中國(guó)縣域中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型報(bào)告（2023年）

縣域中小企業(yè)在設(shè)施、項(xiàng)目、資金、人才等方面能夠承接縣域資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)整合。到2020年，數(shù)字化轉(zhuǎn)型在一半以上的縣域中小企業(yè)中推進(jìn)，一些領(lǐng)先企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐已在企業(yè)內(nèi)和業(yè)界得到認(rèn)可。計(jì)算機(jī)視覺(jué)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與云計(jì)算技術(shù)等新興數(shù)字化成果在縣域中小企業(yè)生產(chǎn)、管理等環(huán)節(jié)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要作用。恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)治理結(jié)構(gòu)、良好的成本控制和有利的營(yíng)商環(huán)境更適于縣域中小企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)更扎實(shí)的縣域中小企業(yè)正承擔(dān)起數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)者的角色?？h域中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化發(fā)展的過(guò)程也面臨著現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，人才、設(shè)施、政策“三駕馬車(chē)”還沒(méi)有充分加速。根據(jù)營(yíng)業(yè)收入與員工數(shù)量將企業(yè)分為大型企業(yè)、中型企業(yè)與小(微)型企業(yè)。本報(bào)告主要關(guān)注縣域中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況。本報(bào)告使用的中小私營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)，部分來(lái)自中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)私營(yíng)企業(yè)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院私營(yíng)企業(yè)主群體研究中心負(fù)責(zé)日常管理的“中國(guó)私營(yíng)企業(yè)調(diào)查”數(shù)據(jù)發(fā)布平臺(tái)為該調(diào)查數(shù)據(jù)正式授權(quán)發(fā)布渠道。中國(guó)私營(yíng)企業(yè)調(diào)查采取多階段抽樣的方式，樣本以中小企業(yè)為主，覆蓋全國(guó)范圍。中國(guó)私營(yíng)企業(yè)調(diào)查抽樣除計(jì)劃單列市或省會(huì)城市、地級(jí)市根據(jù)上述縣域中小企業(yè)識(shí)別方法，從2020年中國(guó)私營(yíng)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)中共識(shí)別出7710家定位為縣(不包括縣級(jí)市)的中小型企業(yè)。在這些企業(yè)中，主營(yíng)業(yè)務(wù)為制造業(yè)的企業(yè)數(shù)(C)1994-2023ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.INDUSTRYANDCOMPANY產(chǎn)業(yè)與公司053量最多，占所有企業(yè)總數(shù)的32.0%(2471家)。經(jīng)營(yíng)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的企業(yè)數(shù)目次之，占所有企業(yè)總數(shù)的17.8%(1376家)。主營(yíng)業(yè)務(wù)為金融業(yè)的企業(yè)最少，僅占總數(shù)的0.6%(51家)。此外，有182家企業(yè)(占總數(shù)的2.4%)從事與數(shù)字技術(shù)關(guān)聯(lián)較緊密的信息服務(wù)業(yè)(如圖1所示)。本報(bào)告認(rèn)為，縣域中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型按數(shù)字化、智能化水平大致可以分為無(wú)數(shù)字化階段、引入階段、使用階段、融合階段和一體化階段。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型在一半以上的縣域中小企業(yè)中得到推進(jìn)，一些領(lǐng)先企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐已在企業(yè)內(nèi)和業(yè)界得到認(rèn)可。以圖像識(shí)別為主的計(jì)算機(jī)視覺(jué)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與云計(jì)算技術(shù)等新興數(shù)字化成果在縣域中小企業(yè)生產(chǎn)、管報(bào)告還發(fā)現(xiàn)，恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)治理結(jié)構(gòu)、良好的成本控制和有利的營(yíng)商環(huán)境更適于縣域中小企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)更扎實(shí)的縣域中小企業(yè)正承擔(dān)起數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)者的角色。但縣域中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化發(fā)展的過(guò)程也面臨著現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，人才、設(shè)施、政策的“三駕馬車(chē)”還沒(méi)有充分加速。需要加強(qiáng)設(shè)計(jì)師人才培養(yǎng)、補(bǔ)齊專(zhuān)業(yè)人才缺口、完善縣域數(shù)字硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極引導(dǎo)技術(shù)人才與技術(shù)平臺(tái)布局縣域經(jīng)濟(jì)，為縣域中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造適宜環(huán)境和優(yōu)勢(shì)條件，最終賦能縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。(一)縣域中小企業(yè)逐步具備數(shù)字化轉(zhuǎn)型條企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程，大體可以分為無(wú)數(shù)字化階段、引入階段、使用階段、融合階段和一體化階段。其中，處于無(wú)數(shù)字化階段的企業(yè)或是暫不具備數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件，或是缺乏數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意識(shí)而暫未開(kāi)始數(shù)字化轉(zhuǎn)型。后四個(gè)階段分別對(duì)應(yīng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型從初始程度、中等程度、應(yīng)用程度到一體化程度的不同水平。這一水平差異，主要體現(xiàn)在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景是否覆蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)全鏈條，生產(chǎn)制造是否與數(shù)字技術(shù)融合實(shí)現(xiàn)深度科學(xué)、教育、(C)1994-2023ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.ki.n054產(chǎn)業(yè)與公司INDUSTRYANDCOMPANY縣域中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程的直接體現(xiàn)是企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及自家企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程的認(rèn)知。調(diào)查顯示，94%以上的縣域中小企業(yè)已對(duì)數(shù)字化概念有所了解。數(shù)字化轉(zhuǎn)型在大部分(50%以上)企業(yè)中推進(jìn)，一些領(lǐng)先企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐已經(jīng)在企業(yè)內(nèi)得到認(rèn)可。整體上，縣域中小企業(yè)已為可能的數(shù)字化轉(zhuǎn)型做了比較充分的思想準(zhǔn)備(如圖2所示)。從數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)、研發(fā)基礎(chǔ)上看，相當(dāng)一部分企業(yè)已經(jīng)具備數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本條件。在未來(lái)投資傾向上，32.4%的企業(yè)決定新增產(chǎn)品研發(fā)投入，而25%的企業(yè)有計(jì)劃在技術(shù)創(chuàng)新、工藝改造上新增投資。技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已經(jīng)是不少企業(yè)的共識(shí)。在調(diào)查涉及的所有縣域中小企業(yè)中，約10.7%的企業(yè)(824家)從事“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”,約17.5%的企業(yè)(1351家)被認(rèn)定為“高新技術(shù)企業(yè)”。在824家從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的縣域中小企業(yè)中，有761家企業(yè)是高新技術(shù)企業(yè)，重合率超過(guò)92.3%。這些企業(yè)同既非高新技術(shù)企業(yè)，亦不從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)相比，在數(shù)字化程度上有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)：從比例上看，這些企業(yè)中的76.1%已經(jīng)開(kāi)始數(shù)字化轉(zhuǎn)型，其他企業(yè)中已開(kāi)始數(shù)字化轉(zhuǎn)型的僅占55.1%。具體到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不同階段，高新技術(shù)企業(yè)、從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中處于數(shù)字化使用階段的企業(yè)比例高達(dá)31.2%,遠(yuǎn)高于其他企業(yè)的18.9%,這一趨勢(shì)同(二)縣域中小企業(yè)轉(zhuǎn)型中部快，東、西部慢從我國(guó)東部、中部、西部三大區(qū)域來(lái)看，位于中部地區(qū)的縣域中小企業(yè)有62.8%已經(jīng)開(kāi)到59.2%,西部地區(qū)的企業(yè)這一比例進(jìn)一步降至54.7%。具體到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的階段看，東部地28%,中部地區(qū)與西部地區(qū)相差不大，為27%左右；從進(jìn)入數(shù)字化使用階段的企業(yè)來(lái)看，中部地為21.9%,西部地區(qū)此類(lèi)企業(yè)僅占17.9%;數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)度領(lǐng)先的企業(yè)(處于融合階段或一體化9.2%,在西部地區(qū)占比9.8%(如圖3所示)?！?6.63%—36.63%(C)1994-2023ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.產(chǎn)業(yè)與公司單位/%■并無(wú)數(shù)字化流程■初始程度，開(kāi)始建設(shè)■使用階段，部分工作已數(shù)字化■中等程度，多環(huán)節(jié)管理打通■說(shuō)不好/不知道■一體化程度，各部分實(shí)現(xiàn)集成■其他從各省(區(qū)、市)縣域GDP來(lái)看，據(jù)《中國(guó)前的省份(如江蘇、河南、福建等),其縣域中小34.5%;湖北省次之，為30.1%(如表1所示)。①hps://www.yeartboo二、縣域中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具體進(jìn)展聯(lián)網(wǎng)通過(guò)將企業(yè)有形資產(chǎn)"數(shù)字化",能反饋企業(yè)始數(shù)字化轉(zhuǎn)型的縣域中小企業(yè)中，有24.1%曾在業(yè)務(wù)工作中使用過(guò)云計(jì)算技術(shù)，23.2%使用過(guò)物(C)1994-2023ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http:/056產(chǎn)業(yè)與公司INDUSTRYANDCOMPANY中等程度，多環(huán)云南內(nèi)蒙古吉林四川寧夏山東山西廣東廣西江西貴州遼寧陜西(C)1994-2023ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.INDUSTRYANDCOMPANY產(chǎn)業(yè)與公司05714.7%。開(kāi)始數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)與暫未展開(kāi)數(shù)字化流化企業(yè)與非數(shù)字化企業(yè)的一個(gè)分水嶺。印、語(yǔ)音識(shí)別的接觸率高于高新技術(shù)企業(yè)，分別為20.8%、18.8%。圖像識(shí)別技術(shù)則在所有類(lèi)型企業(yè)的具體業(yè)務(wù)中都具有不低的出鏡率，圖像數(shù)據(jù)正超越文本數(shù)據(jù)、音視頻數(shù)據(jù)成為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中數(shù)字物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算技術(shù)，門(mén)檻較低、普適性強(qiáng)、解決方案豐富且易于部署、應(yīng)用，技術(shù)供應(yīng)商容易將上業(yè)對(duì)這些技術(shù)有更多接觸。但諸如云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，“一企一案”是上述技術(shù)進(jìn)行適配的必要過(guò)程。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字技術(shù)整體性更強(qiáng)、一體化程度更高，能為企業(yè)提供針對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)測(cè)、后置分析乃至前置智能預(yù)測(cè)，對(duì)企業(yè)智能化運(yùn)營(yíng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型有更明顯的推進(jìn)作用?？h域中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型還需切實(shí)分析具體業(yè)務(wù)，科學(xué)、合理地選擇數(shù)字化解決方案，真正達(dá)到“提質(zhì)、降本、增效”的最終要求，實(shí)現(xiàn)高效順暢的數(shù)字化模式銜接和高水準(zhǔn)、高質(zhì)量的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化需求強(qiáng)烈■物聯(lián)網(wǎng)■機(jī)器人■機(jī)器學(xué)習(xí)圖4中國(guó)縣域中小企業(yè)對(duì)各類(lèi)數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用情況2022年第6期ICHINAPOLICYREVIEW(C)1994-2023ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http:/產(chǎn)業(yè)與公司部管理帶來(lái)幫助的縣域中小企業(yè)比例達(dá)到了83%左右，在其他行業(yè)，這一比例均不低于六成(最低為信息服務(wù)業(yè)，為65.9%,不包含未披露具體有7%的企業(yè)對(duì)本企業(yè)人力資源數(shù)字化管理轉(zhuǎn)型備技術(shù)基礎(chǔ)，但轉(zhuǎn)型過(guò)程的“應(yīng)然”與“實(shí)然”對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)管理數(shù)字化同樣是其關(guān)注重點(diǎn)，但相比于其他企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)更傾向于在產(chǎn)品、供應(yīng)鏈方向應(yīng)用數(shù)字科技；非高新技術(shù)企業(yè)更青睞數(shù)字技術(shù)在銷(xiāo)售管理與客戶管理上的應(yīng)用。具體來(lái)說(shuō)，無(wú)論是否為高新技術(shù)企業(yè)，認(rèn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型能為企業(yè)內(nèi)部管理提供增益的比例均在74.5%以上，其中高新技術(shù)企業(yè)該比例稍高，為85.3%;其次是認(rèn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型能協(xié)助安全監(jiān)控、安全生產(chǎn)的比例，在高新技術(shù)企業(yè)中占36.3%,在非高新技術(shù)企業(yè)中占29.8%。高新技術(shù)企業(yè)與非高新技術(shù)企業(yè)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果的主要認(rèn)知差距，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和供應(yīng)鏈管理上，高新技術(shù)企業(yè)中有34.3%的企業(yè)認(rèn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型能更好地協(xié)助產(chǎn)品設(shè)計(jì)，使其符合市場(chǎng)需求，這一比例在非高新技術(shù)企業(yè)則為22.1%。有39.0%的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)為供應(yīng)鏈管理能從數(shù)字化轉(zhuǎn)型中得到提升，非高新技術(shù)企業(yè)中這一比例為26.1%。非高新技術(shù)企業(yè)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升作用的認(rèn)識(shí)和期待更多集中疆拓土。根據(jù)上市公司報(bào)告數(shù)字經(jīng)濟(jì)詞頻統(tǒng)計(jì)，合：在已經(jīng)開(kāi)始數(shù)字化轉(zhuǎn)型的縣域中小企業(yè)中，同樣保持著對(duì)物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)的密切關(guān)注。①中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院、薪人薪事HR科學(xué)院，《2021中國(guó)企業(yè)人力資源數(shù)字化成熟度調(diào)研報(bào)告》,hp://wwwxinrenxinshi(C)1994-2023ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http:/產(chǎn)業(yè)與公司四、縣域中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力與外部勢(shì)能縣域中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，主要來(lái)自人力、經(jīng)營(yíng)成本下降有利于企業(yè)放開(kāi)手腳、積極開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，也能為企業(yè)引入數(shù)字技術(shù)、完善信息基礎(chǔ)設(shè)施留下更多空間，但經(jīng)營(yíng)成本的下降并不必然帶來(lái)順暢、高水平的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，縣域中小企業(yè)數(shù)字化不是簡(jiǎn)單的“投入-產(chǎn)出”除了經(jīng)營(yíng)成本外，政商關(guān)系和外部營(yíng)商環(huán)助推作用。就本報(bào)告調(diào)查的縣域中小企業(yè)而言，56.8%的企業(yè)將稅收等財(cái)政優(yōu)惠作為影響投資的入投資首要考慮因素之一的企業(yè)同樣為數(shù)不少處于不同數(shù)字化階段的縣域中小企業(yè)比例也能說(shuō)明政府補(bǔ)貼力度對(duì)企業(yè)數(shù)字化進(jìn)程的影響。54.6%的企業(yè)未獲得政府補(bǔ)貼，這部分企業(yè)有50.2%沒(méi)有開(kāi)始數(shù)字化轉(zhuǎn)型，僅有24.0%的企業(yè)處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型引入階段。相比之下，隨著政府補(bǔ)貼力度的增大，企業(yè)獲得的財(cái)政補(bǔ)貼越多，選擇數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè)也越多，而對(duì)獲得財(cái)政補(bǔ)貼最多的20%的縣域中小企業(yè)而言，僅有18.8%的企業(yè)不具備數(shù)字化流程或不熟悉數(shù)字化轉(zhuǎn)型?？h域經(jīng)濟(jì)以縣級(jí)政府為調(diào)控主體，政府對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)注和鼓勵(lì)有利于降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型的門(mén)檻，形成縣域中小企業(yè)數(shù)字五、縣域中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的困難與阻力漸加大數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化投入，但同時(shí)也要看到，數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍是"新鮮事物",企業(yè)尤其是縣域中多