GB/T 45156-2024安全與韌性應(yīng)急管理社區(qū)災(zāi)害預(yù)警體系實施通用指南

ICS031000113200

;

CCSA.90..

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T45156—2024

安全與韌性應(yīng)急管理

社區(qū)災(zāi)害預(yù)警體系實施通用指南

Securityandresilience—Emergencymanagement—Generalguidelinesfor

theimplementationofacommunitybaseddisasterearlywarningsystem

ISO22328-12020Securitandresilience—Emerencmanaement—

(:ygyg

Part1Generaluidelinesfortheimlementationofacommunit-based

:gpy

disasterearlwarninsstemMOD

ygy,)

2024-12-31發(fā)布2025-04-01實施

國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布

國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會

GB/T45156—2024

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語和定義

3………………1

災(zāi)害社區(qū)預(yù)警體系

4………………………2

概述

4.1…………………2

風(fēng)險評估

4.2……………2

知識發(fā)布與傳播

4.3……………………2

監(jiān)測與預(yù)警服務(wù)

4.4……………………3

響應(yīng)能力

4.5……………3

確保預(yù)警體系的維護(hù)和實時運(yùn)行

4.6…………………5

附錄資料性社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急力量示例

A()………………6

附錄資料性社區(qū)預(yù)警體系流程圖示例

B()……………7

附錄資料性預(yù)警信息和疏散指令流程示例

C()………8

附錄資料性疏散標(biāo)準(zhǔn)操作流程示例

D()………………9

附錄資料性疏散圖和疏散路線布局圖示例

E()………11

參考文獻(xiàn)

……………………12

Ⅰ

GB/T45156—2024

前言

本文件按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件修改采用安全與韌性應(yīng)急管理第部分災(zāi)害社區(qū)預(yù)警體系實施通

ISO22328-1:2020《1:

用指南

》。

本文件與相比做了下述結(jié)構(gòu)調(diào)整

ISO22328-1:2020:

附錄對應(yīng)的附錄

———BISO22328-1:2020C;

附錄對應(yīng)的附錄

———CISO22328-1:2020D;

附錄對應(yīng)的附錄

———DISO22328-1:2020E;

附錄對應(yīng)的附錄

———EISO22328-1:2020B。

本文件與相比的技術(shù)差異及其原因如下

ISO22328-1:2020:

更改了術(shù)語的引用標(biāo)準(zhǔn)用修改采用的代替見第章以便于本文

———,GB/T44483ISO22300(3),

件的應(yīng)用

;

更改了術(shù)語社會脆弱性預(yù)警疏散指令和疏散演練的定義見與已

———“”“”“”“”(3.1、3.2、3.4、3.5),

發(fā)布的中的定義保持一致

GB/T41695—2022。

更改了災(zāi)害應(yīng)急力量開展風(fēng)險評估的依據(jù)用等同采用的代替見

———,GB/T24353ISO31000(

便于本文件的應(yīng)用

4.2),;

更改了建立標(biāo)準(zhǔn)操作流程中預(yù)警等級的劃分改為級疏散即將發(fā)生災(zāi)害級警

———“4”“”,1(:)、2(

告很可能發(fā)生災(zāi)害級注意可能發(fā)生災(zāi)害將級改為最高級別預(yù)警級改為最

:)、3(:),“1”,“3”

低級別預(yù)警見與我國預(yù)警等級劃分慣例保持一致

(4.5.5),。

本文件做了下列編輯性改動

:

更改了標(biāo)準(zhǔn)名稱以便與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)

———,;

更改了關(guān)于公眾和社區(qū)的監(jiān)控和預(yù)警服務(wù)的相關(guān)信息參考文件用修改采用的

———“”,

代替了

GB/T40054—2021ISO22322:2015;

增加了術(shù)語和定義中定義的來源

———“”;

更改了附錄附錄附錄中對應(yīng)的預(yù)警級別以保證文件的一致性

———B、C、D,;

更改了附錄中疏散路線符號的參考文件用代替用

———E,GB/T10001.1—2020ISO7001,

代替

GB2894—2008ISO7010;

更改了參考文獻(xiàn)用已采標(biāo)的國家標(biāo)準(zhǔn)代替了國際標(biāo)準(zhǔn)增加了所參考的國家標(biāo)準(zhǔn)

———“”,,。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任

。。

本文件由全國公共安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出并歸口

(SAC/TC351)。

本文件起草單位中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院山東省魯軟數(shù)字科技有限公司杭州魯爾物聯(lián)科技有限公司

:、、、

北京科技大學(xué)浙江工業(yè)大學(xué)中鐵上海工程局集團(tuán)有限公司四川蜀能電科能源技術(shù)有限公司中外建

、、、、

設(shè)信息有限責(zé)任公司深圳市巖土綜合勘察設(shè)計有限公司中國電建集團(tuán)北京勘測設(shè)計研究院有限公

、、

司重慶大學(xué)西安唯海智慧安防技術(shù)有限公司北京市科學(xué)技術(shù)研究院中國科技產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)會

、、、、。

本文件主要起草人周倩翟季青高玉坤秦挺鑫盧成緒胡輝付艷云黃帥張超孟祥程陳中天

:、、、、、、、、、、、

唐俊吳杰馬虹張明楊海軍聶百勝柳海波孫世軍張亮何鵬唐勇尚治宇劉家國鄧博知

、、、、、、、、、、、、、、

程曉亮寧暑光楊平石雅婷

、、、。

Ⅲ

GB/T45156—2024

引言

對于生活在災(zāi)害風(fēng)險地區(qū)的人類而言災(zāi)害可能隨時發(fā)生災(zāi)害發(fā)生往往會造成人員傷亡經(jīng)濟(jì)損

,。、

失社會損失以及環(huán)境損失

、。

災(zāi)害發(fā)生的原因可能是自然因素或人為因素可以采用多種方法來減緩災(zāi)害如修建預(yù)防和防護(hù)工

,,

程而這需要投入大量的資金與時間此外災(zāi)害還存在多樣而且廣泛的影響這意味著采取此類工程

,。,,

措施可能無法獲得功效因此需要通過其他方法來有效降低災(zāi)害風(fēng)險比如通過實施預(yù)警系統(tǒng)來提升

。,,

災(zāi)害準(zhǔn)備能力由此實現(xiàn)災(zāi)害韌性

。

社區(qū)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的實施能夠使生活在災(zāi)害易發(fā)生地區(qū)的個人和社區(qū)更清醒地認(rèn)識到在足夠的

,

時間內(nèi)做出反應(yīng)或進(jìn)行疏散能夠降低災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡以及財產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等損失本文件支持

,、。

社區(qū)對災(zāi)害進(jìn)行積極響應(yīng)通過引述社區(qū)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的四個關(guān)鍵要素風(fēng)險評估知識發(fā)布與傳播監(jiān)

,(、、

測與預(yù)警服務(wù)響應(yīng)能力提供了統(tǒng)一方式開發(fā)和實施社區(qū)預(yù)警體系的實施方法實施程序和相關(guān)示

、),、

例從而加強(qiáng)易受災(zāi)害影響的社區(qū)以及利益相關(guān)方的災(zāi)害準(zhǔn)備能力

,。

Ⅳ

GB/T45156—2024

安全與韌性應(yīng)急管理

社區(qū)災(zāi)害預(yù)警體系實施通用指南

1范圍

本文件提供了基于災(zāi)害的社區(qū)預(yù)警體系實施通用指南描述了實施方法和實施程序給出了相關(guān)

,,

示例

。

本文件適用于易受災(zāi)害影響的社區(qū)不適用于災(zāi)害造成的次生影響和間接影響

,。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款其中注日期的引用文

。,

件僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改單適用于

,;,()

本文件

。

風(fēng)險管理指南

GB/T24353(GB/T24353—2022,ISO31000:2018,IDT)

安全與韌性術(shù)語

GB/T44483(GB/T44483—2024,ISO22300:2021,MOD)

3術(shù)語和定義

界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件

GB/T44483。

31

.

社區(qū)脆弱性communityvulnerability