的沖突。(3)詳細(xì)緣由：eq\x(2)自由放任政策、股票投機(jī)活動(dòng)、盲目生產(chǎn)、無序競爭等。2．概況(1)爆發(fā)：1929年10月，美國紐約eq\x(3)股票價(jià)格暴跌。(2)表現(xiàn)：銀行倒閉，工業(yè)生產(chǎn)下降，世界貿(mào)易額劇減，農(nóng)夫大量破產(chǎn)，失業(yè)人數(shù)劇增。(3)特點(diǎn)：范圍廣，時(shí)間長，破壞大，影響深遠(yuǎn)。3．影響(1)經(jīng)濟(jì)：破壞了社會(huì)生產(chǎn)力，資本主義世界經(jīng)濟(jì)秩序陷入混亂。(2)政治：激化了資本主義國家的eq\x(4)社會(huì)沖突，使資本主義制度面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。(3)國際：激化了資本主義國家之間以及資本主義國家與eq\x(5)殖民地、半殖民地國家之間的沖突，世界局勢驚慌。4．胡佛政府的應(yīng)對(duì)(1)對(duì)策①前期：接著奉行eq\x(6)自由放任政策，反對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)；大幅度提高關(guān)稅。②后期：成立復(fù)興金融公司，向大銀行、大企業(yè)、大農(nóng)場供應(yīng)貸款，簽署緊急救濟(jì)和工程建設(shè)法，擴(kuò)大公共工程項(xiàng)目。(2)結(jié)果：經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)一步加深，人民生活困苦，競選總統(tǒng)連任失敗。二、羅斯福新政1．背景(1)1929～1933年的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)沉重地打擊了美國的經(jīng)濟(jì)。(2)胡佛政府“eq\x(7)自由放任”的經(jīng)濟(jì)政策無法解決危機(jī)。(3)1933年羅斯福就任美國總統(tǒng)。2．主要內(nèi)容(1)整頓銀行業(yè)：頒布《緊急銀行法》，復(fù)原eq\x(8)銀行與金融秩序，復(fù)原人們對(duì)銀行的信念。(2)復(fù)原工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：頒布《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》《eq\x(9)全國工業(yè)復(fù)興法》，促進(jìn)農(nóng)業(yè)復(fù)蘇和工業(yè)復(fù)興。(3)舉辦救濟(jì)和eq\x(10)公共工程：頒布《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》，緩解失業(yè)壓力。(4)愛護(hù)勞工權(quán)利：頒布《全國勞工關(guān)系法》《公允勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》，緩和了勞資沖突。(5)建立社會(huì)保障體系：實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》，有助于社會(huì)穩(wěn)定。3．特點(diǎn)：通過eq\x(11)國家干預(yù)來擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4．影響(1)渡過危機(jī)：新政對(duì)美國渡過經(jīng)濟(jì)大危機(jī)起到了重大作用，促進(jìn)了生產(chǎn)力的復(fù)原和發(fā)展。(2)維護(hù)民主：在肯定程度上緩和了美國的社會(huì)沖突，遏制了美國的法西斯勢力，挽救了民主制度。(3)變更生活：在很多方面變更了美國人的生活，如政府權(quán)力擴(kuò)大，社會(huì)保障體系初步建立。(4)創(chuàng)新體制：開創(chuàng)了eq\x(12)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，對(duì)以后資本主義的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。三、當(dāng)代資本主義的新變更(一)國家壟斷資本主義1．背景：二戰(zhàn)期間，美國聯(lián)邦政府的調(diào)整和管理職能深化到各主要經(jīng)濟(jì)部門。2．表現(xiàn)(1)政府運(yùn)用財(cái)政和金融手段刺激生產(chǎn)和消費(fèi)，干預(yù)資本主義的再生產(chǎn)。(2)政府廣泛補(bǔ)貼出口產(chǎn)品，維持高出口水平。(3)政府大力投資科研和教化，推行eq\x(13)福利主義政策。3．實(shí)質(zhì)：經(jīng)濟(jì)體制仍舊是典型的資本主義私有制。4．影響(1)美國快速完成了從戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)向和平經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。(2)從20世紀(jì)eq\x(14)50年頭起，美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展的“黃金時(shí)代”。(二)不斷調(diào)整的經(jīng)濟(jì)政策歷史階段在位總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論歷史影響20世紀(jì)60年頭杜魯門、艾森豪威爾、肯尼迪、約翰遜eq\x(15)凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)高度旺盛20世紀(jì)70年頭尼克松、福特、卡特凱恩斯主義陷入“eq\x(16)滯脹”逆境20世紀(jì)80年頭里根供應(yīng)學(xué)派、貨幣學(xué)派經(jīng)濟(jì)回升并增長，但赤字嚴(yán)峻20世紀(jì)90年頭克林頓宏觀調(diào)控、微觀自主經(jīng)濟(jì)再度旺盛(三)美國的“新經(jīng)濟(jì)”1．背景：二戰(zhàn)后，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2．概念提出：20世紀(jì)90年頭初。3．含義：它是在經(jīng)濟(jì)全球化形勢下的一種以學(xué)問經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以eq\x(17)信息技術(shù)為主導(dǎo)的新的經(jīng)濟(jì)增長模式。4．特征：經(jīng)濟(jì)增長伴隨著較低的通貨膨脹率和失業(yè)率，基本上實(shí)現(xiàn)零通貨膨脹下的充分就業(yè)。5．影響：從20世紀(jì)90年頭起先，美國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長達(dá)10年的持續(xù)增長。6．本質(zhì)：資本主義生產(chǎn)關(guān)系沒有變更，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性仍舊存在。(四)戰(zhàn)后各國經(jīng)濟(jì)類型1．英國：eq\x(18)混合市場經(jīng)濟(jì)。2．聯(lián)邦德國：eq\x(19)社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)。3．法國：eq\x(20)安排指導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)。4．日本：eq\x(21)政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)。學(xué)問圖解空前嚴(yán)峻的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)教材補(bǔ)缺胡佛政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施前期：大幅度提高關(guān)稅，大打關(guān)稅戰(zhàn)、傾銷戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)。后期：成立復(fù)興金融公司，向大銀行、大企業(yè)、大農(nóng)場供應(yīng)貸款，簽署緊急救濟(jì)和工程建設(shè)法，擴(kuò)大公共工程投資。學(xué)問拓展1羅斯福新政是對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部改革，只能短暫緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)，新政沒有消退資本主義的基本沖突，不行能從根本上消退經(jīng)濟(jì)危機(jī)。2把美國的私人壟斷資本主義推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義。這種模式在二戰(zhàn)后被西方國家普遍接受，資本主義制度由此獲得了新的生命力，成為其接著發(fā)展的新起點(diǎn)。eq\a\vs4\al()學(xué)問圖解羅斯福新政學(xué)問拓展eq\a\vs4\al()“滯脹”指經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯和通貨膨脹，是資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家用以概括經(jīng)濟(jì)衰退和通貨膨脹同時(shí)存在現(xiàn)象時(shí)的特地術(shù)語。經(jīng)濟(jì)“滯脹”的新特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)衰退與物價(jià)上漲現(xiàn)象同時(shí)出現(xiàn)和存在。易錯(cuò)易混eq\a\vs4\al()福利制度是資本主義國家為緩和國內(nèi)沖突、挽救資本主義制度而不得不付出的一種代價(jià)，并不能變更資本主義國家“按資安排”的制度，也不能徹底殲滅貧困和兩極分化，不能同社會(huì)主義同日而語。學(xué)問圖解美國的“新經(jīng)濟(jì)”熱考主題一1929～1933年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)與羅斯福新政[歷史概念]1．藍(lán)鷹安排為保證《全國工業(yè)復(fù)興法》的實(shí)施，美國政府以印第安人崇拜的神鳥藍(lán)鷹為標(biāo)記，發(fā)動(dòng)了“人盡其職”的“藍(lán)鷹運(yùn)動(dòng)”，即凡遵守該法的企業(yè)懸掛藍(lán)鷹標(biāo)記，每件商品生產(chǎn)出來之后只有被政府貼上藍(lán)鷹標(biāo)記的才可以進(jìn)入市場。2．“國家干預(yù)”“國家干預(yù)”是指在以市場機(jī)制為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)條件下，為了克服市場失靈，國家運(yùn)用管制和宏觀調(diào)控等手段規(guī)范市場主體的行為，亦指校正、補(bǔ)充市場缺陷的活動(dòng)的總稱。3．以工代賑是指政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟(jì)者參與工程建設(shè)獲得勞務(wù)酬勞，以此取代干脆救濟(jì)的一種扶持政策。羅斯福新政期間，實(shí)行以工代賑，興辦公共工程，這增加了就業(yè)，刺激了消費(fèi)和生產(chǎn)，穩(wěn)定了社會(huì)秩序。[史料實(shí)證][史料]大危機(jī)剛爆發(fā)的時(shí)候，胡佛總統(tǒng)馬上召開了一系列會(huì)議，竭力勸服企業(yè)界的領(lǐng)袖們，自愿地不降低工資和物價(jià)，他要求聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行為企業(yè)界借款供應(yīng)便利。此外，依據(jù)胡佛的建議，國會(huì)對(duì)公共工程也增加了撥款。聯(lián)邦政府提高了各州在馬路修筑方面的年度補(bǔ)貼，一座名為“胡佛水壩”的工程也于1930年在科羅拉多河動(dòng)工。胡佛一再召集企業(yè)界領(lǐng)袖們開會(huì)敦促他們穩(wěn)定物價(jià)，但他卻只在私下提看法而不愿公開干預(yù)。他雖然提出對(duì)各州的公共工程供應(yīng)聯(lián)邦補(bǔ)貼，但又堅(jiān)決主見和維護(hù)傳統(tǒng)的預(yù)算收支平衡的原則，以避開聯(lián)邦政府出現(xiàn)財(cái)政赤字，并一再運(yùn)用總統(tǒng)推翻權(quán)來阻擋有關(guān)法案的通過。在胡佛看來，大國的主要企業(yè)“是建立在健全的和旺盛的基礎(chǔ)之上的，其經(jīng)濟(jì)體制和結(jié)構(gòu)總的來看始終運(yùn)轉(zhuǎn)得很好，沒有必要對(duì)它們進(jìn)行根本性的改革和調(diào)整”。總之，在整個(gè)反危機(jī)過程中，他常常不得不用自己的一只手，去收回他的另一只手所賜予的東西，以致使自己的某些責(zé)任和承諾變成一紙空文。——摘編自何順果《美國史通論》讀史史料第一段指出胡佛政府實(shí)行一系列反危機(jī)的措施，諸如勸服企業(yè)降低工資穩(wěn)定物價(jià)、增加對(duì)公共工程的撥款，同時(shí)增加就業(yè)。通過其次段史料不難看出，胡佛反危機(jī)措施雖在肯定程度上緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，也為羅斯福新政供應(yīng)了借鑒，但胡佛基本上堅(jiān)持“自由放任”政策，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)形勢惡化。1．依據(jù)史料，概括指出胡佛反危機(jī)的措施。提示：措施：幫助企業(yè)，穩(wěn)定工資和物價(jià)，興辦公共工程，增加就業(yè)。2．依據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，評(píng)價(jià)胡佛反危機(jī)的活動(dòng)。提示：評(píng)價(jià)：胡佛反危機(jī)的措施在肯定程度上緩解了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，有助于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的局部復(fù)原和發(fā)展；為羅斯福新政供應(yīng)了借鑒；胡佛堅(jiān)持“自由放任”政策，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)干預(yù)力度小，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)形勢惡化，政府失信于民。[系統(tǒng)認(rèn)知]對(duì)羅斯福新政的新相識(shí)及其新啟示[素養(yǎng)落實(shí)]把握唯物史觀，力求“辯證看待”1．1933年以后的10年內(nèi)，美國由總統(tǒng)發(fā)布的行政吩咐多達(dá)3556項(xiàng)，聯(lián)邦行政官僚機(jī)構(gòu)擴(kuò)大了5倍，羅斯福通過向國會(huì)提出特殊咨文、寫信等方式，把“總統(tǒng)破例向國會(huì)提出立法草案”的做法變成了一種常常性的活動(dòng)，這反映出(D)A．新政破壞了美國的民主制度B．新政中存在總統(tǒng)濫用權(quán)力的現(xiàn)象C．新政并沒有任何實(shí)質(zhì)性效果D．新政使“三權(quán)分立”格局面臨失衡解析：依據(jù)所學(xué)學(xué)問可知，A項(xiàng)表述不符合史實(shí)；總統(tǒng)濫用權(quán)力的現(xiàn)象材料沒有體現(xiàn)，B項(xiàng)錯(cuò)誤；依據(jù)所學(xué)學(xué)問可知，新政取得肯定的成果，C項(xiàng)表述不符合史實(shí)；依據(jù)“美國由總統(tǒng)發(fā)布的行政吩咐多達(dá)3556項(xiàng)，聯(lián)邦行政官僚機(jī)構(gòu)擴(kuò)大了5倍”“把‘總統(tǒng)破例向國會(huì)提出立法草案’的做法變成了一種常常性的活動(dòng)”等可知，新政使總統(tǒng)的行政權(quán)得到擴(kuò)張，D項(xiàng)表述符合題意。2．依據(jù)羅斯福總統(tǒng)的建議，國會(huì)授權(quán)政府設(shè)立工程振興局，并撥款用于重新造林、修建住宅和興辦教化等，到1943年該局共花費(fèi)了110億美元用于種類繁多的興建項(xiàng)目。這表明羅斯福希望(A)A．借助多渠道供應(yīng)就業(yè)機(jī)會(huì)B．實(shí)行金融手段以解決危機(jī)C．通過制定法規(guī)來復(fù)興經(jīng)濟(jì)D．設(shè)立新的機(jī)構(gòu)以限制市場解析：本題主要考查學(xué)生精確解讀材料信息的實(shí)力。材料中“并撥款用于重新造林、修建住宅和興辦教化等，到1943年該局共花費(fèi)了110億美元用于種類繁多的興建項(xiàng)目”是羅斯福政府推行“以工代賑”的詳細(xì)表現(xiàn)，所以其目的在于借助多渠道供應(yīng)就業(yè)機(jī)會(huì)以走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的逆境，故選A項(xiàng)。客觀相識(shí)羅斯福新政羅斯福新政雖然取得巨大勝利，但也產(chǎn)生了一些負(fù)面影響，如新政中以巨額財(cái)政赤字刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針(如第2題)。為美國此后連年的通貨膨脹和財(cái)政赤字不斷上升播下了種子，也在肯定程度上為西方國家20世紀(jì)70年頭起先的“滯脹”埋下了隱患；新政大大擴(kuò)張了聯(lián)邦政府的權(quán)力，很多立法后來被聯(lián)邦最高法院宣布為違憲。再比如羅斯福新政在肯定程度上減弱了美國的民主政治(如第1題)。緣由在于新政期間，為了有效進(jìn)行經(jīng)濟(jì)干預(yù)，總統(tǒng)權(quán)力急劇擴(kuò)張，打破了美國三權(quán)分立下權(quán)力制衡的框架。所以，盡管羅斯福的國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)政策取得了勝利，但在政治上羅斯福多被攻擊為“獨(dú)裁者”“專制者”，這也從一個(gè)側(cè)面說明白國家干預(yù)政策對(duì)美國民主政治的減弱。所以，對(duì)于羅斯福新政應(yīng)多角度分析、全方位相識(shí)。熱考主題二二戰(zhàn)后資本主義的發(fā)展、變更[歷史概念]1．國家壟斷資本主義國家壟斷資本主義是國家政權(quán)與壟斷資本融為一體的壟斷資本主義，它是從一般壟斷資本主義轉(zhuǎn)化而來的，是資本主義基本沖突不斷發(fā)展的必定結(jié)果。國家壟斷資本主義的形式包括國家全部并干脆經(jīng)營的企業(yè)；國家與私人共有、合營企業(yè)；國家通過多種形式參與私人壟斷資本的再生產(chǎn)過程；宏觀調(diào)整和微觀規(guī)制。2．“福利國家”二戰(zhàn)后西方歐美國家為縮小貧富差距，削減因貧困引發(fā)的社會(huì)問題而實(shí)行的部分社會(huì)保障措施。“福利國家”肯定程度上保障了人民的利益，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起到了肯定的主動(dòng)作用。實(shí)質(zhì)是國家運(yùn)用社會(huì)保障政策和社會(huì)服務(wù)開支，保障個(gè)人和家庭的最低收入，保障其經(jīng)濟(jì)平安。3．經(jīng)濟(jì)“滯脹”指經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯和通貨膨脹，是資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家用以概括經(jīng)濟(jì)衰退和通貨膨脹同時(shí)存在現(xiàn)象時(shí)的特地術(shù)語。經(jīng)濟(jì)“滯脹”的新特點(diǎn)則是經(jīng)濟(jì)衰退與物價(jià)上漲現(xiàn)象同時(shí)出現(xiàn)和存在。20世紀(jì)70年頭初期，美國等資本主義國家在經(jīng)濟(jì)二十多年的高速發(fā)展后進(jìn)入了“滯脹”階段，重創(chuàng)了各國的經(jīng)濟(jì)。[史料實(shí)證][史料一]亞當(dāng)·斯密基于自由放任的原則認(rèn)為在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)生活方面的自由競爭和在對(duì)外貿(mào)易方面的自由貿(mào)易同等重要。……英國是19世紀(jì)最早實(shí)行自由貿(mào)易的國家。……第一，19世紀(jì)60年頭的自由貿(mào)易政策，使國際貿(mào)易取得異乎尋常的增長?！谒模瑢?duì)殖民地的自由貿(mào)易政策損害了殖民地國家的利益。在歐洲與東部的貿(mào)易中，很多貿(mào)易條約是在非同等、非自愿互利的條件下簽訂的。……——高德步《世界經(jīng)濟(jì)史》讀史史料一論述了英國19世紀(jì)奉行自由放任的經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)了世界貿(mào)易的發(fā)展，但也伴隨著對(duì)殖民地的不同等貿(mào)易和掠奪。[史料二]凱恩斯認(rèn)為，在自由資本主義下，僅靠私人經(jīng)濟(jì)是不能達(dá)到經(jīng)濟(jì)最大化的，期間須要國家出面來彌補(bǔ)和干預(yù)，以使國民收入全部用來生活消費(fèi)和生產(chǎn)投資，以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的最大化。一般而論，國家的干預(yù)和彌補(bǔ)，必需是在不損害個(gè)人自由的基礎(chǔ)上進(jìn)行的人性管理，因而大體上限于以財(cái)政貨幣手段刺激有效需求。——何正斌《經(jīng)濟(jì)學(xué)300年》讀史由史料二中“僅靠私人經(jīng)濟(jì)是不能達(dá)到經(jīng)濟(jì)最大化的”可以推知?jiǎng)P恩斯已相識(shí)到了私人經(jīng)濟(jì)的局限性，因此主見發(fā)揮政府力氣進(jìn)行彌補(bǔ)，以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的最大化。[史料三]但是1973年危機(jī)以后，假如接著依據(jù)凱恩斯的方法……就勢必會(huì)加劇通貨膨脹，造成嚴(yán)峻的物價(jià)上漲，減弱本國商品在國際市場上的競爭力。假如反過來實(shí)行緩和通貨膨脹和限制物價(jià)上漲的緊縮政策，又會(huì)降低經(jīng)濟(jì)增長速度，增加失業(yè)人數(shù)，甚至?xí)铀儆|發(fā)新的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。面對(duì)這種病癥，凱恩斯主義一籌莫展。——高德步《世界經(jīng)濟(jì)史》讀史史料三反映了1973年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后資本主義進(jìn)入了“滯脹”時(shí)期，凱恩斯主義失靈，無法解決通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長之間的內(nèi)在關(guān)系。[史料四]二戰(zhàn)后的西歐國有經(jīng)濟(jì)讀史史料四反映了國家壟斷資本主義調(diào)整經(jīng)濟(jì)的手段，表明二戰(zhàn)后的西歐實(shí)行了國有化政策。[史料五]在凱恩斯主義的影響下，貝弗里奇爵士在《自由社會(huì)中的充分就業(yè)》中明確地提出：“愛護(hù)國民免于大規(guī)模的失業(yè)……這必需確定無疑的是國家的職能，就像國家現(xiàn)在愛護(hù)國民免于來自國外的威逼和來自內(nèi)部的強(qiáng)盜和暴力的威逼一樣。”讀史史料五反映了當(dāng)代資本主義安排領(lǐng)域社會(huì)化的趨勢，其實(shí)質(zhì)上是由國家進(jìn)行國民收入再安排的一種形式。[史料六]美國進(jìn)步政策探討所發(fā)表的《新階段指數(shù)——了解美國經(jīng)濟(jì)的變革》的探討報(bào)告將新經(jīng)濟(jì)定義為：新經(jīng)濟(jì)是以學(xué)問和思想為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，在這一經(jīng)濟(jì)中，創(chuàng)建就業(yè)和提高生活水平的關(guān)鍵是體現(xiàn)在服務(wù)和制造業(yè)產(chǎn)品中的創(chuàng)建思想和技術(shù)。讀史史料六反映了學(xué)問經(jīng)濟(jì)的興起和學(xué)問經(jīng)濟(jì)的基本特征。20世紀(jì)90年頭，克林頓政府實(shí)施“宏觀調(diào)控，微觀自主”創(chuàng)建了經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的奇跡。1．依據(jù)史料一，指出亞當(dāng)·斯密提出的經(jīng)濟(jì)原則和政策。提示：自由經(jīng)營、自由競爭、自由貿(mào)易。2．指出史料二中凱恩斯對(duì)資本主義國家政府職能的重新定位。提示：政府用經(jīng)濟(jì)方法調(diào)整有效需求，刺激消費(fèi)，即國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。3．結(jié)合史料三和所學(xué)學(xué)問，說明20世紀(jì)70年頭初西方國家經(jīng)濟(jì)的“病癥”的表現(xiàn)和各國政府的解決方法。提示：表現(xiàn)：生產(chǎn)停滯和通貨膨脹。方法：削減國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，推行私有化，將政府干預(yù)與市場相結(jié)合。4．依據(jù)史料四概括西歐國營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所反映的實(shí)質(zhì)。提示：政府全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)是國家壟斷資本主義的大規(guī)模應(yīng)用。5．依據(jù)史料五并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，簡要概述福利制度的影響。提示：主動(dòng)：保障了低收入階層人民的生活，緩和了社會(huì)沖突，擴(kuò)大了社會(huì)消費(fèi)。消極：挫傷了勞動(dòng)者的主動(dòng)性；國家財(cái)政負(fù)擔(dān)加重。[系統(tǒng)認(rèn)知]1．簡述資本主義發(fā)展史上的主要經(jīng)濟(jì)思想內(nèi)涵(1)重商主義是工場手工業(yè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)思想，核心是發(fā)展工商業(yè)，激勵(lì)對(duì)外貿(mào)易，多儲(chǔ)備金銀。(2)自由主義是自由資本主義時(shí)期的經(jīng)濟(jì)思想，核心是自由經(jīng)營、自由競爭、自由貿(mào)易。(3)凱恩斯主義是壟斷資本主義時(shí)期的資本主義經(jīng)濟(jì)思想，核心是政府從信貸、投資、生產(chǎn)、銷售各方面干預(yù)經(jīng)濟(jì)。(4)20世紀(jì)七八十年頭的經(jīng)濟(jì)政策：主要實(shí)行貨幣主義和供應(yīng)主義，國家減小了對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度。(5)20世紀(jì)90年頭的經(jīng)濟(jì)政策：美國實(shí)行“宏觀調(diào)控、微觀自主”的政策，既不完全自由放任，也不過度干預(yù)經(jīng)濟(jì)，美國進(jìn)入“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。2．當(dāng)代資本主義新變更及其實(shí)質(zhì)(1)變更①生產(chǎn)力發(fā)展：第三次科技革命的綻開，社會(huì)生產(chǎn)力有了很大發(fā)展，形成了學(xué)問經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、信息技術(shù)為主導(dǎo)的“新經(jīng)濟(jì)”模式。②生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整：國家壟斷資本主義發(fā)展，建立“福利國家”制度，國家干預(yù)深化到安排領(lǐng)域，運(yùn)用社會(huì)保障政策和社會(huì)服務(wù)開支，保障低收入階層利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整：第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展起來，拓展了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域，擴(kuò)大了市場，改善了資源配置。(2)實(shí)質(zhì)：對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，在肯定程度上適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的須要。3．戰(zhàn)后資本主義國家對(duì)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)干預(yù)的方式及實(shí)質(zhì)(1)方式①實(shí)行國有化，建立國營經(jīng)濟(jì)。發(fā)達(dá)國家把鐵路、電力等投資數(shù)額大、見效慢、利潤低、私人不愿投資的基礎(chǔ)工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、公用事業(yè)收歸國有，同時(shí)興辦原子能、宇航等工業(yè)企業(yè)。②制定經(jīng)濟(jì)安排，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其目的是避開生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有序狀態(tài)。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)安排是指導(dǎo)性的，側(cè)重對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)。③財(cái)政政策調(diào)整。擴(kuò)大政府開支、政府干脆選購 以及利用稅收等財(cái)政政策調(diào)整社會(huì)生產(chǎn)，也是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要手段。(2)實(shí)質(zhì)：國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展過程中，在堅(jiān)持資本主義制度的前提下進(jìn)行的自我完善和發(fā)展。4．對(duì)福利制度的評(píng)價(jià)(1)福利制度是由國家進(jìn)行國民收入再安排的一種形式，是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要方式之一。它在消退社會(huì)不公，保障人民基本生存條件，促進(jìn)社會(huì)民主和公正方面，的確發(fā)揮了重要作用；也擴(kuò)大了社會(huì)消費(fèi)，刺激了社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)增長。(2)福利政策的長期推行，使發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)新的問題。首先是巨額公共開支加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)，引起巨額財(cái)政赤字、通貨膨脹。其次是勞動(dòng)主動(dòng)性下降，生產(chǎn)增長率降低，導(dǎo)致產(chǎn)品競爭實(shí)力下降，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)危機(jī)，失業(yè)率上升。再次是沉重的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)都不堪承受，造成企業(yè)后勁不足，設(shè)備改造緩慢，經(jīng)濟(jì)效益下降。最終是引起人才外流、人口老齡化，中間階層日漸減弱等問題。[素養(yǎng)落實(shí)]追溯家國情懷，把握“現(xiàn)實(shí)將來”1．英國稅收與福利對(duì)家庭收入的影響(1983～1984年度)(單位：英鎊)，對(duì)下表解讀正確的是(A)月收入5080200兒童津貼13.013.013.0其他津貼50.130.10納稅0－7.9－43.8國民保險(xiǎn)－4.5－7.2－18.0實(shí)際收入108.6108.0151.2①政府留意保障兒童權(quán)益②國家擔(dān)當(dāng)全部的福利開支③挫傷勞動(dòng)者工作主動(dòng)性④福利制度消退了社會(huì)貧困A．①③ B．②③C．②④ D．①④解析：材料中有特地的兒童津貼一項(xiàng)，據(jù)此可以看出政府留意保障兒童的權(quán)益，①正確；福利開支主要來自于稅收，由公民和社會(huì)共同擔(dān)當(dāng)，②錯(cuò)誤；材料中月收入50英鎊的要比月收入80英鎊的實(shí)際收入還要高，這必定會(huì)挫傷部分勞動(dòng)者的主動(dòng)性，③正確；材料僅僅給出了月收入50～200英鎊的人群的津貼、納稅、實(shí)際收入等狀況，并不能說明福利制度是否消退了社會(huì)貧困，④錯(cuò)誤。故答案為A項(xiàng)。2．1982年英國保守黨政府取消了與收入關(guān)聯(lián)的疾病與失業(yè)救濟(jì)，對(duì)失業(yè)者的救濟(jì)改為應(yīng)納稅津貼；同年通過的《社會(huì)保障與住房補(bǔ)貼法》要求雇主為其雇員擔(dān)當(dāng)疾病津貼，作為補(bǔ)償，雇主可以削減國民保險(xiǎn)的繳納數(shù)額。該政策的制定(B)A．挫傷了人們工作的主動(dòng)性B．調(diào)整了福利國家運(yùn)行方式C．推卸了政府的社會(huì)責(zé)任D．增加了雇主的稅收負(fù)擔(dān)解析：依據(jù)材料無法推斷該政策對(duì)人們工作主動(dòng)性的影響，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；該政策的制定變更了福利支出完全由政府擔(dān)當(dāng)?shù)倪\(yùn)行方式，改由政府、雇主、雇員共同擔(dān)當(dāng)，故B項(xiàng)正確；該政策的制定主要是為了減輕政府的財(cái)政壓力，而非推卸政府的社會(huì)責(zé)任，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；由“雇主可以削減國民保險(xiǎn)的繳納數(shù)額”可知，雇主的稅收負(fù)擔(dān)并未明顯增加，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。西方福利制度對(duì)我國社會(huì)保障制度的啟示以上兩題均立足家國情懷關(guān)注民生，考查了西方國家福利制度的運(yùn)行及影響。公允正義是社會(huì)和諧發(fā)展的基本要求和目標(biāo)，也是一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)記?，F(xiàn)代西方國家的福利制度體現(xiàn)了社會(huì)公允、公正、正義的思想，反映了人的生存機(jī)會(huì)的同等，福利制度緩和了社會(huì)沖突，穩(wěn)定了社會(huì)秩序。福利國家制度的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)了萌芽、發(fā)展和成熟、