服務(wù)區(qū)冬防春運應(yīng)急預(yù)案（9篇）

服務(wù)區(qū)冬防春運應(yīng)急預(yù)案（精選9篇）

服務(wù)區(qū)冬防春運應(yīng)急預(yù)案1

20xx年春運將于2月1日開始至3月12日結(jié)束，歷時

40天。為確保春運工作安全、平穩(wěn)、有序進行，積極應(yīng)對春

運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件和惡劣天氣，提高道路客貨

運輸應(yīng)急處置能力，切實做好春運期間道路運輸安全防范工

作，確保我縣春運期間道路運輸安全暢通，結(jié)合我局實際，

制訂本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

20xx年春運工作要全面貫徹落實黨的十九大精神，始終

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分認(rèn)識新時代人民對美好

出行的新要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服

務(wù)至上”的總體要求，實行行政首長負(fù)責(zé)制，各單位主要行

政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)任，棄層層建立春運工作責(zé)任制，一級對一

級負(fù)責(zé)。

二、組織機構(gòu)

羅源縣交通運輸局成立了董志湯為組長，彭建松、林蔓

文、楊增泉、朱慶華、趙康平為副組長，李恒星、顏威東、

李輝、鄭思堯、張寶健、鄭國信、林靖、黃俊軼、徐才勇為

成員的春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局運輸科，

顏威東兼任主任，值班電話：XX、XX,傳真：XXo道路運輸

指揮中心設(shè)在運管所，值班電話：XX；道路保暢指揮中心設(shè)

在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所，值班電話：XXo

三、職責(zé)分工

（一）交通運輸系統(tǒng)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1,貫徹上級有關(guān)春運工作的方針、政策、法令、法規(guī)、

指示，指揮、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的旅客、物資等疏運工作，及時與

市政府和有關(guān)部門取得聯(lián)系，解決困難，協(xié)調(diào)行動。

2.部署全系統(tǒng)春運工作，檢查、督促各單位春運工作的

準(zhǔn)備、落實、開展情況，對存在的問題及時指出，并幫助糾

正。

3.及時了解、掌握春運工作動態(tài)，及時處置涉及重大交

通事故、旅客大量滯留、大量物資積壓、運力嚴(yán)重不足、道

路交通運輸嚴(yán)重受阻等重大突發(fā)、緊急事件，維護春運正常

秩序。

4.做好春運結(jié)束后總結(jié)工作，處理在春運工作中失職和

玩忽職守的單位、個人。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)

L了解、綜合春運工作中的各類情況和數(shù)據(jù)，擬定春運

工作方案。

2,掌握氣象等部門的各類通報、警報和信息，及時向局

領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位報告、通報春運工作。

3.切實做好上下之間的信息傳遞和情況溝通，檢查有關(guān)

單位春運安全工作落實情況及春運值班情況。

4,處置一般情況，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

5,總結(jié)春運工作經(jīng)驗、教訓(xùn)，及時上報春運工作總結(jié)及

相關(guān)信息。

（三）交通運輸主管部門春運工作主要職責(zé)

1.在政府和上級交通運輸部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好春運的各

項工作，確保春運安全、有序。

2.從自身實際出發(fā)，制訂春運工作應(yīng)急預(yù)案。督促指導(dǎo)

公路、運管等行業(yè)管理部門，根據(jù)各自工作職責(zé)制訂春運工

作應(yīng)急預(yù)案。

3,及時了解、掌握春運工作動態(tài)，及時協(xié)調(diào)、處置各類

突發(fā)事件，及時向上級部門報告和反饋相關(guān)情況；遇有重大

突發(fā)、緊急事件，要及時組織力量消除隱患，以最快速度恢

復(fù)正常的春運秩序。

4.高度關(guān)注行業(yè)穩(wěn)定工作，暢通群眾訴求渠道，及時排

查、化解行業(yè)矛盾和不穩(wěn)定因素。

5.按照上級部門對春運工作的要求，加強值班，及時上

報春運工作情況和信息。

（四）交通運輸行業(yè)管理部門春運主要職責(zé)

1.公路管理部門：要針對春運期間可能會出現(xiàn)霧霾、雨

雪和冰凍等惡劣天氣，做好應(yīng)急預(yù)案；對冰凍、雨雪易發(fā)路

處站外組客、甩客、賣客、宰客等違法違章行為，維護市場

秩序；加強對貨運市場的監(jiān)控，在保障煤電油運的基礎(chǔ)上，

優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運輸，確保節(jié)日物資運

輸。加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹等易燃易爆物品運輸?shù)钠?/p>

業(yè)、駕駛?cè)藛T、裝卸人員和押運人員的監(jiān)督檢查，確保運輸

工具安全技術(shù)狀況以及有關(guān)安全警示標(biāo)識符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范要求，確保危險化學(xué)品和煙花爆竹嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)要求

進行載運。

(5)運輸企業(yè)、客運站的春運工作主要職責(zé)

L運輸企業(yè)：貫徹執(zhí)行上級主管部門的指示、要求，配

合運管部門做好運力征調(diào)工作；切實落實春運安全主體責(zé)

任，加強車輛技術(shù)、運行管理，確保參運車輛技術(shù)狀況良好、

GPS衛(wèi)星定位裝置和行車記錄設(shè)備使用率達到100%；落實員

工安全教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)；嚴(yán)格開展安全檢查，消除

隱患；嚴(yán)格從業(yè)人員資質(zhì)，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的從業(yè)人員從事春

運工作；要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)客運服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，大力推

行規(guī)范化服務(wù)，努力提高客運服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

2.客運站：嚴(yán)格執(zhí)行“三不進站，六不出站”規(guī)定、安

全告知制度和營運客車安全例檢制度，嚴(yán)格落實危險品查堵

制度，細(xì)化易燃、易爆及其它危險品的查堵措施，嚴(yán)防危險

品特別是春節(jié)期間煙花爆竹等易燃易爆物品進站上車；要強

化安全門檢工作，要合理編制門檢計劃，落實門檢人員，防

止門檢工作流于形式，確保每輛車的門檢質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)事故隱

患及時排除；要把好車輛出站門檢關(guān)，杜絕車輛超載出站；

在出現(xiàn)旅客壓站時，要維護好客運站現(xiàn)場秩序，做好服務(wù)工

作；嚴(yán)格執(zhí)行運價政策，杜絕亂收費、亂漲價等行為。

四、預(yù)案實施程序

（一）在雨雪、冰凍、大風(fēng)、霧霾等惡劣氣候時

1.各單位要按照“三防”預(yù)案要求，做好惡劣天氣下的

各項安全保障工作。

2.道路運管部門必須根據(jù)氣象部門提供的氣象資料和

預(yù)警信息，及時向各運輸企業(yè)提供氣象等通報。

3.道路運管部門必須根據(jù)氣候條件，督促道路運輸企業(yè)

合理組織運輸，落實防范措施。

4.公路管理部門要加強公路巡查，對高邊坡、高擋墻、

橋梁、隧道等重要設(shè)施，臨水臨崖、事故多發(fā)等路段進行重

點檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時處治。對于確實不能立即修復(fù)

的危險結(jié)構(gòu)物，務(wù)必要立即采取臨時加固除險措施，并設(shè)立

醒目標(biāo)志，及時消除安全隱患；搶險隊伍、車輛、機具、物

資應(yīng)處于待命狀態(tài)，隨時應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。

（二）在旅客、物質(zhì)積壓、運力不足、載荷受限或乘客

情緒不滿時

1?道路運管部門應(yīng)及時啟動本行業(yè)《春運應(yīng)急預(yù)案》，

協(xié)調(diào)各運輸企業(yè)，組織應(yīng)急運力，參加積壓的旅客和物質(zhì)輸

送工作，盡快使春運工作恢復(fù)正常秩序。在運力嚴(yán)重不足時,

要及時做好協(xié)調(diào)跨區(qū)域運力的征調(diào)工作。

2,被抽調(diào)應(yīng)急運力的企業(yè)應(yīng)切實建立應(yīng)急調(diào)度機制，真

正能夠做到隨調(diào)隨到，確保能及時解決春運期間因突發(fā)情況

而造成的客流和物資積壓情況。

3.運管部門要督促運輸企業(yè)做好宣傳發(fā)動工作，提高運

輸周轉(zhuǎn)量。

4.運管部門應(yīng)急旅客所急，切實為旅客解決實際問題，

對情緒不滿的旅客，應(yīng)耐心的做好解釋工作，同時及時處理

旅客的.投訴，維持春運穩(wěn)定。

（三）在發(fā)生重特大交通事故時

L及時啟動《羅源縣突發(fā)事件應(yīng)對工作手冊》相關(guān)工作

程序。

2.交通運輸系統(tǒng)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗到位，并深

入事故現(xiàn)場組織救援和開展善后處理工作。

3.縣交通運輸局在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)各

部門開展救援工作，最大限度減小損失，盡快恢復(fù)正常春運

秩序。

（四）在道路交通受阻，交通中斷時

L各單位要堅持“先搶通、后完備，先干線、后支線”

的原則，及時組織力量進行搶修排險，盡快恢復(fù)交通和正常

春運秩序。

2.公路管理部門要按照上級相關(guān)要求，適時啟動預(yù)案，

及時協(xié)調(diào)、督促組織搶修排險，盡快恢復(fù)通行條件。

五、工作要求

各單位應(yīng)當(dāng)建立報告制度。從險情發(fā)生時起，要及時將

險情具體情況和發(fā)展情況逐級向主管部門上報。險情結(jié)束

后，要向局春運辦上報書面情況報告。

做好溝通協(xié)調(diào)工作。各單位要在縣政府和交通運輸局的

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與公安、氣象等部門的溝通協(xié)作，齊心合

力，共同做好20xx年我縣交通運輸系統(tǒng)春運工作。

各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案

的相關(guān)規(guī)定，一旦發(fā)生險情，必須按預(yù)案規(guī)定立即投入搶險

工作，服從統(tǒng)一指揮，積極有效開展春運期間各項應(yīng)急工作,

盡最大努力為廣大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行

條件，確保廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。

服務(wù)區(qū)冬防春運應(yīng)急預(yù)案2

一、指導(dǎo)思想

按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的

總體要求，積極應(yīng)對春運可能出現(xiàn)的大規(guī)模惡意停運、突發(fā)

客流高峰嚴(yán)重滯客、車輛事故、路阻及自然災(zāi)害侵襲，以最

快的速度，盡最大的努力，消除春運突發(fā)事件或車輛事故的

影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春

運工作安全有序暢通。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為及時處置春運突發(fā)事件，局成立春運突發(fā)事件應(yīng)急處

置領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉德英局長任組長，俞之偉副局長任副組長,

局辦公室、工程科、行業(yè)科，市運管所、公路段、港航處，

市交通投資公司、隧道管理中心及有關(guān)運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局行業(yè)

科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)春運突發(fā)情況組織、

協(xié)調(diào)、處置等工作。春運突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即啟動本應(yīng)

急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員要在第一時間趕到現(xiàn)場，實施組

織指揮、協(xié)調(diào)處置。

三、突發(fā)事件預(yù)測

我市轄區(qū)內(nèi)春運客流多為短途客運，根據(jù)往年春運工作

情況和今年春運工作特點，可能會出現(xiàn)以下突發(fā)事件：一是

客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難，出現(xiàn)滯留

現(xiàn)象。二是出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無

法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發(fā)生故障或肇

事，滯留旅客需應(yīng)急疏送。四是個別線路或出租車因各種原

因，出現(xiàn)大規(guī)模惡意停運、停運現(xiàn)象。五是春節(jié)前后，正值

各級“兩會”召開之際，客運場站、公交車輛是恐怖的分子

襲擊的目標(biāo)，有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現(xiàn)燃料短缺,

影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰，可能發(fā)生

疾病傳染等情況。

四、應(yīng)急車輛及物資準(zhǔn)備

公路搶險應(yīng)急車輛及物資由市公路段負(fù)責(zé)落實（附件

1）;道路運輸應(yīng)急運力由市運管所協(xié)調(diào)有關(guān)運輸企業(yè)落實

解決，其中，應(yīng)急客車20輛（附件2）,應(yīng)急貨車10輛（附

件3）。

五、應(yīng)急處置措施

1.客流高峰期部分客運和公交線路出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。

一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，市運管所立即協(xié)調(diào)有關(guān)客運和公交

企業(yè)，調(diào)度相應(yīng)客運車輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數(shù)量較

多時，立即啟用應(yīng)急機動運力，確保旅客運輸零滯留。山區(qū)

道路根據(jù)需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根

據(jù)需求做好公交車輛接駁工作。責(zé)任單位：市運管所、各有

關(guān)運輸企業(yè)。

2.出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如

出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴(yán)格按照《XX市

交通運輸行業(yè)雨雪冰凍應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定予以執(zhí)行。山區(qū)

道路確實無法通車，為確保安全，應(yīng)及時封道，停開客運車

輛。市公路段道路應(yīng)急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道

路；市運管所通知相關(guān)運輸企業(yè)停開班車，并密切關(guān)注天氣

變化，一旦條件允許，要立即恢復(fù)通車，力爭短時間內(nèi)疏運

滯留旅客。如出現(xiàn)道路、橋梁、隧道積雪結(jié)冰、嚴(yán)重?fù)p壞等

情況，由市公路段、隧道管理中心組織應(yīng)急搶修人員及時進

行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節(jié)假期小車免費

通行政策影響，如在高速公路進出口出現(xiàn)車輛擁阻情況，由

市公路段協(xié)調(diào)交警部門疏通道路，確保道路安全暢通；如在

風(fēng)景區(qū)周邊出現(xiàn)游客、車輛受阻情況，由市運管所協(xié)助交警

部門疏通道路，安排運力疏運游客。

服務(wù)區(qū)冬防春運應(yīng)急預(yù)案3

為確保春節(jié)期間我項目各項工作安定有序，保證施工現(xiàn)

場安全事故和農(nóng)民工維權(quán)事件等各項突發(fā)事件發(fā)生時，能夠

及時迅速地進行組織搶救，應(yīng)急救援，最大限度地防止和降

低各類安全事故與杜絕維權(quán)事件的發(fā)生，現(xiàn)根據(jù)《安全生產(chǎn)

法》、我公司有關(guān)規(guī)定及項目部《安全生產(chǎn)事故預(yù)防措施和

應(yīng)急救援預(yù)案》等要求，特制定本工程項目春節(jié)期間突發(fā)事

件應(yīng)急預(yù)案。

一、春節(jié)期間施工環(huán)境分析

鑒于年前施工任務(wù)已全部完成，故春節(jié)期間不安排施工

計劃。項目部和項目分包隊伍除值班人員外，絕大多數(shù)將在

2月5日（含）前結(jié)清工資安排返鄉(xiāng)返程。因此春節(jié)期間項

目可能存在的突發(fā)事件主要有：

1、社會人員在標(biāo)段內(nèi)發(fā)生的社會治安事件；

2、值班人員在施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故和偷盜事件等;

3、農(nóng)民工因工資發(fā)放不到位而發(fā)生的討薪上訪等維權(quán)

事件。

其中第三項發(fā)生的可能性較小。

二、項目部春節(jié)期間人員安排及應(yīng)急機構(gòu)

(一)項目部春節(jié)期間值班表

(二)項目部春節(jié)期間突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：

項目應(yīng)急機構(gòu)：春節(jié)期間應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)部、

項目帶班領(lǐng)導(dǎo)。

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(1)組長職責(zé)：

A、負(fù)責(zé)對項目部突發(fā)事件的全權(quán)處理，全面管理應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)小組和外協(xié)施工班組值班人員的運作。發(fā)生重大突發(fā)事

件后，保證第一時間到達事故現(xiàn)場，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報各

種情況，協(xié)調(diào)處理相關(guān)事務(wù)。指揮現(xiàn)場救援工作，帶領(lǐng)各級

應(yīng)急搶險隊進行救援工作，工作中實施確保人員安全第一的

原則，積極搶救受傷人員，減少財產(chǎn)損失、保護現(xiàn)場等，防

止事故進一步擴大，批準(zhǔn)救援措施。事件處理完成后，負(fù)責(zé)

恢復(fù)現(xiàn)場。

B、全面負(fù)責(zé)農(nóng)民工維權(quán)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

(2)副組長職責(zé)

A、服從組長調(diào)動，協(xié)助組長或在獲得組長授權(quán)后對突

發(fā)事件的處理，負(fù)責(zé)春節(jié)期間項目部的各項工作。發(fā)生突發(fā)

事件后，立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組長組織協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，隨

時掌握事故事件的發(fā)展情況。指揮各級應(yīng)急機構(gòu)的救援工

作，收集事件相關(guān)信息，傳達組長的決定及救援指示。

B、協(xié)助組長處理農(nóng)民工維權(quán)突發(fā)事件的應(yīng)急工作；密

切關(guān)注項目部是否有拖欠克扣勞動者工資情況，是否有上訪

事件動態(tài)，做到及時發(fā)同、及時上報，迅速到位及時地阻止

以防事態(tài)的進一步擴大。

(3)組員職責(zé):

服從組長、副組長的調(diào)動，負(fù)責(zé)對突發(fā)事件處理工作的

具體實施，做到紀(jì)律嚴(yán)明、行動迅速、信息通暢。

組員必須熟悉公司工地情況，掌握對突發(fā)事件處理的各

項措施、標(biāo)準(zhǔn)和文件精神，有一定的組織協(xié)調(diào)能力。

在做好自我保護的情況下，積極進行救援搶險工作，在

以最大的力量搶救傷員的前提下，搶救財產(chǎn)，保護現(xiàn)場。

三、社會治安和施工事故應(yīng)急響應(yīng)程序

施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時，應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的

情況立即啟動應(yīng)急預(yù)案，處置措施或進行現(xiàn)場搶救，同時要

以最快的速度進行報警，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，要

立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險，并根據(jù)規(guī)定向上

級有關(guān)部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，并最大限

度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（-）報告

1、流程：當(dāng)事故發(fā)生時、按以下工作流程迅速報告：

事故發(fā)現(xiàn)人f項目部應(yīng)急救援隊f公司事故應(yīng)急救援指揮

部副指揮長f指揮部總指揮長f上級主管部門

2、報告內(nèi)容

現(xiàn)場傷害事故發(fā)生時間、地點、傷亡和財產(chǎn)損失基本情

況，可能產(chǎn)生的后果、性質(zhì)、當(dāng)前現(xiàn)場狀況初步減少傷亡損

失的應(yīng)急措施。

（二）聯(lián)絡(luò)

1、醫(yī)療救護組（負(fù)責(zé)）與醫(yī)院急救中心我得聯(lián)系，報

告事故地點人員傷亡情況，聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員及救護車輛。

2、搶救疏散組（負(fù)責(zé)）隨時與急救中心保持聯(lián)系，指

揮疏散，小組派專人在路口引導(dǎo)救護車輛，以便順利準(zhǔn)確到

達指定地點。

（三）疏散

1、疏散組首先了解事故現(xiàn)場有無被困地點和搶救通道

是否暢通。

2、疏散組在極易造成擁擠疏散通道布置專人看護。

3、疏散組派專人引導(dǎo)疏散至安全地帶，并確認(rèn)是否有

人員未能脫離危險區(qū)，如存在立即進行施救。

4、指揮組（負(fù)責(zé)）調(diào)派現(xiàn)場安全值班車輛到達事故現(xiàn)

場待令，并聯(lián)系施救所需設(shè)備、器具。

（四）現(xiàn)場保護

1、安全警戒組劃定安全警戒區(qū)域并組織相關(guān)人員認(rèn)真

保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破

壞，為搶救傷員需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標(biāo)

志。

2、成立由項目部總經(jīng)理牽頭、由施工部、技術(shù)部、安

全等部門人員及工會組織成員的事故調(diào)查組、配合有關(guān)部門

收集相關(guān)證據(jù)分析事故原因。充分辯識恢復(fù)過程中存在的危

險，當(dāng)安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

（五）信息匯報

項目部辦公室為項目部各信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu)，

辦公室屆時將對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行

信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不

定期的向外界和內(nèi)部如實的報道，向內(nèi)部報道主要是向項目

部內(nèi)部各工區(qū)、總公司的報道等，外部報道主要是向建設(shè)單

位、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。

四、農(nóng)民工維權(quán)事件應(yīng)急處置程序

（一）信息報告

發(fā)生拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件后，在最短的時間內(nèi)

報告公司人力資源部。報告內(nèi)容為:

1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、

涉及人員、破壞程度以及時傷亡等情況。

2、突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)

測。

3、突發(fā)事件發(fā)生的協(xié)作隊伍和項目部有關(guān)部門已做工

作和采取的措施及處理情況。

（二）啟動預(yù)案

拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理小組要

在20分鐘內(nèi)做出案情初步判斷，向上級領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由

領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動應(yīng)急預(yù)案。

（三）應(yīng)急處置

應(yīng)急處理小組在接到預(yù)案啟動指令的10分鐘內(nèi)，根據(jù)

案情通知有關(guān)部門投入應(yīng)急處理工作。有關(guān)部門在接到通知

后，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場，在小組負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮下，了解情況,

進行初步分析研究，按各自職責(zé)果斷處置。如案情擴大或可

能會造成重大社會影響的，及時請求上一級領(lǐng)導(dǎo)小組給予指

導(dǎo)和幫助。

1、處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策,

認(rèn)真聽取群眾訴求，穩(wěn)定群眾的‘情緒，避免矛盾的進一步

激化；要通過開展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作，控

制事態(tài)的發(fā)展。

2、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的，各有關(guān)部門應(yīng)在摸清情況

的基礎(chǔ)上提出切實可行的處理意見。

3、當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時，及時報案，交付公安

機關(guān)處理。

（四）后期處置

1、處理小組做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，盡快

恢復(fù)生產(chǎn)秩序，完善勞動用工管理，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)小組報

告后期處置工作進展情況。

2、對不能當(dāng)場協(xié)調(diào)處理的欠薪案件，及時完成調(diào)查核

實欠薪事實及數(shù)額，及時上報。

五、應(yīng)急物資及設(shè)備

常備常備急救箱1個、擔(dān)架2個、對講機8部、固定電

話1部、小型車輛2部。（附頁1）

服務(wù)區(qū)冬防春運應(yīng)急預(yù)案4

為應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，確保旅客運

輸工作安全、有序、高效地進行，根據(jù)上級有關(guān)春運工作要

求，結(jié)合我縣交通運輸工作實際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“平安春運”為主題，按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、

條塊結(jié)合、屬地管理”的應(yīng)急管理機制，確保實現(xiàn)“安全、

暢通、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)”的春運工作目標(biāo)。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在處置交通運輸突發(fā)事件時，交通運

輸單位和交通運輸企業(yè)要服從交通應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對應(yīng)

急設(shè)施、車輛、人員的調(diào)撥和安排。

（二）預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主”，應(yīng)急

分指揮部要建立完善應(yīng)對春運期間突發(fā)事件預(yù)案、措施，并

加強演練。

（三）以人為本。做好“三個服務(wù)”，把保障人民群眾

出行需要作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。最大限度地減少

由于考慮欠周、估計不足、處置不當(dāng)甚至人為因素等原因而

造成交通運輸中斷及車輛、旅客滯留的情況。

（四）就近保障。在應(yīng)急處置突事公共事件的過程中，

采取就近處置原則，由應(yīng)急管理機構(gòu)迅速組織力量，實施應(yīng)

急救援保障，盡最大可能降低生命財產(chǎn)損失程度。

三、組織機構(gòu)和工作職責(zé)

縣局成立南縣交通運輸系統(tǒng)春運應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由

局長徐俊祥任組長，其他局黨組成員任副組長，各相關(guān)單位

負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由邱少云兼任辦公室

主任，趙慶明任辦公室副主任，辦公地點設(shè)局運輸股。各單

位要成立相應(yīng)的春運應(yīng)急管理機構(gòu)，并履行以下工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)春運應(yīng)急預(yù)案啟動，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開

展工作。

（二）研究制定公路、水路保暢，處置道路運輸、水上

交通突發(fā)事件以及緊急運輸保障措施。

（三）研究制定突發(fā)性群體的事件處置友策和措施。

（四）接收上級應(yīng)急指揮部指令，向上級應(yīng)急指揮部門

報送重大突發(fā)事件情況。

（五）協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門，應(yīng)急處置因雨、雪、霧等

惡劣天氣或冰凍等自然災(zāi)害、交通事故等造成的交通阻斷，

水上交通發(fā)生安全事故時，快速排除險情和障礙，并做好處

置工作。

（六）應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物

資、旅客運輸所需的車輛、船舶等。

四、預(yù)警預(yù)防和信息報告

行業(yè)管理機構(gòu)要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置

的原則，積極開展隱患排查，監(jiān)測并掌握可能導(dǎo)致春運突發(fā)

事件的各種因素，及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施；要加強部門溝

通協(xié)作，積極做好公路交通氣象預(yù)報以及公路路況出行信息

發(fā)布工作，及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息并提前進行部署；要組織

對所有參運車輛、船舶進行安全技術(shù)檢查和維護保養(yǎng)，加強

對車輛、船舶的動態(tài)監(jiān)管；要提早組織開展公路、橋梁等的

巡查、維護，備好砂石、草包、工業(yè)鹽等防凍防滑物料，合

理安排公路養(yǎng)護施工作業(yè)計劃，通車公路施工路段在春運開

始要停止施工并做好俁暢工作。

發(fā)生突發(fā)事件要按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處

理法》（交應(yīng)急發(fā)（2010）84號）有關(guān)規(guī)定及時報送信息，

內(nèi)容包括事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、

采取的措施、請求幫助解決的事項等。

五、應(yīng)急處置

（一）對大霧、冰雪等惡劣天氣下道路、橋梁受阻的處

置

1、行業(yè)管理機構(gòu)和運輸企業(yè)要加強惡劣天氣條件下路

面現(xiàn)場監(jiān)管、預(yù)警。出現(xiàn)大霧、冰雪等惡劣天氣時，要派人

提前檢查路況，安排安全專干和車隊負(fù)責(zé)人跟車，積極協(xié)調(diào)

配合交警，加強交通管制和車輛疏導(dǎo)。達不到安全通行條件

的，嚴(yán)禁冒險通行，并做好旅客的思想穩(wěn)控工作；道路、橋

梁受阻，能實行分段接駁的分段接駁，不能接駁的，要制定

繞行方案；尚能通行，但能見度不良、路況較差時，車輛必

須開啟警示標(biāo)志，司乘人員必須小心駕駛，嚴(yán)加防范。

2、公路管理機構(gòu)要加大惡劣天氣條件下公路巡查、監(jiān)

控力度，備足工業(yè)鹽、砂和草包等防凍、防滑物資。對通行

橋梁一旦冰凍，要迅速組織力量全力鏟雪除冰，確保大橋暢

通。運輸企業(yè)要確?？瓦\車輛裝備好防滑鏈，配齊三角木、

滅火器等附屬設(shè)施。

3、出現(xiàn)道路塌方、橋梁毀損等情況，交通中斷時，公

路管理機構(gòu)要組織力量全力搶修，盡快恢復(fù)通行。在未修通

之前，要采取兩邊接運旅客的辦法，由承運單位負(fù)責(zé)聯(lián)系接

運。

4、在道路運輸組織上，道路運輸管理所及道路運輸企

業(yè)負(fù)責(zé)，靈活調(diào)度，做到長短途排班合理，充分提高車輛運

用效率。同時，運管、城市客運部門要加強聯(lián)系，協(xié)調(diào)各種

運輸方式，緩解旅客疏運壓力。

（二）對冰凍、大風(fēng)、大霧天氣條件下，渡口渡運的處

置

各渡口要備足草袋、工業(yè)鹽等防凍防滑物資。如遇大風(fēng)、

大霧，冰凍等在一定時間內(nèi)不能渡運時，要堅決停渡，并維

護好兩岸碼頭秩序。

（三）對出行高峰等重點時段，部分路段出現(xiàn)交通擁堵

的處置

公路管理機構(gòu)要加強路面巡查，排查各類隱患，設(shè)置警

示標(biāo)志標(biāo)牌，完善安保設(shè)施，邊施工通車路段一律停止施工。

對易引發(fā)交通擁堵的重要路段，相關(guān)單位、部門要制定應(yīng)急

預(yù)案，開展清障行動，清理和整頓“馬路市場”，確保公路

暢通，并在重點路段、時段安排專門執(zhí)法人員備勤值守，配

合公安交警部門強化路面監(jiān)管。

（四）對交通中斷、惡劣天氣等造成旅客滯留的處置

1、在客運長途班線、農(nóng)村客運出現(xiàn)運力不夠，旅客滯

留時，由道路運輸管理所負(fù)責(zé)全縣統(tǒng)一調(diào)度，及時疏運；城

市公共客運方面出現(xiàn)旅客滯留時，由城市客運管理處組織公

交和出租車企業(yè)進行疏運，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度。

2、道路運輸、城市客運管理機構(gòu)要增派駐站和現(xiàn)場巡

查人員，切實加強現(xiàn)場監(jiān)管，維護運輸秩序，為廣大旅客和

經(jīng)營業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、客流高峰旅客驟增時，車站候車室要多備茶水和取

暖設(shè)備，勤打掃車站衛(wèi)生，提供良好服務(wù)和候車食宿等便利

條件，并加大宣傳（廣播、電子屏等）力度，引導(dǎo)乘客消除

顧慮、文明有序候車乘車。

六、工作要求

（一）各單位要制定相應(yīng)的應(yīng)急方案或措施，合理安排

人員，確保應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實到位，并組織演練，提高應(yīng)急

反應(yīng)能力。

（二）各單位要認(rèn)真落實責(zé)任，實行“誰值班，誰負(fù)責(zé);

誰管理，誰負(fù)責(zé)”的制度，接到緊急任務(wù)指令時，要認(rèn)真、

負(fù)責(zé)、冷靜、及時的開展工作。

（三）各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分

析、匯報制度，確保信息“準(zhǔn)、快、實”。

（四）實行責(zé)任追究制度。表彰獎勵工作成效明顯，表

現(xiàn)突出的單位或個人；對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е?/p>

嚴(yán)重后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。

服務(wù)區(qū)冬防春運應(yīng)急預(yù)案5

目的：為積極防范重、特大事故發(fā)生，確保本系統(tǒng)春節(jié)

期間平安穩(wěn)定，讓全區(qū)人民度過歡樂、祥和的節(jié)日，根據(jù)《中

華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實際情況,

特制定春節(jié)期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機構(gòu)

總指揮：

副指揮：

成員：

可以指揮部下設(shè)一室三組，即商務(wù)和經(jīng)信科技局安全事

故應(yīng)急救援辦公室（以下稱安全事故應(yīng)急辦）、現(xiàn)場處置組、

監(jiān)督檢查組和綜合保障組。

二、預(yù)防、預(yù)警

1、事故預(yù)防

對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、糧食倉庫、市場、超市、加油站、

家庭旅館（香期客棧）等管轄領(lǐng)域要進行定期檢查，及時排

查重大危險源、重大事故隱患。建立救援物資、救援隊伍等

應(yīng)急資源信息檔案。建立健全應(yīng)急救援體系，組織應(yīng)急演練。

各相關(guān)企業(yè)、糧食倉庫、市場、超市、加油站、家庭旅

館（香期客棧）等要對本單位、本行業(yè)的重大危險源登記建

檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，并報區(qū)商

務(wù)和經(jīng)信科技局備案。加強教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)對突

發(fā)事件的能力。

2、信息監(jiān)測與報告

幫助各相關(guān)企業(yè)、糧食倉庫、市場、超市、家庭旅館（香

期客棧）等管轄的領(lǐng)域加強對危險源的監(jiān)測，對可能發(fā)生事

故的險情或重要信息，要按照規(guī)定及時上報，同時做好預(yù)警

信息發(fā)布和應(yīng)急救援的前期準(zhǔn)備工作。

報告的主要內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時間、地點、類別、簡要經(jīng)過以及事

故現(xiàn)場情況等；

（3）事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落

不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（4）事故發(fā)生原因的初步判定，事故采取的措施及事

故控制情況；

（5）救援所需的‘專業(yè)人員和搶險設(shè)備、器材等；

（6）報告人、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人等。

3、應(yīng)急報告

目前相關(guān)企業(yè)、市場、超市、加油站、家庭旅館（香期

客棧）等單位或行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)按照國務(wù)院《生

產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》有關(guān)規(guī)定及時報告，對其

事故國家有關(guān)部門有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。

4、事件報告及前期處置

接企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故報告后，本局按規(guī)定上報。

對于較大（HI級）、一般安全事故，安全事故應(yīng)急辦要立即

組織人員赴現(xiàn)場檢查，控制好現(xiàn)場，了解和初步評估事件狀

態(tài)，同時向指揮部報告情況。

5、啟動應(yīng)急預(yù)案

指揮部依據(jù)現(xiàn)場評估情況，匯總有關(guān)信息，決定是否啟

動應(yīng)急預(yù)案。

6、下達處置指令

依據(jù)區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援

指揮部下達啟動應(yīng)急預(yù)案的決定，應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)各工

作組趕赴現(xiàn)場，各工作小組按照職責(zé)分工開展工作。

7、實施應(yīng)急處置

各工作組到達現(xiàn)場后依據(jù)職責(zé)開展工作，同時要注意加

強協(xié)調(diào)，配合有關(guān)部門開展應(yīng)急救援，遇有新情況要及時調(diào)

整工作方案，并向安全事故應(yīng)急辦報告。

8、終止應(yīng)急處置

在各工作小組應(yīng)急處置結(jié)束后，向安全事故應(yīng)急辦報

告，經(jīng)應(yīng)急辦確認(rèn)應(yīng)急處置完成，事件危害消除或基本消除

后，報請指揮部下達事件應(yīng)急處置結(jié)束指令。

9、調(diào)查和恢復(fù)重建

在應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)組織對事件原因進行進一

步的調(diào)查分析，制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管和處理措施，預(yù)防類

似事件的再次發(fā)生。

三、應(yīng)急措施

1、春節(jié)放假期間，春節(jié)值班人員及領(lǐng)導(dǎo)小組人員的手

機要求24小時保持通暢。春節(jié)值班人員不得離開南岳。

2、遇有事故向春節(jié)值班領(lǐng)導(dǎo)報告。

四、急救電話

匪警：110

火警：119

急救：120

服務(wù)區(qū)冬防春運應(yīng)急預(yù)案6

為加強“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作，防止各類重、特大

安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，認(rèn)真做好節(jié)日期間突發(fā)事件的應(yīng)急救

援與善后處置工作，最大限度減少損失，根據(jù)《中華人民共

和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，特制定本預(yù)案。

一、基本原則和要求

本預(yù)案在“以人為本”的前提下，按照“集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)

一指揮，反應(yīng)靈敏，運轉(zhuǎn)高效”的方針，以統(tǒng)一指揮、分級

負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結(jié)合為原則，強化

和規(guī)范災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對安全事故和風(fēng)險的

能力。

發(fā)生緊急情況后，事故發(fā)生所在單位立即按所制定的安

全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施組織搶救，防

止事故擴大。并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安

全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不

得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)

案的要求立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。參與事故搶救

的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)同聯(lián)動，采取有效

的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等

措施，防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和財

產(chǎn)損失。事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施，避免或者減少

對環(huán)境造成的危害。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故

搶救，并提供一切便利條件。

二、組織機構(gòu)

略

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室地點設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，負(fù)責(zé)

日常工作，主任：楊光生（兼），值班電話：XXXo

三、事故報告

事故發(fā)生所在的行政村或有關(guān)單位、部「應(yīng)立即將事故

發(fā)生的時間、地點（單位）、傷亡情況和初步估計損失情況

向110、119、120報警求救，并如實報鎮(zhèn)政府值班室（電話:

xxx）o要求第一時間報鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，隨后

必須在1小時內(nèi)書面上報鎮(zhèn)政府，并由鎮(zhèn)政府報市委、市政

府、市安監(jiān)局。

四、設(shè)立事故現(xiàn)場指揮部

發(fā)生事故時，在事故現(xiàn)場設(shè)立指揮部，事故現(xiàn)場緊急救

援總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任負(fù)責(zé)組織指揮救援隊伍，

實施救援行動，匯報和通報事故有關(guān)情況，組織事故現(xiàn)場取

證調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。

五、設(shè)立事故應(yīng)急專業(yè)隊伍

1、搶險組：由事故單位人員、鎮(zhèn)政府和所在單位工作

者組成，配合消防部門，做好在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)。

2、傷員救護組：由事故單位人員、鎮(zhèn)政府和所在社區(qū)

工作者組成，配合醫(yī)療部門，做好傷員救護工作。

3、現(xiàn)場秩序維護組：由臺頭鎮(zhèn)派出所民警負(fù)責(zé)安全警

戒治安保衛(wèi)，事故單位配合臺頭鎮(zhèn)派出所維護現(xiàn)場秩序。

4、偵察追捕組：由臺頭鎮(zhèn)派出所責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)對事故責(zé)

任人的控制，事故取證。

5、善后處理：由事故單位和鎮(zhèn)民政部門、所在社區(qū)組

成，負(fù)責(zé)妥善處理傷亡及善后工作。

6、事故調(diào)查組：由臺頭鎮(zhèn)安監(jiān)所配合各有關(guān)部門對事

故進行調(diào)處。

六、工作要求

1、各相關(guān)單位、部門及各行動小組要本著對人民生命

財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真按照工作預(yù)案，進入角色。

2、要對工作高度的政治責(zé)任感，聞警必動，服從指揮,

聽從調(diào)動，圍繞一個總目標(biāo)，最大限度減少人民生命和財產(chǎn)

損失。

3、要確保通訊暢通，信息上傳下達報告及時。

4、各種應(yīng)急保障器材，平時完好無損，應(yīng)急時接得出，

用得上。

5、在處置安全生產(chǎn)事故期間，責(zé)任制落實情況以及人員

在崗履職的效能督查工作由寇增林（鎮(zhèn)紀(jì)工委書記）負(fù)責(zé)。

服務(wù)區(qū)冬防春運應(yīng)急預(yù)案7

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格值班制度

街道召開全體干部、社區(qū)書記主任節(jié)前安全教育大會，

會上對春節(jié)假期的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、廉政紀(jì)律等工作提

出具體要求，要求街道每位干部、社區(qū)主任要高度重視春節(jié)

期間的各項工作，層層負(fù)責(zé)，確保轄區(qū)穩(wěn)定。會議重申了街

道應(yīng)急值班的各項制度，進一步明確領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、24小時

值班制度和值班情況零報告制度、96180首接辦理制度。要

求假日期間從街道領(lǐng)導(dǎo)到社區(qū)社工，街道200余名值班人員

層層落實，始終在崗在位，對于居民反映的各項工作問題采

取首接負(fù)責(zé)制，當(dāng)時落實、及時反饋，認(rèn)真做好各項值班記

錄，確保轄區(qū)各種項社會生活的穩(wěn)定。

二、掌握重點人頭，化解不穩(wěn)定因素

針對街道轄區(qū)因大面積拆遷拆違可能存在的不穩(wěn)定因

素、街道綜治、司法部門對轄區(qū)重點人頭進行了梳理摸排，

認(rèn)真做好各類矛盾糾紛的調(diào)解排查調(diào)處，春節(jié)前對15名重

點人員進行了慰問。及時掌握和預(yù)測不穩(wěn)定因素，街道綜治、

司法兩個科室人員保持24小時待崗狀態(tài)，信息暢通，發(fā)揮

社區(qū)骨干隊伍、黨員隊伍、志愿者隊伍、低保志愿者隊伍、

信息員隊伍的作用，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立刻啟動應(yīng)急預(yù)案,

及時處置。

三、排查安全隱患，確保轄區(qū)穩(wěn)定

節(jié)前組織檢查于家巷菜場、鹽大街兩側(cè)商業(yè)街等96家

單位，重點對轄區(qū)5家（液化氣充裝站、加油站）危險化單

位的進行檢查督促，全面了解企業(yè)經(jīng)營、儲存、運輸?shù)劝踩?/p>

管理情況，安全管理制度落實情況，杜絕違章、違規(guī)和非法

運營等情況的發(fā)生。

食品安全工作：一是通過櫥窗、科普畫廊等載體，宣傳

普及食品安全科普知識，正確引導(dǎo)群眾食品安全健康消費觀

念，鼓勵群眾對食品安全違法犯罪行為舉報。二是結(jié)合區(qū)、

街食品安委辦的通知要求，節(jié)前開展了食品安全大檢查活

動。以糧油蔬菜、豬肉、奶制品、兒童食品、鹵菜熟食等為

重點品種，加大監(jiān)督檢查力度，針對節(jié)日期間人流、物流、

聚餐大幅增加，街道食品安全工作人員督促餐飲單位嚴(yán)把原

料采購關(guān)，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。

四、抓好市容巡查，落實長效管理。

春節(jié)期間，安排煙花爆竹值班，修改突發(fā)事件應(yīng)急處置

方案，要求80名保潔員對次干道、背街小巷、院落清掃保

潔，增加垃圾清運頻次，做到各類垃圾“日產(chǎn)日清”。同時,

進一步加強鹽東街、多倫路、花家橋、大橋南路等人流密集

區(qū)域衛(wèi)生保潔力度，適時延長保潔時間，確保節(jié)日環(huán)境衛(wèi)生

整潔。

街道城管科每天安排1名干部、執(zhí)法中隊1名隊長值班,

隨時掌握街道地區(qū)的城管衛(wèi)生動態(tài)。城管中隊每天安排20

名隊員分上午、下午、晚間3個時段，開展市容巡查，確保

維護春節(jié)期間良好的市容秩序。

服務(wù)區(qū)冬防春運應(yīng)急預(yù)案8

為加強森林火災(zāi)防范，提高撲火應(yīng)急處置效率，確保

20xx年春節(jié)期間全鎮(zhèn)森林防火安全，特制訂笈預(yù)案。

一、適用時間

20xx年2月1日至20xx年3月1日

二、預(yù)防措施

（一）火源管理

1、深入開展森林防火宣傳活動，遇晴天鎮(zhèn)干部要深入

村組開展宣傳，護林員要全部上山巡查。

2、嚴(yán)禁一切野外用火。

3、全面停止煉山等特殊野外用火審批，所有單位和個

人不得以任何形式進行野外用火。

（二）應(yīng)急準(zhǔn)備

1、鎮(zhèn)森林防火指揮部對物資儲備進行一次檢查，及時

添置撲火物資，確保撲火需要。

2、專業(yè)、半專業(yè)隊全面進入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，24小時待

命。

3、半專業(yè)撲火隊必須堅守崗位，不得外出，并確保24

小時開機。

4、各村實行火災(zāi)零報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情，必須及

時上報，嚴(yán)禁瞞報、遲報火災(zāi)，貽誤撲火時機。

5、鎮(zhèn)防火指揮部每天下午16：30向縣森林防火指揮部

報告，有火報火情，無火報平安。

三、應(yīng)急處置

（一）森林火災(zāi)處置機構(gòu)

成立2個工作組：

1、綜合調(diào)度組

鎮(zhèn)政府每天由1名班子帶班，安排5名值班人員24小

時值班，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)森林火情進行綜合調(diào)度，全面掌握火情

信息，及時了解火場天氣狀況和撲救進展情況。協(xié)調(diào)組織撲

火力量、通信聯(lián)絡(luò)、火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)

急處置措施的落實工作。

發(fā)生森林火災(zāi)后，村委會必須立即報告鎮(zhèn)防火指揮部，

鎮(zhèn)防火指揮部立即報告縣防火辦，并要求每小時報送一次火

情。

2、火場指導(dǎo)組

對12小時尚未撲滅明火或威脅居民區(qū)、重點區(qū)域和重

要設(shè)施的森林火災(zāi)，縣防火辦派出火場指導(dǎo)組，深入火場一

線，協(xié)助和指導(dǎo)地方撲火前線指揮部開展撲火救災(zāi)工作。

火場指導(dǎo)一組：

略

火場指導(dǎo)二組：

略

火場指導(dǎo)組攜帶應(yīng)急通信設(shè)備，及時將火場撲救情況向

鎮(zhèn)森林防火指揮部報告。

根據(jù)火場態(tài)勢和撲救進展情況，鎮(zhèn)森林防火指揮部可增

加派往火場的帶隊領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。調(diào)派專業(yè)、其它半專業(yè)

森林消防隊和應(yīng)急撲火隊等力量到達火場進行增援撲救，

（二）撲火原則

發(fā)生森林火災(zāi)后，鎮(zhèn)森林防火指揮部必須立即調(diào)派半專

業(yè)森林撲火隊等力量到達火場進行撲救，需縣專業(yè)森林消防

隊或其它撲火隊增援撲救的，向縣森林防火指揮部報告。鎮(zhèn)

主要領(lǐng)導(dǎo)或包片、分管領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場，成立撲火前

線指揮部，靠前指揮。撲救森林火災(zāi)由鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)

一組織，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮

部的統(tǒng)一指揮。

1、在撲火過程中，要堅持以人為本，首先要保護群眾

生命財產(chǎn)、撲火人員和居民點、重要設(shè)施的安全。

2、在撲火戰(zhàn)略上，立足于“快、狠”，快速出擊，一

次性調(diào)足力量，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，確?！按蛟?、打小、

打了"o

3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，因地制宜，采取“阻、打、清”相

結(jié)合，整體圍控、各個殲滅，重兵撲救、徹底清除等多種戰(zhàn)

術(shù)進行撲救，減少森林資源損失。

4、在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防

隊等專業(yè)力量為主，其他經(jīng)過訓(xùn)練的應(yīng)急撲火隊為輔的原

則。

5、在落實責(zé)任上，采取分段包干、劃區(qū)包片、任務(wù)到

人的辦法，建立撲火、清理、看守火場、后勤保障、火案查

處和責(zé)任追究的責(zé)任制。

（三）撲火力量的組成

1、撲火力量的組成

撲救森林火災(zāi)以火災(zāi)發(fā)生的當(dāng)?shù)卮寮墤?yīng)急撲火隊為第

一梯隊，以火災(zāi)發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其余村級應(yīng)急撲火隊為第二梯

隊。

2、縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)增援機動力量的組成

如撲火力量不足時，向縣森林防火指揮部提出申請，請

求縣專業(yè)森林消防隊參加撲救及火災(zāi)發(fā)生地周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)半

專業(yè)森林消防隊參加撲救。

四、從嚴(yán)查處，依法追究火災(zāi)責(zé)任

火災(zāi)撲滅后，由鎮(zhèn)政府和森林派出所、林業(yè)工作站對火

災(zāi)發(fā)生情況進行全面調(diào)查，將火災(zāi)肇事人、起火原因、火災(zāi)

面積及森林損失情況一一查清，對火災(zāi)肇事者進行經(jīng)濟處罰

賠償，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任，相關(guān)責(zé)任人要按照《龍

安鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》進行責(zé)任追究。

服務(wù)區(qū)冬防春運應(yīng)急預(yù)案9

我部根據(jù)社區(qū)下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間有關(guān)

工作的,通知》文件精神和信訪、維穩(wěn)工作要求，我部結(jié)合

工作實際，及時做好20xx年春節(jié)期間各類突發(fā)事件的處理

工作，確保高爾夫花園全體業(yè)主度過一個歡樂、祥和、安寧

的節(jié)日，特制定本方案如下：

一、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)域負(fù)責(zé)人要高度重視節(jié)日

期間的安全穩(wěn)定工作，要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，妥善安排值班人員,

夯實責(zé)任，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。領(lǐng)班要結(jié)

合各自分管區(qū)域，精心安排，周密部署，落實防范應(yīng)急處置

措施，做到有備無患。

2、加強值班，嚴(yán)明紀(jì)律。安防部總值班室設(shè)在辦公室,

值班人員要按照值班安排，切實做好節(jié)日期間的值班工作。

各應(yīng)急小組要分別落實帶班領(lǐng)導(dǎo)和備勤人員責(zé)任，堅持24

小時備勤，接當(dāng)值經(jīng)理、負(fù)責(zé)人和值班電話后，備勤人員必

須在10分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。所有值班人員必須

盡職盡責(zé)，不得擅離崗位，不得關(guān)閉通訊工具，確保信息暢

通。

3、加強請示匯報，妥善處置緊急情況。節(jié)日期間，發(fā)

生突發(fā)情況和重大問題，值班人員要及時通知相關(guān)應(yīng)急小

組，并向領(lǐng)班匯報，要采取緊急措施果斷處置，不得遲報、

漏報、瞞報。對信息報送不及時，工作不力，以至影響工作,

造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二、提高認(rèn)識，充分認(rèn)識到做好春節(jié)期叵安保工作的重

要性。項目部要求全體干部職工高度重視春節(jié)期間的安保工

作，同時把穩(wěn)定工作作為首要政治任務(wù)，真正負(fù)起責(zé)任，做

到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、保障到位。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，項目部成立了春節(jié)期間安保工作領(lǐng)

導(dǎo)小組和應(yīng)急搶險分隊，項目經(jīng)理任組長，各主管、副職按

照職責(zé)分工，抓好各自分管工作，形成一級抓一級，層層抓

落實的責(zé)任體系，確俁各項工作不折不扣落到實處。

1、成立應(yīng)急指揮小組和搶險分隊。

組長：

副組長：

組成人員：

搶險一隊：

隊長：

隊員：30名工人

搶險二隊：

隊長：

隊員：20名工人

2、人員職責(zé)

(1)組長職責(zé)：

對突發(fā)事件應(yīng)急處置全面負(fù)責(zé)，發(fā)生突發(fā)事件時迅速啟

動應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)指揮搶險救援以及與外界聯(lián)系。

(2)副組長職責(zé):

①現(xiàn)場指揮搶險隊落實應(yīng)急處置方案，防止發(fā)生次生災(zāi)

害或事故進一步擴大。

②根據(jù)現(xiàn)場情況，會同相關(guān)方確定處置方案。

③負(fù)責(zé)組織后勤俁障、對外接待及傷員處理工作。

(3)工區(qū)長職責(zé)：

①根據(jù)現(xiàn)場情況，提出搶險搶救及避免事故擴大的臨時

應(yīng)急方案和措施。

②指導(dǎo)搶險搶救組實施應(yīng)急方案和措施。

③修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

④繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機

構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。

⑤負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。

(4)安全部職責(zé)：

①設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線，封鎖保護現(xiàn)場，防止無關(guān)人員

進入。

②維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。

③保持搶險救援通道的暢通，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛

的進入。

④搶險救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指

令。

(5)辦公室職責(zé)：

①在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救

(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等)。

②使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。

③協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人

員進行護理。

(6)物資部職責(zé):

①保障各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供

給。

②提供合格的搶險救援的物資及設(shè)備。

3、各部室、各施工隊要組織一次安全隱患及矛盾糾紛

排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。由安全部牽頭，工程部、綜合

辦、物資部等部門配合，在本工程范圍內(nèi)進行一次安全隱患

排查，特別是易燃易爆物品、庫房、宿舍、食堂等公眾集聚

場所作為重點，發(fā)現(xiàn)隱患，限令整改。

4、強化值班。領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班，安全部、綜合辦實行24

小時值班。各部室、各施工單位都要安排值班人員，保證信

息暢通，遇重大問題及時向應(yīng)急指揮組匯報。

5、各部室各施工隊的負(fù)責(zé)人是安全第一責(zé)任人，各部

室各施工隊要對自己管理的范圍負(fù)督查責(zé)任，因工作失職、

玩忽職守，出現(xiàn)治安安全問題的，逐一追究責(zé)任人的責(zé)任。

四、以保穩(wěn)定、保安全目標(biāo)為重點，全力做好矛盾糾紛

的化解工作，作業(yè)隊、各部門要隨時、準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場施工的

進展情況和可能引發(fā)人員思想波動的不安定因素，對重點場

所，重點部位進行排查梳理，有針對性的制定應(yīng)急預(yù)案，及

時出現(xiàn)在矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽狀態(tài)。尤其要重

視做好農(nóng)民工的管理，及時發(fā)放工資、解決好后勤保障工作,

強調(diào)“人性化”管理，保持職工和農(nóng)民工的和諧關(guān)系。

五、抓安全防范措施，在組織安全專項安全檢查的基礎(chǔ)

上，項目部要求各工點要把施工安全制度層層落實，要加強

重大危險源監(jiān)控，完善和落實各項安全防范措施及應(yīng)急預(yù)

案，杜絕各類事故的發(fā)生，對關(guān)鍵工點要加強安全保衛(wèi)工作,

全方位消除不安全因素，做到防范于未然。

六、安全事故

1、在春節(jié)期間，施工現(xiàn)場一旦發(fā)生