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文檔簡介
演講人:日期:THEFIRSTLESSONOFTHESCHOOLYEAR廣告法培訓(xùn)課程廣告法概述廣告法主體與行為規(guī)范廣告監(jiān)管與法律責(zé)任特殊類型廣告的管理規(guī)定廣告行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督廣告法實(shí)施中的熱點(diǎn)問題探討目錄CONTENTS01廣告法概述定義廣告法是調(diào)整廣告活動(dòng)中廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人以及廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。目的規(guī)范廣告活動(dòng),保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。廣告法的定義與目的1994年通過:1994年10月27日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過了《中華人民共和國廣告法》。2018年第一次修正:根據(jù)2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉等十五部法律的決定》進(jìn)行了第一次修正。2015年修訂:2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議對(duì)《廣告法》進(jìn)行了修訂。2021年第二次修正:根據(jù)2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》進(jìn)行了第二次修正。廣告法的歷史沿革廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。廣告應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則,不得進(jìn)行不正當(dāng)競爭和惡意攻擊。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)當(dāng)遵守誠信原則,不得進(jìn)行虛假宣傳或者誤導(dǎo)性宣傳。廣告法的基本原則真實(shí)性原則合法性原則公正性原則誠信原則02廣告法主體與行為規(guī)范廣告發(fā)布者指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織,如媒體、戶外廣告牌等。廣告主指為推銷商品或者服務(wù),自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。廣告經(jīng)營者指從事廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)的自然人、法人和非法人組織,如廣告公司、廣告代理公司等。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者廣告代言人指廣告主以外的,在廣告中以自己的名義或者形象對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。廣告內(nèi)容規(guī)范廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告代言人與廣告內(nèi)容規(guī)范各類廣告行為規(guī)范及要求藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告需經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確。農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)用戶。煙草廣告禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。酒類廣告不得含有誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒,不得出現(xiàn)飲酒的動(dòng)作,不得表現(xiàn)駕駛車、船、飛機(jī)等活動(dòng),不得明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。03廣告監(jiān)管與法律責(zé)任負(fù)責(zé)監(jiān)管廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性,確保廣告不含有虛假、誤導(dǎo)性信息。監(jiān)管廣告內(nèi)容對(duì)廣告采用的形式進(jìn)行審查,確保其符合法律法規(guī)要求,不損害公共利益。審查廣告形式對(duì)違法廣告行為進(jìn)行調(diào)查處理,采取必要的行政措施,維護(hù)市場秩序。處置違法行為廣告監(jiān)管部門的職責(zé)與權(quán)限010203虛假廣告對(duì)于內(nèi)容虛假、夸大其詞的廣告,認(rèn)定為虛假廣告,依法進(jìn)行處罰。誤導(dǎo)性廣告對(duì)于采用模糊、含糊或有歧義的語言、圖片等手段使人誤解的廣告,認(rèn)定為誤導(dǎo)性廣告,采取相應(yīng)措施予以糾正。處罰措施根據(jù)廣告違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果,采取警告、罰款、吊銷執(zhí)照等處罰措施。違法廣告的認(rèn)定與處罰措施相關(guān)法律責(zé)任及追究機(jī)制追究機(jī)制建立違法廣告追究機(jī)制,對(duì)違法廣告行為進(jìn)行調(diào)查處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。廣告經(jīng)營者責(zé)任廣告經(jīng)營者應(yīng)對(duì)其設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的廣告進(jìn)行審查,確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法。廣告主責(zé)任廣告主對(duì)其發(fā)布的廣告內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé),若違法將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。04特殊類型廣告的管理規(guī)定藥品、醫(yī)療器械等特殊商品廣告要求真實(shí)性原則廣告內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得夸大其詞或虛假宣傳。審批制度發(fā)布前需經(jīng)相關(guān)監(jiān)管部門審批,確保廣告內(nèi)容合規(guī)。廣告宣傳限制禁止在廣告中涉及療效、安全性等方面的絕對(duì)化用語。風(fēng)險(xiǎn)提示廣告中應(yīng)明確標(biāo)注藥品、醫(yī)療器械的潛在風(fēng)險(xiǎn)及注意事項(xiàng)。廣告中涉及的功能需有科學(xué)依據(jù),不得進(jìn)行虛假宣傳。功能宣稱管理禁止使用絕對(duì)化、夸大化以及誤導(dǎo)性的詞匯進(jìn)行廣告宣傳。禁用詞匯01020304保健食品、化妝品廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)可靠,不得夸大功效。真實(shí)性原則化妝品廣告需明確標(biāo)注產(chǎn)品實(shí)際使用效果,避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告宣傳形式保健食品、化妝品等特定領(lǐng)域廣告規(guī)范加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者的資質(zhì)審核,確保廣告內(nèi)容真實(shí)合法。資質(zhì)審核互聯(lián)網(wǎng)等新興媒介廣告管理舉措建立廣告內(nèi)容監(jiān)測機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違法廣告。內(nèi)容監(jiān)管制定互聯(lián)網(wǎng)廣告投放標(biāo)準(zhǔn),防止廣告過度干擾用戶。廣告投放規(guī)范對(duì)違法廣告行為依法進(jìn)行處罰,維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者權(quán)益。處罰機(jī)制05廣告行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督廣告行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)情況介紹廣告行業(yè)自律概述廣告行業(yè)自律是指廣告從業(yè)者通過自我約束、自我管理和自我監(jiān)督,維護(hù)廣告市場的秩序和公平競爭。自律機(jī)制建設(shè)自律組織建設(shè)建立健全廣告行業(yè)自律規(guī)章制度,明確廣告從業(yè)者行為規(guī)范,加強(qiáng)廣告行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和自我約束。加強(qiáng)廣告行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),發(fā)揮其在行業(yè)自律中的組織、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用,推動(dòng)廣告行業(yè)健康發(fā)展。社會(huì)公眾可以通過電話、郵件、信函等多種方式向廣告監(jiān)管部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)舉報(bào)違法廣告。舉報(bào)方式廣告監(jiān)管部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理社會(huì)公眾的舉報(bào),并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)和處理。舉報(bào)受理鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與違法廣告舉報(bào),對(duì)舉報(bào)有功人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)違法廣告的舉報(bào)途徑010203提供服務(wù)與支持行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)為廣告從業(yè)者提供法律咨詢、培訓(xùn)、交流等服務(wù),幫助其提高法律意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)。制定行業(yè)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定廣告行業(yè)自律規(guī)范,明確廣告從業(yè)者的行為準(zhǔn)則和職業(yè)操守。加強(qiáng)行業(yè)自律行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)廣告行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和自我約束,推動(dòng)廣告從業(yè)者遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。行業(yè)協(xié)會(huì)在自律中的作用發(fā)揮06廣告法實(shí)施中的熱點(diǎn)問題探討虛假宣傳與誤導(dǎo)性廣告的界定問題虛假宣傳的定義01指廣告內(nèi)容虛假或者引人誤解,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。誤導(dǎo)性廣告的判斷標(biāo)準(zhǔn)02廣告內(nèi)容是否清晰、準(zhǔn)確,是否會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)效果。虛假宣傳與誤導(dǎo)性廣告的常見形式03夸大產(chǎn)品功效、虛構(gòu)產(chǎn)品性能、使用虛假數(shù)據(jù)等。虛假宣傳與誤導(dǎo)性廣告的法律責(zé)任04廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等可能承擔(dān)的行政、民事、刑事責(zé)任。互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)和對(duì)策傳播速度快、范圍廣、精準(zhǔn)推送、形式多樣等。互聯(lián)網(wǎng)廣告的特點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象眾多、技術(shù)更新迅速、違法違規(guī)行為隱蔽等。智能化、精準(zhǔn)化、協(xié)同化等?;ヂ?lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的難點(diǎn)完善法律法規(guī)、加強(qiáng)技術(shù)手段研發(fā)、加強(qiáng)跨部門協(xié)作等。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的措施01020403互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的趨勢明星代言廣告的風(fēng)險(xiǎn)品牌形象受損、消費(fèi)者信任度下降、法律糾紛等。明星代言廣告的風(fēng)險(xiǎn)
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