110kV變電站應(yīng)急救援預(yù)案

llOkV變電站工程

專項應(yīng)急預(yù)案

2011年07月27日

批準(zhǔn)：年月日

平安年月日

技術(shù)年月日

編寫：年月日

目錄

第一章總那么2

1.1編制目的2

L2編制依據(jù)2

L3適用范圍3

1.4應(yīng)急工作原那么3

1.5應(yīng)急預(yù)案體系3

第二章危險性分析4

第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4

3.1應(yīng)急組織體系4

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)4

3.3應(yīng)急辦公室職責(zé)5

第四章預(yù)防與預(yù)警5

4.1危險點監(jiān)控5

4.2預(yù)警行動6

4.3信息報告與處置7

第五章應(yīng)急響應(yīng)7

5.1報警與響應(yīng)級別確定7

5.2應(yīng)急啟動7

5.3救援行動8

5.4應(yīng)急恢復(fù)9

5.5應(yīng)急完畢9

5.6后期處置9

第六章應(yīng)急保障措施9

6.1通信與信息保障9

6.2應(yīng)急隊伍保障10

6.3應(yīng)急物資保障10

6.4經(jīng)費保障10

第七章培訓(xùn)與演練10

第八章獎懲12

第九章附那么13

第一章總那么

1.1編制目的

為了保證人民生命財產(chǎn)平安，增強(qiáng)公司對人身傷亡事故的處理能力，保

證公司施工生產(chǎn)的平安順利進(jìn)展，特制訂本預(yù)案。

L2編制依據(jù)

依據(jù)？中華人民共和國平安生產(chǎn)法？、？國家平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案？、？

國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案？、？山東電力集團(tuán)公司危機(jī)管理方法？、？山

東電力集團(tuán)公司平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案？等法律規(guī)定，制定本預(yù)案。

系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供給體系；表達(dá)

綜合救援的應(yīng)急隊伍等。

第二章危險性分析

在變電站工程施工過程中，主要危險包括：

1、觸電傷害

2、高處墜落傷害

3、物體打擊傷害

4、爆炸傷害

5、車輛傷害

6、機(jī)械傷害、起直傷害

7、中毒和窒息傷害

8、火災(zāi)傷害

第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

3.1.1施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室。

變電站工程平安生產(chǎn)事故應(yīng)急處置組織伍系即：變電站平安生產(chǎn)處置應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室。應(yīng)急辦公室設(shè)在工程經(jīng)理辦公室。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

變電站工程平安生產(chǎn)事故處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成:

組長：***

成員:***、***、***、*7、*T、，丫、'T、

3.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長主要職責(zé)

a貫徹國家、國家電網(wǎng)公司有關(guān)應(yīng)急救援與處置的法律、法規(guī)和規(guī)程規(guī)定

b承受日照輸變電工程公司應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，并在必要時請求應(yīng)急援

助。

c統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各種資

源，研究部署各項應(yīng)急工作措施。

d負(fù)責(zé)建立本工程部平安生產(chǎn)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。

e決定啟動、關(guān)閉平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

3.2.3平安事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

a承受平安生產(chǎn)事故組長等上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，做好日照稍坡220kV

變電站工地的應(yīng)急處置工作。

b協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)事故搶險及應(yīng)急處理工作。

c研究重大應(yīng)急決策和部署。

d實施和終止應(yīng)急預(yù)案。

3.3應(yīng)急辦公室職責(zé)

3.3.1落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù)。

3.3.2監(jiān)視執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令執(zhí)行情況。

3.3.3組織制定應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)利用與平安生產(chǎn)事故有關(guān)的各種資源，

做好事故應(yīng)急處置工作。

3.3.4掌握事故應(yīng)急處理情況，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故應(yīng)急過程中

的重大問題。

第四章預(yù)防與預(yù)警

4.1危險點監(jiān)控

4.1.1基建和其他原因可能發(fā)生的由觸電、物體打擊、高處墜落、爆炸、

車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災(zāi)、水災(zāi)、地震等造成的

危險源（因素）應(yīng)在事故可能發(fā)生前和工作過程中進(jìn)展監(jiān)控。

4.1.2對所有危險源（因素）登記建檔，開展定期檢測、評估、監(jiān)控，

對有可能造成人身傷害的工作，應(yīng)事先組織進(jìn)展風(fēng)險分析，制定預(yù)控措施。

4.1.3從事電力基建施工的現(xiàn)場作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制〃，執(zhí)行

標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，落實相關(guān)的平安技術(shù)措施。

4.1.4深入開展反違章工作，按照“四不放過〃的原那么強(qiáng)化反“四類〃

違章，建立起反違章的長效、動態(tài)管理機(jī)制。

4.2預(yù)警行動

4.2.1預(yù)警級別根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場具體情況或自然災(zāi)害預(yù)報情況可能造成的

人員傷亡數(shù)量分為山、II、I三級，分別用黃、橙、紅色表示：

HI級預(yù)警：一次可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷事故為m級,

啟動黃色預(yù)警；

II級預(yù)警：一次可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人

以下重傷事故為n級，啟動橙色預(yù)警；

I級預(yù)警：一次可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100

人以下重傷事故和一次可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括

急性工業(yè)中毒〕事故為I級，啟動紅色預(yù)警。

4.2.2接到平安生產(chǎn)事故的信息后，應(yīng)急辦公室立即對可能造成的人身

傷害情況進(jìn)展分析，初步確定預(yù)警級別，研究應(yīng)對方案，做好匯報，經(jīng)危機(jī)

管理委員會或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，宣布進(jìn)入紅色或橙色預(yù)警狀態(tài)，黃色預(yù)警

狀態(tài)那么由應(yīng)急辦公室直接宣布。

4.2.3按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，應(yīng)急辦公室通知相關(guān)專業(yè)人員，做好

相關(guān)準(zhǔn)備，布置防范事故發(fā)生的措施，控制事態(tài)開展，預(yù)防事故發(fā)生。

4.2.4根據(jù)可能發(fā)生的事故嚴(yán)重程度，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組隨時向日照輸變電

工程公司匯報。

4.2.5應(yīng)急辦公室根據(jù)獲得的信息綜合進(jìn)展分析判斷，按照“誰啟動，

誰解除〃的原那么，根據(jù)情況宣布解除預(yù)警狀態(tài)。

4.3信息報告與處置

4.3.1平安應(yīng)急小組在接到平安事故信息后，應(yīng)立即將事件情況報送日照

輸變電工程公司平安生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4.3.2當(dāng)平安事故發(fā)生時，應(yīng)急小組成員要及時采取措施，防止事件擴(kuò)

大，減少人員傷亡損失。

4.3.3應(yīng)急小組在將情況匯報后，施工現(xiàn)場按職責(zé)分工，立即組織開展

應(yīng)急處置工作。

第五章應(yīng)急響應(yīng)

5.1報警與響應(yīng)級別確定

按照國家電網(wǎng)公司？電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程？，將人身事故劃分為3個等

級。

特大人身事故：一次事故死亡10人及以上者。

重大人身事故：一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重傷10人

及以上，未構(gòu)成特大人身事故者。

一般人身事故：未構(gòu)成特、重大人身事故的輕傷、重傷及死亡事故。

按照特大人身事故、重大人身事故、一般人身事故的分級，應(yīng)急響應(yīng)依

次分為I、II、III三個級別。

5.2應(yīng)急啟動

5.2.1發(fā)生事故后，現(xiàn)場或先期到達(dá)現(xiàn)場人員立即采取必要措施，防止

事故擴(kuò)大;應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況啟動應(yīng)急處理程序，應(yīng)急辦公室組織應(yīng)急

工作組立即到達(dá)事故地點，協(xié)調(diào)、組織人員搶救。

5.2.2應(yīng)急工作組進(jìn)入事故現(xiàn)場后，迅速開展事故調(diào)查、保衛(wèi)、戒備、疏

散、人員救助等有關(guān)工作。應(yīng)急辦公室為救援決策提供建議和技術(shù)支持。

5.2.3發(fā)生人身事故基層單位應(yīng)急指揮部做好善后處理工作，需要公司進(jìn)

展協(xié)助、協(xié)調(diào)時向公司應(yīng)急指揮部提出申請。

5.2.4人身傷亡事故應(yīng)急處理期間，應(yīng)急指揮部辦公室指定專門值班人員

加強(qiáng)值班。如應(yīng)急指攔部主要成員已進(jìn)駐現(xiàn)場，那么值班地點應(yīng)設(shè)專門值班

并安排專門值班人員。

5.2.5有關(guān)應(yīng)急工作組按照事故性質(zhì)，立即開展工作，組織、指導(dǎo)人員

救護(hù)、現(xiàn)場初步調(diào)查和處置。根據(jù)事故的緊急狀態(tài)，迅速有效的進(jìn)展應(yīng)急響

應(yīng)決策，建立現(xiàn)場工作區(qū)域，確定重點保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動的優(yōu)先原那么，

合理有效的調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資，指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場的救援活動。

5.2.6在應(yīng)急救援過程中，相應(yīng)的事故應(yīng)急工作小組應(yīng)指派專人對事故

的開展事態(tài)及影響及時進(jìn)展動態(tài)的監(jiān)測，為應(yīng)急救援和應(yīng)急恢復(fù)行動的決策

提供準(zhǔn)確的信息。

5.2.7在事故發(fā)生時，如果需要人員的緊急撤離，相應(yīng)的事故應(yīng)急工作

小組應(yīng)指派專人組織人員按照即定的疏散路線向指定的疏散區(qū)域撤離。如果

應(yīng)急救援工作危險性極大，依據(jù)平安預(yù)防措施、個體防護(hù)等級、事態(tài)監(jiān)測結(jié)

果等條件，確定應(yīng)急人員的緊急撤離條件，俁證應(yīng)急人員的平安。

5.3救援行動

發(fā)生平安生產(chǎn)事故時，工程部按照？日照llOkV南湖變電站工程平安事故

專項應(yīng)急預(yù)案？規(guī)定的工作程序處置事故。

事故應(yīng)急搶修隊伍，按照職責(zé)分工和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組命令立即開展事故搶

修工作。

搶修工作中要落實組織、技術(shù)、平安措施，執(zhí)行現(xiàn)場規(guī)章制度，做好人

員平安防護(hù)工作。

5.4應(yīng)急恢復(fù)

平安事故救援轉(zhuǎn)入施工現(xiàn)場以外，施工現(xiàn)場應(yīng)急轉(zhuǎn)入恢復(fù)狀態(tài)。

5.5應(yīng)急完畢

平安生產(chǎn)事故現(xiàn)場得以控制，隱患消除，施工恢復(fù)正常，經(jīng)平安生產(chǎn)事

故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作完畢，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，并

向公司匯報平安生產(chǎn)事故應(yīng)急完畢。

5.6后期處置

按照？電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程?規(guī)定組成調(diào)查組進(jìn)展調(diào)查，上報事故調(diào)查

報告。通過平安生產(chǎn)事故調(diào)查總結(jié)經(jīng)歷教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，采取預(yù)防措施,

落實“四不放過〃原那么。

平安生產(chǎn)事故善后處置工作完畢后，總結(jié)完善事故應(yīng)急工作。

第六章應(yīng)急保障措施

6.1通信與信息保障

施工現(xiàn)場健全平安生產(chǎn)保證體系的機(jī)構(gòu)和制度，做好平安事故的搶救工

作。建立緊急情況下的快速、有效的應(yīng)急處置機(jī)制。施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)置

“****變電站工程應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式〃牌。施工現(xiàn)場保持安排人員24小時值班。

通信聯(lián)絡(luò)為：火警119匪警110急救120

6.2應(yīng)急隊伍保障

各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)設(shè)備故障搶修工作。各級搶修隊伍要做好搶修物資和方案

準(zhǔn)備。應(yīng)急保障車輛號牌為：**********

6.3應(yīng)急物資保障

應(yīng)急救援隊伍和施工現(xiàn)場配備必要的應(yīng)急救援裝備。在事故處置緊急狀況

下，要確保交通、通信工具滿足需要，搶修物資及時供給。

6.4經(jīng)費保障

應(yīng)急經(jīng)費在平安事故發(fā)生后，加大公司投入力度。應(yīng)急投入是戰(zhàn)略性投

資。健全以工程投入為主、多渠道籌集應(yīng)急經(jīng)費的體制，不斷增加應(yīng)急投入。

第七章培訓(xùn)與演練

一、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)

1、應(yīng)急培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急方案確立后，按方案組織施工場區(qū)的全體人員進(jìn)展有效

的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。

(D一級應(yīng)急組織每年進(jìn)展一次培訓(xùn)。

(2)二級應(yīng)急組織每半年進(jìn)展一次培訓(xùn)。

(3)新參加的人員及時培訓(xùn)。

2、培訓(xùn)的內(nèi)容：

(1)滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；

(2)個人的防護(hù)措施；

(3)對危險源的突顯特性辯識；

(4)事故報警;

(5)緊急情況下人員的平安疏散；

(6)各種搶救的根本技能；

(7)應(yīng)急救援的團(tuán)隊協(xié)作意識。

3、培訓(xùn)目的：

使應(yīng)急救援人員明確“做什么〃、“怎么做〃、“誰來做〃及相關(guān)法規(guī)所

列出的事故危險和應(yīng)急責(zé)任。

4、應(yīng)急演練

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急方案確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，應(yīng)做到，公司總部人員

每年演練一次，施工場區(qū)人員開工后演練一次，不定期舉行演練，施工作業(yè)

人員變動較大時增加演練次數(shù)。

5、演練目的：

(1)測試預(yù)案和方案的充分程度；

(2)測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性；

(3)測試現(xiàn)有應(yīng)急裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；

(4)提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；

(5)通過演球來判別和改良應(yīng)急預(yù)案和方案中的缺陷和缺乏。

二、演練方案

1)施工現(xiàn)場消防預(yù)案

為增強(qiáng)全體職工的消防意識，搞好消防工作，保衛(wèi)國家財產(chǎn)和職工的人

身平安，工地出現(xiàn)火情，全體職工和消防隊員，將有條不紊地按照我們預(yù)先

制定的撲火方案進(jìn)展實施。必須迅速及時地將火撲滅，把損失控制在最低限

度，為此制定消防工作預(yù)備方案，其具體分工如下：

1.最先發(fā)現(xiàn)火情的人要大聲呼叫，某某地點或某某部位失火，并報告義

務(wù)消防隊負(fù)責(zé)人。

2.消防隊長負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮。

3.由平安員打通知119報告失火地點，火勢。同時給施工主管領(lǐng)導(dǎo)

打

4.由義務(wù)消防隊副隊長電工負(fù)責(zé)切斷電源。

5.翻開消火栓井蓋后接上水龍帶水源，用水龍帶滅火：

6.義務(wù)消防隊隊員用滅火器滅火，用消防桶提水，使用消防鉤，用鐵鍬

鏟土等。

2)、消防訓(xùn)練演習(xí)

為提高義務(wù)消防人員的素質(zhì)，到達(dá)檢驗隊伍的目的，使之做到一聲令下

迅速到位投入戰(zhàn)斗，我們進(jìn)展了一次模擬訓(xùn)練演習(xí)，即：在工地現(xiàn)場東側(cè)的空

場，假設(shè)一個失火點，進(jìn)展現(xiàn)場模擬演習(xí)。由義務(wù)消防隊隊長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,

時間是上午，天氣晴好，風(fēng)力不大，根據(jù)事先的安排，由平安員大聲喊，東側(cè)

起火，快去救火，聽到喊聲義務(wù)消防隊員立即放下手中的工作，按各自的分

工：各就各位。由最先發(fā)現(xiàn)火情的平安員打通知119,報告失火地點、火

勢，并報告：主管上級領(lǐng)導(dǎo)，施工處的負(fù)責(zé)人，其他隊員奔赴失火地點。按

平時教育的分工，由電工負(fù)責(zé)斷電，XX翻開消火栓井蓋并接好水龍帶水源，

XX用水龍帶滅火，其池義務(wù)消防隊員用滅火器滅火，用消防桶提水，使用消

防鉤，并用鐵鍬鏟土。隊員及工人們有的端水，端砂，在隊長副隊長的指揮

下參加救火，由于平時明確分工，加上指揮得力，演習(xí)相當(dāng)成功，隊員僅用3

分鐘，即趕到現(xiàn)場，5分鐘演習(xí)完畢后，由隊長進(jìn)展了總結(jié)發(fā)言，對這次演習(xí)

給予了充分肯定，對隊員們的忘我精神給：于了表揚(yáng)。通過演習(xí)既鍛煉了隊

伍，又檢驗了隊伍，提高了廣闊職工的防火意識和素質(zhì)，為今后消防工作打

下了很好的根底，為平安生產(chǎn)提供了可靠的保證。

第八章獎懲

(1)對在應(yīng)急處置工作中成績突出的單位和個人，按規(guī)定給予表彰和獎

勵;

(2)建立健全責(zé)任追究制度，對在應(yīng)急處置工作中不履行職責(zé)、玩忽職

守，造成重大財產(chǎn)損失或人員傷亡的，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第九章附那么

9.1預(yù)案修訂

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程部實際，適時進(jìn)展修訂。原那么上每兩年修訂1

次。

9.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由變電站工程施工工程部負(fù)責(zé)解釋。

9.3發(fā)布實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

附件：日照llOkV南湖變電站工程專項應(yīng)急預(yù)案

第一章人身意外傷害應(yīng)急處置措施

1觸電傷害

1.1脫離電源

當(dāng)發(fā)生人身觸電后，首先要使觸電者脫離電源。觸電者未脫離電源前現(xiàn)

場急救人員不準(zhǔn)用手直接拉觸電者，以防急救人員觸電。為了使觸電者迅速

脫離電源，急救人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場條件果斷的采取適當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧?。脫離電

源的方法和措施有以下幾種：

1.1.1低壓觸電脫離電源

1)如果觸電地點附近有電源開關(guān)或電源插座，應(yīng)立即將拉開開關(guān)或拔

出插頭，斷開電源。但應(yīng)注意到拉線開關(guān)或墻壁開關(guān)等只控制一根線的開關(guān),

有可能因安裝問題只能切斷中性線而沒有斷開電源的相線；

2）如果觸電地點附近沒有電源開關(guān)或電源插座（頭），可用有絕緣柄的

電工鉗或有枯燥木柄的斧頭切斷電線，斷開電源；

3）當(dāng)電線搭落在觸電者身上或壓在身下時，可用枯燥的衣服、手套、繩

索、皮帶、木板、木棒等絕緣物作為工具，拉開觸電者或挑開電線，使觸電

者脫離電源；

4）如果觸電者的衣服是枯燥的，又沒有緊纏在身上，可以用一只手抓住

他的衣服，拉離電源。但因觸電者的身體是帶電的，其鞋的絕緣也可能遭到

破壞，救護(hù)人不得接觸觸電者的皮膚，也不能抓他的鞋；

5）假設(shè)觸電發(fā)生在低壓帶電的架空線路上或配電臺架、進(jìn)戶線上，對可

立即切斷電源的，那么應(yīng)迅速斷開電源，救護(hù)者迅速登桿或登至可靠地方，

并做好自身防觸電、防墜落平安措施，用帶有絕緣膠柄的鋼絲鉗、絕緣物體

或枯燥不導(dǎo)電物體等工具將觸電者脫離電源。

1.1.2高壓觸電脫離電源

1）立即通知有關(guān)供電企業(yè)或用戶停電

2）戴上絕緣手套，穿上絕緣靴，用相應(yīng)電壓等級的絕緣工具按順序拉開

電源開關(guān)或熔斷器；

3）拋擲裸金屬線使線路短路接地，迫使保護(hù)裝置動作，斷開電源。注意

拋擲金屬線之前，應(yīng)先將金屬線的一端固定可靠接地，然后另一端系上重物

拋擲，注意拋擲的一端不可觸及觸電者和其他人。另外，拋擲者拋出線后，

要迅速離開接地的金屬線8米以外或雙腿并攏站立，防止跨步電壓傷人。在

拋擲短路線時，應(yīng)注意防止電弧傷人或斷線危及人員平安。

1.2現(xiàn)場急救處理

當(dāng)觸電者脫離電源后，急救者應(yīng)根據(jù)觸電者的不同生理反響進(jìn)展現(xiàn)場急

救處理，急救現(xiàn)場人員同時撥打120急救中心請求援助。

1.2.1觸電者神志清醒、有意識，心臟跳動，但呼吸急促、面色蒼白，

或曾一度昏迷、但未失去知覺。此時不能用心肺復(fù)蘇法搶救，應(yīng)將觸電者抬

到空氣新鮮，通風(fēng)良好地方躺下，安靜休息1?2小時，讓他慢慢恢復(fù)正常。

天涼時要注意保溫，并隨時觀察呼吸、脈搏變化；

1.2.2觸電者神志不清，判斷意識無，有心跳，但呼吸停頓或極微弱時,

應(yīng)立即用仰頭抬須法，使氣道開放，并進(jìn)展口對口人工呼吸。此時切記不能

對觸電者施行心臟按壓。如此時不及時用人工呼吸法搶救，觸電者將會因缺

氧過久而引起心跳停頓；

1.2.3觸電者神志喪失，判定意識無，心跳停頓，但有極微弱的呼吸時,

應(yīng)立即施行心肺復(fù)蘇法搶救。不能認(rèn)為尚有微弱呼吸，只需做胸外按壓，因

為這種微弱呼吸已起不到人體需要的氧交換作用，如不及時人工呼吸即會發(fā)

生死亡，假設(shè)能立即施行口對口人工呼吸法和胸外按壓，就能搶救成功；

1.2.4觸電者心跳、呼吸停頓時，應(yīng)立即進(jìn)展心肺復(fù)蘇法搶救，不得延

誤或中斷；

1.2.5觸電者和雷擊傷者心跳、呼吸停頓，并伴有其他外傷時，應(yīng)先迅

速進(jìn)展心肺復(fù)蘇急救，然后再處理外傷；

1.2.6發(fā)現(xiàn)桿塔上或高處有人觸電，要爭取時間及早在桿塔上或高處開

場搶救。觸電者脫離電源后，應(yīng)迅速將傷員扶臥在救護(hù)人的平安帶上（或在適

當(dāng)?shù)胤教善剑?，然后根?jù)傷者的意識、呼吸及頸動脈搏動情況來進(jìn)展前（1）?

（5）項不同方式的急救。應(yīng)提醒的是高處搶救觸電者，迅速判斷其意識和呼吸

是否存在是十分重要的。假設(shè)呼吸已停頓，開放氣道后立即口對口（鼻）吹氣2

次，再測試頸動脈，如有搏動，那么每5s繼續(xù)吹氣1次；假設(shè)頸動脈無搏動,

可用空心拳頭叩擊心前區(qū)2次，促使心臟復(fù)跳。假設(shè)需將傷員送至地面搶救,

應(yīng)再口對口（鼻）吹氣4次，然后立即用繩索迅速放至地面，并繼續(xù)按心肺復(fù)

蘇法堅持搶救；

1.2.7觸電者衣服被電弧光引燃時，應(yīng)迅速撲滅其身上的火源，著火者

切忌跑動，方法可利用衣服、被子、濕毛巾等撲火，必要時可就地躺下翻滾,

使火撲滅。

2高處墜落傷害

2.1受傷部位分析

高處墜落者的受傷部位與著地時的姿勢有關(guān)，根據(jù)墜落時體位的分析，

受傷部位的頻發(fā)順序是脊柱、股骨、跟骨和骨盆具體如下：

2.1.1下肢著地骨折多發(fā)于足部、跟骨、盆骨或脊柱；

2.1.2臀部著地以骨盆及其周邊部骨折為多；

2.1.3仰臥位著地多發(fā)生脊柱骨折；

2.1.4膝著地易致膝關(guān)節(jié)周圍骨折；

2.1.5側(cè)臥位著地集中于軀干或四肢的一側(cè)；

2.1.6頭部著地常常是頭部外傷、顱骨骨折和頸椎骨折；

2.1.7俯臥位著地以面部、腹部損傷者為多，且往往伴有肋骨骨折及腔

內(nèi)器官出血或破裂。

2.2現(xiàn)場急救處理

2.2.1急救者首先應(yīng)仔細(xì)觀察傷員的神志是否清醒，并觀察傷員著地部

位及傷勢情況，做到心中有數(shù)。

1）倘假設(shè)傷員昏迷，但心跳、呼吸存在，應(yīng)立即將傷員的頭偏向一側(cè)，

防止舌根后倒，影響呼吸，并立即將傷員口中可能脫落的牙齒和積血去除，

以免誤入氣管引起窒息；

2）對于無心跳、呼吸的傷員，可立即進(jìn)展人工呼吸和胸外心臟按摩，待

傷員心跳、呼吸好轉(zhuǎn)后，將傷員平臥在平板上，并及時送往醫(yī)院搶救；

3）假設(shè)發(fā)現(xiàn)傷員耳朵、鼻子出血，可能有腦顱損傷，千萬不可用手帕、

棉花或紗布去堵塞，以免造成顱內(nèi)壓力增高和細(xì)菌感染；

4）假設(shè)軀體外傷出血，應(yīng)立即用清潔布塊壓迫傷口止血，壓迫無效時，

可用布帶或橡皮帶等一切可用之物在出血的肢體近軀處捆扎1力度到不出血

即可）;

5）假設(shè)傷員造成骨折，可按骨折應(yīng)急救護(hù)處理；

6）如果腹部有開放性傷口，應(yīng)用清潔布或手巾等覆蓋傷口，不可將脫出

物還納，防止感染。

2.2.2骨折應(yīng)急救護(hù)處理

1）對骨折處理的根本原那么是盡量不讓骨折肢體活動。因此，要利用一

切可利用的條件，及時、正確地對骨折做好臨時固定。其目的是：防止骨折

斷端在搬運(yùn)時，損傷周圍的血管、神經(jīng)、肌肉或內(nèi)臟；減輕疼痛，防止休克,

便于運(yùn)送到醫(yī)院去徹底治療；

2）臨時固定的材料有夾板和敷料，夾板以木板最好，緊急情況下也可用

木棍、竹翦等代替；敷料為棉花、紗布或毛巾，用作夾板的襯墊。纏夾板可

用繃帶、三角巾或繩子；

3）假設(shè)上肢骨折，應(yīng)將上肢挪到胸前，固定在驅(qū)干上；假設(shè)下肢骨折，

最好將兩下肢固定在一起，且應(yīng)超過骨折的上下關(guān)節(jié)，或?qū)嘀?、固?/p>

在擔(dān)架、門板上；

4）脊骨骨折時，不需要作任何固定，但搬運(yùn)方法十分重要，搬運(yùn)時最好

用擔(dān)架、門板等，也可用木棍和衣服、毯子等做成簡易擔(dān)架.讓傷員仰躺。

無擔(dān)架、木板需眾人用手搬運(yùn)時，搶救者必須有一人雙手托住傷者腰部，切

不可單獨一人用拉、扛的方法搶救傷員。如果操作不當(dāng)，即使是單純的骨折,

也可導(dǎo)致繼發(fā)性脊髓損傷，造成癱瘓；對已有脊髓損傷的傷員，會增加損傷

程度，尤其是高位的脊柱骨折，如搬運(yùn)不當(dāng)，甚至可能立即致命；

5）疑有頸椎損傷，在使傷員平臥后，用沙土袋（或其它代替物）放置頭部

兩側(cè)使頸部固定不動。必須進(jìn)展口對口呼吸時，只能采用抬頻使氣道通暢，

不能再將頭部后仰移動或轉(zhuǎn)動頭部，以免引起截癱或死亡；

6）腰椎骨折應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上，并將腰椎軀干及二側(cè)下肢一同

進(jìn)展固定預(yù)防癱瘓。搬動時應(yīng)數(shù)人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲；

7）在搶救傷員時，不管哪種情況，都應(yīng)減少途中的顛簸，也不得隨意翻

動傷員。

2.2.3現(xiàn)場急救步驟

1）將受傷的局部包扎固定。四肢的大動脈均緊挨著四肢的骨骼，在包扎

固定后，一定要實測一下肢體遠(yuǎn)端的動脈搏動。如果搏動消失，說明包扎可能

過緊，傷致遠(yuǎn)端血液循環(huán)不能循環(huán)，應(yīng)立刻重新減輕包扎壓力，否那么，時

間過長將使肢體廣泛壞死而殘廢；

2）包扎固定時如可能應(yīng)使遠(yuǎn)端的手指或足趾露出一局部，以便隨時觀察

皮膚的顏色變化，并與安康一側(cè)同樣部位的色澤進(jìn)展比照。蒼白、紫細(xì)、溫

度降低均提示血液循環(huán)障礙；

3）檢查末梢循環(huán)可用手指輕輕的在傷員的指甲上加點壓力，然后放松。

加壓時呈白色，放松后恢復(fù)粉紅色。如在2秒內(nèi)不能恢復(fù)原狀，說明循環(huán)缺

乏，存在障礙；

4）開放性骨折的傷口，不要在傷口上涂抹任何藥物，不要沖洗或敷及傷

口。更不能將斷骨推回皮內(nèi)，在現(xiàn)場不要進(jìn)展糾正。

2.2.4搶救者必須保持十分鎮(zhèn)靜和有條不紊的操作步驟，取得傷員的信

任和合作。首先處理危及生命的問題，要確保呼吸道暢通，使心臟和肺的功

能正常運(yùn)行，控制大出血。

2.2.5待傷員全身情況穩(wěn)定后，考慮固定搬運(yùn)，迅速送往醫(yī)院。

3物體打擊傷害

3.1事故后首先脫離打擊物，防止反復(fù)打擊加重傷害程度。然后觀察傷員

受傷情況，傷勢輕微者可自行救治。假設(shè)發(fā)現(xiàn)輕傷及以上者必須立即撥打120

急救中心請求援助。在有車輛的情況下，也可立即將傷者直接送往就近醫(yī)

院。

3.2送往醫(yī)院前發(fā)現(xiàn)創(chuàng)傷應(yīng)先搶救、后固定，再搬運(yùn)，并注意采取措施，

防止傷情加重或污染。

3.3現(xiàn)場搶救前先使傷員安靜躺平，判斷全身情況和受傷程度，如有無

出血、骨折和休克等。

3.4外部出血時應(yīng)立即采取止血措施（最好使用繃帶或紗布），防止失血

過多而休克。外觀無傷，但呈現(xiàn)休克狀態(tài)，神志不清或昏迷者，要考慮內(nèi)臟

或腦部受傷的可能性。

3.5為防止傷口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護(hù)人員不得直接用手接觸

傷口，更不得在傷口填塞任何東西或隨便用藥。

3.6搬運(yùn)時應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，腰部束在擔(dān)架上，防止跌下。平地

搬運(yùn)時傷員頭部在后，上樓、下樓、下坡時頭部在上，搬運(yùn)中應(yīng)嚴(yán)密觀察傷

員，防止傷情突變。

3.7肢體骨折可用夾板、木棍或竹竿等將斷骨上下方兩個關(guān)節(jié)固定，也

可利用傷員身體進(jìn)展固定，防止骨折部位移動，以減少疼痛，防止傷勢惡化。

開放性骨折，伴有大出血者，先止血，再固定，并用干凈布片覆蓋傷口，然

后速送醫(yī)院救治。切勿將外露的斷骨推回傷口內(nèi)。

3.8出現(xiàn)顱外傷者，傷員應(yīng)采取平臥位，保持氣道通暢。假設(shè)有嘔吐，

應(yīng)扶好頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。

3.9救護(hù)工作應(yīng)盡快交由醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)展，最后的診斷和判定要交由醫(yī)務(wù)

人員進(jìn)展。

4爆炸傷害

4.1發(fā)生事故后首先撥打120急救中心請求援助。同時確認(rèn)擺脫爆炸

范圍或爆炸完全完畢，再觀察其受傷情況。在有車輛的情況下，也可立即將

傷員直接送往就近醫(yī)院。

4.2按照3.2?3.9進(jìn)展搶救。

5車輛傷害

5.1現(xiàn)場搶救

5.1.1事故發(fā)生后乘車人員應(yīng)迅速脫離肇事車輛，發(fā)現(xiàn)有傷者，立即撥

打120救護(hù)中心請求救援，也可攔截車輛搶救傷者，要以最快的速度把傷

者送往醫(yī)院。同時撥打122報警，說明事故發(fā)生的具體地點；

5.1.2按照3.2?3.9進(jìn)展搶救。

5.2現(xiàn)場保護(hù)

5.2.1現(xiàn)場人員應(yīng)正確保護(hù)現(xiàn)場，嚴(yán)防二次事故的發(fā)生。做到“一報，

二擺〃。一報：迅速向上級報告事故現(xiàn)場的情況，就近通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場

隊受傷人員進(jìn)展救治。二擺：迅速擺放警示標(biāo)識，白天，在據(jù)中心現(xiàn)場來車

方向100米外，在夜間，在據(jù)中心現(xiàn)場1000米外。同時安排專人，負(fù)責(zé)外置

戒備線，戒備人員可在道路邊提示過往車輛減速或停車。制止戒備人員在路

中間攔截提示過往車輛；

5.2.2事故車輛需移動現(xiàn)場搶救傷員時，需利用磚、石、木等物做好“三

點〃標(biāo)記，即前軸輪胎軸心的投影點、后軸輪胎軸心的投影點、外惻輪胎軸

心的投影點。

6機(jī)械傷害、起重傷害

6.1事故發(fā)生后應(yīng)立即停頓機(jī)械轉(zhuǎn)動及超重機(jī)械工作，幫助傷員擺脫機(jī)

械危害。

6.2然后觀察傷員受傷情況。傷勢輕微者可在現(xiàn)場進(jìn)展救治。發(fā)現(xiàn)輕傷

及以上者必須立即撥打120急救中心請求援助。在有車輛的情況下，也可

立即將傷者直接送往就近醫(yī)院。

6.3按照3.2?3.9進(jìn)展搶救。

7中毒和窒息傷害

7.1食物中毒

7.1.1中毒傷害事件發(fā)生后首先查明中毒原因（吃的什么食物，什么病

癥，什么感覺），以便就醫(yī)時方便醫(yī)生診斷，防止傷員無法答復(fù)。同時撥打120

急救中心請求援助；

7.1.2在有車輛的情況下，也可立即將傷者直接送往就近醫(yī)院。往醫(yī)院

前必須觀察傷員中毒情況。診斷和救護(hù)工作應(yīng)盡快交由醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)展。最

后的判定要交由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)展。

7.2毒氣中毒

7.2.1毒氣中毒傷害事件發(fā)生后首先使患者脫離中毒環(huán)境，轉(zhuǎn)到通風(fēng)良

好的地方，松開衣領(lǐng)、內(nèi)衣、腰帶等，對呼吸困難者立即給予氧氣吸入，或做

口對口人工呼吸，必要時注射呼吸中樞興奮劑。對心跳微弱已不規(guī)那么或剛

停頓者，同時施行胸外心臟按壓，注射腎上腺素等；

7.2.2在采取以上急救措施的同時撥打120急救中心請求援助，同

時盡量查明毒氣源或毒氣類型，以便就醫(yī)時方便醫(yī)生診斷。在有車輛的情況

下，也可立即將傷者直接送往就近醫(yī)院。往醫(yī)院前必須觀察傷員受傷情況。

診斷和救護(hù)工作應(yīng)盡快交由醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)展c最后的判定要交由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)

展。

8火災(zāi)傷害

8.1火災(zāi)事故發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速匯報應(yīng)急指揮部及公安科。假設(shè)

火情比擬嚴(yán)重，難以自控和處理，自救同時向當(dāng)撥打119向消防部門求助。

8.2火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)指定專門人員負(fù)責(zé)緊急事務(wù)的聯(lián)絡(luò)，確保信息

暢通。

8.3火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)首先確保人身平安，有秩序地疏散臨近群眾，

再采取緊急措施。

8.4火災(zāi)事故發(fā)生后，立即組織人員防止火情的繼續(xù)擴(kuò)大和蔓延，如切

斷電源，搬移可燃物及有毒有害的物品，組織水源。

8.5當(dāng)發(fā)生人身傷害、昏迷時，應(yīng)先采取力所能及的措施進(jìn)展搶救，防

止傷情擴(kuò)大或其他嚴(yán)重后果，需要送醫(yī)院救治的，應(yīng)立即做好保護(hù)傷員的措

施后送醫(yī)院救治。

8.6事故發(fā)生后，除救護(hù)必須的以外，應(yīng)盡可能保護(hù)好現(xiàn)場，以便事故

的調(diào)查。

第二章防汛應(yīng)急預(yù)案

第1節(jié)防汛組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

為落實好公司的防汛工作，特制訂本預(yù)案。

1.1工程部防汛組織機(jī)構(gòu)：

1.1.1成立工程部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1）

1.1.2成立工程部救援搶險隊（見附件2）

1.2各級防汛職責(zé)：

1.2.1工程部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)防汛搶險救援工作的組織與協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)與

社會各界的通訊、協(xié)調(diào)與聯(lián)系。

1.2.2工程部各救援搶險隊負(fù)責(zé)疏導(dǎo)災(zāi)區(qū)職工、群眾的平安撤離，負(fù)責(zé)抗

洪與搶險的具體工作。

1.2.5工程處應(yīng)編制本工作場所范圍內(nèi)的防汛應(yīng)急預(yù)案。

第2節(jié)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備

2.1成立工程部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和救援搶險隊（名單見附件）。

2.2通訊組織

工程部防汛聯(lián)絡(luò)員：***：************

通訊運(yùn)行原那么：短途服從長途，下級服從上級，一般服從緊急，一切

服從于防汛救援搶險需要。工程部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各防汛搶險隊隊長確

保在汛期內(nèi)手機(jī)24小時開機(jī)。

2.3明確防汛重點部位:

生活區(qū)工程施工工地

2.4車輛交通準(zhǔn)備：

汛期設(shè)置一專用車輛。

2.5防汛工器具及物資準(zhǔn)備：（由工程部備足以下物資）

物資名稱單位數(shù)量物資名稱單位數(shù)量

手電筒個20鐵鍬把50

編織袋個200鎬把30

鐵絲公斤50木槌把9

大繩捆5木杠根30

雨衣件20發(fā)電機(jī)臺1

蓬布塊5對講機(jī)部10

雨靴雙20

雨傘把20

潛水泵臺2

麻繩條30

沙土由施工隊單位提供。

2.7汛期前組織職工進(jìn)展防汛搶險及救援知識的培訓(xùn)I。

2.8汛期前組織一次防汛演習(xí)。

第3節(jié)防汛應(yīng)急響應(yīng)

3.1汛情到來時，由工程部防汛通訊組織將汛情報公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，公

司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織防汛搶險救援工作。

3.2施工搶險隊負(fù)責(zé)沙袋的運(yùn)送

第4節(jié)附那么

4.1本預(yù)案由南湖變工程部負(fù)責(zé)解釋。

4.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

附錄

附件1:

工程部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

成員：

工程部防汛辦公室聯(lián)絡(luò)員：

*

附件2：

防汛搶險隊

工程部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個防汛搶險隊，組成情況為：

工程部搶險隊隊長：

施工隊搶險隊隊長：

第三章傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案

為認(rèn)真貫徹落實？傳染病防治法？和？突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件？，有效

的預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障職工身體安康，維護(hù)公司的穩(wěn)

定和開展，結(jié)合公司特點特制定傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案。

第1節(jié)方針與原那么

1.1傳染性疾病應(yīng)急原那么：應(yīng)急救援行動優(yōu)先。先救治患者，在保證平

安的前提下，做好消毒等預(yù)防措施。

1.2應(yīng)急響應(yīng)方針：平安第一，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，救死扶

傷，消除危害。

第2節(jié)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

2.1.1工程傳染性疾病應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

成員：

2.2職責(zé)與分工

2.2.1工程傳染性疾病應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實國家有關(guān)公共衛(wèi)

生和傳染性疾病應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定；承受地方政

府及上級應(yīng)急處理指攔部的領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)針對特定傳染病、突發(fā)事件處置等的

組織領(lǐng)導(dǎo)，按照公司的要求，開展傳染病的預(yù)防和突發(fā)事件的處理。負(fù)責(zé)與

相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。

2.2.2工程傳染性疾病應(yīng)急處理工作小組負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)事故突發(fā)時的衛(wèi)

生防疫和受傷職工群眾的救援指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)與上級相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系。

2.2.3工程傳染性疾病應(yīng)急處理工作小組按照？傳染病防治法？的要求負(fù)

責(zé)對公司的衛(wèi)生防疫、疾病控制和疫情管理工作。

(1)加強(qiáng)科普宣傳教育，對相關(guān)傳染病從病因、傳播途徑、臨床病癥、

預(yù)防措施等方面進(jìn)展教育，充分認(rèn)識傳染病防治的重要性，引導(dǎo)職工科學(xué)防

治疫病，提高自我保護(hù)能力。

（2）建立健全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，疾病

流行時建立疫情“零報告〃制度、出入疫病流行區(qū)報告制度（包括出差時間、

地點、交通工具、返回時間、接觸人員）和醫(yī)學(xué)觀察制度。

第3節(jié)應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1人力資源的準(zhǔn)備：

成立工程傳染性疾病應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（及工程傳染性疾病應(yīng)急處理工

作小組）、各施工隊成立傳染性疾病應(yīng)急處理工作小組。

3.2能力、意識和培訓(xùn)

工程傳染性疾病應(yīng)急處理工作小組配合教育培中心每年組織全體職工進(jìn)

展平安生產(chǎn)事故應(yīng)急失理能力的培訓(xùn)。在發(fā)生不可預(yù)見的突發(fā)性重大平安隱

患時（如高致命性傳染病的發(fā)生）配合公司平安監(jiān)察部進(jìn)展預(yù)防及處理措施

的緊急公示。

3.3交通、通信、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備

3.3.1車輛交通準(zhǔn)備：

工程處指定本單位的應(yīng)急救援車輛。

3.3.2通信、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備

工程傳染性疾病應(yīng)急處理工作小組值班：

各地急救中心：120或其它

3.3.3通訊運(yùn)行原那么：

短途服從長途，下級服從上級，一般服從緊急，一切服從于救援搶險需要。

3.3.4工程傳染性疾病應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各應(yīng)急處理工作小組組

長確保手機(jī)24小時開機(jī)。

3.4傳染病流行期工程存在的重大危險源:

非典型性肺炎、急性傳染性肝炎。

3.5醫(yī)療物資準(zhǔn)備：

根據(jù)傳染病防治應(yīng)急保障需要，日常儲藏適量的對癥支持治療藥品，配

備適量消毒器械及消毒用藥品。

3.6個人防護(hù)資源準(zhǔn)備

嚴(yán)格醫(yī)學(xué)防護(hù)措施。切實加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)，配備有效的防護(hù)口罩、

防護(hù)鏡、手套和隔離衣等防護(hù)裝具，防止醫(yī)護(hù)人員感染。

第4節(jié)應(yīng)急響應(yīng)

4.1報警與接警：

傳染病發(fā)生時，相應(yīng)的應(yīng)急處理工作小組應(yīng)立即將疫情情況如實匯報工

程傳染性疾病應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，并向當(dāng)?shù)胤酪卟块T報告，取得聯(lián)系并盡快

展開防治，減少人員的感染。

4.2現(xiàn)場指揮與控制

疫情發(fā)生后，傳染性疾病應(yīng)急處理工作小組立即有針對性的啟動專項應(yīng)

急預(yù)案，根據(jù)疫情的緊急狀態(tài)，迅速聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)展有效的應(yīng)急響應(yīng)決策。

4.3通訊聯(lián)絡(luò)

疫情發(fā)生后，傳染性疾病應(yīng)急處理工作小組要立即聯(lián)絡(luò)工程傳染性疾病

應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和社會防疫部門聯(lián)系，取得應(yīng)急救援的外部援助。事故應(yīng)

急處理期間應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

4.4事態(tài)監(jiān)測

在應(yīng)急救援過程中，傳染性疾病應(yīng)急處理工作小組應(yīng)指派專人對疫情事

態(tài)開展及時進(jìn)展動態(tài)的監(jiān)測，為應(yīng)急救援決策提供準(zhǔn)確的信息。

4.5人員疏散與安置

在疫情發(fā)生時，對周圍的人進(jìn)展必要的疏散或隔離，防止相互的穿插感

染。

4.6醫(yī)療與衛(wèi)生

疫情發(fā)生后，衛(wèi)生所配合醫(yī)院做好患者的救護(hù)，與防疫部門配合做好疫

區(qū)的消殺工作。

4.7現(xiàn)場恢復(fù)

按照傳染病消毒、隔離的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在疫情控制后，在保持事態(tài)監(jiān)測的

條件下，開展恢復(fù)生產(chǎn)的各項工作。

第5節(jié)附那么

5.1本預(yù)案由****變電站工程施工工程部負(fù)責(zé)解釋。

5.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

第四章防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

第1節(jié)總那么

1.1為使工程在發(fā)生地震前后，能高效、有序地做好臨震應(yīng)急工作，最

大限度地減輕地震災(zāi)害的損失，依據(jù)？中華人民共和國防震減災(zāi)法？、？破壞性

地震應(yīng)急條例？、？國家地震應(yīng)急預(yù)案？、？山東省防震減災(zāi)條例？、？山東省破

壞性地震應(yīng)急預(yù)案？的要求，結(jié)合公司的實際制訂本預(yù)案。

1.2工作原那么

1.2.1、地震應(yīng)急工作實行統(tǒng)一管理和分級、分部門負(fù)責(zé)的原那么。

1.2.2、快速反映原那么。破壞性地震發(fā)生后，工程要立即根據(jù)地震應(yīng)急

預(yù)案的要求，開展抗震救災(zāi)工作。

1.2.3、就近就地開展自救互救原那么。破壞性地震發(fā)生后，時間就是生

命，首要任務(wù)是搶救受災(zāi)職工。要抓緊震后2小時內(nèi)的最有效時間，進(jìn)展自

救互救。

1.2.4、突出重點原那么?？拐鹁葹?zāi)的各項工作，都要以最大限度減輕地

震災(zāi)害為重點。

1.2.5、主動配合、積極支援的原那么?？拐鹁葹?zāi)工作是一項全社會系統(tǒng)

工程，工程要主動協(xié)助政府，密切配合，積極支援與協(xié)作，以求得抗震救災(zāi)

工作的整體效果。

1.2.6.主動報告原那么。破壞性地震發(fā)生后，為確?？拐鹁葹?zāi)工作指揮

決策無誤，各單位要迅速上報災(zāi)情。主要內(nèi)容是受災(zāi)范圍、人員傷亡、房屋

倒塌及次生災(zāi)害情況等。

1.2.7、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制原那么。破壞性地震發(fā)生一周內(nèi)，是減輕地震災(zāi)害非

常關(guān)鍵時期，工程領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。各項工作都要明確責(zé)任，要落實抗震

救災(zāi)責(zé)任制。

1.2.8、救援工作堅持先易后難、先近后遠(yuǎn)的原那么。

1.3工作任務(wù)

1.3.1地震發(fā)生后，立即組織工程開展自身抗震救災(zāi)工作。盡快恢復(fù)生產(chǎn),

彌補(bǔ)地震災(zāi)害的損失。

1.3.2是工程抗震救災(zāi)辦公室應(yīng)在震后向公司報告災(zāi)情情況，提出急需救

災(zāi)物資種類和數(shù)量及表示承受外援的意向。

第2節(jié)工程應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

2.1工程地震應(yīng)急指揮部

組長：

成員：

2.2工程抗震救災(zāi)指揮部職責(zé)

2.2.1、在公司抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、部署、協(xié)調(diào)工程的臨震

應(yīng)急和震后救災(zāi)工作。對公司的抗震應(yīng)急工作做出決策。

2.2.2、指揮、組織工程搶險救災(zāi)工作。

2.2.3、組織各施工隊進(jìn)展震后調(diào)查，及時將工程的災(zāi)害損失情況報告公

司抗震救災(zāi)指揮部。

2.2.4、組織工程災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，及時向公司報告恢復(fù)生產(chǎn)情況及急

需物資種類和數(shù)量。

2.2.5、做好公司抗震救災(zāi)指揮部交辦的其它事項。

2.3工程抗震救災(zāi)辦公室下設(shè)抗震搶險組

2.3.h組織機(jī)構(gòu)

組長：

成員：

2.3.2、主要職責(zé)：

在工程抗震指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對本工程在災(zāi)區(qū)存放的易燃易爆、有毒

有害等易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施，并加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。對出現(xiàn)局部

破壞的要做到報警迅速，組織人力物力及時搶修，控制災(zāi)害擴(kuò)展，減輕污染

危害。對受傷員工進(jìn)展醫(yī)療救護(hù)，對災(zāi)后現(xiàn)場進(jìn)展衛(wèi)生防疫。

2.41程抗震指揮部下設(shè)災(zāi)害調(diào)查恢復(fù)生產(chǎn)組

2.4.h組織機(jī)構(gòu)

組長：

成員：

2.4.2、主要職責(zé)

在工程抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織對工程地震受災(zāi)損失情況進(jìn)展

調(diào)查，并負(fù)責(zé)對職工傷亡和生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等資產(chǎn)損失綜合統(tǒng)計上報工作。及

時搶修損壞生產(chǎn)設(shè)備及設(shè)施，迅速恢復(fù)生產(chǎn)，負(fù)責(zé)對恢復(fù)生產(chǎn)急需物資品種、

數(shù)量的匯總和上報工作。

第3節(jié)震前準(zhǔn)備

3.1地震造成的災(zāi)害分析：

3.1.1直接災(zāi)害：

1）建筑物與構(gòu)筑物的破壞。如房屋倒塌、橋梁斷落、水壩開裂、鐵軌變

形等等。

2）地面破壞。如地面裂縫、塌陷，噴水冒砂等。

3）山體等自然物的破壞。如山崩、滑坡等。

4）海嘯、海底地震引起的巨大海浪沖上海岸，造成沿海地區(qū)的破壞。

5）地光燒傷人畜的現(xiàn)象。

3.1.2、次生災(zāi)害:

1）火災(zāi)，由震后火源失控引起；

2）水災(zāi)，由水壩決口或山崩壅塞河道等引起；

3）毒氣泄漏，由建筑物或裝置破壞等引起；

4）瘟疫，由震后生存環(huán)境的嚴(yán)重破壞所引起。

3.2地震前的防震救災(zāi)準(zhǔn)備：

3.2.1、學(xué)習(xí)地震常識，了解地震的各種征兆。多數(shù)強(qiáng)烈地震之前都出現(xiàn)

地下水、動物行為、氣象、地殼形變、電磁場異常、地光、地聲等宏觀異常,

這是地震區(qū)各種物理化學(xué)場發(fā)生急劇變化的反映。由于這些宏觀異常分布廣、

數(shù)量多、出現(xiàn)時間集中，易于被發(fā)現(xiàn)，積極采取行動，可大大減少傷亡和損

失。

3.2.2、震前的物質(zhì)準(zhǔn)備：高能量食品、水、急救箱等，放在震時緊急躲

避處，以爭取足夠的等待外援時間。

3.2.3、確定疏散路線和避震地點，要做到暢通無阻。住高層樓房的，緊

急時可暫時躲避到跨度較小的房間，如廚房、廁所，以及鞏固的家具下面。

3.2.4、加固室內(nèi)家具雜物，特別是睡覺的地方，均要采取必要的防御措

施。

3.2.5、落實防火措施，防止?fàn)t子、煤氣等震時翻倒；家中易燃物品要妥

善保管；浴室、水桶要儲水，準(zhǔn)備防火用沙，學(xué)習(xí)必要的防火、滅火知識。

3.2.6、學(xué)會并掌握根本的醫(yī)療救護(hù)技能，如人工呼吸、止血、包扎、搬

運(yùn)傷員和護(hù)理方法等。

第4節(jié)臨震應(yīng)急

4.1在收到破壞性地震預(yù)報后，即進(jìn)入臨震應(yīng)急期，必須立即完成下述

工作：

4.1.1、工程抗震救災(zāi)指揮部立即向公司抗震救災(zāi)指揮部報到，參與指揮、

部署、協(xié)調(diào)臨震應(yīng)急工作。

4.1.2,工程抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)公司抗震救災(zāi)指揮部通知，立即按照公

司地震應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的任務(wù)進(jìn)入臨震應(yīng)急反響狀態(tài)。

4.2進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)后，所屬各單位必須做到：

4.2.1、工程抗震救災(zāi)指揮部的全體工作人員必須在一小時內(nèi)到工程報

到，迅速召開緊急會議，并與公司抗震救災(zāi)指揮部取得聯(lián)系，請求抗震救災(zāi)

工作任務(wù)，承受公司抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)。

4.2.2、迅速向公司抗震救災(zāi)辦公室報告有關(guān)應(yīng)急情況，請求指示。

4.2.3、立即決定是否成立抗震搶險組和災(zāi)害調(diào)查恢復(fù)生產(chǎn)組。

4.2.4、對工程存放易燃易爆、有毒有害等易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)備、設(shè)施,

要立即組織所屬各單位進(jìn)展緊急處置和采取防范措施，加強(qiáng)監(jiān)視，防止次生

災(zāi)害的發(fā)生；做好搶修、控制次生災(zāi)害擴(kuò)散的搶險隊伍、車輛、器材、用具

等準(zhǔn)備工作，對工程的倉庫根據(jù)建筑物的抗震能力采取必要的加固措施。

4.3工程各單位職工的臨陣自救措施：

4.3.1、瞬時抉擇，珍惜12秒自救時機(jī)，迅速逃至平安場所。地震發(fā)生

時，人們能感覺到并受其害的主要有兩種地震波，即縱波和橫波。橫波的運(yùn)

動速度比縱波慢，但橫波到達(dá)地表的破壞性是極大的，是直接危害人們生命

財產(chǎn)平安的波。因此，假設(shè)能在橫波到達(dá)并造成破壞之前的十幾秒內(nèi)迅速躲

避到平安處，就給我們提供了最后一次自救時機(jī)。一般稱為12秒自救時機(jī)。

4.3.2、平房避難措施：

一般來說，平房要比樓房平安得多，假設(shè)采取的措施不當(dāng)，同樣也會造成較

大的傷亡和損失。如果震前聽到地聲、看到地光，可迅速撤離。一旦撤出后,

切忌返回。如果感到地動而來不及撤離時，最好是躲避到鞏固的家具下。平

房房頂較輕，躲在床下或桌子下是比擬平安的。

4.3.3、室外避難措施：在室外，要迅速遠(yuǎn)離易爆和易燃及有毒氣體儲存

的地域，避險時要遠(yuǎn)離高樓、大煙筒、高門臉、高壓線以及峭壁、陡坡或海

邊，不要在狹窄的巷道中停留。

4.3.4、避震時身汰應(yīng)采取的姿勢及其它考前須知：伏而待定，蹲下或坐

下，盡量蜷曲身體，降低身體重心；抓住桌腿等結(jié)實的物體；保護(hù)頭頸、眼

睛、掩住口鼻；避開人流，不要亂擠亂擁，不要隨便點燈火，防止引爆空氣

中可能存在的易燃易爆氣體。

第5節(jié)震后應(yīng)急行動

5.1震情與災(zāi)情的報告

5.1.1、破壞性地震發(fā)生后，抗震指揮部要立即向有關(guān)單位報告震情和災(zāi)

情。

報告內(nèi)容：地震發(fā)生的時間、地點、震情，簡要受災(zāi)情況。

5.1.2、抗震救災(zāi)指揮部要不連續(xù)地了解、掌握工程的震情與災(zāi)情情況，

并及時地協(xié)調(diào)處理向公司抗震指揮部報告。

5.2震后應(yīng)急反響預(yù)案

5.2.1、工程抗震救災(zāi)指揮部必須在規(guī)定時間內(nèi)向公司抗震救災(zāi)指揮部報

到，參與指揮、部署、協(xié)調(diào)震后應(yīng)急工作。

5.2.2、工程抗震救災(zāi)指揮部所有工作人員必須在震后一小時內(nèi)報到。

5.2.3、迅速與公司抗震救災(zāi)指揮部聯(lián)系，請示抗震救災(zāi)工作任務(wù)，承受

公司抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。

5.2.4、工程抗震救災(zāi)指揮部立即召開緊急會議，按照公司抗震救災(zāi)指揮

部門布置的工作任務(wù)及所承當(dāng)?shù)穆氊?zé)，組織實施各項應(yīng)急措施。

5.2.5、迅速向公司抗震救災(zāi)指揮部門報告有關(guān)地震災(zāi)情和應(yīng)急工作情

況，請求指示。

5.3工程抗震救災(zāi)指揮部檢查、催促、指導(dǎo)各單位做好有關(guān)工作：

5.3.1、抗震搶險組指導(dǎo)所屬各施工隊組織開展自救工作，發(fā)動員工積極

投入到抗震救災(zāi)工作中，想方設(shè)法減輕損失，恢復(fù)生產(chǎn)。

5.3.2、抗震搶險組組織查明次生災(zāi)害危害或威脅；組織采取防御措施，

必要時疏散居民；組織力量消除次生災(zāi)害后果。

5.3.3、抗震搶險組催促所屬各施工隊上報災(zāi)害損失的各種情況。

5.4.4、抗震搶險組協(xié)調(diào)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。

5.4.5、恢復(fù)生產(chǎn)組配合公司部門盡快恢復(fù)破壞的電力設(shè)施和電力調(diào)度通

信系統(tǒng)功能等，保障電力供給。

5.4.6、恢復(fù)生產(chǎn)組組織開展應(yīng)急物資能力資源狀況調(diào)查，協(xié)調(diào)油料、鋼

材等應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供給工作。

5.5工程所屬各施工隊人員的震后自救措施：

5.5.1、震后自救措施:

在廢墟下壓埋較輕的人，憑借自己的力量和智慧，根據(jù)自己所處的具體

情況，尋找可以自救脫險的薄弱部位，盡力自救，完全可以脫險，失去理智

的亂喊亂叫是無濟(jì)于事的。假設(shè)受重傷或暫時不能脫險者，不要亂喊亂動消

耗體力，要設(shè)法延緩生命，首先把阻礙呼吸的部位（口鼻胸部附近）松動一下,

或扒開一定的小空間，以利呼吸，等待救援,發(fā)現(xiàn)有人扒救時，可用呼喊或

敲擊物體的方法為扒救人指明埋壓的位置。

5.1.2、震后互救措施：

抗震搶險組隊員首先根據(jù)建筑構(gòu)造特點，通過問、聽、看、探、喊五種

方法，判斷被埋人員的位置，特別是頭部方位，再進(jìn)展開挖施救。

問，就是詢問震時一起的親友、同志和當(dāng)?shù)厥烊耍赋鰝麊T的位置，了

解當(dāng)?shù)氐慕值狼闆r，建筑物分布情況。

聽，就是貼耳偵聽傷員的呼救聲和呻吟聲，一邊敲打一邊聽，一邊用手

電照一邊聽。

看，就是仔細(xì)觀察有沒有露在外邊的肢體血跡，衣服或其他跡象，特別

注意門道、屋角、房前、床下等處。

探，就是在廢墟空隙，或者排除障礙鉆進(jìn)去尋找傷員。這時要注意有無

爬動的痕跡及血跡，以便尋找已經(jīng)精疲力盡的遇難者。

喊，就是讓當(dāng)?shù)厥烊撕蛡麊T親屬呼喊遇難者姓名，細(xì)聽有無應(yīng)答之聲。

救出傷員后應(yīng)首先將其頭部暴露，迅速去除口鼻內(nèi)灰土，進(jìn)而暴露胸腹

部。如有窒息應(yīng)及時施以人工呼吸；如傷勢嚴(yán)重不能自行出來的，不得強(qiáng)拉

硬拖，應(yīng)設(shè)法暴露全身，查明傷情，施行包扎固定或急救。在扒救中，可使

用鏟、鐵桿等輕便工具和毛巾、被單、襯衣、木板等就便器材。

5.6抗震搶險組4震后次生災(zāi)害的預(yù)防控制：

5.6.1、對易燃、易爆、劇毒品，要嚴(yán)密監(jiān)視，一旦發(fā)現(xiàn)劇毒品或易燃?xì)?/p>

體溢出，應(yīng)立即組織搶救。

5.6.2、嚴(yán)密注視附近大型水庫、堤壩等的平安，遇有險情，除組織力量

搶救外，要迅速向平安地帶轉(zhuǎn)移。

5.6.3、人員疏散時，要避開高樓房、煙囪、高門臉、女兒墻、高圍墻等，

更不要在狹窄的胡同中停留。要避開高壓電線、變壓器，以防電桿或電線震

斷觸電傷人。

5.6.4、注意個人衛(wèi)生，做好衛(wèi)生防疫。

5.7防震減災(zāi)應(yīng)急物資清單：

序號物資名稱單位數(shù)量責(zé)任單位

1被褥套100工程部

2罐裝食品假設(shè)干工程部

3瓶裝飲用水假設(shè)干工程部

4移動電臺部1工程部

5對講機(jī)部10工程部

6電池組200工程部

7手電個100工程部

8收音機(jī)臺2工程部

9帳篷個50工程部

10軍大衣件100工程部

11雨衣、雨靴套100工程部

12應(yīng)急燈個100工程部

13藥品假設(shè)干工程部

14醫(yī)療器械假設(shè)干工程部

15簡單工具：裁紙刀、老套50工程部

虎鉗、改錐、扳手等

16相機(jī)個2工程部

17膠片個10工程部

18行軍床個50工程部

19防塵、防毒面罩付50工程部

20干粉滅火器瓶20工程部

21防汛工具、物資假設(shè)干工程部

22蠟燭根200工程部

23火柴盒50工程部

24勞保手套付100工程部

第6節(jié)附那么

6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五章火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

第一節(jié)范圍與依據(jù)

1.1適用范圍

本預(yù)案適用于工程所屬各施工隊火災(zāi)突發(fā)事件的處置。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)？突發(fā)事件應(yīng)對法？、？平安生產(chǎn)法？、？消防法？、？山東省消防

條例？、？機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定？、？電力設(shè)備典型

消防規(guī)程？、？山東電力集團(tuán)公司危機(jī)管理方法？制定。

1.3危險源辨識

火災(zāi)危險源是指能導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的危險因素。在工程生產(chǎn)、經(jīng)營、

辦公區(qū)域內(nèi)存在如下火災(zāi)危險源：

L3.1電力設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故障、變壓器濾油。

1.3.2動用明火。

L3.3使用、動用、儲存易燃易爆危險品。

1.3.4電氣設(shè)備、電力線路老化、過載、漏電。

1.3.5吸煙、違章操作等人為因素。

第二節(jié)應(yīng)急處置根本原那么

2.1統(tǒng)一指揮、分級管理

在集團(tuán)公司、當(dāng)?shù)卣凸蚕啦块T的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織指揮火

災(zāi)的應(yīng)急處理；落實消防平安責(zé)任制，明確各級人員的職責(zé)。

2.2信息暢通、反響迅速

確保信息暢通，報警、匯報及時；發(fā)生火情后，做到反響迅速、指揮得

當(dāng)、滅火得力、疏散及時，最大限度地降低火災(zāi)的損失和影響。

2.3突出重點、救人第一

全面了解火場情況，對可能造成人員傷亡、爆炸、大面積燃燒等情況，

優(yōu)先挽救被困人員，及時救治傷員，最大限度減少人員傷亡。

第三節(jié)組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任

3.1應(yīng)急組織體系

工程設(shè)火災(zāi)應(yīng)急指揮部、火災(zāi)應(yīng)急工作組，其中應(yīng)急工作組分為四個小

組：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、平安防護(hù)救護(hù)組。

3.2機(jī)構(gòu)設(shè)置

3.2.1應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部即公共平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.2.2應(yīng)急處置工作組

3.2.2.1滅火行動組由火災(zāi)部門（或單位）的負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員為火

災(zāi)部門人員、火災(zāi)單位消防應(yīng)急小分隊成員。

3.2.2.2通訊聯(lián)絡(luò)組由火災(zāi)部門（或單位）副職或?qū)９?dān)任組長，成員為

火災(zāi)部門消防專責(zé)人及現(xiàn)場執(zhí)勤值班人員。

3.2.2.3疏散引導(dǎo)組由火災(zāi)部門（或單位）負(fù)責(zé)公安保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)

任組長，成員為值班工作人員及消防應(yīng)急小分隊成員。

3.2.2.4平安防護(hù)救護(hù)組由火災(zāi)部門（或單位）行政辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組

長，成員為行政辦公室工作人員、平安保衛(wèi)人員、醫(yī)務(wù)人員和后勤工作人員。

3.3職責(zé)

3.3.1應(yīng)急指揮部主要職責(zé)