項目立項與論證制度

項目立項與論證制度第一章總則第一條目的與依據(jù)依據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務規(guī)劃，為規(guī)范項目立項及論證工作，提高項目管理水平，確保項目的有效實施和預期達成，訂立本制度。第二條適用范圍本制度適用于企業(yè)內任何項目的立項與論證工作。第三條定義項目：指為實現(xiàn)特定目標而組織、實施和掌控的臨時性工作。項目立項：指對潛在項目進行初步評估和決策，決議是否啟動項目的過程。項目論證：指對項目的可行性、經(jīng)濟效益、風險等進行綜合評估和論證的過程。第四條原則項目立項與論證工作應遵從以下原則：有效性原則：確保項目的價值和收益，符合企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略。公正性原則：公平公正對待不同項目，確保決策的科學合理性。審慎性原則：全面分析項目的風險和挑戰(zhàn)，并采取適當?shù)恼瓶卮胧?。透亮性原則：決策過程及結果應對相關方明確透亮，以建立信任。審批程序原則：明確項目立項與論證的審批程序，確保決策的合法性和及時性。第二章項目立項第五條立項需求各部門、分支機構或員工對于開展新項目應通過填寫《項目申請書》向企業(yè)管理層提出申請。項目申請書應包含項目名稱、項目目標、項目背景、項目效益預期、項目資源需求等內容。第六條項目初評企業(yè)管理層應以項目論證和戰(zhàn)略規(guī)劃為基礎，對項目申請書進行初步評估。項目評估應重點考慮項目的戰(zhàn)略價值、市場需求、投資回報率等因素。項目初評結果應及時反饋給項目發(fā)起人，并引導其完善項目論證料子。第七條項目論證項目發(fā)起人依據(jù)企業(yè)要求，編制《項目論證報告》。項目論證報告應包含項目背景、目標、內容、可行性分析、風險評估、投資計劃、落地方案等內容。項目論證報告應充分考慮項目的技術可行性、市場可行性、經(jīng)濟可行性等方面，并提出明確的實施方案。第八條項目論證評審企業(yè)管理層應依據(jù)項目論證報告，組織相關部門和專家進行評審。評審內容包含項目的可行性、經(jīng)濟效益、風險等方面的綜合評估。評審結果應及時反饋給項目發(fā)起人，并進行討論和調整。第九條項目決策項目決策由企業(yè)管理層負責，決策結果具有最終性。項目決策應綜合考慮項目的論證結果、資金預算、資源保障等因素。決策結果應書面通知項目發(fā)起人，并引導其進行后續(xù)工作。第十條項目立項文件項目立項后，應形成《項目立項文件》。項目立項文件包含項目名稱、立項依據(jù)、目標、戰(zhàn)略價值、投資計劃、資源保障、實施方案等內容。項目立項文件由企業(yè)管理層簽署并歸檔，作為項目執(zhí)行的依據(jù)。第三章項目論證第十一條功能與要求項目論證工作重要目的是評估項目的可行性、收益預期和風險，為企業(yè)管理層決策供應依據(jù)。第十二條可行性分析項目論證報告應對項目的技術可行性、市場可行性、社會可行性等方面進行分析。第十三條經(jīng)濟效益評估項目論證報告應通過對投資本錢、運營本錢和預期收益等方面進行評估，得出項目的經(jīng)濟效益預期。綜合考慮項目的投資回報率、投資回收期、現(xiàn)金流等指標，進行經(jīng)濟效益評估。第十四條風險評估項目論證報告應對項目可能面對的各種風險進行分析和評估。風險評估應包含項目實施風險、市場風險、技術風險、政策風險等方面的考慮。第十五條論證結果項目論證評估結果應客觀、準確地給出項目的可行性、經(jīng)濟效益、風險等方面的評價。第四章項目立項與論證的管理第十六條監(jiān)督與檢查企業(yè)管理層應加強對項目立項與論證工作的監(jiān)督與檢查，確保其規(guī)范進行。監(jiān)督與檢查應包含對立項申請書、論證報告、立項文件等的審查和評估。第十七條項目管理團隊企業(yè)應組建特地的項目管理團隊，負責項目立項與論證工作的統(tǒng)籌管理。項目管理團隊應具備相關的技術、管理和決策本領。第十八條懲罰與嘉獎對于個人或團隊在項目立項與論證工作中的不規(guī)范行為，應予以相應的紀律處分；對于在項目立項與論證工作中表現(xiàn)出色的個人或團隊，應予以適當嘉獎。第十九條修訂與解釋本制度的修訂和解釋權歸企業(yè)管理層全部，修訂的內容應及時通知相關部門和人員。第五章附則第二十條實施日